BỘ GIÁO DỤC ðÀO TẠO
TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI
PHẠM HỒNG NHỊ KIỂM SOÁT CHI SỰ NGHIỆP Y TẾ
QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC HUYỆN GIA LỘC,
TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH
Chuyên ngành : QUẢN TRỊ KINH DOANH
Mã số : 60.34.05
Người hướng dẫn : GS.TS. PHẠM THỊ MỸ DUNG

HÀ NỘI - 2012
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
i

LỜI CAM ðOAN

trong Kho bạc Nhà nước Gia Lộc, Kho bạc Nhà nước Hải Dương ñã tạo ñiều
kiện giúp ñỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thu thập tài liệu phục vụ luận
văn.
Qua ñây tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn ñối với tất cả các ñồng nghiệp,
gia ñình và bạn bè ñã giúp ñỡ, ñộng viên, khích lệ Tôi trong suốt quá trình
học tập và nghiên cứu.
Tôi xin trân trọng cảm ơn !
Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2012
Tác giả luận văn
Phạm Hồng Nhị
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
iii

MỤC LỤC

Lời cam ñoan i
Lời cảm ơn ii
Mục lục iii
Danh mục chữ viết tắt v
Danh mục các bảng vi
Danh mục sơ ñồ vii
1 MỞ ðẦU 1
1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2
1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4
2.1 Lý luận chung về kiểm soát 4

4.3 Hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà
nước 74
4.3.1 Phương hướng hoàn thiện kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc
Nhà nước. 74
4.3.2 Các biện pháp chung kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà
nước 75
4.3.3 Biện pháp cụ thể với kiểm soát chi thường xuyên 88
4.3.4 Biện pháp cụ thể với kiểm soát chi ñầu tư XDCB 91
5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95
5.1 Kết luận 95
5.2 Kiến nghị 96
TÀI LIỆU THAM KHẢO 97

Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
v

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

KBNN : Kho bạc Nhà nước.
NSNN : Ngân sách nhà nước.
XDCB : Xây dựng cơ bản.
XHCN : Xã hội chủ nghĩa.
KTXH : Kinh tế xã hội.
NS : Ngân sách
SN : Sự nghiệp
NSTW : Ngân sách Trung ương
NSðP : Ngân sách ñịa phương.
NST : Ngân sách tỉnh.
NSH : Ngân sách huyện.
NSX : Ngân sách xã.


Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
vii

DANH MỤC SƠ ðỒ STT Tên sơ ñồ Trang

2.1 Quy trình chi NSNN bằng tiền mặt 24
2.2 Chi NSNN bằng chuyển khoản 26
4.1 Quy trình kiểm soát chi SN Y tế qua KBNN Gia Lộc 35
4.2 Quy trình luân chuyển hồ sơ, chứng từ chi ñầu tư XDCB từ
nguồn vốn SN Y tế qua KBNN Gia Lộc - Hải Dương 60
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
1

1. MỞ ðẦU

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài
Kiểm soát chặt trẽ các khoản chi ngân sách nhà nước (NSNN) luôn là
mối quan tâm lớn của ðảng, Nhà nước và của các cấp các ngành, góp phần
quan trọng trong việc giám sát sự phân phối và sử dụng nguồn lực tài chính
một cách ñúng mục ñích, có hiệu quả; ñồng thời là một biện pháp hữu hiệu ñể

trình nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước , ñổi mới cơ chế quản lý và quy trình kiểm
soát chi ngân sách nhà nước.
1.2.2 Mục tiêu cụ thể
- Khái quát những lý luận chung về kiểm soát chi ngân sách nhà nước và
kiểm soát chi Sự nghiệp Y tế qua Kho bạc Nhà nước.
- Khảo sát, phân tích thực trạng và những hạn chế của công tác kiểm soát
chi Sự nghiệp y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
- ðề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi
ngân sách nhà qua KBNN nhằm nâng cao chất lượng kiểm soát chi Ngân sách
nhà nước.
1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.3.1 ðối tượng nghiên cứu
ðối tượng nghiên cứu là công tác kiểm soát chi Sự nghiệp Y tế qua Kho
bạc Nhà nước huyện Gia Lộc tỉnh Hải Dương bao gồm các khoản Chi thường
xuyên và Chi ñầu tư xây dựng cơ bản.
Các ñơn vị Sự nghiệp y tế trên ñại bàn thuộc KBNN Gia Lộc kiểm soát
là Trung tâm y tế Gia Lộc; Bệnh viện ña khoa Gia Lộc.
1.3.2 Phạm vi nghiên cứu
1.3.2.1 Nội dung nghiên cứu
- Lý luận chung về kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
- Kết quả hoạt ñộng kiểm soát chi Sự nghiệp y tế huyện Gia Lộc, tỉnh
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
3

Hải Dương.
- Nguyên nhân dẫn ñến những hạn chế trong công tác kiểm soát Sự
nghiệp y tế huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.
- Nghiên cứu hoạt ñộng quản lý kiểm soát chi tại các ñơn vị Sự nghiệp y
tế trong mối quan hệ với các nhân tố bên trong và bên ngoài tác ñộng ñến
công tác kiểm soát chi Sự nghiệp Y tế qua KBNN huyện Gia Lộc, tỉnh Hải

chính là bộ máy quản lý của ñơn vị, bao gồm cán bộ lãnh ñạo các cấp và bộ phận
cán bộ chuyên môn thực thi các nghiệp vụ quản lý, ñiều hành ñơn vị. ðối tượng
quản lý chính là con người và sự vật, hiện tượng diễn ra trong ñơn vị. ðối tượng
quản lý có nhiều ñặc tính khác nhau do ñó trong quá trình quản lý cũng phát sinh
những vấn ñề phức tạp ở mức ñộ khác nhau. Mục tiêu quản lý của ñơn vị là sau
một quá trình quản lý có thể ño lường và lượng hóa ñược kết quả mà ñơn vị phải
hướng tới trong một thời gian nhất ñịnh.
toàn bộ quá trình quản lý bao gồm 2 khâu chính: khâu ñịnh hướng và
khâu tổ chức thực hiện những hướng ñã ñịnh. Ở mỗi khâu, chức năng kiểm
soát luôn ñược ñề cao bởi nó cho biết mức ñộ sát thực của quản lý. ðể ñạt
ñược kế hoạch ñã ñề ra.
Như vậy, kiểm soát là một quy trình giám sát các hoạt ñộng ñể ñảm bảo
rằng các hoạt ñộng này ñược thực hiện theo kế hoạch. Quy trình này bao gồm
3 bước khác nhau: ño lường thành quả hoạt ñộng, so sánh thành quả thực tế
với một chuẩn mực nào ñó và có hành ñộng ñể chỉnh sửa các sai lệch hoặc
các chuẩn mực không phù hợp. Một hệ thống kiểm soát hữu hiệu bảo ñảm
rằng mọi hoạt ñộng ñược hoàn tất theo những cách thức ñưa ñến việc ñạt
ñược mục tiêu của tổ chức.
Theo ñịnh nghĩa này, kiểm soát không phải là một giai ñoạn hay một
khâu của quá trình quản lý mà nó ñược thực hiện ở tất cả các giai ñoạn của
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
5

quá trình quản lý. Vì vậy có thể hiểu kiểm soát là một chức năng của quản lý.
Tuy nhiên, chức năng này cũng thể hiện rất khác nhau tùy thuộc vào cơ chế
kinh tế và cấp quản lý, vào loại hình hoạt ñộng cụ thể, vào truyền thống văn
hóa cũng như những ñiều kiện kinh tế xã hội khác của mỗi nơi trong từng thời
kỳ lịch sử cụ thể.
Như vậy, qua nghiên cứu lý luận về kiểm soát trong quản lý có thể thấy
kiểm soát là một chức năng của quản lý, gắn liền với quản lý, ở ñâu có quản lý ở

thực hiện thẩm ñịnh, kiểm tra, kiểm soát các khoản chi NSNN theo các chính
sách, chế ñộ, tiêu chuẩn và ñịnh mức chi tiêu do nhà nước quy ñịnh dựa trên
cơ sở những nguyên tắc, hình thức và phương pháp quản lý tài chính trong
từng thời kỳ, là việc vận dụng quy luật khách quan, sử dụng hệ thống các
phương pháp tác ñộng ñến các hoạt ñộng chi NSNN nhằm phục vụ tốt nhất
cho việc thực hiện chức năng mà nhà nước ñảm nhận; Là sự liên kết hữu cơ
giữa nhà nước với tư cách là chủ thể kiểm soát với khách thể là ñơn vị sử
dụng ngân sách.[15.tr3]
ðối tượng của kiểm soát chi ngân sách nhà nước
- Là toàn bộ các khoản chi NSNN ñược bố trí ñể phục vụ cho việc thực
hiện chức năng nhiệm vụ của nhà nước trong từng thời kỳ nhất ñịnh.
Sự cần thiết kiểm soát chi ngân sách nhà nước
- Thực hiện tốt công tác kiểm soát chi có ý nghĩa rất quan trọng trong
việc thực hiện tiết kiệm, tập trung mọi nguồn lực tài chính ñể phát triển kinh
tế, ổn ñịnh và lành mạnh nền tài chính quốc gia, chống hiện tượng tiêu cực,
lãng phí, góp phần ổn ñịnh tiền tệ và kiềm chế lạm phát.
- Do tính ñặc thù của các khoản chi của NSNN thường là không mang
tính chất hoàn trả trực tiếp.
- Việc chấp hành còn chưa ñúng của ñơn vị sử dụng NSNN: Sử dụng
kinh phí còn tùy tiện, không ñúng tiêu chuẩn ñịnh mức Nhà nước quy ñịnh,
Yêu cầu ñối với hoạt ñộng kiểm soát chi NSNN
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
7

- Chính sách và cơ chế kiểm soát chi phải làm cho hoạt ñộng của
NSNN ñạt hiệu quả cao, tác ñộng tích cực ñến sự phát triển kinh tế- xã hội.
- Công tác kiểm soát chi NSNN là một quy trình phức tạp, bao gồm
nhiều khâu, nhiều bước, từ lập dự toán, phân bổ dự toán ñến cấp phát, thanh
toán, hạch toán và quyết toán NSNN.
- ðối với tổ chức bộ máy kiểm soát chi phải theo hướng “một cửa” ñơn

kiến thức tài chính một cách thường xuyên.
2.2.1.2 Các nhân tố thuộc về hệ thống tổ chức, bộ máy thực hiện kiểm soát chi
ngân sách nhà nước
- Phân ñịnh chưa rõ trách nhiệm, quyền hạn giữa cơ quan tài chính với
cơ quan Kho bạc, cơ quan Tài chính là người vừa thực hiện cấp phát kinh phí
vừa thực hiện quyết toán kinh phí (kiểm soát trước và sau) là không thực sự
khách quan. Còn cơ quan Kho bạc chỉ ñơn thuần là người kiểm soát trong quá
trình thanh toán.
- Chất lượng và trình ñộ của ñội ngũ cán bộ làm công tác kiểm soát chi
của cơ quan Kho bạc Nhà nước ñóng một vai trò rất quan trọng. Cán bộ kiểm
soát chi phải ñảm bảo công tâm, khách quan và trung thực thì công tác kiểm
soát chi mới ñược kiểm tra, kiểm soát một cách chặt chẽ, ñúng chế ñộ quy
ñịnh, loại bỏ ñược các hiện tượng cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu và tiêu
cực trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
- Cơ sở vật chất - kỹ thuật: Phải có một hệ thống trang thiết bị hiện ñại
và có phần mềm tin học áp dụng cho công tác hạch toán cũng như công tác
kiểm tra, kiểm soát số liệu và lưu trữ hồ sơ kiểm soát chi.
2.3 Kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc Nhà nước
2.3.1 Khái niệm, nội dung kiểm soát chi ngân sách qua Kho bạc nhà nước:
2.3.1.1 Khái niệm: Kiểm soát chi ngân sách qua KBNN là việc KBNN thực
hiện kiểm tra, kiểm soát các khoản chi NSNN theo các chính sách, chế ñộ,
tiêu chuẩn và ñịnh mức chi tiêu do Nhà nước quy ñịnh theo những nguyên
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
9

tắc, hình thức và phương pháp quản lý tài chính trong quá trình cấp phát,
thanh toán và chi trả các khoản chi của NSNN.[15.tr1]
2.3.1.2 Nội dung kiểm soát chi NSNN qua KBNN:
- Kiểm soát tính hợp pháp, hợp lệ của các hồ sơ, chứng từ chi ngân sách.
- Kiểm soát tính pháp lý về dấu, chữ ký của người quyết ñịnh chi và kế

sau ñây gọi chung là ñơn vị sử dụng NSNN) phải mở tài khoản tại KBNN,
chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan tài chính, KBNN trong quá trình lập
dự toán, giao dự toán, hạch toán kế toán và quyết toán NSNN .
- Bộ Tài chính, Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương,
Phòng tài chính quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, (sau ñây gọi chung
là cơ quan tài chính) có trách nhiệm thẩm ñịnh dự toán và thông báo dự toán
cho các ñơn vị sử dụng kinh phí ngân sách; kiểm tra việc sử dụng kinh phí,
xét duyệt quyết toán chi của các ñơn vị và tổng hợp quyết toán chi NSNN .
- KBNN có trách nhiệm kiểm soát các hồ sơ, chứng từ, ñiều kiện chi và
thực hiện cấp phát, thanh toán kịp thời các khoản chi NSNN theo ñúng quy
ñịnh; tham gia với các cơ quan tài chính, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm
quyền trong việc kiểm tra tình hình sử dụng NSNN và xác nhận số thực chi
NSNN qua KBNN của các ñơn vị sử dụng NSNN .
KBNN có quyền tạm ñình chỉ, từ chối thanh toán, chi trả và thông báo
cho ñơn vị sử dụng NSNN biết, ñồng thời gửi cơ quan tài chính ñồng cấp giải
quyết trong các trường hợp sau:
+ Chi không ñúng mục ñích, ñối tượng theo dự toán ñược duyệt.
+ Chi không ñúng chế ñộ, ñịnh mức chi tiêu tài chính của Nhà nước.
+ Không ñủ các ñiều kiện chi theo quy ñịnh.
- Mọi khoản chi NSNN ñược hạch toán bằng ñồng Việt Nam theo từng
niên ñộ ngân sách và theo Mục lục NSNN. Các khoản chi NSNN bằng ngoại
tệ, hiện vật, ngày công lao ñộng ñược quy ñổi và hạch toán chi bằng ñồng
Việt Nam theo tỷ giá ngoại tệ, giá hiện vật, ngày công lao ñộng do cơ quan có
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
11

thẩm quyền quy ñịnh .
- Trong quá trình quản lý, cấp phát, quyết toán chi NSNN các khoản
chi sai phải thu hồi giảm chi. Căn cứ vào quyết ñịnh của cơ quan tài chính
hoặc quyết ñịnh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, KBNN thực hiện việc

toán, quyết toán của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ñặc biệt là cơ quan
kiểm toán, thanh tra tài chính Nếu phát hiện chi sai, cơ quan có thẩm quyền
sẽ có quyết ñịnh xử lý, thu hồi các khoản chi không ñúng chế ñộ ñã quy ñịnh.
- ðơn vị Sự nghiệp y tế phải mở tài khoản tại KBNN huyện nơi giao
dịch ñể tiếp nhận kinh phí NSNN cấp. Theo quy ñịnh có 2 loại tài khoản cho
các ñơn vị sử dụng ñó là tài khoản dự toán (mở ñối với ñơn vị ñược giao dự
toán) thực hiện mở tài khoản theo quy ñịnh ñối với từng loại nguồn kinh phí
ñược cấp và chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan tài chính và cơ quan Kho
bạc Nhà nước ñối với việc chi ra theo từng loại tài khoản này. ðối với hình
thức chi bằng lệnh chi tiền thì cơ quan tài chính chịu trách nhiệm kiểm soát
nội dung, tính chất của các khoản chi ñó.
- Các khoản chi phải ñảm bảo ñủ ñiều kiện thanh toán theo quy ñịnh của
Luật NSNN, bao gồm 4 ñiều kiện là: có trong dự toán ñược duyệt; ñược thủ
trưởng ñơn vị quyết ñịnh chi; ñúng chế ñộ, tiêu chuẩn, ñịnh mức chi do cơ quan
nhà nước có thẩm quyền quyết ñịnh; có ñầy ñủ hồ sơ, chứng từ có liên quan.
- Các khoản chi phải hạch toán bằng ñồng Việt nam, ñối với các khoản
chi bằng ngoại tệ, hiện vật, ngày công lao ñộng phải ñược quy ñổi theo tỷ giá
hạch toán, ñơn giá hiện vật, giá ngày công lao ñộng ñể hạch toán kế toán.
- Các khoản chi NSNN phải ñược hạch toán theo niên ñộ ngân sách,
cấp ngân sách và Mục lục NSNN.
- Các khoản chi sai chế ñộ phải ñược thu hồi giảm chi; cơ quan Kho
bạc Nhà nước thu hồi giảm chi theo quyết ñịnh của cơ quan có thẩm quyền
(cơ quan tài chính, thanh tra, toà án, kiểm toán, )
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
13

KBNN thực hiện kiểm soát chi, xác nhận số thực chi NSNN qua
KBNN và có quyền tạm ñình chỉ, từ chối thanh toán trong trường hợp không
ñủ ñiều kiện chi như: không ñúng mục ñích, ñối tượng theo dự toán ñược
giao; không ñúng chế ñộ, tiêu chuẩn, ñịnh mức chi; không có ñủ các hoá ñơn,

tiền công, ghi trong hợp ñồng lao ñộng thuê ngoài.
- ðối với các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn, bao gồm: các hồ sơ,
chứng từ có liên quan.
- ðối với các khoản chi mua sắm ñồ dùng, trang thiết bị, phương tiện
làm việc, sửa chữa lớn tài sản cố ñịnh, bao gồm:
+ Dự toán chi quý về mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố ñịnh ñược
duyệt; quyết ñịnh phê duyệt kết quả ñấu thầu hoặc quyết ñịnh chỉ ñịnh thầu
của cấp có thẩm quyền (ñối với trường hợp mua sắm phương tiện làm việc,
sửa chữa lớn phải thực hiện ñấu thầu theo quy ñịnh; hợp ñồng mua bán hàng
hoá, dịch vụ; phiếu báo giá của ñơn vị cung cấp hàng hoá, dịch vụ (ñối với
trường hợp mua sắm nhỏ không có hợp ñồng mua sắm); hoá ñơn bán hàng,
vật tư thiết bị và các hồ sơ, chứng từ khác có liên quan .
Yêu cầu kiểm soát trước khi thanh toán
- Hồ sơ ñơn vị gửi KBNN: khi có nhu cầu chi, ngoài hồ sơ gửi 1 lần
vào ñầu năm (dự toán chi NSNN; Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý sử
dụng tài sản công; bảng ñăng ký biên chế quỹ tiền lương, học bổng, sinh hoạt
phí, ) thì ñơn vị sử dụng NSNN phải gửi cơ quan KBNN nơi giao dịch các
loại giấy tờ sau:
+ Lệnh chuẩn chi (giấy rút dự toán của ñơn vị ghi rõ nội dung nguồn
kinh phí; lệnh chi tiền của cơ quan tài chính với trường hợp cấp bằng lệnh chi
tiền); giấy rút tiền từ tài khoản tiền gửi, uỷ nhiệm chi ñối với trường hợp ñơn
vị rút chi từ tài khoản tiền gửi.
+ Các hồ sơ, chứng từ có liên quan ñến từng khoản chi ñã ñược nêu trên.
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
15

- KBNN kiểm soát các yếu tố sau:
+ ðối chiếu các khoản chi ñó với dự toán, ñảm bảo khoản chi ñó phải
có trong dự toán năm ñược duyệt, tương ứng theo từng nguồn kinh phí .
+ Kiểm tra hồ sơ, chứng từ của từng khoản chi, ñảm bảo các khoản chi

tạm ứng tối ña không vượt quá dự toán năm ñã ñược phê duyệt cho ñơn vị
tương ứng theo từng khoản chi.
+ Trình tự, thủ tục cấp tạm ứng: khi có nhu cầu tạm ứng, ñơn vị gửi
KBNN ñầy ñủ hồ sơ, tài liệu có liên quan theo quy ñịnh kèm theo giấy rút dự
toán ñể KBNN có căn cứ cấp tạm ứng và theo dõi tạm ứng. KBNN kiểm tra,
kiểm soát, nếu ñủ ñiều kiện quy ñịnh thì thực hiện cấp tạm ứng cho ñơn vị.
+ Thanh toán tạm ứng: khi có ñủ ñiều kiện thanh toán, ñơn vị gửi
KBNN giấy ñề nghị thanh toán tạm ứng kèm theo các chứng từ có liên quan
ñể KBNN kiểm soát.
+ Nếu số ñề nghị thanh toán lớn hơn số tạm ứng: căn cứ ñề nghị của
ñơn vị, KBNN kiểm tra, nếu phù hợp thì làm thủ tục chuyển từ cấp tạm ứng
sang cấp thanh toán và yêu cầu ñơn vị lập giấy rút dự toán ñể cấp thanh toán
bổ sung cho ñơn vị (ñối với phần chênh lệch giữa ñề nghị thanh toán lớn hơn
số ñã tạm ứng).
+ Nếu số ñề nghị thanh toán nhỏ hơn số tạm ứng: căn cứ ñề nghị của
ñơn vị, KBNN kiểm tra, nếu thấy phù hợp thì làm thủ tục chuyển từ cấp tạm
ứng sang cấp thanh toán (số tiền ñúng bằng số ñề nghị thanh toán).
+ Trường hợp số tạm ứng chưa ñủ ñiều kiện thanh toán, các ñơn vị có
thể thanh toán trong tháng sau, quý sau. Tất cả các khoản tạm ứng sau 31/12
chưa ñủ thủ tục thanh toán ñược tiếp tục thanh toán trong thời gian chỉnh lý
quyết toán và quyết toán vào niên ñộ ngân sách năm trước; nếu sau thời gian
chỉnh lý quyết toán, ñơn vị phải ñề nghị cơ quan tài chính cho phép chuyển
tạm ứng sang năm sau và quyết toán vào niên ñộ năm sau; nếu không ñề nghị
Trường ðại học nông nghiệp Hà nội – Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh
17

hoặc ñề nghị không ñược chấp thuận thì KBNN thu hồi tạm ứng bằng cách
trừ vào dự toán năm sau của ñơn vị.
- Cấp thanh toán:
+ ðối tượng cấp thanh toán: các khoản chi thanh toán cá nhân (lương,