B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH
NGUYN VN QUÂN
PHÁT TRIN NGUN NHÂN LC
CA CC HI QUAN TNH BÀ RA – VNG TÀU
GIAI ON 2011 - 2020 Chuyên ngành: Kinh T Chính Tr
Mã s: 60.31.01
LUN VN THC S KINH T Ngi hng dn khoa hc:
Tin s NGUYN MINH TUN
THÀNH PH H CHÍ MINH - 2011
H Chí Minh 23
1.3.3. Kinh nghim phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi quan tnh
Lng Sn 24
1.4. Bài hc kinh nghim cho phát trin ngun nhân lc ca Cc
Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 27
Kt lun chng 1 29
Chng 2 – Thc trng ngun nhân lc và phát trin ngun nhân lc
ca Cc Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu
2.1. Gii thiu tng quan v Cc Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 31
2.1.1. Khái quát v tnh Bà Ra – Vng Tàu và Cc Hi quan tnh
Bà Ra – Vng Tàu 31
2.1.2. C cu t chc Cc Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 32
2.1.3. Tình hình hot đng xut nhp khu ti Cc Hi quan tnh
Bà Ra – Vng Tàu 35
2.2. Thc trng ngun nhân lc và phát trin ngun nhân lc ca
Cc Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 37
2.2.1. Tng quan tình hình phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi
quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 37
2.2.2. Hin trng ngun nhân lc v s lng ti Cc Hi quan tnh
Bà Ra – Vng Tàu 39
2.2.3. Hin trng cht lng ngun nhân lc ti Cc Hi quan tnh
Bà Ra – Vng Tàu 40
2.2.4. Hin trng đào to, bi dng ngun nhân lc ti Cc Hi
quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 43
2.2.5. Hin trng s dng ngun nhân lc ti Cc Hi quan tnh Bà
Ra – Vng Tàu 47
2.3. ánh giá chung v thc trng ngun nhân lc và phát trin
ngun nhân lc Hi quan tnh Bà Ra – Vng Tàu 51
2.3.1. Nhng kt qu đt đc 51
khác…) 84
3.3.7. Thc hin Liêm chính Hi quan 87
3.4. Mt s kin ngh vi Chính ph, B, Ngành liên quan, Tng
cc Hi quan và UBND tnh Bà Ra – Vng Tàu 91
3.4.1. Chính ph, B ngành liên quan 91
3.4.2. Tng cc Hi quan 92
3.4.3. UBND tnh Bà Ra – Vng Tàu 95
Kt lun Chng 3 95
Kt lun 95Tài liu tham kho
Ph lc
DANH MC CÁC BNG, BIU , HÌNH VÀ CÁC CH VIT TT
Bng
Bng 2.1. Biên ch công chc hành chính nm 2010 ca các đn v
Cc Hi quan tnh, thành ph trc thuc Tng Cc Hi quan . 28
Bng 2.2. Bng kim ngch hàng hóa xut nhp khu ti Cc Hi quan
tnh BR-VT giai đon t 2006 đn 2010 30
Bng 2.3. Bng s liu công tác thu thu ca Cc Hi quan tnh BR-VT
giai đon t 2006 đn 2010 30
Bng 2.4. Bng s liu phng tin vn ti xut nhp cnh ti Cc Hi
quan tnh BR-VT giai đon t 2006 đn 2010 Ph lc
Bng 2.5. Bng s liu T khai hi quan và t l phân lung kim tra
ti Cc Hi quan tnh BR-VT giai đon t 2006 đn 2010 Ph lc
Bng 2.6. Tng s ngun nhân lc Cc Hi quan tnh BR-VT theo
nhóm tui giai đon t 2006 đn 2010 33
Cng container Tân Cng – Cái Mép
SITV Saigon International Terminals Vietnam
Cng quc t Sài Gòn – Vit Nam
CMIT Cai Mep International Terminal
Cng quc t Cái Mép
TCIT Tan Cang – Cai Mep International Terminal
Cng quc t Tân Cng – Cái Mép
WTO World Trade Organization
T chc thng mi Th gii
HRD Human Resources Development
Phát trin ngun nhân lc
PTSC Petro Technology Service Company
Công ty dch v k thut du khí
HS Harmonized Commodity Description and Coding System
H thng hài hòa hóa biu thu
GATT General Agreement on Tariffs and Trade
Hip đnh chung v Thu quan và Thng mi
C/O Certificate of Oringinal
Xut x hàng hóa
WCO World Customs Organization
T chc Hi quan Th gii
AEO Authorised Economic Operator
Chng trình doanh nghip u tiên đc bit
ASEAN Association of Southeast Asian Nations
Hip hi các quc gia ông Nam Á
APEC Asia-Pacific Economic Cooperation
Din đàn Hp tác Kinh t châu Á – Thái Bình Dng.
ASEM The Asia-Europe Meeting
Din đàn hp tác Á–Âu
VCIS Vietnam Customs Imformation System
trin kinh t - xã hi thông qua vic to thun li cho thng mi, du lch và đu t;
bo v nn kinh t trong nc, đm bo an ninh, an toàn xã hi; đóng góp ngun thu
cho ngân sách nhà nc.
Trong bi cnh Vit Nam đang hi nhp sâu rng vi nn kinh t th gii, c
quan Hi quan phi đi mt vi thách thc rt ln; s gia tng v quy mô, tính phc
tp ca các hot đng thng mi quc t; nguy c khng b; mi đe da môi trng
và sc khe cng đng; ngha v thc hin các cam kt quc t liên quan lnh vc
Hi quan; yêu cu đm bo to thun li ti đa cho các hot đng thng mi hp
pháp đng thi tuân th các quy đnh ca pháp lut.
Trong mc tiêu ch yu ca Chin lc phát trin Hi quan Vit Nam đn nm
2020 đt ra đi vi ngun nhân lc là “xây dng lc lng hi quan có trình đ
chuyên nghip, hot đng minh bch, liêm chính, có hiu lc, thích ng nhanh vi
nhng thay đi ca môi trng, công ngh và yêu cu ca tin trình hi nhp quc
t”[17]
Vì vy, phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi quan tnh BR-VT đn nm 2020
phi đt trong chin lc phát trin Hi quan Vit Nam đn nm 2020 nói chung và
k hoch ci cách, phát trin và hin đi hóa Cc Hi quan tnh BR-VT đnh hng
đn nm 2020 nói riêng. Chin lc phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi quan tnh
BR-VT phi đt trên c s phân tích th mnh và nhng yu đim ca nó, đ t đó đ
ra nhng chính sách khuyn khích, phát huy th mnh y, đng thi cn có nhng
gii pháp tích cc, hn ch nhng mt yu kém trong vic phát trin ngun nhân lc
ca Cc Hi quan tnh BR-VT. Có nh vy Cc Hi quan tnh BR-VT mi có đc
ngun nhân lc có cht lng đáp ng yêu cu đòi hi ngày càng cao ca s nghip
công nghip hoá, hin đi hoá đt nc.
Trên c s đó, vic làm rõ vn đ: Phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi
quan tnh BR-VT giai đon 2011 đn 2020. Tác gi lun vn mun lun gii nhng
vn đ lý lun và thc tin v ngun nhân lc ca Cc Hi quan tnh BR-VT trong
giai đon hin nay và nhng nm ti .
2. Mc đích nghiên cu
Mc đích ca đ tài là làm rõ nhng vn đ còn tn ti v phát trin ngun
nhân và nhng bài hc kinh nghim cho vic lp k hoch phát trin ngun nhân lc
ca Cc Hi quan tnh trong giai đon mi.
Ba là, vch ra nhng quan đim c bn và gii pháp ch yu đ thc hin mc
tiêu phát trin chung v phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi quan tnh BR-VT.
Bn là, cung cp tình hình và s liu thc t v phát trin ngun nhân lc đ
trin khai thc hin các nhim v chính tr khác ca Cc Hi quan tnh BR-VT.
6. Kt cu ca lun vn
M đu
Chng 1 – Nhng vn đ c bn v phát trin ngun nhân lc
Chng 2 – Thc trng ngun nhân lc và phát trin ngun nhân lc ca Cc
Hi quan tnh BR–VT
Chng 3 – nh hng và gii pháp phát trin ngun nhân lc ca Cc Hi
quan tnh BR–VT giai đon 2011 - 2020
Kt lun
Tài liu tham kho
Ph lc kèm theo
1
CHNG 1
NHNG VN C BN V PHÁT TRIN NGUN NHÂN LC
1.1. Ngun nhân lc và phát trin ngun nhân lc
1.1.1. Mt s khái nim c bn
• Ngun nhân lc
n nay đã có khá nhiu tài liu, công trình nghiên cu đa ra các đnh ngha
khác nhau v ngun nhân lc. Theo Liên Hp Quc thì “Ngun nhân lc là tt c
nhng kin thc, k nng, kinh nghim, nng lc và tính sáng to ca con ngi có
quan h ti s phát trin ca mi cá nhân và ca đt nc”.
Ngân hàng th gii cho rng: Ngun nhân lc là toàn b vn con ngi bao
gm th lc, trí lc, k nng ngh nghip… ca mi cá nhân. Nh vy, đây ngun
lc con ngi đc coi nh mt ngun vn bên cnh các loi vn vt cht khác: vn
Ngh quyt Hi ngh ln th 5 Ban chp hành Trung ng ng khóa VIII
khng đnh: “Con ngi và ngun nhân lc là nhân t quyt đnh s phát trin ca đt
nc”…“Phát huy ngun lc con ngi – yu t c bn cho s phát trin nhanh và
bn vng”.
Ngh quyt i hi đi biu toàn quc ln th XI ca ng Cng sn Vit
Nam có nêu ra mt trong nhng nhim v trng tâm trong giai đon phát trin đt
nc 2011-2015 là “Nâng cao cht lng ngun nhân lc đáp ng yêu cu ca công
cuc công nghip hoá, hin đi hoá, hi nhp kinh t quc t ca đt nc”
Trong thi đi ngày nay, con ngi đc coi là mt ''tài nguyên đc bit'', mt
ngun lc ca s phát trin kinh t. Bi vy vic phát trin con ngi, phát trin
Ngun nhân lc tr thành vn đ chim v trí trung tâm trong h thng phát trin các
ngun lc. Chm lo đy đ đn con ngi là yu t bo đm chc chn nht cho s
phn vinh, thnh vng ca mi quc gia. u t cho con ngi là đu t có tính
chin lc, là c s chc chn nht cho s phát trin bn vng.
Cho đn nay, do xut phát t các cách tip cn khác nhau, nên vn có nhiu
cách hiu khác nhau khi bàn v phát trin ngun nhân lc. Theo quan nim ca Liên
hip quc, phát trin ngun nhân lc bao gm giáo dc, đào to và s dng tim nng
con ngi nhm thúc đy phát trin kinh t - xã hi và nâng cao cht lng cuc
sng.
3
Có quan đim cho rng: Phát trin ngun nhân lc là gia tng giá tr cho con
ngi, c giá tr vt cht và tinh thn, c trí tu ln tâm hn cng nh k nng ngh
nghip, làm cho con ngi tr thành ngi lao đng có nhng nng lc và phm cht
mi cao hn, đáp ng đc nhng yêu cu to ln và ngày càng tng ca s phát trin
kinh t - xã hi.
Mt s tác gi khác li quan nim: Phát trin ngun nhân lc là quá trình nâng
cao nng lc ca con ngi v mi mt: Th lc, trí lc, tâm lc, đng thi phân b,
s dng, khai thác và phát huy hiu qu nht ngun nhân lc thông qua h thng
phân công lao đng và gii quyt vic làm đ phát trin kinh t- xã hi.
T nhng lun đim trình bày trên, chúng ta có th khái quát rng phát trin
tt hn, mi hình thành đc ngun nhân lc có sc khe tt không ch v th trng
mà c ni dung bên trong ca ngun nhân lc cht lng cao.
Ngày nay vi s phát trin nh v bão ca cuc cách mng khoa hc công
ngh thì vai trò ca đi ng trí thc, lao đng cht xám ngày càng tng và càng có ý
ngha quyt đnh. iu này đã đc Karl Marx d báo khoa hc v vai trò ca lao
đng trí tu là đn mt trình đ nào đó, tri thc xã hi bin thành lc lng sn xut
trc tip. S tiên đoán ca Karl Marx đã tr thành hin thc trong điu kin ngày nay
khoa hc đãv tr thành lc lng sn xut trc tip.
Trí tu - lao đng trí tu là nhân t quan trng hàng đu ca đi ng ngun
nhân lc trong điu kin phát trin kinh t xã hi ngày nay. Trí tu ca ngun nhân
lc đc th hin thông qua tri thc. Tuy nhiên, tri thc ch thc s tr thành ngun
lc khi nó đc con ngi tip thu, làm ch và s dng chúng. Hn na, dù mày móc
công nghip hin đi đn đâu mà không có phm cht và nng lc cao, có tri thc
khoa hc thì không th vn hành đ làm sng li nó ch cha nói đn vic phát huy
tác dng ca nó thông qua hot đng ca con ngi.
Vic phân tích nhân t trên cho thy vai trò ca ngun nhân lc nó chung đc
bit là ngun lao đng cht xám, lao đng trí tu là ht sc cn thit, là nhân t đóng
vai trò quyt đnh đi vi ngun nhân lc ca xã hi, đánh du bc phát trin ca
mt xã hi nht đnh trong điu kin quc t hóa, toàn cu hóa hin nay. có ngun
nhân lc có cht lng cao không có cách nào khác hn đó là s tác đng ca giáo
dc, đào to. S nghip giáo dc, đào to góp phn quan trng nht to nên s
chuyn bin cn bn v cht lng ca ngun nhân lc.
5
Phm cht tt đp ca con ngi Vit Nam là luôn tu dng hc tp nâng cao
trình đ, trong đó hiu hc, trng hc là không th thiu đc. Gn lin vi truyn
thng hiu hc, trng hc là vn đ tôn s trng đo. ây là giá tr truyn thng đang
chi phi giá tr cuc sng ca con ngi Vit Nam hin nay.
Trong các quan h cng đng thì quan h gia đình là t bào ca xã hi. i vi
con ngi Vit Nam hin đi, cuc sng gia đình hòa thun theo quan nim truyn
thng là nhân t quan trng chi phi tâm thc ca h. i vi mt s quy phm đo
Truyn thng lch s, thói quen, tp quán, vn hóa, đo đc, li sng cng là
nhng nhân t nh hng đn cht lng ngun nhân lc. Trong nhng biu hin v
thái đ ca nhng ngi hin đi vi nhng di sn truyn thng thì ý thc t tôn dân
tc và lòng t hào v nhng giá tr truyn thng là yu tt rt c bn, có ý ngha
xuyên sut. ây là mt trong nhng tiêu chí quan trng đ nhn ra mc đ nh hng
ca truyn thng lên cuc sng ca con ngi hin đi. Phn ln ngi Vit Nam
xem truyn thng là nim t hào chân chính, thôi thúc suy ngh và hành đng ca h.
Tinh thn tuyn thng y có ý ngha nht đnh vi tri thc ca mi con ngi Vit
Nam khi Vit Nam đã hi nhp sâu rng vi khu vc và th gii.
• Nhân t h thng các ch s nh hng đn cht lng ngun nhân lc
Có nhiu ch s đánh giá cht lng ngun nhân lc, song ch s quan trng
nht mà T chc Liên hip quc đa ra là ch s phát trin con ngi (HDI)
1
đ đo
lng kt qu và đánh giá thành tu phát trin con ngi. ây là tiêu chí đánh giá s
tin b và phát trin ca mi quc gia v con ngi. Ch s HDI đc xây dng vi
ba ch tiêu c bn là tui th bình quân, đc tính bng s nm sng bình quân ca
ngi dân mt quc gia t khi sinh ra đn khi mt đi; thành tu giáo dc, đc tính
bng trình đ hc vn ca ngi dân, tc s nm đi hc bình quân ca mi ngi dân
tính t tui đi hc (mt bng dân trí); và mc thu nhp bình quân đu ngi.
Theo Báo đin t ca Nc CHXHCN Vit Nam thì trong s 169 nc và
vùng lãnh th có s liu so sánh v HDI, Vit Nam thuc nhóm phát trin con ngi
trung bình (nhóm này có 42 nc). Tui th bình quân ca Vit Nam đt 72,8 cao
hn mc 69,3 tui ca nhóm nc trung bình, cao hn c mc 72,6 tui ca nhóm
cao. Ngoài các yu t v tính t nhiên, đây chính là kt qu ca vic ci thin mc
sng, chm lo sc kho ca ngi dân. S ci thin v chm sóc sc kho ngi dân 1
HDI – Human Development Index
đây là mt trong nhng đt phá chin lc vi các ch tiêu ch yu, nh: Nâng t l
8
lao đng đã qua đào to đn nm 2015 đt 55%, đn nm 2020 đt 70%; tng s sinh
viên bình quân 1 vn dân đn nm 2020 lên 450 ngi,…
Ch s thu nhp (GNI) cng là ch s thành phn quan trng ca HDI. GNI
tính bng USD theo t giá sc mua tng đng bình quân đu ngi ca Vit Nam
đt 2.995 USD, đng th 120 trên th gii, chính vì th, vic nâng cao GNI bình quân
đu ngi ca Vit Nam là mt mc tiêu quan trng đ tng HDI. Mun tng ch tiêu
này, mt mt phi tng tng GDP tính bng USD theo t giá sc mua tng đng;
phi tng t l GNI so vi GDP (nm 2009 đt 94,5%, gim so vi các nm 2000,
2005) và tip tc gim tc đ tng dân s (mc dù đã gim khá trong các thi k va
qua: t 1,75% trong thi k 1991- 1995, xung còn 1,52% thi k 1996- 2000, xung
còn 1,2% trong thi k 2001- 2005 và còn khong 1,07% thi k 2006- 2010).
Mc tiêu đc đ ra trong D tho Vn kin i hi XI ca ng là đa HDI
ca Vit Nam đn nm 2020 đt mc trung bình cao ca th gii. ây là mc tiêu rt
cao mà chúng ta phi phn đu đ đt đc.
Nn kinh t mà Vit Nam la chn là nn kinh t th trng đnh hng XHCN,
dân giàu, nc mnh, xã hi công bng, dân ch vn minh mà theo đó, chúng ta va
phi có GNI đu ngi cao, va phi có tui th và tri thc cao.
• Nhân t th trng sc lao đng
cp đn phát trin ngun nhân lc trong giai đon nn kinh t th trng
không th không đ cp đn th trng sc lao đng. ây là mt trong nhng đc
đim là thay đi v cht và lng vic phát trin ngun nhân lc gn vi trng thái
chuyn đi nn kinh t t c ch k hoch hóa tp trung sang kinh t t th trng
đnh hng XHCN, hi nhp sâu rng vi nn kinh t th gii và khu vc.
Nâng cao tính linh hot ca th trng sc lao đng, tc là tránh nhng quy
đnh x cng mà cn phi đ cho giá c sc lao đng, s lng, cht lng sc lao
đng, c cu lao đng t thích ng vi nhng thay đi ca th trng, nâng cao tính
linh hot ca t chc sn xut, ch đ làm vic, phng thc hp đng thuê mn
nhân công, trình t và ni dung thng lng tha thun gia gii ch và gii th.
sang nn kinh t tri thc. Hàm lng cht xám trong các sn phm làm ra ngày càng
tng lên. Khoa hc công ngh phát trin nh v bão, nhanh chóng đc ng dng vào
quá trình sn xut to ra khi lng sn phm đ s. Các sn phm này ngày càng
tin ti phc v ti đa cho nhu cu ca con ngi. Nhiu ngành sn xut mi, máy
móc thit b, công ngh mi, các ngun nng lng mi… ra đi to bc phát trin
10
nhy vt cho lc lng sn xut. Suy đn cùng nhng thành tu y đu do con ngi
sáng to ra, con ngi đóng vai trò ch th.
Chính vì vy mà xu th phát huy yu t ngun nhân lc là xu th chung toàn
cu. Ngun nhân lc có cht lng cao v trí tu và tay ngh ngày càng tr thành mt
li th cnh tranh cho mi quc gia. Nu ngun nhân lc ch hàm cha lao đng gin
đn thì s là mt sc ép đi vi quá trình tng trng và phát trin các nc chm
phát trin.
Ngun nhân lc có di dào hay không là do chính sách đào to. Nc M rt
có ý thc chun b ngun nhân lc trong mi quan h phát trin. Cu tng thng M
George Bush nhn mnh “làm sao cho hc sinh M chim hàng đu th gii v kt
qu các môn toán và khoa hc t nhiên, làm cho nc M có vn hóa và k nng cn
thit đ có kh nng cnh tranh trong nn kinh t th gii”.
Trong bi cnh toàn cu hóa, nhng chun mc v k nng và nng sut lao
đng, v hiu qu kinh t, cht lng sn phm và kh nng cnh tranh ngày càng
ph thuc vào vic vn dng nhng tin b công ngh và tri thc khoa hc. Ch có
con ngi mi làm ch đc tin b công ngh và tri thc khoa hc mi.
ào to phát trin ngun nhân lc đáp ng đòi hi mi là tr thành quc sách
hàng đu vi các quc gia. Các nc phát trin li dng u th v vn, k thut, đy
nhanh đào to nhân tài, tranh giành ngi tài vi các nc khác. Các nc đang phát
trin tng cng đu t kinh phí cho khoa hc công ngh giáo dc đào to nhân tài,
đng thi ngn nga chy máu cht xám bng nhng chính sách u đãi thích hp.
Sau chin tranh th gii th II, Nht Bn là nc bi trn b chin tranh tàn
phá nng n nhng quc gia này vn khng đnh s la chn truyn thng trong giáo
đng nht, quyt đnh nht ca lc lng sn xut vn còn hn ch, cha đáp ng
đc công cuc đi mi đt nc hin nay.
Dân s nc ta thuc loi dân s tr, tc đ gia tng dân s cao, s ngi
trong đ tui lao đng ln to nên sc ép trên th trng lao đng.
T l lao đng qua đào to ca ta còn thp ch yu vn là lao đng gin đn.
Thiu công nhân k thut lành ngh và lành ngh cao; cha có tác phong công
nghip, c cu cp trình đ chuyên môn k thut ca lao đng qua đào to còn bt
hp lý.
12
Cht lng đào to ngun nhân lc còn nhiu yu kém, chng trình hc
không phù hp vi thc t ca th trng lao đng. Sinh viên hc th đng, thiu tính
sáng to. Các trng đào to ngh s dng các máy móc đã li thi, lc hu mà thc
t đã không còn s dng….
Cht lng thì đã vy, li kt hp thêm vic phân b, s dng ngun nhân lc
bt cp, thiu đng b càng tng thêm mâu thun v cung cu ngun nhân lc c v
s lng và cht lng các vùng min núi, vùng sâu, vùng xa tha lao đng gin
đn nhng li thiu nghiêm trng lao đng có trình đ, gây rt nhiu khó khn cho
vic phát trin v nhiu mt vùng này. Nhng ni cn thì không có, còn nhng ni
đã có nhiu ri nh các thành ph ln thì li càng nhiu thêm gây ra mt s lãng
phí rt ln cho xã hi.
Trc thc trng đó vic phát trin và s dng ngun nhân lc có hiu qu cao
là mt vn đ bc thit. Ngun nhân lc chính là yu t quyt đnh thành công ca
công nghip hóa - hin đi hóa đt nc, nht là trong thi đi ca khoa hc công
ngh hin nay. Ngi lao đng nc ta có đng lc hc tp tt, thông minh, t tin
cao, khéo léo, có th thành ngi lao đng gii nu đc giáo dc, t tin và cn có
mt môi trng thun li đ phát huy.
1.1.4. Vai trò ca phát trin ngun nhân lc đi vi quá trình công nghip
hóa – hin đi hóa Vit Nam
• Công nghip hóa - hin đi hóa là nhim v trung tâm sut thi k quá đ lên
ch ngha xã hi Vit Nam.
phi nh vy mà nhân t quan trng nht chính là con ngi.
Công nghip hóa - hin đi hóa là con đng duy nht đ phát trin nn kinh
t - xã hi đi vi bt c quc gia nào nht là các nc chm phát trin và đang phát
trin. Trong công cuc công nghip hóa - hin đi hóa, con ngi - ngun nhân lc
vi t cách là lc lng sn xut hàng đu ca xã hi. Con ngi chính là yu t
quyt đnh nht, đng lc c bn nht. Thc t đã chng minh nguyên nhân dn đn
s thành công ca các quc gia vùng lãnh th có nn công nghip phát trin Châu
Á. H đã có chính sách u tiên phát trin giáo dc hp lý to ra ngun nhân lc có
tay ngh, chuyên môn k thut cao đáp ng tt cho công nghip hóa. Nu nh công
nghip hóa ca các nc Châu Âu kéo dài gn 100 nm thì các nc Nht Bn, Hàn