PHÙNG THỊ HƯƠNG LAN. KT33D
Đề 11: Bình luận các quy định xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh
bất động sản (KDBĐS)? Nêu các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm
pháp luật trong KDBĐS.
Lời nói đầu.
Kinh doanh Bất động sản là một hoạt động đang diễn ra rất sôi động trên thị
trường. Mặc dù đòi hỏi một nguồn vốn lớn nhưng nó có sức thu hút rất mạnh mẽ đối
với các nhà đầu tư. Hoạt động này mang lại một nguồn lợi nhuận khổng lồ nhưng
cũng ẩn chứa rất nhiều rủi ro. Hoạt động kinh doanh bất động sản đem lại nhiều lợi
nhuận nên các nhà đầu tư đua nhau tìm đến với thị trường bất động sản. Điều này
khiến chị thị trường kinh doanh bất động sản trở nên hỗn loạn và nhiều khi không
kiểm soát được. Để thu được lợi nhuận cao, các nhà kinh doanh bất động sản đã thực
hiện không ít những hành vi bị cấm hay còn gọi là hành vi vi phạm pháp luật trong
kinh doanh bất động sản để thu lợi ích về cho mình. Mặc dù pháp luật đã đưa ra rất
nhiều chế tài nhằm hạn chế các hành vi vi phạm đó nhưng cũng chỉ hạn chế được một
phần.
Nội dung
I.Hoạt động kinh doanh bất động sản, những hành vi vi phạm pháp luật trong
kinh doanh bất động sản.
1. Khái quá về hoạt động kinh doanh bất động sản
Hoạt động kinh doanh bất động sản bao gồm: kinh doanh bất động sản và kinh
doanh dịch vụ bất động sản. Khái niệm kinh doanh bất động sản được đề cập trong
khoản 2 điều 4 Luật Kinh doanh bất động sản 2006 (KDBĐS), thì: “Kinh doanh bất
động sản là việc bỏ vốn đầu tư tạo lập, mua, nhận chuyển nhượng, thuê, thuê mua bất
động sản để bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, cho thuê mua nhằm mục đích
sinh lợi”. Và khoản 3 điều 4 luật KDBĐS 2006 quy định về kinh doanh dịch vụ bất
1
BẤT ĐỘNG SẢN HỌC KỲ
PHÙNG THỊ HƯƠNG LAN. KT33D
động sản: “Kinh doanh dịch vụ bất động sản là các hoạt động hỗ trợ kinh doanh bất
động sản và thị trường bất động sản, bao gồm các dịch vụ môi giới bất động sản, định
hoạt động kinh doanh bất động sản.
Thứ mười: Các hành vi bị cấm khác theo quy định của pháp luật.
II. Các quy định xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh bất động
sản và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm pháp luật trong
KDBĐS.
1.Các quy định xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh bất động sản.
Việc quy định ra các hành vi bị cấm, gắn liền với việc xử phạt các hành vi bị
cấm đó. Việc xử lý vi phạm trong kinh doanh bất động sản được quy định tại Điều 17
Luật kinh doanh bất động sản:
“1. Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định của Luật này thì tuỳ theo tính chất, mức
độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình
sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh bất động sản không có Giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh thì bị đình chỉ hoạt động, xử phạt hành chính và truy thu
thuế theo quy định của pháp luật.
3. Cá nhân không có chứng chỉ môi giới bất động sản, chứng chỉ định giá bất
động sản mà thực hiện môi giới bất động sản, định giá bất động sản thì bị đình chỉ
hoạt động, xử phạt hành chính và không được cấp chứng chỉ trong thời hạn ba năm,
kể từ ngày ra quyết định xử phạt.
3
BẤT ĐỘNG SẢN HỌC KỲ
PHÙNG THỊ HƯƠNG LAN. KT33D
4. Cá nhân được cấp chứng chỉ môi giới bất động sản, chứng chỉ định giá bất
động sản không thực hiện đúng nội dung chứng chỉ thì bị xử phạt hành chính bằng
hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền; nếu tái phạm lần đầu thì còn bị đình chỉ hoạt động
một năm, nếu tái phạm lần thứ hai thì còn bị thu hồi chứng chỉ và không được cấp lại
trong thời hạn năm năm, kể từ ngày ra quyết định xử phạt.
5. Chính phủ quy định cụ thể việc xử phạt hành chính trong hoạt động kinh
doanh bất động sản.”
Như vậy, các vi phạm trong hoạt động kinh doanh bất động sản có thể dưới bị xử
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng
đô thị.
Xử phạt trong hoạt động kinh doanh bất động sản cụ thể theo Nghị định 23, cá
nhân, tổ chức có thể bị xử phạt từ 10 triệu đồng đến 70 triệu đồng về các hành vi vi
phạm quy định về hoạt động kinh doanh BĐS (như bán, cho thuê BĐS không qua sàn
giao dịch, kinh doanh BĐS không đủ điều kiện, vi phạm quy định về huy động vốn,
chuyển nhượng dự án), về thành lập và hoạt động sàn giao dịch BĐS, về đào tạo kiến
thức môi giới, định giá và quản lý, điều hành sàn giao dịch BĐS, về định giá và quản
lý, điều hành sàn giao dịch BĐS. Ngoài phạt tiền, tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị
buộc thực hiện đúng quy định, bồi thường thiệt hại nếu gây thiệt hại, bị tước giấy
phép đào tạo từ 1-3 năm hoặc không thời hạn, bị tước chứng chỉ hành nghề môi giới,
định giá BĐS, giấy chứng nhận quản lý, điều hành sàn giao dịch BĐS từ 1-3 năm
hoặc không thời hạn; nếu tái phạm thì sẽ bị tước quyền sử dụng Giấy CNĐKKD từ 1-
3 năm hoặc không thời hạn.
5
BẤT ĐỘNG SẢN HỌC KỲ