BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

PHẠM VĂN XUÂN

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT
PHÚ LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Nghệ An - 2014
Nghệ An - 2014
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

PHẠM VĂN XUÂN

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở
TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT
PHÚ LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành Quản lý giáo dục
Chuyên ngành Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học:
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh
Nghệ An - 2014

7. Những đóng góp của luận văn 5
8. Dàn ý chi tiết của đề tài 6
Chương 1: Cở sở lý luận của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên
ở trường cao đẳng 7
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7
1.2. Một số khái niệm cơ bản 10
1.3. Một số vấn đề về chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường cao đẳng 16
1.4. Một số vấn đề về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường cao
đẳng 21
Kết luận chương 1 32
Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh 33
2.1. Khái quát về quá trình nghiên cứu thực trạng 33
2.2. Giới thiệu về trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố
Hồ Chí Minh 34
2.3. Thực trạng đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh 40
2.4. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh 52
2.5. Đánh giá chung về thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên
ở trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố
Hồ Chí Minh 73
Kết luận chương 2 75
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở
trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố
Hồ Chí Minh 77
3.1. Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 77
3.2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh 78
3.3. Thăm dò tính cần thiết và khả thi của các giải pháp được đề xuất 102

SƠ ĐỒ
Sơ đồ quá trình thành lập trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm
1
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Bước sang thế kỷ XXI, thế kỷ của sự bùng nổ thông tin, khoa học kỹ thuật
và công nghệ đòi hỏi sự nghiệp đào tạo nguồn nhân lực cùng những tài năng
trên mọi phương diện phải có chất lượng cao, phục vụ công cuộc đổi mới gắn
liền với công nghiệp hóa – hiện đại hóa. Phát triển nguồn nhân lực là yếu tố cơ
bản cho sự phát triển nhanh, bền vững của nền kinh tế xã hội.
Giáo dục và đào tạo thế hệ trẻ là quá trình liên tục với nhiều thành tố của kiến
thức, kỹ năng và thái độ từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, hướng tới
hình thành và phát triển nhân cách toàn diện và hài hòa của học sinh.
Đất nước ta đang trong giai đoạn thực hiện công nghiệp hóa – hiện đại hóa
và hội nhập quốc tế. Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009-
2020 nhấn mạnh: “Nền giáo dục này phải đào tạo được những con người Việt
Nam có năng lực tư duy độc lập và sáng tạo, có khả năng thích ứng, hợp tác và
năng lực giải quyết vấn đề, có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, có thể lực tốt,
có bản lĩnh, trung thực, ý thức làm chủ và tinh thần trách nhiệm công dân, gắn
bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội”.
Chỉ Thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc “Xây dựng,
nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” đã nêu rõ:
"Mục tiêu chiến lược phát triển Giáo dục và đào tạo là xây dựng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số
lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm
chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo để nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa
– hiện đại hóa đất nước”.
2
Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) đã ra nghị

tạo, coi đó là chiến lược sống còn trong chiến lược phát triển của mình. Trong
chiến lược đổi mới giáo dục đào tạo nói chung, có rất nhiều điều cần làm và phải
được tiến hành đồng bộ, song phát triển đội ngũ giảng viên có chất lượng cao là
một chiến lược được quan tâm hàng đầu.
Do nhu cầu đổi mới giáo dục, để đáp ứng sự phát triển và sự nghiệp công
nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, cũng như đáp ứng nhu cầu được phát triển
của người học, với sự phát triển như trên thì đội ngũ giảng viên cần phải được
nâng cao chuyên môn nhằm đáp ứng kịp thời với sự phát triển khoa học công
nghệ hiện đại.
Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh
được thành lập theo quyết định số 1974/2008/QĐ-BGDĐT ngày 09 tháng 4 năm
2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo trên cơ sở trường Trung học Kỹ thuật và
Nghiệp vụ Phú Lâm. Được nâng cấp thành trường Cao đẳng là một thuận lợi to
lớn cũng như sẽ tạo ra nhiều cơ hội phát triển cho nhà trường đồng thời cũng
phát sinh không ít khó khăn và thách thức đòi hỏi nhà trường phải đảm bảo
nguồn nhân lực đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ mới. Trong đó, nhiệm
vụ xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên được xem là nhiệm vụ trọng tâm
và hàng đầu.
Trong thời gian vừa qua, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm,
thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được những thành tích đáng kể trong nhiệm vụ
chính trị cũng như chuyên môn nghiệp vụ, chất lượng được nâng cao về nhiều
mặt. Tuy nhiên, nhà trường vẫn còn một số hạn chế, bất cập nhất định trong
4
công tác phát triển đội ngũ giảng viên. Nghiên cứu giải pháp phát triển đội ngũ
giảng viên tại các trường Cao đẳng, Đại học nói chung đã có nhiều công trình
nghiên cứu và đề cập, tuy nhiên hiện nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu
sâu, tìm ra biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao đẳng Kinh tế -
Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh, giúp nhà trường phát triển đội ngũ
giảng viên theo hướng đủ về số lượng và chất lượng nhằm đáp ứng sự nghiệp
công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Với mong muốn tìm được các giải

6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn nhằm xây dựng cơ sở thực
tiễn của đề tài và thăm dò tính cần thiết, khả thi của các giải pháp được đề xuất.
Bao gồm: phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, phương pháp chuyên gia và
phương pháp tổng kết kinh nghiệm.
6.3. Phương pháp thống kê toán học nhằm xử lý các số liệu thu được.
7. Những đóng góp của luận văn
- Về mặt lý luận: Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về nâng cao chất lượng
đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng.
- Về mặt thực tiễn: Làm rõ thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng
viên và đề xuất được một số giải pháp có cơ sở khoa học và có tính khả thi để
nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật
Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh.
6
8. Dàn ý chi tiết của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội
dung luận văn được bố trí trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giảng
viên ở trường Cao đẳng.
Chương 2: Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở trường
Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên ở
trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Phú Lâm, thành phố Hồ Chí Minh.
7
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.1. LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ
1.1.1 Các nghiên cứu của nước ngoài
Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dưỡng đội ngũ
giảng viên là vấn đề cơ bản trong phát triển giáo dục. Việc tạo mọi điều kiện để

quản lý giáo dục là nhiệm vụ bắt buộc đối với người lao động sư phạm. Tùy
theo thực tế của từng đơn vị, từng cá nhân mà cấp quản lý giáo dục đề ra các
phương thức bồi dưỡng khác nhau trong một phạm vi theo yêu cầu nhất định.
Cụ thể là mỗi cơ sở giáo dục cử từ 3 đến 5 giáo viên được đào tạo lại một lần
theo chuyên môn mới và tập trung nhiều vào đổi mới phương pháp dạy học. [18]
Tại Liên Xô (cũ) các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục như: M.I.Kônđacốp,
P.V. Khuđominxki…đã rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông
qua các biện pháp quản lý có hiệu quả. Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có
đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn. Họ cho rằng kết quả toàn bộ hoạt động
của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lý công tác
quản lý bồi dưỡng, phát triển đội ngũ. [18]
1.1.2 Các nghiên cứu ở Việt Nam
Ở Việt nam, vấn đề phát triển giáo dục và nâng cao chất lượng đội ngũ
giáo viên đã được Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ ra trong thư gửi các cán bộ, các
thầy giáo, cô giáo, công nhân viên, học sinh, sinh viên nhân dịp bắt đầu năm
9
học mới ngày 16 tháng 10 năm 1968 rằng: “Giáo dục nhằm đào tạo những
người kế tục sự nghiệp cách mạng to lớn của Đảng và nhân dân, do đó các
ngành các cấp Đảng, chính quyền địa phương phải thực sự quan tâm đến sự
nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt, đẩy sự nghiệp giáo dục của
ta những bước phát triển mới”, “ Cán bộ và giáo dục phải tiến bộ cho kịp thời
đại mới làm được nhiệm vụ, chớ tự túc tự mãn cho là giỏi rồi thì dừng lại”.
Bước sang thế kỷ XXI, đất nước chúng ta đang trong giai đoạn hội
nhập với quốc tế và khu vực. Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế về giáo dục
đã trở thành xu thế tất yếu. Để hội nhập và phát triển, nguồn nhân lực trở
thành thứ tài sản quý giá nhất, là chìa khóa thành công của các công ty, tổ
chức. Đặc biệt, trong lĩnh vực giáo dục, xã hội đòi hỏi các cơ sở giáo dục
phải có kế hoạch quản trị nguồn nhân lực nhằm đảm bảo phát triển một cách
hợp lý quy mô đào tạo ở các trình độ, có chất lượng phù hợp, đáp ứng linh
hoạt nhu cầu nhân lực theo sự phát triển kinh tế – xã hội của đất nước; đẩy

Điều 72 và 73 xác định nhiệm vụ và quyền của nhà giáo, cụ thể như sau:
Nhà giáo có những nhiệm vụ sau đây:
- Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy đủ
và có chất lượng chương trình giáo dục;
11
- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và
điều lệ nhà trường;
- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của
người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính
đáng của người học;
- Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ
chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương
tốt cho người học;
- Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Nhà giáo có những quyền sau đây:
- Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo;
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ;
- Được hợp đồng thỉnh giảng và nghiên cứu khoa học tại các trường, cơ sở
giáo dục khác và cơ sở nghiên cứu khoa học với điều kiện bảo đảm thực hiện
đầy đủ nhiệm vụ nơi mình công tác;
- Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;
- Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo và các ngày nghỉ khác theo quy định của Bộ luật lao
động.
Như vậy, giảng viên là nhà giáo làm công tác giảng dạy ở các cơ sở giáo
dục đại học và các trường cao đẳng.
12
1.2.2. Đội ngũ, đội ngũ giảng viên
Trong lĩnh vực giáo dục, đội ngũ được hiểu là tập thể những người có cùng
chức năng, nhiệm vụ, để phân biệt với những tập thể khác trong hệ thống giáo

Chất lượng đội ngũ giảng viên là sự tổng hợp chất lượng của từng người
giảng viên trong đội ngũ. Về cơ bản đó là các thành tố: phẩm chất, trình độ,
năng lực của người giảng viên đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ giao cho họ.
Ngoài ra, chất lượng của đội ngũ còn phụ thuộc vào 2 yếu tố: số lượng và cơ cấu
đội ngũ, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao
+ Chất lượng: Cần chú trọng các nội dung:
- Phẩm chất chính trị, tư tưởng đạo đức: Chấp hành quan điểm, đường lối
chính sách của Đảng và Nhà nước; tuân thủ pháp luật của nhà nước; đạo đức
chuẩn mực, lối sống tốt, gương mẫu, đoàn kết, yêu nghề, tôn trọng đồng nghiệp
và người học.
- Trình độ đào tạo: trình độ chuyên môn và trình độ nghiệp vụ sư phạm.
Theo điều lệ trường cao đẳng thì “Giảng viên các trường cao đẳng phải có trình
độ từ đại học trở lên phù hợp với các môn học của ngành đào tạo. Ưu tiên tuyển
chọn sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi và người có trình độ đại học,
thạc sĩ, tiến sĩ có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành
giảng viên. Những người tốt nghiệp các ngành ngoài sư phạm phải có chứng chỉ
nghiệp vụ sư phạm”.
14
- Năng lực chuyên môn, sư phạm và sự hài hoà giữa yêu cầu thực hiện
nhiệm vụ được giao với trình độ đào tạo: Có được bố trí giảng dạy đúng chuyên
môn hay không? Có đủ tiêu chuẩn về trình độ nhưng có đủ năng lực để giảng
dạy hay không? Việc phân công hoặc tuyển dụng giảng viên về các khoa, bộ
môn đã hợp lý chưa?
+ Số lượng: Có số lượng đội ngũ giảng viên/ Sv phù hợp với yêu cầu của
ngành nghề đào tạo, bảo đảm thực hiện mục tiêu, chương trình giáo dục (theo
điều lệ trường cao đẳng).
+ Cơ cấu: Cơ cấu đội ngũ giảng viên phải đảm bảo tính đồng bộ, thống
nhất, hợp lý dựa trên các nội dung sau: Cơ cấu chuyên môn (theo môn dạy); Cơ
cấu theo trình độ đào tạo; Cơ cấu theo độ tuổi; Cơ cấu đội ngũ theo giới tính.
1.2.4. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên

triển kinh tế và quá trình hội nhập quốc tế thì việc phát triển đội ngũ này còn
nhiều bất cập. Một bộ phận giảng viên chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục
trong thời kỳ mới, có biểu hiện vi phạm đạo đức và lối sống. Đội ngũ giảng viên
không đồng đều về cơ cấu chuyên môn, vừa thừa, vừa thiếu. Từ những vấn đề
trên, trong ngành giáo dục nói chung và trong mỗi nhà trường nói riêng, việc
xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trong mỗi giai đoạn là hết sức
quan trọng và cần thiết.
16
Như vậy, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên chính là cách
thức xây dựng và phát triển chất lượng đội ngũ giảng viên theo hướng đảm bảo
về số lượng, cơ cấu hợp lý, có phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức; trình độ
đào tạo và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu đào tạo
nguồn nhân lực có chất lượng cao, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế.
1.3. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIẢNG
VIÊN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.3.1. Chức năng, nhiệm vụ của giảng viên trường cao đẳng trong
giai đoạn hiện nay
Theo Điều lệ trường Cao đẳng [4,17], Giảng viên trường Cao đẳng phải
thực hiện các nhiệm vụ cụ thể dưới đây:
a) Giảng dạy theo đúng nội dung, chương trình đã được Bộ Giáo dục và
Đào tạo và nhà trường quy định; viết giáo trình, phát triển tài liệu phục vụ giảng
dạy học tập theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;
b) Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung, phương
pháp giảng dạy và nghiên cứu khoa học;
c) Tham gia hoặc chủ trì các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển
giao công nghệ theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn;
d) Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách
của người học, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người học,
hướng dẫn người học trong học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện tư tưởng,

trình độ đào tạo. Người giảng viên không đóng vị trí trung tâm trong quá trình
dạy học mà chuyển vị trí đó sang người học. Vai trò của người giảng viên không
chỉ là truyền đạt các kiến thức đã có mà là tổ chức, hướng dẫn, điều khiển các
hoạt động giáo dục và dạy học với mục đích hình thành nhân cách con người và
đáp ứng các yêu cầu trong thời kỳ xã hội phát triển và hội nhập.
Như vậy, đầu tiên vai trò của người giảng viên phải kể đến đó là một người
thầy, một nhà giáo dục. Ở vai trò này, người giảng viên phải có trình độ, kiến
thức chuyên môn và kỹ năng dạy học để hướng dẫn, truyền đạt kiến thức cho
sinh viên. Thứ hai, vai trò của người giảng viên là một nhà nghiên cứu khoa học.
Người giảng viên phải nghiên cứu, tìm ra lời giải về các vấn đề tự nhiên, xã hội
cũng như ứng dụng các công trình nghiên cứu của mình vào thực tiễn nhằm
nâng cao hiệu quả công việc. Cuối cùng, người giảng viên còn là nhà hoạt động
xã hội. Người giảng viên phải biết sử dụng kiến thức của mình để tham gia,
đóng góp vào xã hội thông qua các hoạt động như tư vấn thông tin, viết báo, trả
lời các thắc mắc trên báo, đài cũng như tìm chỗ cho sinh viên thực tập, liên hệ
việc làm cho sinh viên sau khi tốt nghiệp
1.3.2.2. Yêu cầu về số lượng, cơ cấu đội ngũ giảng viên giảng viên ở các
trường cao đẳng
Theo điều lệ trường Cao đẳng [4,5], điều kiện thành lập trường Cao đẳng
là: Có đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu,
phù hợp với ngành nghề đào tạo, đạt tiêu chuẩn về phẩm chất và trình độ đào
tạo, bảo đảm thực hiện mục tiêu, chương trình giáo dục, trung bình không quá
30 sinh viên / 1 giảng viên.
Theo Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020 của Thủ tướng Chính
phủ, một trong những giải pháp phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý
giáo dục là: Đảm bảo từng bước có đủ giáo viên thực hiện giáo dục toàn diện
19
theo chương trình giáo dục mầm non và phổ thông, dạy học 2 buổi/ngày, giáo
viên dạy ngoại ngữ, giáo viên tư vấn học đường và hướng nghiệp, giáo viên giáo
dục đặc biệt và giáo viên giáo dục thường xuyên.