Quản lý nhà nước về đào tạo nghề trong các
trường cao đẳng nghề tại Hà Nội Mai Thị Thơm Trường Đại học Kinh tế
Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý kinh tế; Mã số: 60 34 01
Người hướng dẫn: PGS.TS. Trần Anh Tài
Năm bảo vệ: 2014 Keywords. Quản lý kinh tế; Quản lý nhà nước; Kiểm soát giáo dục; Trường Cao đẳng
Nghề

Content
1. Lý do chọn đề tài
Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao đã được đại hội lần thứ
XI (tháng 1 -2011) xác định là một khâu đột phá chiến lược để đảm bảo đến năm 2020 nước ta
cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Đây là một nhiệm vụ rất cơ bản đồng
thời cũng rất cấp bách, cần được quan tâm thực hiện ở nhiều cấp khác nhau.
Lực lượng lao động lành nghề là yếu tố quan trọng quyết định sự phát triển kinh tế Xã
hội ở mỗi quốc gia dựa trên sự phát triển sản xuất. Chúng ta đang sống trên thế giới mà sự thay
đổi diễn ra từng ngày, sự phát triển không ngừng của khoa học kỹ thuật thúc đẩy sản xuất .Nhằm
nâng cao chất lượng đào tạo nghề nói chung và liên kết hợp tác giữa đào tạo nghề với doanh
nghiệp sử dụng lao động riêng. Đòi hỏi người lao động phải được đào tạo ở những trình độ lành
nghề nhất định.
Trong những năm gần đây, Công tác dạy nghề ngày càng đóng vai trò quan trọng trong
việc đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất
nước và hội nhập kinh tế. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đã tăng từ 20 % năm 2006 lên 40%

tập trung nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển lao động kỹ thuật ở nước ta.
- Giáo dục nghề nghiệp – Những vấn đề về giải pháp, tác giả Nguyễn Viết Sự, NXB Giáo
dục, Hà Nội – 2005. Nội dung tập hợp các bài viết đã dăng trên các tạp chí, kỷ yếu hội thảo, đề
tài nghiên cứu khoa học về cơ sở lý luận và thực tiễn, kinh nghiệm trong và ngoài nước về phát
triển giáo dục nghề nghiệp.
- Hệ thống dạy nghề của Việt Nam trong tiến trình hội nhập với các nước trong khu vực
và trên thế giới. Đề tài cấp Bộ - Tổng cục dạy nghề - 2005
- QLNN về đầu tư phát triển đào tạo nghề ở nước ta – Thực trạng và giải pháp. Luận án
tiến sỹ kinh tế của tác giả Nguyễn Đức Tĩnh, học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh – 2007.
Nội dung chính là nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về đầu tư phát triển đào tạo nghề trong
nền kinh tế thị trường, thực trạng QLNN về đầu tư phát triển đào tạo nghề và kiến nghị các giải
pháp hoàn thiện QLNN về đầu tư phát triển đào tạo nghề ở nước ta.
- QLNN trong lĩnh vực dạy nghề ở Việt Nam, Luận văn thạc sỹ của tác giả Bùi Đức Tùng,
Đại học Kinh tế - ĐHQG – Hà Nội. Nội dung chính là nghiên cứu sâu về QLNN về dạy nghề đến
năm 2007 và các biện pháp nâng cao hiệu quả QLNN về dạy nghề của Việt Nam.
- QLNN về đào tạo nghề tại Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ của tác giả Nguyễn Thị Tuyết
Mai, Đại học Kinh tế - ĐHQG - Hà Nội – 2010. Nội dung chủ yếu là nghiên cứu về những vấn
đề lý luận QLNN về đào tạo nghề; đồng thời nghiên cứu về hoạt động QLNN về dạy nghề tại Hà
Nội và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN về dạy nghề tại Hà Nội.
- Đề án đổi mới và phát triển dạy nghề đến năm 2020. Đề tài cấp Bộ - Tổng cục dạy nghề
- T1/2013. Nội dung chủ yếu khảo sát thực trạng hệ thống các cơ sở đào tạo nghề của nước ta, từ
đó kiến nghị biên pháp nhằm đổi mới và phát triển dạy nghề đến năm 2020.
- Dự thảo “Đề án phát triển 40 trường nghề chất lượng cao đến 2020”. Đề tài cấp bộ -
Tổng cục dạy nghề - T11/2013. Nội dung chủ yếu là các vấn đề liên quan đến việc phát triển 40
trường nghề trên toàn quốc thành trường nghề chất lượng cao.

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu:
- Tìm ra và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu lực và hiệu quả QLNN trong lĩnh vực
đào tạo nghề, qua đó tạo môi trường về mặt pháp lý và chính sách giúp các trường cao đẳng nghề

như nâng cao năng lực đào tạo nghề của các trường cao đẳng nghề trong thời gian tới.

6. Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Bên cạnh các phương pháp truyền thống như:trừu tượng hóa khoa học, kết hợp logic với
lịch sử; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp thống kê, mô hình hóa đề tài còn chú
trọng sử dụng các phương pháp sau: Để đạt được mục tiêu đề ra, luận văn sử dụng phép
duy vật biện chứng, duy vật lịch sử làm cơ sở phương pháp luận cho việc nghiên cứu.
Đồng thời luận văn còn sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây:
- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết: Hai phương pháp này sẽ được áp
dụng trong chương 1. Trong đó phân tích lý thuyết QLNN về đào tạo nghề và các nhân tố ảnh
hưởng đến đào tạo nghề, qua đó có thể nhận thức, phát hiện và khai thác chọn lọc những thông
tin cần thiết phục vụ cho luận văn nghiên cứu.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn (điều tra xã hội học, thống kê, phân tích và
tổng kết kinh nghiệm): Phương pháp này được áp dụng trong chương 2. Phiếu điều tra
khảo sát theo mẫu (chi tiết được thể hiện ở phụ lục) với:
Đối tượng điều tra: là các trường cao đẳng nghề trên địa bàn Hà Nội, các cán bộ lãnh đạo
trong các trường, các giáo viên dạy trong các trường
Thời gian điều tra: Quý 3 năm 2013
Địa điểm tổ chức lấy ý kiến: Tại một số trường cao đẳng nghề tại Hà Nội.
Phương pháp xử lý số liệu: Thống kê số lượng ý kiến theo từng tiêu chí, tính tỷ
lệ phần trăm nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về đạo tạo nghề trong
các trường cao đẳng nghề tại Hà Nội, qua đó xác định được những điểm mạnh, điểm
yếu, những tồn tại và các nguyên nhân của QLNN về đào tạo nghề tại các trường cao
đẳng nghề Hà Nội.
- Phương pháp chuyên gia: Được sử dụng ở chương 3 nhằm thu thập ý kiến, tổng
hợp để đề xuất các giải pháp có tính khoa học.
7. Những đóng góp mới của luận văn:
- Góp phần làm rõ hơn vai trò của nhà nước đối với hoạt động đào tạo nghề ở nước ta
trong giai đoạn tử năm 2010 đến năm 2020.
- Đề xuất các giải pháp về QLNN cũng như về phía các cơ sở đào tạo nghề nhằm phát

trường trung cấp nghề, Hà Nội
9. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội (2/10/2006), quyết định số 07/2006/QĐ-
BLĐTBXH phê duyệt “ Quy hoạch phát triển mạng lưới trường cao đẳng nghề, trường trung
cấp nghề đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”. Hà Nội.
10. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội (4/1/2007), quyết định số 01/2007/QĐ –
BLĐTBXH ban hành quy định về chương trình khung trình độ trung cấp nghề, chương trình
khung trình độ cao đẳng nghề, Hà Nội.
11. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội (4/1/2007), quyết định số 02/2007/QĐ –
BLĐTBXH ban hành điều lệ trường cao đẳng nghề, Hà Nội.
12. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội ( 23/3/2007), quyết định số 07/2007/QĐ –
BLĐTBXH ban hành quy định sử dụng, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề, Hà Nội.
13. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội ( 24/5/2007), quyết định số 14/2007/QĐ –
BLĐTBXH ban hành quy chế thi, kiểm tra và công nhận tốt nghiệp trong dạy nghề chính quy,
Hà Nội.
14. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội ( 29/5/2007), quyết định số 15/2007/QĐ –
BLĐTBXH ban hành mẫu bằng, chứng chỉ nghề, Hà Nội.
15. Bộ Lao Động – Thương Binh và Xã Hội ( 30/8/2007), Thông tư số 14/2007/TT -
BLĐTBXH hướng dẫn xếp hạng trường cao đẳng nghề, trường trung cấp nghề và trung tâm dạy
nghề công lập, Hà Nội.
16. Học viện Hành chính Quốc gia (2006), Tài liệu đào tạo tiền công vụ -QLNN về kinh tế -
xã hội, Hà Nội.
17. Mai Quang Huy ( 2005), cải cách hệ thống giáo dục nghề nghiệp – Kinh nghiệm của
Hàn Quốc, Tạp chí Khoa học Giáo Dục, số tháng 1/ 2005
18. Dương Đức Lân (2005), phát triển dạy nghề theo hướng hội nhập với khu vực và thế
giới, Tạp chí lao động và xã hội số 274, tháng 12/ 2005.
19. Luật giáo dục (2005), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
20. Luật dạy nghề (2007), Nhà xuất bản Lao động – Xã hội, Hà Nội.
21. Sở LĐTBXH Hà Nội ( 6/9/2009) Báo cáo số 1490/BC – SLĐTBXH Đánh giá thực trạng
dạy nghề giai đoạn 2006 – 2009. Kế hoạch 2010 và giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội.
22. Sở LĐTBXH Hà Nội(22/10/2010), Kế hoạch số 1781/SLĐTBXH – QLĐTN, Kế hoạch

39. Cao Văn Sâm (2006), Giải pháp chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy nghề, Báo nhân dân
Điện Tử ngày 18/1/2006

Website:
40. http://www.hanoimoi.com.vn, Thanh Hà (2010), “Đào tạo nghề năm 2010: Có tạo được
đột phá”, NXB Báo Hà Nội Mới.
41. http://www.huongnghiepviet.com, “Phân loại nghề” và “các bước khó khăn khi chọn
nghề”.
42. http://tcdn.gov.vn/ (Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Tổng cục Dạy nghề)