Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
A. MỞ ĐẦU
Trong những năm qua giáo dục đào tạo ở nước ta đã có nhiều chuyển biến
tích cực góp phần to lớn vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Bên cạnh
những thành tựu đạt được ngành giáo dục đào tạo đang có những bước đột phá mới
để đổi mới và nâng cao chất lượng nền giáo dục nước nhà nhằm đào tạo ra con
người Việt Nam có đạo đức, tri thức đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đất
nước trong tình hình mới.
Việt Nam là một nước đang phát triển hội nhập mạnh mẽ với thế giới và
đang trong thời kì quá độ lên Chủ nghĩa Xã hội. Trong tiến trình hội nhập và phát
triển Việt Nam cũng chịu tác động mạnh mẽ của xu hướng khu vực hóa, toàn cầu
hóa. Nhằm đi tắt đón đầu tránh nguy cơ tụt hậu, Đảng ta xác định giáo dục đào tạo
là quốc sách hàng đầu, là động lực chính để thúc đẩy kinh tế, văn hóa, xã hội phát
triển. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện
giáo dục và đào tạo đã khẳng định quyết tâm của Đảng ta về nâng cao chất lượng
giáo dục đào tạo.
Để đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo cần phải có một lộ trình cụ
thể và phải có đội ngũ quản lí giáo dục xứng tầm và đặc biệt hơn cả là phải được
đông đảo giáo viên đồng tình ủng hộ và thực hiện tốt bằng chính tâm huyết nghề
nghiệp của mình.
Một trong những nhân tố ảnh hưởng tích cực đến chất lượng giáo dục đào
tạo đó chính là việc nâng cao công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục.
Đây cũng đang là một hạn chế lớn của ngành giáo dục trong những năm qua, do đó
việc tăng cường công tác quản lí hành chính nhà nước đang được đặc biệt quan
tâm.
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
1
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
Trong những năm qua, công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
B. NỘI DUNG
I. Tổng quan về trường THPT Vũng Tàu
Trường THPT Vũng Tàu được thành lập vào tháng 12 năm 1954 do ông Lê
Văn Cang đứng ra xin thành lập. Trải qua hơn 60 năm xây dựng và trưởng thành
trường đã 3 lần đổi tên và qua 3 địa điểm khác nhau. Hiện nay trường tọa lạc trên
đường Thi Sách, phường 8, TP Vũng Tàu trên một diện tích rộng lớn và không
gian thoáng đãng. Ngôi trường mới khang trang này được UBND tỉnh Bà Rịa –
Vũng Tàu đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng từ tháng 3 năm 2008. Đến nay cơ
sở vật chất của nhà trường so với các trường THPT trên cả nước thì trường THPT
Vũng tàu có tiện nghi hiện đại và cơ sở vật chất đầy đủ với khuôn viên sạch sẽ
thoáng mát nhiều cây xanh, có sân vận động, hồ bơi, nhà đa năng, hội trường rộng
lớn, phòng học hiện đại thoáng đáng, hệ thống vệ sinh sạch sẽ … đó là tiền đề quan
trọng để trường THPT Vũng Tàu có được chất lượng giáo dục tốt.
Trải qua hơn 60 năm trường THPT Vũng Tàu đã đào tạo được hàng chục
ngàn tú tài vừa có tài, vừa có đạo đức tốt, vừa có tri thức giỏi đang sinh sống và
làm việc ở khắp mọi miền đất nước, trong đó có những cựu học sinh từng được giữ
những chức vụ chủ chốt của tỉnh, những người là doanh nhân các doanh nghiệp và
cả những trí thức đang hàng ngày hàng giờ góp công sức xây dựng quê hương đất
nước.
Là một trường có bề dày truyền thống nên trường THPT Vũng Tàu được
UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng khang trang, xanh – sạch – đẹp, gồm 48
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
3
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
phòng học, mỗi phòng đáp ứng cho 45 học sinh học tập, trường có 9 phòng thí
nghiệm, thực hành, phòng vi tính, nghe nhìn; khu thể thao gồm hồ bơi, sân bóng,
nhà thi đấu đa năng; khu hiệu bộ với đầy đủ chức năng và phòng ốc cùng hội
trường hiện đại trên 400 chỗ ngồi. Ngoài ra trường còn được UBND TP Vũng Tàu
giao cho công ty Cổ phần cây xanh và phát triển đô thị TP Vũng Tàu chăm sóc
trường THPT Vũng Tàu
1.Thành tựu
Hoạt động quản lý hành chính nhà nước về giáo dục được quy định rõ tại
điều 99 Luật Giáo dục năm 2005, theo đó trường THPT Vũng Tàu đã vận dụng tốt
các chính sách của pháp luật quy định để thực hiện quản lý hành chính nhà nước về
giáo dục tại đơn vị mình.
Cơ cấu tổ chức của nhà trường gồm Chi bộ, Ban Giám hiệu, 7 tổ chuyên
môn, Ban đại diện cha mẹ học sinh, hội cựu học sinh, các tổ chức đoàn thể như
Công Đoàn, Đoàn Thanh niên, Hội LHTN, hội Chữ Thập đỏ. Bộ máy hành chính
của nhà trường hoạt động hiệu quả nhờ sự chỉ đạo của Ban Giám hiệu. Các hoạt
động được lên kế hoạch cụ thể và được thực hiện một cách nghiêm túc. Các tổ
chức đoàn thể có sự phối hợp chặt chẽ với nhau trong các hoạt động của nhà
trường đặc biệt là hoạt động giáo dục.
Mọi hoạt động của nhà trường đều dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật
do các cơ quan có thẩm quyền ban hành, trên cơ sở các văn bản của nhà nước và
các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục nhà trường đề ra kế các kế hoạch hoạt
động cho tầng thời kỳ, tầng năm học, tầng học kỳ, tầng tháng và hàng tuần nhằm
đảm bảo cho hoạt động dạy học được thông suốt nề nếp và hoạt động có chất
lượng. Ngoài kế hoạch của nhà trường thì các tổ chức đoàn thể, các tổ chuyên môn
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
5
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
đều có kế hoạch hoạt động riêng của mình, điều này đã làm cho trường THPT
Vũng Tàu hoạt động có hiệu quả cao.
Nhà trường xây dựng những mục tiêu cụ thể cho tầng năm học và đưa vào
nghị quyết của hội nghị cán bộ viên chức đầu năm dựa trên những văn bản hướng
dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của sở giáo dục và đào tạo. Đồng thời hướng dẫn
giáo viên đăng kí thi đua nhằm tạo ra không khí thi đua sôi nổi trong hoạt động
giáo dục của nhà trường trong năm học.
khai minh bạch.
Trong công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên
nhà trường đã thực hiện việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ quản lý, lý luận chình trị cho cán bộ, giáo viên
và nhân viên theo chức năng, nhiệm vụ qua việc thực hiện bội dưỡng thường
xuyên, bồi dưỡng chuyên đề do sở GD&ĐT tồ chức trong hè, trong năm học, bồi
dưỡng cán bộ quản lý thuộc diện dự nguồn, khuyến khích giáo viên đi học cao học,
bồi dưỡng kiến thức ANQP và bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho quần chúng và
Đảng viên mới kết nạp.Trường thực hiện triển khai bồ sung quy hoạch cán bộ
nguồn hằng năm đúng quy định, trình tự, thủ tục đúng theo quy trình hường dẫn và
yên cầu Sở GD&ĐT. Tiếp tục thực hiện đề án “ nâng cao chất lượng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục”, Ban Giám hiệu nhà trường đều qua lớp bồi
dưỡng để nâng cao trình độ quàn lý và nghiệp vụ.
Việc thực hiện quản lí giáo viên đều dựa trên các văn bản quy phạm pháp
luật như Luật Giáo dục năm 2005, Luật viên chức, thông tư 28 /2009/TT-BGDĐT
quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông, thực hiện quy định về
điều lệ trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học… trên cơ
sở các văn bản đó Ban Giám hiệu nhà trường hàng năm đều phân công chuyên
môn cụ thể cho tầng giáo viên, thành viên Ban Giám hiệu và các nhân viên trong
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
7
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
nhà trường nhằm thực hiện tốt công tác giáo dục. Dựa trên kết quả đạt được của
tầng người mà sẽ đánh giá, xếp loại cán bộ giáo viên vào dịp cuối năm.
Vào đầu năm học nhà trường đều thực hiện thông qua các văn bản quan
trọng như quy chế dân chủ, quy chế làm việc của Ban Giám hiệu, Công đoàn,
Đoàn Thanh niên; quy chế phối hợp hoạt động giữa các tổ chức đoàn thể và Ban
Giám hiệu; quy chế chi tiêu nội bộ; quy chế thi đua khen thưởng; quy chế xét nâng
lương trước thời hạn; nội quy nhà trường; quy tắc giao tiếp ứng xử … điều này tạo
nhiệm vụ dạy học nhằm có biện pháp kịp thời để điều chỉnh các hoạt động giáo
dục theo đúng chuyên môn nghiệp vụ.
2. Hạn chế
Qua tìm hiểu thực tế, làm việc và nghe báo cáo cũng như tham quan trường
THPT Vũng Tàu bên cạnh những thành tích đạt được trong công tác quản lí hành
chính nhà nước về giáo dục còn tồn tại một số hạn chế như sau:
Trong thời đại công nghệ thông tin như hiện nay, nhà trường chưa xây dựng
một website đủ tầm cỡ để thông qua đó thực hiện việc quản lí hành chính nhà nước
trong công tác giáo dục cũng như cập nhật những tin tức, thông báo, kế hoạch hoạt
động hay là cấp mã truy cập cho học sinh xem kết quả học tập của mình một cách
công khai trên website của trường. Qua tìm hiểu và truy cập vào website của
trường thì vẫn còn đơn điệu về hình thức và đơn giản về chức năng.
Với cơ sở vật chất khang trang và hiện đại như trường THPT vũng tàu là
một điều đáng tự hào, tuy nhiên để khai thác hiệu quả cơ sở hạ tầng hiện có của
trường phục vụ cho các hoạt động giáo dục đòi hỏi trường THPT Vũng Tàu phải
có những biện pháp lâu dài mang tính chiến lược tức là cần phải có kế hoạch dài
hạn.
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
9
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
Nhà trường có chính sách khuyến khích giáo viên tự đi học nâng cao trình
độ chuyên môn nghiệp vụ, tuy nhiên hiện nay số lượng giáo viên sau đại học còn ít
chưa tương xứng với một trường chuẩn quốc gia có truyền thống hơn 60 năm xây
dựng và trưởng thành. Nhà trường cần có kế hoạch và hỗ trợ cho giáo viên đi học
nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
III. Nguyên nhân đạt được những thành tựu và hạn chế
1. Nguyên nhân đạt được của những thành tựu
Trường THPT Vũng Tàu là trường chuẩn quốc gia có bề dày truyền thống
nên được sự quan tâm chỉ đạo sát sao từ các cấp chính quyền và được đầu tư xây
cách hiệu quả chưa được đầu tư xứng đáng.
Nguồn kinh phí của nhà trường được cấp tương đối hạn hẹp, thẩm quyền cho
giáo viên đi học thuộc sở giáo dục đào tạo và cơ quan nhà nước cấp trên có thẩm
quyền. Nhà trường khuyến khích giáo viên học tập nâng cao trình độ nhưng lại
thiếu tự chủ về kinh phí do đó cũng gặp nhiều khó khăn khi bố trí thời gian và tài
chính cho cán bộ giáo viên đi học.
IV. Bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý hành chính về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu.
Thực tế cho thấy, trường THPT Vũng Tàu đã có nhiều biệp pháp đúng đắn
và sáng tạo trong công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng giáo dục để lại một
số bài học mà bản thân rút ra được như sau:
Khi thực hiện các nhiệm vụ giáo dục lãnh đạo nhà trường cần bám sát các
văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn của cấp trên. Thường xuyên cập
nhật thông tin, tin tức nhằm đổi mới phương thức quản lý một cách hiệu quả nhất.
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
11
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
Để có được chất lượng tốt, bên cạnh yếu tố con người thì việc đầu tiên là cơ
sở hạ tầng phải được xây dựng đầy đủ nhằm đảm bảo cho các hoạt động giáo dục
được diễn ra một cách tốt nhất.
Bộ máy hoạt động của nhà trường phải được tổ chức hài hòa, hợp lý. Có sự
phân công phối hợp rõ ràng giữa các bộ phận và tâng giáo viên. Tạo được môi
trường giáo dục trong sáng, lành mạnh. Xây dựng mối quan hệ chuẩn mực giữa
đồng nghiệp và giữa giáo viên và học sinh.
Các bộ phận và tổ chức đoàn thể cần phải xây dựng kế hoạch hoạt động cụ
thể rõ ràng cho tầng năm học, tầng học kì, tầng tháng và hàng tuần nhằm hoàn
thành tầng mục tiêu cụ thể để từ đó hoàn thành mục tiêu năm học.
Việc quản lí khuôn viên, cảnh quan môi trường được UBND TP Vũng Tàu
giao cho Công ty môi trường đô thị quản lí. Đây là một chủ trương hợp lí nhằm
đều gắn liền với tri thức do đó ngoài việc đào tạo con người Việt Nam mang đậm
nét văn hóa dân tộc thì đòi hỏi phải đào tạo ra đội ngũ tri thức vừa nghiên cứu khoa
học vừa chuyển giao, tiếp nhận công nghệ tiên tiến đáp ứng nhu cầu xây dựng và
phát triển đất nước.
Việt Nam hiện nay hội nhập sâu rộng với thế giới, có những thuận lợi và khó
khăn nhất định đòi hỏi chúng ta phải đầu mạnh vào giáo dục nhằm đào tạo ra
những con người có tâm và đủ tầm mới đáp ứng được nhu cầu xây dựng và phát
triển đất nước.
Chính vì vậy Đảng và Nhà nước luôn đặc biệt chú trọng đến việc phát triển
giáo dục đào tạo. Ngoài việc đưa ra nghị quyết Đổi mới căn bản toàn diện giáo
dục, thì việc quản lí hành chính nhà nước về giáo dục được các các cấp các ngành,
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
13
Thực trạng và bài học kinh nghiệm trong công tác quản lí hành chính nhà nước về giáo dục
tại trường THPT Vũng Tàu
các cơ sở giáo dục đặc biệt quan tâm nhằm khắc phục những lỗ hổng, những hạn
chế của ngành giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, bắt kịp trình độ giáo
dục hiện đại của các nước tiên tiến trên thế giới.
Trong những năm qua và những năm tiếp theo ngành giáo dục tiếp tục nâng
cao chất lượng quản lý giáo dục, xây dựng đội ngũ quản lý cán bộ có trình độ, kĩ
năng, phẩm chất tốt nhằm đưa việc quản lý hành hành về giáo dục đạt hiệu quả
nhất.
Bên cạnh những thành tựu đạt được trong công tác quản lý hành chính của
trường THPT Vũng Tàu, trong thời gian tới sẽ còn nhiều vấn đề tiếp tục được đổi
mới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường. Do thời gian tham quan,
làm việc và học tập tại trường THPT Vũng Tàu chỉ trong một gian ngắn mặt khác
lại trúng vào dịp học sinh nghỉ hè do đó dù bản thân đã cố gắng song bài viết này
không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế, Tôi rất mong nhận được sự đóng
góp ý kiến của các thầy cô để đề tài này thêm hoàn thiện hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
6. Website: thpt-vungtau.edu.vn.
HVTH: Nguyễn Hữu Trung – Lớp TC LLCT – HC Khóa 45
16