Trang | 1
BỌ
GIA
O DU
C VA
A
O TA
O
TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH
KHOA KINH T PHÁT TRIN
CHUYÊN TT NGHIP:
CÁC NHÂN T NH HNG TI
NGHỆO ịI NGH AN
Trang | 2
Nhân xét ca giáo viên hng dn
Trang | 3
Nhn xét ca công ty
Li cm n…………………………………………………… 3
1 Phn I. Phn m đu 6
1.1 t vn đ 6
1.2 Mc tiêu nghiên cu 6
1.3 Câu hi nghiên cu 7
1.4 Gi thuyt nghiên cu 7
1.5 Phm vi nghiên cu 7
2 Phn II. C s lý thuyt v nghèo đói 8
2.1 Mt s khái nim v nghèo đói 8
2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo. 9
2.3 Các thc đo ch s nghèo đói và bt bình đng. 11
2.4 Các kt qu nghiên cu có liên quan đn nghèo đói 12
3 Phn 3: Phng pháp nghiên cu 18
3.1 S dng chi tiêu bình quân làm tiêu chí phân tích nghèo 18
3.2 C s xác đnh nghèo. 18
3.3 Ngun s liu 18
3.4 Phng pháp trích d liu 18
3.5 Phng pháp phân tích 19
a. Mc tiêu nghiên cu 1: Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia
đình nghèo đói tnh Ngh An 19
b. Mc tiêu nghiên cu 2: Các nhân t nh hng đn nghèo đói. 19
4 Phn 4: Kt qu và tho lun. 22
4.1 Khái quát v mu nghiên cu. 22
4.2 S khác bit gia nhng h nghèo và không nghèo Ngh An 25
4.3 Các nguyên nhân dn đn nghèo đói ca các h gia đình Ngh An. 27
5 Phn 5: Kt lun và kin ngh. 29
Tài liu tham kho ……………………………………………….30
Tìm hiu các nguyên nhân nh hng đn đói nghèo ca các h dân tnh Ngh
An. Trang | 7
1.2.2. Mc tiêu c th
Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia đình nghèo đói tnh Ngh
An
Xác đnh các nhân t chính nh hng đn nghèo đói. T đó giúp cho chính
quyn có gii pháp phù hp đ xóa đói, gim nghèo.
1.3 Câu hi nghiên cu
S khác bit gia nhng h nghèo và không nghèo Ngh An?
Các yu t nào có nh hng đn đói nghèo ca các h gia đình ?
1.4 Gi thuyt nghiên cu
Khi nghiên cu v tình trng nghèo đói ca h gia đình Ngh An, tôi gi đnh
rng nhóm nhân t kinh t, xã hi sau s tác đng đn xác sut ri vào tình trng
nghèo đói ca h:
Nhóm các đc đim nhân khu ca h gia đình: gii tính ca ch h (nam hay
n); quy mô h (s thành viên trong mi h);
Nhóm các đc đim kinh t - xã hi ca h: trình đ giáo dc (s nm đi hc
trung bình ca các thành viên); loi ngành ngh (nông nghip hay phi nông
nghip); tng din tích đt canh tác; tng s tin vay ca h.
Trong đó, mt s đc đim có tác đng ngc đi vi xác sut ri vào tình trng
nghèo đói ca h gia đình nh: gii tính ch h (nu ch h là nam thì xác sut ri
vào tình trng nghèo đói gim) , s nm hc trung bình ca các thành viên, tng din
tích đt, tng s tin vay n. Mt s đc đim khác có tác đng cùng chiu vi xác
sut ri vào nghèo đói ca h nh: quy mô h, loi ngành ngh (nu là sn xut nông
nghip thì xác sut ri vào tình trng nghèo đói tng lên).
1.5 Phm vi nghiên cu
không đc hng và tha mãn các nhu cu c bn ca con ngi mà nhng nhu cu
này đư đc xã hi tha nhn tu theo trình đ phát trin kinh t - xã hi và phong tc
tp quán ca đa phng”.
Nh vy, tt c nhng đnh ngha v nghèo đói nêu trên đu phn ánh ba khía
cnh ch yu ca ngi nghèo:
- Có mc sng thp hn mc sng trung bình ca cng đng dân c;
- Không đc th hng nhng nhu cu c bn mc ti thiu dành cho con
ngi trong cng đng đó
- Thiu c hi la chn tham gia vào quá trình phát trin ca cng đng. Trang | 9
2.2 Phân loi nghèo và phng pháp xác đnh chun đói nghèo.
a. Các phng pháp xác đnh chun đói nghèo
Phng pháp xác đnh chun đói nghèo quc t
Phng pháp xác đnh đng đói nghèo theo chun quc t do Tng cc Thng
kê, Ngân hàng th gii xác đnh và đc thc hin trong các cuc kho sát mc sng
dân c Vit Nam (nm 1992-1993 và nm 1997-1998). ng đói nghèo mc
thp gi là đng đói nghèo v lng thc, thc phm. ng đói nghèo th hai
mc cao hn gi là đng đói nghèo chung (bao gm c mt hàng lng thc, thc
phm và phi lng thc, thc phm).
ng đói nghèo v lng thc, thc phm đc xác đnh theo chun mà hu
ht các nc đang phát trin cng nh T chc Y t Th gii và các c quan khác đư
xây dng mc Kcal ti thiu cn thit cho mi th trng con ngi, là chun v nhu
cu 2.100 Kcal/ngi/ngày. Nhng ngi có mc chi tiêu di mc chi cn thit đ
đt đc lng Kcal này gi là nghèo v lng thc, thc phm.
ng đói nghèo chung tính thêm các chi phí cho các mt hàng phi lng thc,
thc phm. Tính c chi phí này vi đng đói nghèo v lng thc, thc phm ta có
đng đói nghèo chung.
Phng pháp xác đnh chun đói nghèo ca Chng trình xóa đói gim
xây dng mc Kcal ti thiu cn thit cho mi th trng con ngi, là chun v nhu
cu 2.100 Kcal/ngi/ngày. Nhng ngi có mc chi tiêu di mc chi cn thit đ
đt đc lng Kcal này gi là nghèo v lng thc, thc phm.
ng đói nghèo chung tính thêm các chi phí cho các mt hàng phi lng thc,
thc phm. Tính c chi phí này vi đng đói nghèo v lng thc, thc phm ta có
đng đói nghèo chung.
(b) Phng pháp xác đnh chun đói nghèo ca Chng trình xóa đói gim nghèo quc gia
T nm 1993 đn nay, Vit Nam đư 4 ln nâng mc chun nghèo. Chun nghèo
giai đon 2006-2010 đư đc xây dng trên 3 yêu cu: (i) xóa đói gim nghèo toàn
din hn, (ii) công bng hn và (iii) hi nhp theo chun nghèo quc t. Theo đó,
nhng h gia đình nông thôn có mc thu nhp bình quân di 200.000
đng/ngi/tháng (2,4 triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo. khu vc thành
th, nhng h có mc thu nhp bình quân di 260.000 đng/ngi/tháng (di 3,12
triu đng/ngi/nm) đc coi là h nghèo (ây cng là phng pháp xác đnh h
nghèo đc B LTBXH áp dng).
Nghèo tng đi
Nghèo đói tng đi là tình trng mà mt ngi hoc mt h gia đình thuc v
nhóm ngi có thu nhp thp nht trong xư hi xét theo không gian và thi gian nht
đnh. Nh vy, nghèo đói tng đi đc xác đnh trong mi tng quan xư hi v
tình trng thu nhp vi nhóm ngi. bt k xư hi nào, luôn luôn tn ti nhóm
ngi có thu nhp thp nht trong xư hi, do đó cng theo khái nhim này thì ngi
nghèo đói tng đi s luôn hin din bt k trình đ phát trin kinh t nào.
H gia đình là nghèo đc đnh ngha là nu mc đ chi tiêu bình quân đu
ngi nm trong 20% thp nht ca chi tiêu hoc 20% dân s có mc chi tiêu thp
nht. Trang | 11
2.3 Các thc đo ch s nghèo đói và bt bình đng.
Ch s t l h (ngi) nghèo
- Np là tng s ngi nghèo.
Ch s đm đu ngi là công thc đn gin, d tính toán và d hiu, đây là
nhng đc trng quan trng. Tuy nhiên, ch s không ch ra mc đ trm trng ca đói
nghèo, không phn ánh đc mc đ đói nghèo, hay s chênh lch gia chi tiêu so vi
đng chun nghèo.
Ch s khong cách nghèo
Mt thc đo nghèo ph bin là ch s khong cách nghèo (P
1
), ch s xác đnh
mc đ thiu ht chung v thu nhp/chi tiêu ca h nghèo (ngi nghèo) so vi chun
nghèo và đc tính bng phn trm thiu ht bình quân so vi chun nghèo.
N
i
i
Z
G
N
P
1
1
1
Trong đó: Gi (khong cách nghèo) là phn chênh lch gia chun nghèo (z) và
thu nhp (chi tiêu) thc t (y
i
thay đi.
ng cong Lorenz và h s Gini
Dùng đ nghiên cu và phân tích vn đ v bt bình đng. Giá tr ca h s Gini
nm trong khong t 0 đn 1. H s Gini đc tính trên c s ca đng cong Lorenz,
mt đng cong cng dn các tn sut đ so sánh phân phi ca mt bin (thí d bin
chi tiêu) vi phân phi đn v th hin s bình đng. xây dng h s Gini và thit
lp đng cong Lorenz, trc ht phi sp xp th t h gia đình (ngi) có thu
nhp/chi tiêu t thp ti cao ( đây gi s chi tiêu), tip đn tính t trng s h gia
đình, và t trng chi tiêu cng dn ca nhng ngi này trong tng chi tiêu ca cng
đng.
2.4 Các kt qu nghiên cu có liên quan đn nghèo đói
Theo Báo cáo phát trin Vit Nam (2004):
Các h gia đình ln, đc bit là các h có nhiu tr em và ngi già hoc không
chng dng nh có mc chi tiêu theo đu ngi thp hn. Nghèo cng liên quan cht
ch ti nhóm dân tc. Ngay c khi tt c mi đc đim khác là ging nhau, chi tiêu
ca mt ngi thuc h dân tc thiu s thp hn chi tiêu ca mt ngi thuc h
ngi Kinh hoc ngi Hoa là 13%. Trình đ giáo dc cng to s khác bit đáng k.
Mt h gia đình có ch h có trình đ trung cp có mc chi tiêu cao hn mc trung
bình gn 19% và nu ch h có trình đ đi hc thì mc cao hn là 31%. Con s này
là 29% nu v/chng có trình đ trung cp và 48% nu v/chng có trình đ đi hc.
S chênh lch gia các vùng thm chí còn rõ nét hn. So vi các h gia đình
ng bng sông Hng, các h gia đình ng bng sông Cu Long có mc chi tiêu
cao hn gn 26% ngay c khi tt c các đc đim khác ging nhau. Khong cách này
lên ti 31% đi vi các h vùng ông Nam B. Nhng khong cách ln nht là Trang | 13
gia các vùng thành th và nông thôn. Vi các đc đim khác ging nhau, mt h gia
đình thành th chi tiêu nhiu hn mt h gia đình tng đng nông thôn gn 78%.
- iu kin khí hu khc nghit: hn
hán
- Thiu vn
- Thiu đt
- Nhiu ngi cn h tr
- Thiu kinh nghim và không có
kh nng và nng lc đ áp dng
nhng k thut canh tác mi.
- Tht bi trong đu t, các ri ro
trong nông nghip( giá cà phê
gim).
- Sc kho kém, tàn tt và tr nên
già yu.
- B mc bnh xư hi và tính li
bing.
- iu kin đa lý khc nghit: hn
hán, l lt.
Trang | 14
Theo nghiên cu ca Nhóm hành đng chng đói nghèo (2003) tnh Ngh An,
nguyên nhân ca nghèo đói đc xác đnh:
- Sn xut nông nghip
- S dng vn vay không hiu qu.
- Gia đình vng chng.
- Hoàn cnh ph n.
- Tâm lý mc cm và cam chu ca ngi nghèo.
- Các lý do khác.
Qung Tr là mt tnh cùng nm trong khu vc, có nhiu đc đim tng đng
không th đáp ng đc nhu cu cp thoát nc cho ngành nông nghip, do
đó, đt b thoái hoá và bc màu.
- Cht lng dân c thp vi đa s lao đng không có trình đ, canh tác lc
hu, t l mù ch và tht nghip cao, sc kho kém và tàn tt. c bit, t
l lao đng mù ch và không có k thut rt cao trong cng đng nhng
ngi dân tc thiu s và ph n c vùng ven bin min trung và tây
nguyên.
- Nng lc qun lý ca cán b chính quyn đa phng nói chung là yu.
iu này dn đn mt thc t là nhiu chng trình và chính sách phát trin
kinh t xã hi ca chính ph không có đc hiu qu cao cp c s….
- Th trng trong vùng kém phát trin….
- Ngi nghèo dng nh b b mc vì h không có đ thông tin v quyn
li ca h do h mù ch, t ti, không có kinh nghim và thông tin không
sn có.
- Các ngân hàng không mun cho ngi nghèo vay vn do ri ro cao và
không có tài sn th chp.
Nghiên cu đánh giá đc bit v hành trình thoát nghèo ti vùng nông thôn và
tính hiu qu ca phng pháp tip cn mc tiêu nghèo các nhân t nào quyt đnh
cho s thoát nghèo ca ngân hàng châu á cng đa ra kt lun:
- Do vic tìm kim phng cách to công n vic làm cho lao đng trong gia
đình chính là nn tng chin lc thoát nghèo đi vi các h gia đình
nông thôn, các nhân t thúc đy hoc kìm hãm quá trình t to công n
vic làm cn phi đc xem xét. oàn đánh giá hot đng đư xác đnh các
nhân t sau đây có nh hng ln nht đn vic áp dng các chin lc
thoát nghèo ca h gia đình cng nh s thành công ca h ti các vùng
đc kho sát. i vi công n vic làm trong ngành nông nghip, s thiu
ht đt canh tác và cht lng đt canh tác không cao, s khan him nc
trong mùa khô cng nh các điu kin canh tác không thun li bt thng
khác nh thi tit khc nghit chính là nhng khó khn mang tính trói buc
giá hot đng đư nhn thy tình trng đói nghèo thng xuyên vn tn ti
các vùng núi cao vi đa s dân c là ngi dân tc thiu s, ni ngôn ng
và vn hóa chính là các rào cn di c; s cô lp và thiu liên h vi th gii
bên ngoài chính là cn nguyên ca ni s hãi tìm kim c hi vic làm ti
các thành ph mà h cha bit ti. Là mt nguyên nhân c bn ca đói
nghèo phát sinh, tính d b nh hng ca h gia đình đư tr thành nhân t
ch yu dn ti đói nghèo dai dng ti nông thôn các vùng kho sát.
Trong s nhiu yu t c bn liên quan đn tính d b nh hng ca h gia
đình, oàn đánh giá hot đng đư xác đnh hai yu t then cht: (i) m
đau nng hoc kéo dài ca các thành viên trong gia đình và (ii) tht bi
trong đu t do dao đng giá c, dch bnh gia súc, hoc thiên tai. Nhiu
h gia đình có kh nng t phc hi sau cú sc đu tiên bng cách tái đu t,
làm vic nhiu hn và gim chi tiêu, nu h có đ thi gian vay vn thng
mi dài hn vi chi phí chp nhn đc, chng hn nh tng đng vi
lãi sut thng mi. Tht không may, hu ht các t chc tài chính chính Trang | 17
thng không cung cp khon vay đ nhanh đ gii quyt công vic, ch
yu do các th tc chính thc cng nh các đòi hi th chp ca h. Các
quy ch ca h gii hn s tin đc vay, thi hn thanh toán, s ln gia
hn n ti đa cng nh mc đích s dng tin vay đư làm gim bt tính hu
dng ca ngun tín dng chính thng. Do vy, đa s các h gia đình nông
thôn đc phng vn đư quay sang nhng ngun tin khác mi ln có
chuyn khn cp, bi vì chin lc đng đu vi nhng cú sc ca h đu
là xoay x ngay mt s tin, dù phi tn kém th nào. u tiên h s bán
vt nuôi hay vay mn h hàng bn bè. Khi s tin này vn cha đ, mà
thng là nh vy, thì các h gia đình lin quay sang nhng ngi cho vay
nng lưi nh là phng án cui cùng, nhng ngi cho vay tin ngay lp
tc mà không đòi hi th chp vi s linh đng ti đa. Các h gia đình có
kê tin hành điu tra trong c nc.
Ni dung điu tra ca VHLSS bao gm: c đim nhân khu hc, giáo dc, y t
và chm sóc sc kho, thu nhp, chi tiêu, tài sn và đ dùng ca h, nhà và phng
tin v sinh, tham gia chng trình xoá đói gim nghèo và tín dng. Ngoài ra còn
bng câu hi xư, trng và trm y t.
Trong phm vi nghiên cu, tôi lc ly d liu ca các h dân sng Ngh An.
Sau khi loi b các mu b khuyt, không phù hp, tôi đư s dng mu bao gm 69 h
dân đ phân tích.
3.4 Phng pháp trích d liu
Gii tính ca ch h: Trích t mc 1A câu 2 (muc1ac2).
Qui mô h: Trích t mc 1A câu 3 (muc1ac3).
S nm đi hc: c đo bng s nm đi hc, trích t mc 2A câu 1 và câu 3
(muc2ac1 và muc2ac3). i vi các bc hc trung hc ph thông thì đc tính theo s
nm đi hc ca bc hc ph thông. Bc s cp ngh đc tính là 13 nm, bc trung Trang | 19
cp ngh và trung cp chính quy đc tính là 14 nm, bc cao đng ngh và cao đng
chính quy đc tính là 15 nm. Bc đi hc: 16 nm, thc s: 18 nm, tin s: 22 nm.
Trong nghiên cu này, tôi ly giá tr trung bình s nm hc ca các thành viên
trong h đ tin hành phân tích và đa vào mô hình.
Làm nông: c trích t mc 4A câu 4 (m4ac4). Nu trong h có ngi tham
gia làm vic trong lnh vc nông, lâm ng nghip thì h đó đc xem nh có làm
nông.
Tng đt: c trích t mc 4B0 câu 3(muc4b0c3b)
Tng vay: Trích t mc 8 câu 8 (muc8c8).
3.5 Phng pháp phân tích
a. Mc tiêu nghiên cu 1: Phân tích mt s đc đim ni bt ca các h gia đình
nghèo đói tnh Ngh An
- Dùng phng pháp thng kê mô t đ nêu đc hin trng ca các h gia đình
là bin đc lp (nhân t có nh hng đn nghèo)
Bng phng pháp tuyn tính hóa, mô hình trên tr thành:
1221
1
ln uX
P
P
i
i
* Phng pháp c lng
Phng pháp c lng thích hp cc đi (maximum likelihood method) Trang | 20
* Ý ngha ca các h s hi quy
H s odds
Gi h s Odd
0
0
0
110
1
Gi đnh rng các yu t khác không thay đi, khi tng X
k
lên 1 đn v, h s
chênh lch nghèo mi (O
1
) s là:
kkkkkkkk
eeee
P
P
O
XXXXXX
)1(
1
1
1
110110110
1
Suy ra:
1
1
Suy ra:
k
k
eO
eO
P
0
0
1
1
Th h s Odd vào, ta đc:
)1(1
0
0
1
k
k
eP
eP
P
1(b) Xác đnh mô hình thc nghim.
K tha các nghiên cu trc, chúng tôi đ xut mô hình nghiên cu nh sau:
Mô hình logit cho các p
i
đc xác đnh nh sau:
)
(
654
3210
1
1
uTONGVAYTONGDATLAMNONG
SONAMHOCQUYMOHOGIOITINH
i
e
P
Trang | 21
LAMNONG
là bin dummy, nhn giá tr 0 nu h làm vic phi
nông nghip, nhn giá tr 1 nu h hot đng trong
ngành trng trt, chn nuôi, thu sn
(+)
TONGDAT
Là bin th hin s mét vuông đt canh tác ca h
gia đình
1.000
m
2
(-)
TONGVAY
Là bin th hin s tng s tin mà h vay.
triu
đng
(-)
u là sai s ngu nhiên
Trang | 22
4 Phn 4: Kt qu và tho lun.
4.1 Khái quát v mu nghiên cu.
Nghiên cu đư thc hin vic thu thp thông tin t các h gia đình tnh Ngh
An đc điu tra nm 2008 ( b d liu điu tra mc sng các h gia đình
14
69
100
QUYMOHO
Không nghèo
T l %
Nghèo
T l %
Tng
T l %
T 1-2 ngi
6
10.91
1
7.14
7
10.14
T 3-4 ngi
22
40
5
35.71
27
39.13
T 5-7 ngi
27
49.09
42.86
33
47.83
T 9-12 nm
20
36.36
0
0
20
28.99
Trên 12 nm
1
1.82
0
0
1
1.45
Tng
55
14
69
100 Trang | 23
LAMNONG
Không nghèo
Nghèo
T l %
Tng
T l %
0-10000
43
78.18
8
57.14
51
73.91
10000-20000
7
12.73
2
14.29
9
13.04
20000-30000
2
3.64
3
21.43
5
7.25
Trên 30000
3
5.45
1
7.14
31.88
40.000-60.000
10
18.18
1
7.14
11
15.94
60.000-80.000
8
14.55
0
0
8
11.59
Trên 80.000
6
10.91
1
7.14
7
10.14
Tng
55
14
69
100
CHITIEUTB (ngàn đng) 10
14.49
Trên 8000
10
14.49
Tng
69
100
Trang | 24
Kt qu điu tra cho thy, t l ch h là nam gii hay là n gii không có
s chênh lch đáng k. S lng ch h là n có t l cao hn vi 53.62% so vi
t l ch h là nam 46.38% cng là mt thc t bình thng khi chúng ta xem xét ti
t l h gia đình có tham gia hot đng trong lnh vc nông nghip.
Hu ht các h gia đình có s thành viên trong gia đình là khá đông. Kt qu điu
Trang | 25
4.2 S khác bit gia nhng h nghèo và không nghèo Ngh
An
Da vào bng thông tin các h gia đình trên, ta có th thy đc phn nào s
khác nhau gia nhóm h nghèo và h không nghèo da trên mt s bin.
Các h có ch h là n gii dng nh có kh nng b ri vào nghèo đói nhiu
hn so vi các h có ch h là nam gii.
Các h gia đình nghèo có t l quy mô h trên 4 ngi chim ti 8/14 h gia
đình. Vi s lng thành viên cao hn, các h khó có điu kin đ phát trin kinh t
gia đình hn. Nghèo đói d dàng làm cho ngi dân tr nên ít có nhn thc và vì th
li càng sinh thêm nhiu hn.
Tt c các h gia đình thuc din nghèo đói đu có mt đim chung là s nm
hc trung bình ca các thành viên trong mi h đu t 0 – 9 nm, mà phn ln ch
nm trong khong t 0 – 5 nm. Vi trình đ hc vn nh vy, ngi dân khó có th
tip cn đc vi các chính sách, các phng thc sn xut tiên tin. iu đó dn đn
tình trng nghèo đói tip tc kéo dài.
Phn ln các h gia đình nghèo đu có tng s tin vay n di 40 triu đng
(12/14 h). Trong đó, phn ln vay trong khong 20-40 triu đng (7/14 h). Ngi
nghèo ít có kh nng tip cn vi các ngun vn vay chính ph do các ràng buc v
mt pháp lý. Bên cnh đó, do nghèo, h cng ít có kh nng tr các khon n trc
đúng hn. iu này cng là khó khn khi h mun có thêm vn vay đ m rng quy
mô, thay đi phng thc hay mua sm trang thit b phc v cho sn xut.
Tuy nhiên, đó ch mi là nhng nhn đnh mt cách khách quan da vào các
thông tin đư đc thu thp. bit nhng s khác nhau đó có mang ý ngha thng kê
hay không, cn phi thc hin các công tác kim đnh.
Sau khi đư kim đnh hin tng phng sai thay đi đi vi các bin trong mô
hình, t đó có nhng s điu chnh thích hp, tôi có đa ra bng tng hp di đây: