LỜI NÓI ĐẦU
Cùng với công cuộc công nghiệp hoá-hiện đại hoá hiện nay
hoạt động đấu thầu sẽ giúp cho chủ đầu tư lựa chọn được nhà
thầu đáp ứng tốt nhất những yêu cầu của mình, nhờ đó họ có
được những công trình có chất lượng cao, giá cả hợp lý
Hiện nay,Chính phủ đã ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị
định số 88/1999/NĐ-CP) và Nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi
bổ sung một số điều của Quy chế đấu thầu đã tạo khung pháp lý
cho hoạt động đấu thầu.
Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu đang còn rất mới mẻ ở nước
ta cho nên chưa thể có được sự hoàn thiện trong hoạt động đấu
thầu kể cả quản lý nhà nước về đấu thầu và hoạt động dự thầu
của các doanh nghiệp xây dựng ,
Trong cơ chế thị trường thì sự cạnh tranh là rất khốc liệt và
đó là một trong những động lực cho sự phát triển kinh tế-xã hội.
Trong hoạt động đấu thầu thì sự cạnh tranh cũng không kém
phần quyết liệt đó là cạnh tranh về giá bỏ thầu, cạnh tranh về
chất lượng công trình, cạnh tranh về tiến độ thi công (thể hiện
1 | P a g e
thông qua các biện pháp kỹ thuật-thi công) và sự cạnh tranh
giúp cho các nhà thầu lớn lên về mọi mặt. Cùng với sự đòi hỏi
ngày càng cao của các chủ đầu tư về chất lượng công trình tiến
độ thi công đòi hỏi Các nhà thầu phải luôn luôn nổ lực để nâng
cao năng lực của mình. Hoạt động đấu thầu ngày càng trở nên
có tính quyết định đến sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp
xây dựng, việc nâng cao hiệu quả đấu thầu có ý nghĩa to lớn.
2 | P a g e
I-Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả:
Giải pháp 1: Tổ chức một bộ phận chuyên trách Marketing
nhằm: mở rộng thị trường, tăng uy tín của công ty,xây dựng kế
hoạch dự báo giá linh hoạt để đáp ứng kịp thời sự biến động của

trình để công ty tham gia đấu thầu .
-Tìm hiểu và cập nhật các quy định, quy chế của Nhà nước
liên quan đến ngành xây dựng
4 | P a g e
-Thu thập thông tin về sự biến động của giá cả nguyên vật
liệu trên thị trường
Nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh (tìm hiểu các điểm
mạnh, điểm yếu của các đối thủ).
-Thu thập thông tin về khách hàng (chủ đầu tư ) tâm lý sở
thích
Trên cơ sở phân tích nghiên cứu các vấn đề về thị trường bộ
phận chuyên trách Marketing này phối hợp với các bộ phận
khác ở phòng tiếp thị và các phòng ban có liên quan sẽ hoạch
định ra chiến lược tranh thầu phù hợp
Một số chiến lược mà công ty có thể lựa chọn là:
*Chiến lược phân đoạn và tìm kiếm thị trường
Công ty phải phân chia ngành xây dựng ra các thị trường
nhỏ có tính đồng nhất cao về mặt nào đó để có biện pháp thâm
nhập và từng thị trường phù hợp với sở trường của công ty.
-Phân loại theo tính chất công trình : thị trường xây dựng
dân dụng, thị trường xây dựng công nghiệp và thị trường xây
dựng hạ tầng, giao thông.
5 | P a g e
-Phân loại theo khu vực địa lý: thị trường nước ngoài, thị
trường trong nước và thị trường địa phương .
-Phân loại theo quy mô : thị trường các công trình có quy
mô lớn và thị trường các công trình có quy mô vừa và nhỏ.
*Chiến lược cạnh tranh:
Để cạnh tranh thắng lợi, nhất là trong việc tranh thầu công
ty có thể áp dụng các chiến lược sau:

sau.
7 | P a g e
*Chiến lược thông tin , quảng cáo:Theo chiến lược này,
công ty phải tích cực đẩy mạnh công tác quảng cáo, giới thiệu
về sản phẩm, về công ty mình trên các phương tiện thông tin đại
chúng. Tham gia các hội nghị, các buổi giao lưu với các đơn vị
bạn, có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng để quảng cáo, gây
dựng uy tín cho công ty và qua đó thu thập được các thông tin
phản hồi từ phía khách hàng, tăng cường mối quan hệ với bạn
hàng, chủ đầu tư và các cơ quan chính quyền Nhà nước
**Tuy nhiên để thực hiện được giải pháp này công ty cần
có các điều kiện:
-Cần có đội ngũ cán bộ được đào tạo chuyên ngành về
Marketing , nhiệt tình và năng động.
-Phải có đủ kinh phí cho hoạt động của bộ phận chuyên
trách này : chi phí nghiên cứu thị trường , quảng cáo, lương ,
mua sắm phương tiện làm việc
3-Hiệu quả của giải pháp :
Khi thực hiện giải pháp này công ty sẽ thu được những kết
quả là:
8 | P a g e
-Hạn chế tiếp thị chưa đúng đối tượng và phạm vi tiếp thị
trong vùng hạn hẹp trước đây được khắc phục, do lực lượng tiếp
thị được tăng cường và có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Nhận
biết được cơ hội cũng như nguy cơ đối với hoạt động sản xuất
xây dựng của công ty để có biện pháp ứng phó kịp thời và hiệu
quả .
-Nắm bắt được tâm lý, sở trường của khách (biết khách cần
mua sản phẩm đó như thế nào để công ty bán sản phẩm đó )
Hơn nữa thông qua hoạt động của bộ phận chuyên trách này

các vị trí quan trọng như thuyết minh giải pháp kỹ thuật, biện
pháp thi công và chỉ huy công trình .
Để làm được điều này công ty nhất thiết phải không
ngừng bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ này.
2-Phương thức thực hiện :
Để nâng cao năng lực trình độ, nâng cao kiến thức về
kinh tế , luật pháp, kỹ năng vi tính ,ngoại ngữ của cán bộ tham
gia đấu thầu theo tôi công ty có thể thực hiện việc bồi dưỡng
như sau:
-Gửi một số cán bộ của phòng tiếp thị đi học các lớp bồi
dưỡng về kinh tế tài chính , luật pháp ở các trường đại học hoặc
các cơ sở chuyên nghiệp và tao điều kiện cho họ về thời gian,
chi phí học tập.
-Công ty có thể tự đứng ra tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ
năng vi tính và ngoại ngữ cho các cán bộ, chuyên viên tham gia
vào quá trình đấu thầu để nâng cao hiệu quả thuyết trình các
biện pháp thi công và tăng khả năng đàm phán, ký kết hợp đồng
nhất là tham gia đấu thầu quốc tế hay làm thầu phụ cho các nhà
thầu nước ngoài.
11 | P a g e
Có thể cụ thể hoá kế hoạch này như sau:
Nội
dung đào
tạo
Đối tượng đào
tạo
S
ố
lượng
Hình

7 mời
người về
dạy
7*0,5tr
12 | P a g e
tế
Ngoại
ngữ- Tin
học
-Cán bộ,
chuyên viên kỹ
thuật
1
5
công ty
mở lớp đào
tạo
15*1tr
Tổng
chi phí
66,5tr
Bên cạnh đó sau mỗi lần tham gia đấu thầu công ty cũng
cần tổ chức các buổi đúc rút kinh nghiệm . Đối với những công
trình mà công ty trượt thầu , công ty cần phân tích tìm các
nguyên nhân dẩn đến trượt thầu của mình để khắc phục ở lần
sau. Tìm hiểu các ưu thế của nhà thầu đã trúng thầu để học tập.
Đối với những công trình đã trúng thầu công ty cũng cần tìm
hiểu tại sao lại thắng thầu? để có thể khai thác thế mạnh đó ở
các công trình tương tự. Qua đó nâng cao năng lực và kinh
nghiệm của cán bộ đấu thầu .

Năng lực, trình độ của các cán bộ tham gia vào công tác
đấu thầu được nâng cao. Qua đó công tác chuẩn bị đấu thầu , lập
Hồ sơ dự thầu sẽ có chất lượng cao , góp phần nâng cao chất
lượng và hiệu quả đấu thầu của công ty.
Giải pháp 3: Đưa ra giá thầu hợp lý, linh hoạt để tạo điều
kiện cạnh tranh trong đấu thầu .
1-Cơ sở lý luận và thực tiển:
Tâm lý người tiêu dùng khi đi mua hàng bao giờ cũng
muốn mua những hàng hoá đạt chất lượng (theo yêu cầu của họ)
và với giá thấp nhất có thể. Các chủ đầu tư khi mua các công
trình thông qua đấu thầu cũng đăc biệt quan tâm tới chất lượng ,
tiến độ và giá cả công trình . Do đó khi chấm điểm cho một nhà
15 | P a g e
thầu , thì chỉ tiêu giá công trình được chấm thầu với số điểm
cao.
Một công trình đảm bảo về chất lượng và tiến độ, nhưng có
mức giá bỏ thầu cao (vượt giá trần), nó không mang lại hiệu quả
kinh tế cho chủ đầu tư . Vì thế nó sẽ không được chủ đầu tư
chấp nhận mua và Hồ sơ dự thầu sẽ bị loại ngay khi mở thầu.
Bởi vậy nhà thầu nào đưa ra được giá dự thầu thấp mà vẩn đáp
ứng được các yêu cầu của chủ đầu tư thì khả năng trúng thầu
cao.
Cạnh tranh về giá dự thầu là phương thức cạnh tranh khá
hiệu quả trong tranh thầu. Hơn nữa việc lựa chọn mức giá bỏ
thầu của công ty xây dựng dân dụng còn rất cứng nhắc thể hiện
ở chổ : khi tính toán xong giá dự thầu của mình ít có điều chỉnh
theo tình hình cạnh tranh trên thị trường . Vì thế công ty phải
linh hoạt trong việc định giá dự thầu, để tăng khả năng cạnh
tranh , nâng cao khả năng trúng thầu của công ty khi tham gia
đấu thầu .

= Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Z
xlctr
: là giá thành xây lắp công trình
Dựa vào các bộ phận cấu thành trong đơn giá dự thầu
theo tôi công ty nên lựa chọn mức giá bỏ thầu linh hoạt theo các
phương án sau để tăng khả năng cạnh tranh.
a \ Z
xlctr
+ C
dn
+ T < G
bán
<= Z
xlctr
+ C
dn
+ T + L
Theo phương án này , công ty đưa ra mức giá bỏ thầu
(G
bán
) cao nhất và sẽ đạt được mức lãi dự kiến . Phương án này
17 | P a g e
có thể áp dụng khi đối thủ cạnh tranh không mạnh hoặc công ty
đứng đầu về công nghệ kỹ thuật.
b\ Z

xlctr
< G
bán
<= Z
xlctr
+ T
Trong phương án này công ty chấp nhận đưa ra mức giá
bỏ thầu sau khi đã loại bỏ hẳn chi phí quản lý doanh nghiệp
thậm chí chưa tính đủ thuế phải nộp. Nhằm giải quyết công ăn
việc làm cho người lao động và khai thác khả năng của máy
móc, thiết bị chờ cơ hội kinh doanh.
18 | P a g e
Tuy nhiên để nâng cao khả năng cạnh tranh về giá dự thầu
và để có lãi cao công ty phải phấn đấu hạ giá thành xây lắp bằng
việc giảm các chi phí trực tiếp (VL, NC, M) và chi phí chung
(C).
-Biện pháp giảm chi phí bằng cách xác định đúng chi phí
nguyên vật liệu, hạn chế đến mức nhỏ nhất mất mát , hao hụt,
hư hỏng trong thi công và vận chuyển , bảo quản.
-Biện pháp giảm chi phí nhân công : Để giảm chi phí nhân
công công ty không thể cắt giảm tiền lương, thưởng và phụ cấp
công nhân mà thực hiện bằng cách tăng năng suất lao động và
nâng cao trình độ cơ giới hoá, tự động hoá trong thi công.
-Biện pháp giảm chi phí máy bằng việc sử dụng tiết kiệm
nhiên liệu, năng lượng phục vụ cho các ca máy.
-Tính toán hợp lý đến mức thấp nhất các chi phí thuộc
khoản mục chi phí chung, đặc biệt là giảm thiểu các chi phí
thuộc quản lý doanh nghiệp , để giảm chi phí chung.
Tuy nhiên để thực hiện được giải pháp này công ty cần có
các điều kiện sau:

nghiệp phải có vốn (để mua các yếu tố đầu vào cho quá trình sản
xuất ).
Không những chỉ có vốn, phải đủ vốn, có nhiều vốn để sản
xuất không bị gián đoạn. Trong ngành xây dựng do chu kỳ sản
xuất sản phẩm (công trình xây dựng ) thường kéo dài và nhu cầu
về vốn là rất lớn. Hơn nữa trước khi tiến hành sản xuất nhà thầu
phải nộp trước một khoản bảo lãnh thực hiện hợp đồng và phải
ứng trước vốn (mua yếu tố sản xuất ) cho thi công nhiều khi
cũng rất lớn gây khó khăn cho công ty nhất là phải tham gia đấu
thầu và thực hiện thầu nhiều công trình cùng một lúc.
21 | P a g e
Trong thực tế không phải bao giờ các công trình đưa vào
bàn giao cũng được chủ đầu tư thanh toán ngay. Mà có nhiều
công trình công ty đã thực hiện xong và đã bàn giao cho chủ đầu
tư, nhưng vẩn chưa được thanh toán kịp thời gây nên ứ đọng
vốn ở các công trình này. Do đó việc thu hồi vốn để phục vụ cho
công trình tiếp theo sẽ gặp nhiều khó khăn.
Mặt khác thiếu vốn lưu động làm chậm nguồn vốn cung
ứng cho quá trình thi công công trình ( nhiều khi bị gián đoạn)
dẩn đến tình trạng kéo dài tiến độ thi công, ảnh hưởng xấu đến
uy tín của công ty từ đó làm giảm khả năng trúng thầu ở những
công trình sau.
Đứng trước tình hình đó công ty cần phải có những biện
pháp tăng cường huy động vốn và thu hồi vốn để nâng cao chất
lượng và hiệu quả đấu thầu .
2-Phương thức thực hiện:
-Thực hiện mở rộng và phát triển sản xuất , cải tiến nâng
cao chất lượng sản phẩm, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất kinh
doanh, đảm bảo có lãi lấy lợi nhuận đó bổ sung thêm cho quỹ
đầu tư phát triển.

-Tranh thủ sử dụng vốn hợp lý của khách hàng, bạn hàng.
Duy trì các mối quan hệ làm ăn lâu dài với các nhà cung ứng
nguyên vật liệu để có được điều kiện thuận lợi cho thanh toán,
phù hợp điều kiện thi công công trình bảo đảm đúng thời gian
cung ứng vật tư với tiến độ thi công.
Tuy nhiên để huy động vốn phục vụ sản xuất kinh doanh
công ty cần có các điều kiện :
-Xây dựng được mối quan hệ tốt với Ngân hàng , các tổ
chức tài chính .Thực hiện trả lãi tín dụng đúng thời hạn đảm bảo
chữ tín trong quan hệ với các Ngân hàng.
24 | P a g e
-Sản xuất kinh doanh đảm bảo có lãi
-Cần có đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính kế toán có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức và năng
lực trong công tác quản trị chi phí có hiệu quả .
-Bên cạnh đó công ty cần có mối quan hệ ngoại giao tốt
3-Hiệu quả của giải pháp:
Khả năng huy động vốn và thu hồi vốn là rất quan trọng cho
các doanh nghiệp. Đặc biệt là khi tham gia đấu thầu thì năng lực
về tài chính là rất quan trọng. Nó thể hiện công ty có thể đảm
đương nổi về tài chính ở những gói thầu đó hay không
Tăng cường khả năng huy động vốn và thu hồi vốn sẽ tăng
khả năng trúng thầu của công ty khi tham gia đấu thầu cũng như
khi thực hiện các hợp đồng trúng thầu sẽ đảm bảo được yêu cầu
về tài chính của công trình.
Giải pháp 5: Tăng cường mua sắm máy móc, thiết bị xây
dựng mới , hiện đại phù hợp với tính chất và yêu cầu xây dựng
các công trình dân dụng, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật
trong quản lý và thi công xây dựng, nhằm nâng cao chất lượng
công trình, đẩy nhanh tiến độ thi công.