1
B GIÁO D∀C VÀ ∃ÀO T%O
TR∋(NG ∃%I H+C KINH T, TP. HCM
 †  TR.N TH/ M1 NGÂN
CHUY4N D/CH C) C5U KINH T, NGÀNH THEO
H∋6NG CÔNG NGHI8P HÓA, HI8N ∃%I HÓA C9A
HUY8N C9 CHI, TP.HCM GIAI ∃O%N 2013 - 2020
LU;N V<N TH%C S> KINH T,
Mã s∆: 60310102

LU;N V<N TH%C S> KINH T,
NG∋(I H∋6NG DΦN KHOA H+C: PGS.TS. VΓ ANH TU5N
TP. H Chí Minh - N#m 2014
1
L(I CAM ∃OAN

Tôi xin cam &oan &ây là công trình nghiên c∋u c∗a riêng tôi. Các s, li−u,
k/t qu0 nêu trong lu1n v#n là trung th2c, có ngu n d3n rõ ràng, không sao
chép t5 các công trình nghiên c∋u khác.

Tác giΗ luϑn vΚn TrΛn ThΒ MΜ Ngân

2
M∀C L∀C

Trang

1.4. NhΖng ch[ tiêu phΗn ánh s] chuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành 21
1.4.1. C9 cΦu GDP 21
1.4.2. C9 cΦu lao &Γng &ang làm vi−c trong n≅n kinh t/ 22
1.5. Các nhân t∆ Ηnh hΥ⊥ng Ξ?n chuyΣn dΒch cΘ cΡu ngành kinh t? trong
quá trình công nghiΩp hóa 24
1.5.1. Các ngu n l2c t2 nhiên 24
1.5.2. Ngu n nhân l2c 24
1.5.3. Ngu n v,n 25
1.5.4. Khoa h?c và công ngh− 26
1.5.5. Các nhân t, v≅ c9 ch/ chính sách 27
1.6. ChuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành ⊥ m_t s∆ ΞΒa phΥΘng và bài hc
kinh nghiΩm cho huyΩn Cα Chi 27
1.6.1. Chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành Λ mΓt s, &Ηa ph(9ng 27
1.6.2. Bài h?c kinh nghi−m 31
K?t luϑn chΥΘng 1 32
CH∋)NG 2 34
THχC TR%NG CHUY4N D/CH C) C5U KINH T, NGÀNH C9A
HUY8N C9 CHI GIAI ∃O%N 2006 - 2012
2.1. ∃iΤu kiΩn t] nhiên, Ξδc ΞiΣm kinh t? - xã h_i cαa huyΩn Cα Chi 34
2.1.1. Αi≅u ki−n t2 nhiên 34
2.1.2. ΑΜc &i=m kinh t/ - xã hΓi 36
2.2. Th]c trΨng chuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành cαa huyΩn Cα Chi giai
ΞoΨn 2006 - 2012 41
4
2.2.1. Quá trình chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành c∗a huy−n C∗ Chi giai &oΧn
2006 - 2012 41
2.2.2. Th2c trΧng chuy=n dΗch c9 cΦu trong nΓi bΓ ngành công nghi−p, dΗch
v7, nông nghi−p giai &oΧn 2006 - 2012 46
2.2.2.1. Th2c trΧng chuy=n dΗch ngành công nghi−p 46
2.2.2.2. Th2c trΧng chuy=n dΗch ngành dΗch v7 51

6
DANH M∀C CÁC Tϕ VI,T TκT

CNH - HΑH : Công nghi−p hóa, hi−n &Χi hóa
CN - TTCN : Công nghi−p - Ti=u th∗ công nghi−p
CCN : C7m công nghi−p
DNNN : Doanh nghi−p nhà n(Οc
DNTN : Doanh nghi−p t( nhân
DV : DΗch v7
GDP : TΠng s0n phΘm qu,c nΓi
KCN : Khu công nghi−p
MTV : MΓt thành viên
NLNN : Nông lâm ng( nghi−p
NQ : NghΗ quy/t
ODA : Vi−n trΒ chính th∋c không hoàn lΧi
QΑ : Quy/t &Ηnh
SP : S0n phΘm
SX : S0n xuΦt
TM : Th(9ng mΧi
TNHH : Trách nhi−m h:u hΧn
TP : Thành ph,
TP.HCM : Thành ph, H Chí Minh
TW : Trung (9ng
UBND : Ρy ban nhân dân
USD : Αô la MΤ
XD : Xây d2ng
7
DANH M∀C CÁC BI4U ∃λ

Giá trΗ s0n xuΦt c∗a ngành Nông nghi−p giai &oΧn
2006 - 2012 (tri−u & ng)
55

2.6

C9 cΦu các ngành trong c9 cΦu ngành Nông nghi−p
giai &oΧn 2006 - 2012 (%)
56

2.7

C9 cΦu lao &Γng c∗a huy−n C∗ Chi giai &oΧn 2006 -
2012 (%)
65

1
MΟ ∃.U
1. Lý do chn ΞΤ tài
C∗ Chi là mΓt huy−n ngoΧi thành nΥm Λ phía Tây B<c c∗a thành ph,
H Chí Minh. Sau gi0i phóng, C∗ Chi gánh chΗu h1u qu0 nΜng n≅ c∗a chi/n
tranh, &Φt &ai hoang hóa, loang lΠ h, bom, h, pháo. Sau h9n 30 n#m &Πi mΟi
vΟi s2 &Νu t( c∗a thành ph, và c0 n(Οc, C∗ Chi &ã trΛ thành vùng &Φt màu mς
và xanh t(9i, kinh t/ c∗a huy−n &i vào Πn &Ηnh và có b(Οc t#ng tr(Λng khá.
Th2c hi−n &(8ng l,i &Πi mΟi c∗a Α0ng và Nhà n(Οc, C∗ Chi &ang t1p trung
&Θy nhanh ti/n trình công nghi−p hóa, hi−n &Χi hóa nông nghi−p - nông thôn,
phát tri=n n≅n nông nghi−p &ô thΗ, tΧo ra s2 chuy=n dΗch mΧnh mΩ c9 cΦu kinh
t/ theo h(Οng t#ng nhanh tΞ tr?ng công nghi−p dΗch v7, k/t hΒp t#ng tr(Λng
kinh t/ vΟi b0o v− môi tr(8ng, t#ng thu nh1p c0i thi−n &8i s,ng nhân dân, b0o

m,i quan h− gi:a chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ vΟi quá trình CNH, HΑH.
- “Chuy=n dΗch c9 cΦu ngành kinh t/ Λ Vi−t Nam” c∗a PGS.TS Bùi TΦt
Th<ng (Ch∗ biên) – Nhà xuΦt b0n khoa h?c Xã hΓi (2006). Tác gi0 &ã khái
quát lý lu1n v≅ chuy=n dΗch c9 cΦu ngành kinh t/ trong th8i kϑ CNH và nêu ra
th2c trΧng, quan &i=m, gi0i pháp &= thúc &Θy chuy=n dΗch c9 cΦu ngành c∗a
n(Οc ta.
- “H(Οng chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ thành ph, H Chí Minh” c∗a
Vi−n Kinh t/ thành ph, H Chí Minh vΟi m7c tiêu là phân tích c9 cΦu nΓi bΓ
các ngành kinh t/ t5 &ó xác &Ηnh lΒi th/ so sánh – cΧnh tranh c∗a các ngành và
&≅ xuΦt các chính sách, gi0i pháp và bi−n pháp &= thúc &Θy s2 chuy=n dΗch c9
cΦu kinh t/ phù hΒp vΟi &Ηnh h(Οng phát tri=n c∗a thành ph, H Chí Minh.
- “VΦn &≅ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành Λ thành ph, H Chí Minh
trong quá trình công nghi−p hóa, hi−n &Χi hóa” c∗a t1p th= tác gi0: Tr(9ng ThΗ
3
Minh Sâm, Ph(9ng Ng?c ThΧch, Lâm Quang Huyên, Lê Qu,c SΨ, TrΝn Xuân
Kiêm, V#n Minh Tân. Công trình nghiên c∋u v≅ vΦn &≅ lý lu1n v≅ chuy=n
dΗch c9 cΦu kinh t/ và chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành; phân tích nh:ng
nhân t, tác &Γng &/n vi−c xây d2ng và chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành và
&≅ xuΦt mΓt s, gi0i pháp ch∗ y/u &= chuy=n dΗch, t,i (u hóa c9 cΦu kinh t/
ngành Λ thành ph, H Chí Minh.
Và còn rΦt nhi≅u công trình nghiên c∋u, bài vi/t khác v≅ vΦn &≅ chuy=n
dΗch c9 cΦu kinh t/, chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành. K/t qu0 nghiên c∋u
&ã khΖng &Ηnh chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ theo h(Οng công nghi−p hóa, hi−n
&Χi hóa v5a là bi−n pháp th2c hi−n, v5a là bΓ ph1n ch∗ y/u cΦu thành chi/n
l(Βc CNH, HΑH &Φt n(Οc. Và chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành là yêu cΝu
khách quan nhΥm chuy=n n≅n kinh t/ ch∗ y/u là nông nghi−p, s0n xuΦt nh[ t2
cΦp, t2 túc thành n≅n kinh t/ theo h(Οng s0n xuΦt hàng hóa, gi0m tΞ tr?ng
nông nghi−p, phát tri=n s0n xuΦt công nghi−p và dΗch v7 &= &Χt &(Βc trΧng
thái cân &,i gi:a nông nghi−p, công nghi−p và dΗch v7.
Thành ph, H Chí Minh &(Βc &ánh giá là mΓt trung tâm kinh t/ lΟn và

chuy=n dΗch &/n n#m 2020.
5. PhΥΘng pháp nghiên cνu
Lu1n v#n sΨ d7ng ph(9ng pháp duy v1t bi−n ch∋ng và ch∗ ngh∆a duy
v1t lΗch sΨ làm c9 sΛ ph(9ng pháp lu1n c∗a vi−c nghiên c∋u.
Lu1n v#n còn sΨ d7ng ph(9ng pháp nghiên c∋u lý thuy/t k/t hΒp vΟi
tΠng k/t th2c ti∴n &= nhìn nh1n vΦn &≅ chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành c∗a
huy−n C∗ Chi mΓt cách khách quan và toàn di−n.

5
Ngoài ra, lu1n v#n còn sΨ d7ng ph(9ng pháp phân tích, tΠng hΒp &= tìm
ra các m,i quan h− và các vΦn &≅ liên quan &/n chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/
ngành theo h(Οng CNH, HΑH. Ngoài ra lu1n v#n còn sΨ d7ng ph(9ng pháp
th,ng kê nh( thu th1p và xΨ lý thông tin d(Οi dΧng th∋ cΦp, mô t0, so sánh &=
có cái nhìn tΠng quát, phân tích các s, li−u &= &ánh giá th2c trΧng và k/t qu0
&Χt &(Βc c∗a quá trình chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành theo h(Οng CNH,
HΑH c∗a huy−n C∗ Chi.
6. ∃óng góp và ý nghηa cαa ΞΤ tài
K/t qu0 nghiên c∋u c∗a &≅ tài góp phΝn h− th,ng hóa nh:ng vΦn &≅ lý
lu1n c9 b0n v≅ c9 cΦu kinh t/ và chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành huy−n C∗
Chi theo h(Οng CNH, HΑH.
BΥng các s, li−u ch∋ng minh, lu1n v#n phân tích và làm sáng t[ th2c
trΧng chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành c∗a huy−n C∗ Chi h(Οng CNH, HΑH;
qua &ó rút ra nh:ng hΧn ch/ và nguyên nhân c∗a nh:ng hΧn ch/. Α≅ tài giúp
cho &Ηa ph(9ng có cái nhìn mΓt cách khoa h?c, toàn di−n v≅ vΦn &≅ chuy=n
dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành và &≅ xuΦt nh:ng gi0i pháp ch∗ y/u &= thúc &Θy
chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành huy−n trong th8i gian tΟi.
7. K?t cΡu n_i dung cαa luϑn vΚn
Ngoài phΝn mΛ &Νu, k/t lu1n, ph7 l7c và danh m7c tài li−u tham kh0o,
lu1n v#n g m có 3 ch(9ng.
- Ch(9ng 1: C9 sΛ lý lu1n v≅ c9 cΦu kinh t/ và chuy=n dΗch c9 cΦu kinh

nhΦt &Ηnh và &(Βc th= hi−n Λ mΜt &Ηnh tính và &Ηnh l(Βng, chΦt l(Βng và s,
l(Βng phù hΒp vΟi m7c tiêu xác &Ηnh c∗a n≅n kinh t/.
T5 các cách ti/p c1n trên &ã ph0n ánh &(Βc mΜt b0n chΦt ch∗ y/u c∗a
c9 cΦu kinh t/. Và có th= thΦy rΥng “c9 cΦu c∗a n≅n kinh t/ qu,c dân là tΠng
7
th= nh:ng m,i quan h− v≅ chΦt l(Βng và s, l(Βng gi:a các bΓ ph1n cΦu thành
&ó trong mΓt th8i gian và trong nh:ng &i≅u ki−n kinh t/ - xã hΓi nhΦt &Ηnh”
(V⊥ TuΦn Anh, MΓt s, vΦn &≅ lý lu1n v≅ c9 cΦu n≅n kinh t/ qu,c dân, TΧp chí
Nghiên c∋u kinh t/, s, 2/1982). Xét trên tΠng th=, c9 cΦu kinh t/ bao g m c9
cΦu kinh t/ ngành, c9 cΦu kinh t/ vùng lãnh thΠ và c9 cΦu thành phΝn kinh t/,
trong &ó c9 cΦu ngành là then ch,t.
- C9 cΦu kinh t/ ngành là quan h− tΞ l− g<n bó h:u c9, v5a n(9ng t2a
vào nhau, v5a ch/ (Οc l3n nhau gi:a các ngành và các phân ngành c⊥ng nh(
gi:a doanh nghi−p trong nΓi bΓ ngành và phân ngành. C9 cΦu ngành là bΓ
ph1n &Γng nhΦt trong c9 cΦu kinh t/ nói chung.
- C9 cΦu vùng lãnh thΠ là s2 phân chia n≅n kinh t/ qu,c dân thành các
vùng chuyên môn hóa khác nhau v≅ ch∋c n#ng (các vùng kinh t/, và t1p hΒp
trong mΓt h− th,ng nhΦt các m,i liên h− qua lΧi l3n nhau).
- C9 cΦu thành phΝn kinh t/: g<n vΟi các loΧi hình sΛ h:u nhΦt &Ηnh v≅
t( li−u s0n xuΦt. Tùy theo ph(9ng th∋c s0n xuΦt mà có thành phΝn kinh t/
chi/m &Ηa vΗ chi ph,i, hay ch∗ &Χo và các thành phΝn kinh t/ cùng t n tΧi.
T5 các khái ni−m trên, cho thΦy c9 cΦu kinh t/ là tΠng th= m,i quan h−
tác &Γng l3n nhau gi:a các y/u t, và trong t5ng y/u t, c∗a l2c l(Βng s0n xuΦt
và quan h− s0n xuΦt vΟi nh:ng &i≅u ki−n kinh t/ - xã hΓi c7 th= trong nh:ng
giai &oΧn phát tri=n nhΦt &Ηnh c∗a xã hΓi. Vì v1y c9 cΦu kinh t/ là tΠng th= các
quan h− kinh t/ hΒp thành n≅n kinh t/, g<n vΟi vΗ trí, trình &Γ công ngh−, qui
mô, tΞ tr?ng t(9ng ∋ng vΟi t5ng bΓ ph1n và m,i quan h− t(9ng tác gi:a tΦt c0
các bΓ ph1n, g<n vΟi &i≅u ki−n kinh t/ xã hΓi trong t5ng giai &oΧn phát tri=n
nhΦt &Ηnh nhΥm th2c hi−n các m7c tiêu kinh t/ - xã hΓi &ã &(Βc xác &Ηnh.
C9 cΦu kinh t/ ngành là quan h− g<n bó vΟi nhau theo nh:ng tΞ l− nhΦt

9
Trong &ó c9 cΦu kinh t/ ngành có vai trò quan tr?ng h9n c0 vì nó quy/t &Ηnh
s2 thay &Πi các c9 cΦu kinh t/ khác.
1.1.2. ChuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? và chuyΣn dΒch cΘ cΡu kinh t? ngành
C9 cΦu kinh t/ &(Βc hình thành mΓt cách khách quan do trình &Γ phát
tri=n c∗a l2c l(Βng s0n xuΦt và s2 phân công lao &Γng xã hΓi. Hai y/u t, này
luôn luôn bi/n &Πi và phát tri=n không ng5ng v≅ s, l(Βng và chΦt l(Βng. Αó
là s2 thay &Πi v≅ s, l(Βng các ngành hoΜc s2 thay &Πi v≅ quan h− tΞ l− gi:a
các ngành, các vùng, các thành phΝn do s2 xuΦt hi−n hoΜc bi/n mΦt c∗a mΓt
s, ngành. T,c &Γ t#ng tr(Λng gi:a các y/u t, cΦu thành c9 cΦu kinh t/ không
& ng &≅u. S2 thay &Πi và phát tri=n c∗a c9 cΦu kinh t/ t5 trΧng thái này sang
trΧng thái khác &= phù hΒp vΟi trình &Γ c∗a l2c l(Βng s0n xuΦt và quan h− s0n
xuΦt g?i là s2 chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/.
Chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ không &9n thuΝn là s2 thay &Πi vΗ trí mà là
s2 bi/n &Πi c0 v≅ l(Βng và chΦt trong nΓi bΓ c9 cΦu. Vi−c chuy=n dΗch c9 cΦu
kinh t/ di∴n ra d2a trên c9 cΦu kinh t/ hi−n có và nΓi dung c∗a chuy=n dΗch c9
cΦu kinh t/ là c0i tΧo c9 cΦu c⊥ lΧc h1u ch(a phù hΒp &= xây d2ng c9 cΦu mΟi
tiên ti/n, hoàn thi−n và bΠ sung c9 cΦu c⊥ thành c9 cΦu mΟi hi−n &Χi và phù
hΒp h9n. Nh( v1y th2c chΦt c∗a quá trình chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ là s2
&i≅u ch]nh c9 cΦu c∗a các y/u t, hΒp thành n≅n kinh t/ nhΥm h(Οng s2 phát
tri=n c∗a toàn bΓ n≅n kinh t/ theo các m7c tiêu kinh t/ - xã hΓi &ã &(Βc xác
&Ηnh cho t5ng th8i kϑ phát tri=n.
S2 chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ph0n ánh s2 thay &Πi v≅ chΦt c∗a n≅n
kinh t/ tΧo ti≅n &≅ v1t chΦt cho s2 t#ng tr(Λng b≅n v:ng c∗a n≅n kinh t/. Tùy
vào m7c &ích, tiêu chí l2a ch?n mà chuy=n dΗch c9 cΦu có nhi≅u loΧi nh(
chuy=n dΗch c9 cΦu thành phΝn, chuy=n dΗch c9 cΦu vùng, chuy=n dΗch c9 cΦu
ngành. Ví d7 nh( &= &Χt nh:ng m7c tiêu c∗a ngành s0n xuΦt nh:ng s0n phΘm
10
ch∗ y/u, &áp ∋ng nhu cΝu c∗a n≅n kinh t/ qu,c dân ta l2a ch?n chính sách chuy=n
dΗch c9 cΦu ngành.

t2 tích l⊥y. S0n l(Βng trong khu v2c công nghi−p gia t#ng là do tΞ l− &Νu t( và
tích l⊥y v,n ngày càng t#ng &ã thu hút lao &Γng t5 khu v2c nông nghi−p
chuy=n &/n ngày càng nhi≅u. S2 phát tri=n c∗a khu v2c công nghi−p quy/t
&Ηnh quá trình t#ng tr(Λng c∗a n≅n kinh t/. Theo ông, &= lao &Γng t5 nông
thôn chuy=n ra thành thΗ thì khu v2c công nghi−p ph0i tr0 cho h? mΓt m∋c
ti≅n công lao &Γng cao h9n m∋c ti≅n công t,i thi=u Λ khu v2c nông nghi−p
hi−n h? &ang &(Βc h(Λng là kho0ng 30%. Do lao &Γng trong khu v2c nông
nghi−p d( th5a và ti≅n công thΦp h9n nên giΟi ch∗ công nghi−p có th= thuê
m(Οn nhi≅u nhân công mà không ph0i t#ng thêm ti≅n công, lΒi nhu1n c∗a h?
ngày càng t#ng. Gi0 &Ηnh rΥng toàn bΓ lΒi nhu1n sΩ &em tái &Νu t( thì ngu n
tích l⊥y &= mΛ rΓng s0n xuΦt trong khu v2c công nghi−p ngày càng t#ng lên.
Nh( v1y, &= phát tri=n thì các qu,c gia &ang phát tri=n cΝn ph0i mΛ
rΓng khu v2c công nghi−p hi−n &Χi và không cΝn quan tâm &/n khu v2c nông
nghi−p truy≅n th,ng. Khu v2c công nghi−p phát tri=n sΩ thu hút h/t l(Βng lao
&Γng d( th5a trong nông nghi−p chuy=n sang và t5 trΧng thái nhΗ nguyên n≅n
kinh t/ sΩ chuy=n sang mΓt n≅n kinh t/ công nghi−p phát tri=n.
1.2.2. Mô hình hai khu v]c cαa Harry T.Oshima
Harry T.Oshima là nhà kinh t/ ng(8i Nh1t, ông nghiên c∋u m,i quan
h− gi:a hai khu v2c d2a trên nh:ng &Μc &i=m khác bi−t c∗a các n(Οc Châu Á
so vΟi các n(Οc Âu – MΤ, &ó là n≅n nông nghi−p lúa n(Οc có tính th8i v7 cao,
vào th8i gian cao &i=m c∗a mùa v7 v3n có hi−n t(Βng thi/u lao &Γng và lΧi d(
th5a nhi≅u trong mùa nhàn r_i. Oshima &ã phân tích quá trình t#ng tr(Λng
theo các giai &oΧn:
12
Giai &oΧn b<t &Νu c∗a quá trình t#ng tr(Λng: là tΧo vi−c làm cho th8i
gian nhàn r_i theo h(Οng t#ng c(8ng &Νu t( phát tri=n nông nghi−p. Vì v1y
m7c tiêu c∗a giai &oΧn &Νu trong quá trình t#ng tr(Λng là gi0i quy/t hi−n
t(Βng thΦt nghi−p th8i v7 Λ khu v2c nông nghi−p. Bi−n pháp hΒp lý nhΦt là &=
th2c hi−n m7c tiêu này là &a dΧng hóa s0n xuΦt nông nghi−p, xen canh, t#ng
v7 tr ng thêm rau, qu0, cây lΦy c∗, mΛ rΓng ch#n nuôi gia súc, gia cΝm, nuôi

Oshima &(a ra là sΨ d7ng s2 thay &Πi t5ng b(Οc trong c9 cΦu &Νu t( &= mang
lΧi chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/.
1.2.3. Lý thuy?t vΤ chuyΣn dΒch cΘ cΡu cαa Moise Syrquin
Lý thuy/t chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ c∗a M. Syrquin có th= tóm t<t
g m ba giai &oΧn: (1) s0n xuΦt nông nghi−p, (2) công nghi−p hóa, và (3) n≅n
kinh t/ phát tri=n.
Giai &oΧn 1: có &Μc tr(ng chính là s2 th,ng trΗ c∗a các hoΧt &Γng c∗a
khu v2c khai thác, &Μc bi−t là nông nghi−p. N/u xét Λ mΜt cung, thì giai &oΧn
1 có nh:ng &Μc tr(ng chính là tΞ l− tích l⊥y t( b0n còn khiêm t,n nên tΞ l− &Νu
t( thΦp, t,c &Γ t#ng tr(Λng cao c∗a l2c l(Βng lao &Γng và t,c &Γ t#ng tr(Λng
tΠng n#ng suΦt nhân t, (TFP) rΦt thΦp. Và nhân t, sau cùng này tác &Γng
mΧnh &/n t,c &Γ t#ng tr(Λng kinh t/ chung h9n là y/u t, tΞ l− &Νu t( thΦp.
Giai &oΧn 2 hay là giai &oΧn CNH: có &Μc &i=m nΠi b1t là tΝm quan
tr?ng trong n≅n kinh t/ &ã &(Βc chuy=n t5 khu v2c nông nghi−p sang khu v2c
ch/ bi/n và ch] tiêu chính &= &o l(8ng s2 dΗch chuy=n này là tΝm quan tr?ng
c∗a khu v2c ch/ bi/n trong &óng góp và t#ng tr(Λng kinh t/ chung ngày càng
t#ng lên. Xét Λ mΜt cung, s2 &óng góp vào t#ng tr(Λng c∗a nhân t, tích l⊥y t(
b0n v3n &(Βc gi: Λ m∋c cao trong hΝu h/t giai &oΧn 2 do có s2 gia t#ng
mΧnh c∗a tΞ l− &Νu t(.
14
Giai &oΧn 3: là giai &oΧn c∗a mΓt n≅n kinh t/ phát tri=n. S2 chuy=n ti/p
t5 giai &oΧn 2 sang giai &oΧn 3 có th= &(Βc hi=u theo nhi≅u cách. N/u xét v≅
mΜt cΝu, thì trong giai &oΧn này &Γ co giãn theo thu nh1p c∗a hàng công
nghi−p ch/ bi/n &ã gi0m &i. Và Λ mΓt th8i &i=m nào &ó, tΞ tr?ng c∗a khu v2c
công nghi−p trong c9 cΦu nhu cΝu nΓi &Ηa b<t &Νu gi0m xu,ng. MΜc dù xu
h(Οng này có th= bΗ lΦn át Λ mΓt giai &oΧn nào &ó bΛi xuΦt khΘu v3n ti/p t7c
gia t#ng Λ m∋c cao, nh(ng cu,i cùng nó &≅u &(Βc ph0n 0nh qua vi−c gi0m
sút tΞ tr?ng c∗a khu v2c công nghi−p trong c9 cΦu GDP hay trong c9 cΦu lao
&Γng. Khu v2c dΗch v7 trΛ thành khu v2c quan tr?ng nhΦt và chi/m tΞ tr?ng
lΟn nhΦt trong c9 cΦu GDP c⊥ng nh( c9 cΦu lao &Γng.  mΜt cung, s2 khác

S2 chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ph0n ánh s2 thay &Πi v≅ chΦt c∗a n≅n
kinh t/ theo h(Οng CNH - HΑH, tΧo ti≅n &≅ v1t chΦt cho n≅n kinh t/ t#ng
tr(Λng b≅n v:ng. Xác &Ηnh c9 cΦu kinh t/ hΒp lý ngh∆a là:
- ΑΧt nh:ng m7c tiêu c∗a ngành: s0n xuΦt nh:ng s0n phΘm ch∗ y/u,
&áp ∋ng nhu cΝu c∗a n≅n kinh t/ qu,c dân.
- ΑΧt nh:ng m7c tiêu c∗a vùng: hoàn thành nh:ng nhi−m v7 kinh t/
nhΥm nâng cao hi−u qu0 sΨ d7ng tài nguyên và các ngu n l2c trong vùng.
- ΑΧt nh:ng m7c tiêu c∗a n≅n kinh t/: th= hi−n &úng chi/n l(Βc qu,c
gia.
Chuy=n dΗch c9 cΦu kinh t/ ngành theo h(Οng CNH - HΑH là &Μc bi−t
chú tr?ng phát tri=n các ngành s0n xuΦt và dΗch v7. Trong c9 cΦu ngành s0n
xuΦt, thì h(Οng chuy=n dΗch làm t#ng nhanh tΞ tr?ng giá trΗ c∗a công nghi−p,
trong &ó (u tiên phát tri=n công nghi−p ch/ bi/n, t#ng nhanh tΞ suΦt hàng hóa
nông, lâm, h0i s0n, gi0m tΞ tr?ng c∗a các ngành nông lâm, h0i s0n. Trong c9
cΦu dΗch v7, thì t#ng nhanh tΞ tr?ng các ngành dΗch v7 quan tr?ng nh( tài
16
chính, ngân hàng, b(u chính – vi∴n thông, hàng không, dΗch v7… và phát
tri=n mΧnh k/t cΦu hΧ tΝng, &Μc bi−t là giao thông v1n t0i, th∗y lΒi, v#n hóa,
khoa h?c, giáo d7c, y t/…
- Trong các ngành khu v2c I, chuy=n dΗch c9 cΦu ngành bao g m vi−c
t#ng tΞ l− trong ngành ch#n nuôi, th∗y s0n, t#ng dΗch v7 cho s0n xuΦt nông -
lâm - ng( nghi−p.
- Trong các ngành khu v2c II, chuy=n dΗch c9 cΦu ngành ngh∆a là t#ng
tΞ tr?ng ngành công nghi−p có thi/t bΗ và công ngh− hi−n &Χi, t#ng s0n phΘm
có hàm l(Βng chΦt xám cao, gi0m ngành, xí nghi−p có thi/t bΗ và công ngh−
lΧc h1u, gi0m s0n phΘm có dung l(Βng lao &Γng nhi≅u.
S2 thay &Πi c∗a c9 cΦu ngành ph0n ánh trình &Γ phát tri=n c∗a l2c
l(Βng và phân công lao &Γng xã hΓi, bi=u hi−n mΓt mΜt là l2c l(Βng s0n xuΦt
ngày càng phát tri=n càng tΧo &i≅u ki−n cho quá trình phân công lao &Γng xã
hΓi trΛ nên sâu s<c. MΜt khác, s2 phát tri=n c∗a phân công lao &Γng làm cho