Website: Email : Tel : 0918.775.368
Mục lục
Trang
Phần mở đầu :
3
Phần I : Thuế giá trị gia tăng và sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả
quản lý thuế GTGT đối với DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ.
5
I- Những vấn đề lý luận cơ bản về thuế GTGT.
5
1. Khái niệm, đặc điểm, bản chất về thuế GTGT.
5
1.1. Khái niệm của thuế GTGT.
5
1.2. Đặc điểm của thuế GTGT.
5
2. Nội dung cơ bản của luật thuế GTGT.
6
2.1. Đối tợng nộp thuế GTGT.
6
2.2. Đối tợng chịu thuế GTGT.
7
2.3. Căn cứ tính thuế GTGT.
7
2.4 Phơng pháp tính thuế GTGT.
13
II- Sự cần thiết phải tăng cờng công tác quản lý thuế GTGT đối với
DN NQD kinh doanh khách sạn nhà nghỉ.
14
1 - Những thuận lợi, khó khăn trong quá trình quản lý thu thuế
đối với hoạt động kinh doanh khách sạn nhà nghỉ của các DN NQD .
4- Công tác quản lý thuế GTGT của hàng hoá dịch vụ mua vào dùng
cho hoạt động kinh doanh.
29
5- Kết quả triển khai thực hiện biện pháp quản lý.
33
6 - Công tác quản lý thu nộp.
33
7- Công tác thanh tra, kiểm tra, quyết toán thuế.
34
III - Đánh giá chung về công tác quản lý thuế GTGT đối với các DN
NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ .
34
1- Thành công.
34
2- Những tồn tại.
36
Phần III : Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý
thu thuế GTGT đối với các DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
38
I - Mục tiêu của Cục thuế tỉnh Quảng Ninh đối với công tác quản lý
thuế GTGT đối với các DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ .
38
II- Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý thu thuế GTGT
đối với các DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ trên địa bàn tỉnh Q.Ninh.
39
1- Công tác quản lý ĐTNT
39
2- Công tác quản lý hoá đơn chứng từ
40
sách Nhà nớc .
Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ( DN NQD ) hoạt động kinh doanh trong lĩnh
vực khách sạn nhà nghỉ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh với số nộp hàng năm cho ngân
sách Nhà nớc luôn chiếm từ 8 đến 10% thu ngân sách của khối DN NQD, là một lực
lợng đóng góp tích cực vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nớc
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Công tác quản lý và thu thuế nói chung, công tác quản lý, thu thuế đối với hoạt
động kinh doanh khách sạn nhà nghỉ đối với các DN NQD trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh nói riêng đã có những bớc chuyển tích cực, thực sự là một công cụ quan trọng,
vừa thực thi đảm bảo ổn định nguồn thu vững chắc, thể hiện số thu ngân sách trên địa
bàn năm sau luôn cao hơn năm trớc. Vì vậy thông qua chính sách thuế vừa là động
lực vừa là đòn bẩy để thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo ra sự tự tích luỹ từ nội bộ mỗi
doanh nghiệp, mỗi khu vực kinh tế, mỗi thành phần kinh tế.
Quản lý thu thuế là hoạt động có hiệu quả là "cầu nối" giữa chính sách, pháp
luật thuế của Đảng, Nhà nớc với việc thực hiện của các doanh nghiệp, là hoạt động
thờng xuyên tiếp xúc, quan tâm đến lợi ích của doanh nghiệp - đồng thời thông qua
công tác quản lý thu thuế phát hiện những nhợc điểm và thiếu sót, cha phù hợp trong
chính sách thuế để từ đó mà Nhà nớc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách thuế.
Công tác quản lý thuế và thu thuế đối với nền kinh tế nói chung và đối với DN
NQD nói riêng có một ý nghĩa hết sức quan trọng, đã góp phần tạo lập hành lang
pháp lý, thúc đẩy, khẳng định vị trí của kinh tế NQD trong nền kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định
hớng xã hội chủ nghĩa.
Đó là những lý do cơ bản để em lựa chọn đề tài Công tác quản lý thuế
GTGT đối với DN NQD hoạt động trong lĩnh vực khách sạn nhà nghỉ trên địa
bàn tỉnh Quảng Ninh .
Mục tiêu của đề tài là đa ra giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác quản lý
thu thuế GTGT đối với DN NQD hoạt động trong lĩnh vực khách sạn nhà nghỉ trên
ngời phải trả khoản thuế này, tuy nhiên ngời mua không trực tiếp nộp thuế GTGT
vào NSNN mà trả thuế thông qua thanh toán giá bán hàng hoá và dịch vụ cho ngời
bán, trong đó bao gồm cả khoản thuế GTGT mà ngời mua phải trả. Ngời bán là ngời
đứng ra nộp hộ cho ngời mua khoản thuế GTGT phải nộp vào NSNN.
- Thuế GTGT đánh vào GTGT ở tất cả các giai đoạn từ sản xuất, lu thông đến
tiêu dùng. Vì vậy tổng số thuế GTGT thu đợc ở tất cả các giai đoạn sẽ bằng số thuế
GTGT tính trên giá bán cho ngời tiêu dùng cuối cùng.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Nh vậy, về nguyên tắc chỉ cần thu thuế ở khâu bán hàng cuối cùng là đủ. Tuy
nhiên, trên thực tế khó xác định đợc đâu là khâu bán hàng cuối cùng, đâu là khâu
bán hàng trung gian. Do vậy cứ có hành vi mua hàng là phải tính thuế. Số thuế
GTGT ở khâu trớc sẽ đợc tự động chuyển vào giá bán hàng ở khâu sau và ngời tiêu
dùng cuối cùng là ngời phải trả toàn bộ số thuế GTGT đánh trên hàng hoá đó.
Đặc điểm này cho thấy thuế GTGT có tính u việt hơn so với các loại thuế gián
thu khác, khắc phục đợc nhợc điểm của thuế doanh thu là thuế chồng lên thuế.
- Thuế GTGT là một loại thuế có tính trung lập kinh tế cao. Tính trung lập biểu
hiện ở hai khía cạnh:
+ Thứ nhất, thuế GTGT không chịu ảnh hởng bởi kết quả kinh doanh của ngời
nộp thuế, do ngời nộp thuế chỉ là ngời thay mặt ngời tiêu dùng nộp hộ khoản thuế
này vào NSNN. Do vậy thuế GTGT không phải là yếu tố của chi phí sản xuất mà chỉ
đơn thuần là một khoản thu đợc cộng thêm vào giá bán của ngời cung cấp hàng hoá
dịch vụ.
+ Thứ hai, thuế GTGT không bị ảnh hởng bởi quá trình tổ chức và phân chia
quá trình sản xuất kinh doanh, bởi tổng số thuế ở tất cả các giai đoạn luôn bằng số
thuế tính trên giá bán ở giai đoạn cuối cùng bất kể số giai đoạn nhiều hay ít.
- Thuế GTGT chỉ đánh vào hoạt động tiêu dùng diễn ra trong phạm vi lãnh thổ,
không đánh vào hành vi tiêu dùng ngoài lãnh thổ. Đặc điểm này tạo ra tính trung lập
công bằng trong những giao dịch quốc tế thông qua việc không thu thuế đối với hàng
hoá, dịch vụ xuất khẩu và đánh thuế đối với hàng hoá, dịch vụ nhập khẩu.
Căn cứ tính thuế GTGT là giá tính thuế và thuế suất
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
2.3.1. Giá tính thuế.
2.3.1.1- Nguyên tắc cơ bản xác định giá tính thuế GTGT
Giá tính thuế GTGT đợc xác định theo nguyên tắc sau:
- Giá tính thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ là giá bán (cha có thuế GTGT)
của hàng hoá và dịch vụ mà ngời mua đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho ngời
bán (gọi chung là giá thanh toán). Giá thanh toán đợc xác định căn cứ vào hợp đồng
mua bán hoặc hoá đơn bán hàng hoá, dịch vụ. Trong trờng hợp trong giá thanh toán
đã bao gồm cả những khoản không chịu thuế GTGT, nếu có chứng từ hợp pháp thì
những khoản chi này đợc trừ đi trong doanh thu tính thuế GTGT.
Trờng hợp pháp luật có quy định về khung giá thì giá tính thuế đợc xác định
trong phạm vi khung giá quy định.
- Giá tính thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ phải đợc cộng vào những khoản
chi phí thực chất là những yếu tố cấu thành nên giá bán nhng cha đợc tính vào giá
bán của hàng hoá dịch vụ. Ví dụ: tiền vận chuyển, đóng gói, các chi phí gia công,
thuế NK, thuế TTĐB (trừ thuế GTGT) và một số khoản thu và phí thu thêm ngoài giá
hàng hoá, dịch vụ mà cơ sở kinh doanh đợc hởng.v.v.
Giá tính thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ phải đợc loại trừ những khoản chi
phí thực chất không liên quan đến giá bán nhng đã đợc tính vào giá bán của hàng hoá
dịch vụ. Ví dụ: lãi trả chậm, giá đất, tiền sử dụng đất, các khoản thu và phí mà cơ sở
kinh doanh phải nộp vào NSNN.v.v.
- Giá tính thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ chịu thuế TTĐB ở khâu sản xuất,
kinh doanh trong nớc là giá bán đã có thuế TTĐB nhng cha có thuế GTGT.
- Giá tính thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ chịu thuế TTĐB nhập khẩu là giá
nhập khẩu tại cửa khẩu cộng (+) với thuế nhập khẩu (nếu có) cộng (+) thuế TTĐB.
Giá nhập khẩu tại cửa khẩu làm căn cứ tính thuế GTGT đợc xác định theo các quy
định về giá tính thuế hàng hóa nhập khẩu.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
xuất vật t, bán thành phẩm để tiếp tục quá trình sản xuất trong một cơ sở sản xuất,
kinh doanh không phải tính, nộp thuế GTGT.
* Đối với đại lý vận tải, đại lý giao nhận hàng hoá, giá tính thuế là toàn bộ
doanh thu bao gồm cả khoản thu hộ khách hàng. Trờng hợp trong doanh thu có cả c-
ớc vận tải quốc tế và các khoản phí phát sinh ngoài lãnh thổ Việt Nam thì doanh thu
tính thuế đợc trừ tiền cớc phí vận tải quốc tế và các khoản phí phát sinh ngoài lãnh
thổ Việt Nam.
Cớc vận tải quốc tế và các khoản phí phát sinh ngoài lãnh thổ Việt Nam chính
là giá của các hoạt động dịch vụ mà đối tợng tiêu dùng nó nằm ngoài lãnh thổ Việt
Nam, theo thông lệ quốc tế Nhà nớc Việt Nam không có quyền đánh thuế GTGT đối
với các hoạt động này.
* Đối với cơ sở kinh doanh đợc Nhà nớc giao đất xây nhà, cơ sở hạ tầng kỹ
thuật để bán, để chuyển nhợng gắn với chuyển quyền sử dụng đất, giá tính thuế
GTGT đối với nhà, cơ sở hạ tầng bán ra hoặc chuyển nhợng là giá bán, giá chuyển
nhợng cha có thuế trừ tiền sử dụng đất theo quy định khi giao đất.
Đối với cơ sở kinh doanh đợc Nhà nớc cho thuê đất để đầu t cho thuê cơ sở hạ
tầng trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế khác theo quy định của
Chính phủ để cho thuê lại thì giá tính thuế là giá cho thuê cha có thuế GTGT trừ giá
thuê đất phải nộp NSNN.
* Đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, giá tính thuế GTGT đối với nhà,
hạ tầng gắn với đất đợc trừ giá đất theo giá do UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ơng quy định tại thời điểm bán đất.
* Đối với hàng hóa, dịch vụ có tính đặc thù dùng các chứng từ nh tem bu
chính, vé cớc vận tải, vé xổ số kiến thiết... ghi giá thanh toán là giá đã có thuế GTGT
thì giá cha có thuế đợc xác định nh sau:
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Giá thanh toán (tiền bán vé, bán tem...)
Giá cha có thuế GTGT = -----------------------------------------------------
1 + (%) thuế suất của hàng hóa, dịch vụ đó
dụng đối với cả hàng hoá, dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT xuất khẩu (trừ
một số trờng hợp: vận tải quốc tế; hàng hoá, dịch vụ cung ứng trực tiếp cho vận tải
quốc tế; dịch vụ tái bảo hiểm ra nớc ngoài; dịch vụ tín dụng, đầu t tài chính, đầu t
chứng khoán ra nớc ngoài; vật liệu nổ bao gồm thuốc nổ, dây cháy chậm, kíp nổ và
các dạng đợc chế biến thành sản phẩm nổ chuyên dụng nhng không thay đổi tính
năng tác dụng của vật liệu nổ và mủ cao su sơ chế nh: mủ cờ rếp, mủ tờ, mủ bún, mủ
cốm, mủ đông).
Các loại hàng hoá, dịch vụ sau đây cung cấp cho doanh nghiệp chế xuất và
khu chế xuất không đợc coi là xuất khẩu để áp dụng thuế suất 0% mà phải chịu thuế
suất thuế GTGT theo thuế suất quy định nh đối với hàng hoá tiêu dùng tại Việt Nam:
Bảo hiểm; ngân hàng; bu chính viễn thông; t vấn; kiểm toán, kế toán; vận tải, bốc
xếp; cho thuê nhà, văn phòng, kho bãi; hàng hoá dịch vụ cung cấp cho nhu cầu tiêu
dùng cho cá nhân ngời lao động; xăng dầu bán cho phơng tiện vận tải.
- Mức thuế suất 5%: áp dụng cho hàng hoá, dịch vụ thiết yếu cho đời sống
xã hội, đồ chơi trẻ em, nguyên liệu và các phơng tiện phục vụ trực tiếp cho sản xuất
cho các lĩnh vực: nông nghiệp, y tế, giáo dục, khoa học- kỹ thuật, nhằm thực hiện
chính sách xã hội, khuyến khích đầu t sản xuất.
So với quy định trớc đây, Luật thuế GTGT hiện hành có một số điều chỉnh
trong nhóm hàng hoá, dịch vụ chịu mức thuế suất (5%) này:
+ Bổ sung nhóm hàng hoá, dịch vụ sau:
(i) Đờng, phụ phẩm trong sản xuất đờng gồm gỉ đờng, bã mía, bã bùn.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
(ii) Nhựa thông sơ chế
(iii) In các sản phẩm nh báo, tạp chí, bản tin chuyên ngành, sách chính trị,
sách giáo khoa, giáo trình, sách văn bản pháp luật, sách khoa học kỹ thuật, sách in
bằng chữ dân tộc và tranh, ảnh, áp phích tuyên truyền cổ động.
Trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển nh hiện nay, con ngời có nhu
cầu tiếp cận và nắm bắt các thông tin về văn hoá- xã hội, thông tin kinh tế, thông tin
khoa học.v.v.Việc giảm thuế suất đối với hoạt động này nhằm hỗ trợ cho hoạt động
điều chỉnh, bổ sung, Bộ Tài chính đã quy định việc áp dụng thuế suất thuế GTGT đối
với một số trờng hợp cụ thể nh sau:
(i) Cơ sở xây dựng, lắp đặt có hợp đồng xây dựng, lắp đặt đã ký trớc ngày
1/1/2004 theo giá đã có thuế GTGT với thuế suất thuế GTGT 5% nhng đến ngày
31/12/2005 các công trình xây dựng, lắp đặt dở dang cha hoàn thành thì tiếp tục đợc
áp dụng thuế suất 5% cho phần khối lợng, hạng mục công trình xây dựng, lắp đặt
thực hiện còn lại theo hợp đồng.
(ii) Cơ sở kinh doanh có dự án đầu t xây dựng nhà để bán, đã ký hợp đồng bán
nhà theo giá đã có thuế GTGT với thuế suất thuế GTGT 5%, đã thu tiền của ngời
mua tối thiểu là 30% giá trị hợp đồng trớc ngày 1/1/2004 thì đợc áp dụng thuế suất
5% cho các hợp đồng này.
Các mức thuế suất thuế GTGT quy định trên đây đợc áp dụng thống nhất
cho từng loại hàng hoá, dịch vụ ở các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công hay kinh
doanh thơng mại.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Nếu cơ sở sản xuất kinh doanh nhiều loại hàng hoá dịch vụ chịu các mức
thuế suất khác nhau thì phải tổ chức hạch toán riêng doanh thu từng loại hàng hoá,
dịch vụ kinh doanh theo từng mức thuế suất quy định đối với mỗi loại hàng hoá dịch
vụ. Nếu không hạch toán đợc nh vậy thì doanh nghiệp phải tính thuế GTGT theo mức
thuế cao nhất của hàng hoá dịch vụ mà cơ sở có sản xuất kinh doanh trên tổng doanh
thu của tất cả hàng hoá dịch vụ bán ra trong kỳ. Quy định này nhằm mục đích thúc
đẩy các doanh nghiệp tăng cờng hạch toán kế toán, sử dụng hoá đơn chứng từ theo
đúng quy định, chống trốn lậu thuế.
2.4. Phơng pháp tính thuế GTGT.
* Phơng pháp khấu trừ thuế:
a- Đối tợng áp dụng: là các đơn vị, tổ chức kinh doanh, doanh nghiệp thành
lập theo Luật Doanh nghiệp Nhà nớc, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, doanh
nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và các đơn vị, tổ chức kinh doanh khác, trừ các đối t-
ợng áp dụng tính thuế theo phơng pháp tính trực tiếp trên GTGT. Các cơ sở kinh
Do thế mạnh về du lịch và ngành du lịch đợc xác định là ngành kinh tế mũi
nhọn của tỉnh, nên cấp uỷ đảng và chính quyền từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố
rất quan tâm chỉ đạo công tác quản lý hoạt động kinh doanh du lịch, trong đó có hoạt
động khách sạn, nhà nghỉ. Dới sự chỉ đạo chặt chẽ của cấp uỷ và chính quyền, các
ngành của tỉnh đã xây dựng quy trình phối kết hợp trong công tác quản lý đối với
hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ. Cụ thể : Các ngành công an, quản lý thị
trờng, chính quyền sở tại đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc quản lý
thu thuế đối với hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nh phối hợp điều tra phát
hiện để đa vào quản lý thu thuế đối với các khách sạn mới đa vào hoạt động hoặc là
phối hợp trong việc đối chiếu giữa khách nghỉ mà cơ quan công an ( nơi đăng ký
khách tạm trú ) nắm đợc số lợng khách nghỉ do các khách sạn tự kê khai với cơ quan
thuế...
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Các chủ DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ đều nắm vững luật pháp và
chế độ chính sách thuế, các quy định về hoạt động kinh doanh khách sạn và thực
hiện tốt cế độ kế toán, hoá đơn chứng từ. Các doanh nghiệp đều có nhân viên kế toán
giúp cho doanh nghiệp hạch toán và kê khai nộp thuế. 100% các doanh nghiệp đăng
ký nộp thuế GTGT theo phơng pháp khấu trừ.
1.2- Khó khăn :
- Về chính sách thuế nh thuế GTGT, thuế TNDN và chế độ tài chính không có
quy định hoặc hớng dẫn riêng đối với hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ; nên
khi áp dụng chính sách thuế gặp nhiều khó khăn.
- Kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ có đặc điểm khác biệt với các hoạt động
kinh doanh khác, bởi đối tợng chịu thuế không phải là hàng hoá, vật t đơn thuần mà
là khách nghỉ. Đặc biệt đối với DN NQD còn có điểm khác biệt khác đó là nơi hoạt
động kinh doanh thờng gắn với nơi sinh hoạt của gia đình chủ DN. Do tính chất đặc
biệt này nên việc áp dụng quy trình quản lý thu thuế gặp rất nhiều khó khăn.
- Hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ của các DN NQD rất phức tạp đòi
hỏi phải có sự kết phối hợp chặt chẽ với chính quyền sở tại và các ngành nh công an,
- Nguyên nhân thứ ba:
Thuế GTGT là sắc thuế mới đợc đa vào áp dụng đối với các thành phần kinh tế
nói chung và thành phần kinh tế cá thể nói riêng còn gặp nhiều vớng mắc. Vì vậy,
Nhà nớc có nhiều sự quan tâm chỉ đạo tới lĩnh vực này và đang từng bớc sửa đổi, bổ
sung để ngày càng hoàn thiện luật thuế GTGT nói riêng và hệ thống thuế nói chung.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Nh vậy, việc tăng cờng quản lý thu thuế GTGT đối với các DN NQD kinh
doanh khách sạn, nhà nghỉ là rất cần thiết và có ý nghĩa tích cực. Làm tốt công tác
này sẽ đem lại những kết quả đáng chú ý:
+ Đảm bảo số thu cho ngân sách Nhà nớc: Trong công cuộc công nghiệp hoá -
hiện đại hoá đất nớc hiện nay, Nhà nớc cần phải có một lợng vốn rất lớn để phát triển
kinh tế - xã hội. Vấn đề đặt ra là bằng mọi biện pháp tăng cờng huy động nguồn thu
từ thuế để thực hiện nhiệm vụ kinh tế - chính trị - xã hội của đất nớc. Trong những
năm vừa qua và ngày từ khi mới ra đời thuế luôn là nguồn thu chủ yếu của ngân sách
Nhà nớc. Tuy vậy, mức thất thu thuế vẫn còn lớn, vì vậy việc tăng cờng các biện
pháp quản lý thu thế có ý nghĩa rất quan trọng.
+ Thông qua công tác quản thu thuế đối với các DN NQD còn góp phần hoàn
thiện vai trò quản lý Nhà nớc với khu vực kinh tế này. Khi chuyển sang cơ chế thị tr-
ờng, Nhà nớc không còn can thiệp trực tiếp vào nền kinh tế mà chỉ sử dụng các công
cụ kinh tế tài chính để quản lý vĩ mô, điều chỉnh nền kinh tế. Một trong những công
cụ quan trọng là thuế. Bên cạnh việc động viên, huy động nguồn thu vào ngân sách
Nhà nớc, thuế còn đóng vai trò là công cụ quản lý, hớng dẫn, kích thích, điêù tiết
hoạt động sản xuất kinh doanh đối với khu vực kinh tế này. Thông qua đó mà Nhà n-
ớc kiểm ra, giám sát các hoạt động sản xuất kinh doanh, duy trì và đảm bảo công
bằng, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
+ Tăng cờng công tác quản lý thu thuế sẽ đảm bảo cho các chính sách thuế đ-
ợc thực hiện một cách nghiêm chỉnh, phát huy đầy đủ vai trò, tác dụng của thuế đối
với hoạt động sản xuất kinh doanh của toàn bộ nền kinh tế cũng nh DN NQD. Từ đó
làm giảm bớt các hành vi tiêu cực trong thu nộp thuế, đồng thời thúc đẩy hoạt động
Quảng Ninh là tỉnh nằm trong khu tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng -Quảng
Ninh đây là điều kiện thuận lợi để công nghiệp than, điện, xi măng, thơng mại, du
lịch, phát triển đang dần thu hút đợc các nhà đầu t nớc ngoài và khách du lịch các n-
ớc. Do có thế mạnh về du lịch nên trong những năm gần đây hoạt động du lịch trên
địa bàn tỉnh Quảng Ninh đợc đầu t, phát triển mạnh. Hiện nay trên địa bàn tỉnh có
363 DN NQD kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, năm 2005 nộp NSNN 4708 triệu
đồng, bằng 123% so với năm 2004.
Những điều kiện về tự nhiên, kinh tế - xã hội và nguồn nhân lực của tỉnh Quảng
Ninh là thế mạnh để trở thành tỉnh có khu công nghiệp lớn mạnh và nghành du lịch
phát triển.
2- Tỡnh hỡnh sn xut, kinh doanh trờn a bn Qung Ninh
Qung Ninh l Tnh thuc vựng kinh t trng im phớa bc vi tim nng th
mnh v khai thỏc ti nguyờn khoỏng sn, kinh t bin, du lch, thng mi. Trong
nhng nm qua, cựng vi s phỏt trin mnh m ca c nc, nn kinh t Qung Ninh
ó t c nhng thnh tớch ỏng k, tc tng trng luụn cao hn mc bỡnh
quõn ca c nc v luụn gi mc t 10% n 12%/nm. Trong ú nm 2005 tc
tng trng kinh t GDP 12,65%; giỏ tr sn xut cụng nghip 19,3%; giỏ tr sn
xut nụng lõm ng nghip 7,9%; giỏ tr sn xut cỏc ngnh dch v 16%; kim ngch
xut khu 23,7%. Cú c kt qu tng quỏt nh trờn l do Qung Ninh cú i ng
cỏc doanh nghip ln, va, nh vi cỏc thnh phn kinh t vi hng ngn nhng h
kinh doanh c nh vi nhng ngnh ngh nh: thng nghip, n ung, dch v... v
cũn hng trm h sn xut kinh doanh lm cỏc ngh nh: vn ti, ngh cỏ, xõy dng
vv... Cú cỏc ngnh kinh t mi nhn nh: sn xut than, vt liu xõy dng, thng
mi, du lch, thu sn v kinh t cng bin cú bc phỏt trin tt. õy l nhng iu
kin thun li m bo to ngun thu ngõn sỏch, ỏp ng nhu cu chi tiờu ca ngõn
sỏch a phng.
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Tuy nhiờn, tng trng kinh t ca tnh vn ch yu l phỏt trin theo chiu rng,
tng v s lng nhng chm phỏt trin v cht lng, cha bo m phỏt trin
- Chi cc thu Bỡnh Liờu
- Chi cc thu Tiờn Yờn
- Chi cc thu Múng Cỏi
- Chi cc thu Hi H
- Chi cc thu m H
- Chi cc thu Honh B
- Chi cc thu Yờn Hng
- Chi cc thu Uụng Bớ
- Chi cc thu ụng Triu
Trong đó, cơ quan Cục Thuế là cơ quan đầu não của ngành thuế Quảng Ninh,
có nhiệm vụ chỉ đạo nghiệp vụ trong toàn ngành thuế. Với tổng số 151 cán bộ công
chức, trong đó 74% có trình độ i hc v trờn i hc. Sơ đồ tổ chức bộ máy của cơ
quan Cục thuế tỉnh Quảng Ninh nh sau : Nm 2005 c chia thnh 11 phũng:
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Website: Email : Tel : 0918.775.368
Phòng
thu lệ
phí trớc
bạ và
thu
khác
Phòng
quản lý
ấn chỉ
Phòng
tuyên
truyền,
Phòng
tin học
và xử lý
dữ liệu
về thuế
Phòng
hành
chính
quản
trịtài
vụ
Phòng
tổng
hợp và
dự toán
T nm 2006 cc thu Qung Ninh l 1 trong 5 Cc thu trờn ton quc
thớ im thc hin mụ hỡnh qun lý thu ch yu theo chc nng v c ch t kờ
khai,t np thu cho tt c cỏc doanh nghip do cc thu qun lý (932 doanh
nghip) v c chia thnh 10 phũng:
Website: Email : Tel : 0918.775.368
BAN LãNH đạo
Cục thuế
BAN LNH O
CC THU
Phũng
tuyờn
truyn
v h
tr t
chc,
Phũng
qun
lý n
ch
Phũng
t
chc
cỏn b
Phũng
hnh
chớnh-
qun
tr-ti
v
Phũng
tin
hc
Copyright: Tài liệu đại học ©