B ăGIÁOăD CăVÀă ÀOăT O
TR

NGă

IăH CăKINHăT ăTHÀNHăPH ăH ăCHệăMINH

ÂU TH H NG HU

PHÂNăTệCHăCÁCăNHÂNăT ă NHăH

NG

NăKH ăN NGăTI PăC NăNGU NăV Nă
TệNăD NGăCHệNHăTH CăC AăH ăNGHỆOă
TRÊNă

AăBÀNăHUY NăTÂNăPHỎă ỌNG,
T NHăTI NăGIANG

LU NăV NăTH CăS KINHăT

ThƠnhăph ăH ăChíăMinhăậ 2015


B ăGIÁOăD CăVÀă ÀOăT O
TR

NGă

IăH CăKINHăT ăTHÀNHăPH ăH ăCHệăMINH


căhoànăthànhăd aătrênăcácăk tăqu ănghiênăc uă

c aătôiăvàăcácăk tăqu ănghiênăc uănàyăch aăđ

cădùngăchoăb tăc ălu năv năcùngăc pă

nào.
C n Th , ngày…… tháng …… n m 2015
Ng

i th c hi n

Âu Th H ng Hu


M CăL C
TRANGăPH ăBỊA
L I CAM OAN
M CăL C
DANHăM CăB NG
DANHăM CăHỊNH
DANHăM CăT ăVI TăT T

TịMăT T
CH

NGă1:ăGI IăTHI U ...................................................................................... 1

1.1ăTệNHăC PăTHI TăC Aă

NGă2:ăC ăS ăLụăTHUY T ........................................................................ 7

2.1ăT NGăQUANăV ăNGHỆOăVÀăH ăNGHỆO ........................................................... 7
2.1.1ăKháiăni mănghèo ....................................................................................... 7
2.1.2ăKháiăni mănghèoăt
2.1.2.1 Nghèo t

ngăđ iăvƠănghèoătuy tăđ i ..................................... 7

ng đ i ..................................................................................... 7

2.1.2.2 Nghèo tuy t đ i ....................................................................................... 7
2.1.3ăKháiăni măh ănghèoăvƠăphơnălo iăchu nănghèoă ăVi tăNam ................. 8
2.1.3.1 Khái ni m h nghèo ................................................................................ 8


2.1.3.2 Phân lo i chu n nghèo........................................................................... 8
2.1.3.3 Nguyên nhân nghèo................................................................................ 9
2.2 LụăTHUY TăV TệNăD NGăNỌNGăTHỌN.......................................................... 10
2.2.1ăKháiăni mătínăd ng ................................................................................. 10
2.2.2 Th ătr

ngătínăd ngănôngăthôn .............................................................. 10

2.2.2.1 Các đ c đi m c a tín d ng nông thôn ................................................. 11
2.2.2.2 Phân lo i tín d ng nông thôn .............................................................. 12
2.3 LụăTHUY TăV THÔNG TIN B Tă
TH ăTR

IăX NGăVÀă NGăD NGăTRONGă


3.2ăPH

NGăPHÁPăTHUăTH PăS ăLI U,ăTÀIăLI U............................................. 30

3.3ăPH

NGăPHÁPăPHÂN TệCHăS ăLI U................................................................. 31

3.3.1ăS ăd ngăph

ngăphápăth ngăkêămôăt ăđ ămôăt ăv ăđ căđi mănhómăh ă

giaăđìnhănghèo .......................................................................................................... 31
3.3.2ăPh

ngăphápăphơnătíchăh iăquy ............................................................ 31


CH

NGă4:ăCÁCăNHÂNăT ă NHăH

NGă

NăKH ăN NG TI PăC Năăăă

TệNăD NGăCHệNHăTH CăC AăH ăNGHỆO HUY NăTÂNăPHỎă ỌNG,ă
T NHăTI NăGIANG ............................................................................................... 38
4.1ăT NGăQUANăV ăHUY NăTÂNăPHỎă ỌNG,ăT NHăTI NăGIANG .............. 38

Giang ........................................................................................................................ 60
4.2.2.1 C c u tham gia tín d ng và ngu n vay c a h nghèo……………..60
4.2.2.2 Thông tin v kho n vay c a h nghèo ................................................. 62


4.2.2.3 M c đích xin vay và tình hình s d ng v n ........................................ 65
4.2.2.4 Ngu n thông tin vay v n ...................................................................... 67
4.2.2.5 Tình hình tr n vay và ngu n ti n dùng đ tr n vay c a h
nghèo ......................................................................................................................... 68
4.2.2.6 Khó kh n khi vay v n c a h nghèo .................................................... 68
4.3 PHÂN TÍCH CÁC NHÂNăT ă NHăH

NGă

NăKH ăN NGăTI PăC Nă

TệNăD NGăCHệNHăTH CăC AăH ăNGHỆOăHUY NăTÂNăPHỎă ỌNG,ă
T NHăTI NăGIANG .............................................................................................................. 70
4.4 PHÂN TÍCH CÁCăY UăT ă NHăH

NGă

NăL

NGăV NăVAYăC A

H ăNGHỆOăHUY NăTÂNăPHỎă ỌNG,ăT NHăTI NăGIANG .............................. 72
4.5ăPHÂNăTệCHăTHU NăL IăVÀăKHịăKH NăC AăH ăNGHỆOăKHIăVAYă
V NăTệNăD NGăCHệNHăTH C...................................................................................... 74
4.5.1ăThu năl i .................................................................................................. 74


ngăđànăgiaăsúcăvàăđànăgiaăc mătrênăđ aăbànăhuy năTânăPhúă ôngăn mă

2013ăvàă9ăthángăđ uăn mă2014 ................................................................................. 42
B ngă7.ăS ăl

ngăvàăt ăl ătiêmăphòngăđànăgiaăc măvàăgiaăsúcăhuy năTânăPhúă ôngă

9ăthángăđ uăn mă2014 ............................................................................................... 43
B ngă8.ăTh ngăkêăđ iăt

ngăvayăv năt ăNgânăhàngăChínhăsáchăxưăh iăhuy n ........ 47

B ngă9.ăK tăqu ăho tăđ ngăchoăvayăh ătr ăng

iănghèoăc aăH iăPh ăn ăhuy n ...... 50

B ngă10.ăTìnhăhìnhănhânăkh uăh căc aăcácăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nh ... 55
B ngă11.ăS ăthànhăviênătrongăh ănghèoă ăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang .. 55
B ngă12.ăTrìnhăđ ăh căv năc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang ... 56
B ngă13.ăDi nătíchăđ tăc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang .......... 57
B ngă14.ăNgh ănghi păc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang .......... 59
B ngă15.ăThuănh păc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang ..........

60

B ngă16.ăTh ngăkêăv ăngu năvayăv năc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nh ..... 61
B ngă17.ăNguyênănhânăh ănghèoăkhôngăvayăv nă ăcácăTCTDăchínhăth c .............. 62
B ngă18.ăTìnhăhìnhăvayăv năvàălưiăsu tăvayătrungăbìnhăc aăh ănghèoăhuy n ........... 63
B ngă19.ăK ăh năvayăv nătheoăngu năvayăc aăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,...... 65



DANHăSÁCHăCÁCăT ăVI TăT T
CSXH
ESCAP

Chínhăsáchăxưăh i
yăbanăKinhăt -Xưăh iăchâuăÁăvàăTháiăBìnhăD
c

NHNN

Ngân hàng Nhàăn

NN & PTNT

Nôngănghi păvàăphátătri nănôngăthôn

SXKD

S năxu tăkinhădoanh

SXNN

S năxu tănôngănghi p

TCTD

T ăch cătínăd ng


thi nănàyălàmăcho kho ngăcáchăv ăthuănh păgi aăng
nông thôn ngày càng xaăh n.ăVìăv y, Nhàăn

cătaăchuy năph

ngă

ng. Tuyănhiênăs ăc iă

iăgiàuăậ nghèo,ăgi aăthànhăth -

căđưăth căhi n nhi uăch

ngătrìnhăm că

tiêuăqu căgiaăđ ăt pătrungăgi iăquy tăcácăv năđ ăc păbách,ăch ăy uăt pătrungăvàoăkhuă
v cănôngănghi p,ănôngăthônănh măgiúpăchoăng
vi călàm,ăt ngăthuănh p,ăv

iănghèoăđaăd ngăhóaăsinhăk ,ă năđ nhă

tăquaănghèoăđóiăngayăt iăvùngănôngăthônăm tăcáchăb nă

v ng.ăHi nănay,ăkh ăn ngăti păc năngu năv nătínăd ngăđ iăv iăcácăh ănghèoăv năcònă
r tăh năch b iăvìămu năvay v n t ăcácăTCTDăchínhăth c thìăph iăcóănh ngăđi uăki nă
kèm theo.ă

ătàiăPhân tích các nhân t

nh h


ngăđ năkh ăn ngăti păc nătínăd ngăchínhăth c,ă
ngăphápăh iăquyăOLSăđ

ngăv năvayăc aăh ănghèo.ă

K tăqu ăt ămôăhìnhăProbităchoăth yăkh ăn ngăti păc năđ
d ngăchínhăth căch uă nhăh

cădùngăđ ăxácăđ nhă

căv iăngu năv nătín

ngăb iăthuănh p,ătrìnhăđ ăh căv năc aăch ăh ălàăc pă2ă

vàăt ngădi nătíchăđ tămàăh ăs ăh u.ăBênăc nhăđó,ămôăhìnhăh iăquyăOLSăc ngăchoăth yă
cóă4ănhânăt ătácăđ ngăđ năl

ngăv nămàăh ănghèoănh năđ

căbaoăg m:ăthuănh p,ăt ngă

di nătíchăđ t,ăm căđíchăvayălàăch nănuôiăvàăm căđíchăvayălàăkinhădoanhănh .ă


T ăk tăqu ănghiênăc u,ăđ ătàiăđ aăraăm tăs ăki năngh ănh mănângăcaoăkh ăn ngă
ti păc nătínăd ngăchínhăth căc aăh ănghèoăc ngănh ăl
đ

ngăv năvayămàăh nh nă

iădânăt ngăb

th iătrongăc ngăđ ngăkho ngăcáchăv ăthuănh păgi aăng

căđ

c c iăthi nănh ngăđ ngă

iăgiàuăậ nghèo,ăgi aăthànhă

th - nôngăthônăngàyăcàngăr ngăđangălàăv năđ ăđángăl uăỦăhi nănay.ăTh căt ăchoăth y,ă
t ăl ăng

iănghèoăt pătrungă ănh ngăvùngănôngăthônăkhóăkh n,ăcóănhi uăy uăt ăb tă

l iănh ăr iăroădoăthiênătai,ăk tăc uăh ăt ngăy uăkém,ătrìnhăđ ădânătríăth p,ăcáchăth că
s năxu tămanhămúnăvàăh uăh tăcóăítăđ tăs năxu tănênăkhôngăth ătrôngăc yăvàoăthuănh pă
t ăcôngăvi căđ ngăángăđ ăphátătri năcu căs ngănênăđ iăb ăph năng

iănghèo nông

thônăho căs ngăd aăvàoăkhaiăthácăngu năl iăt ănhiênăho călàmăthuêătrongănôngănghi p.
Tuyănhiênăhi nănayăđi uăki năt ănhiênăngàyăm tăkh cănghi t,ămôiătr

ngănôngă

thônăsuyăthoái,ăc năki tădoăkhaiăthácăt ăphátăkhôngătheoăphátătri năkinhăt ă- xưăh iăb n
v ng,ătìnhătr ngăthi uăvi călàmădoăđi uăki năc ăgi iăhóaătrongăs năxu tăngàyăcàngăphátă
tri năvàăquáătrìnhăđôăth ăhóaă ănôngăthônăđưălàmăgi măđiăru ngăđ tăcanhătác.ă i uănàyă
làmăchoăv năđ ăthi uăvi călàmăt iănôngăthônăvàăv năđ ădiădânăraăthànhăth ăđ ătìmăki mă


ngătrìnhăm cătiêuăqu căgiaăđ ăt pătrungăgi iăquy tă


2

cácăv năđ ăc păbách,ăch ăy uăt pătrungăvàoăkhuăv cănôngănghi p,ănôngăthônănh mă
giúpăchoăng

iănghèoăđaăd ngăhóaăsinhăk ,ă năđ nhăvi călàm,ăt ngăthuănh p,ăv

tăquaă

nghèoăđóiăngayăt iăvùngănôngăthônăm tăcáchăb năv ng,ăđóălàănh ngăch

ngătrìnhătínă

d ngăviămôăậ khôngăch ăgópăph năxóaăđóiăgi mănghèoămàănh ngăch

ngătrìnhătínă

d ngăviămôăcònălàăs iădâyăliênăk tăc ngăđ ngădânăc ,ăt oăs ăbìnhăđ ngăgi iătrongăc ngă
đ ngă nôngă thôn.ă Bênă c nhă đó,ă th ă tr

ngă tínă d ngă chínhă th că cóă lưiă su tă th pă

(7,8%/n măậ 0,65%/tháng ậ NgânăhàngăCSXH)ăvàăđ ăanătoànăcaoă(m căvayăvàăth iă
h năvayăđ

căth aăthu nătùyătheoăph

ây làăv năđ ăđangăđ

căcácăc pălưnhăđ oăc ngănh ăh ănghèoăquanătâmă

sâuăs c.
Ti năGiangălàăm tăt nhăn mă ă
đ ngăth ăbaăsoăv iăc ăn
đ iăs ngăng

ngăb ngăsôngăC uăLong,ăn iăcóăt ăl ăh ănghèoă

c.ăV iăh nă70%ădânăs ăch ăy uăs ngăd aăvàoănôngănghi p,ă

iădână ăTi n Giangăv năcònăg pănhi uăkhóăkh n doăk ăthu tăcanhătácă

cònăl căh u,ăgiáă c ăhayă bi năđ ng,ăthi uăv năs nă xu t.ă T ăl ăh ănghèoăc aăt nhălàă
8,03%ătheoătiêuăchíăm iăhi nănay.ăT nhăTi năGiangăg măcóă1ăthànhăph ,ă2ăth ăxưăvàă
8ăhuy n.ăTrongăđóăcóă1ăhuy năđ

căthànhăl păt ăvi căđi uăch nhăđ aăgi iăhànhăchínhă

c aăhuy năGòăCôngăTâyăvàăGòăCôngă ông,ăđóălà huy năTânăPhúă ông. Vìălàăhuy nă
m iăthànhăl pănênăcácănghiênăc uăv ăđ iăs ngăkinhăt xưăh iăc aăng
h năch . M tăkhác huy năc ngăcóăt ăl ăh ănghèoăt
Vìăv y,ăcácăc pălưnhăđ o đưăth căhi n cácăch

iădână ăđâyăcònă

ngăđ iăcao soăv iăcácăhuy năkhác.



nh

h

ngăb iăcácănhân t ănào?ă

h

ng đ n kh n ng ti p c n ngu n v n tín d ng chính th c c a h nghèo trên

đ a bàn huy n Tân Phú ông – t nh Ti n Giang” đư đ

cătácăgi ăch năđ ălàmăv nă

đ ănghiênăc u.
1.2ăM CăTIÊUăNGHIÊNăC U
1.2.1 M c tiêu t ng quát
Phânătíchăcácăy uăt ă nhăh

ngăđ năkh ăn ngăti păc năv nătínăd ngăchínhăth că

c aăh ănghèoănh mătìmăraăm tăs ăgi iăphápăgópăph nănângăcaoăkh ăn ngăti păc năcácă
ngu năv nătínăd ngăchínhăth căc aăh ănghèoătrênăđ aăbànăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhă
Ti năGiang.
1.2.2 M c tiêu c th
- M cătiêuă1:ăPhânătíchăth cătr ngătìnhăhìnhăkinhăt ă- xưăh iăvàătínăd ngăc aăh ă
nghèoă ăhuy năTânăPhúă ông,ăt nhăTi năGiang.
- M cătiêuă2:ăXácăđ nhăcácănhânăt ă nhăh



ngăđ nă


4

kh ăn ngăti păc nătínăd ngăchínhăth căc aăh ănghèoăt iăđ aăbànănghiênăc u,ăbàiăvi tă
s ăd ngămô hình h i qui Probit.ăNgoàiăra,ăkhiăphânătíchăcácăy uăt ă nhăh
l

ngăv năvay,ănghiênăc uăs ăd ngăph
căl

ngăbìnhăph
IăT

1.4
1.4.1ă

ngăđ nă

ngăphápăh iăquiăđaăbi nă(H iăquiăb i)ătheoă

ngăbéănh tă(OLS).

NGăVÀăPH MăVIăNGHIÊNăC U

iăt

ng nghiên c u c aăđ tài

nh tătrongătoànăhuy nă(h ănghèoăchi măt ăl ă64%).
+ Ph m vi v th i gian:
-

ătàiăthuăth păs ăli uăth ăc pătrongăth iăgianăt ăn mă2012ăđ năthángă9ăn mă

2014.
- Lu năv năđ

căth căhi năvàăhoànăthànhătrongăth iăgianăt ăthángă01ăđ năthángă

6ăn mă2015.
1.4.3 N i dung nghiên c u
ăđápă ngăcácăm cătiêuănghiênăc uăc aăđ ătài,ăcácăn iădungăchínhăs ăđ

căth că

hi nănh ăsau:
- T ngăquanăcácălỦăthuy tăkinhăt ăliênăquanăđ nătínăd ngăvàătínăd ngănôngăthôn.


5

- T ngă quană cácă nghiênă c uă v ă tínă d ngă nôngă thônă đ ă rútă raă bàiă h că kinhă
nghi măchoăph

ngăphápănghiênăc uăc aăđ ătài.

- Phânătíchăk tăqu đi uătraăkh oăsátăcácăh ănghèoă ăhuy năTânăPhú ông,ăt nhă
Ti năGiangăv ăti păc nătínăd ngăchínhăth c.


t

ngăvàăph măvi nghiênăc u.

Ch

ngă2.ăC ăs ălỦăthuy t
N iădungăch

ngănàyăt ngăquátăv ăcácălỦăthuy tăliênăquanăđ năv năđ ănghèo,ă

tínăd ngăvàăt ngăk tăm tăs ănghiênăc uăv ăkh ăn ngăti păc nătínăd ngăcóăliênăquanăđ ă
làmăc năc ăchoăvi căphânătíchă ăcácăch
Ch

ngă3. Ph
Ch

ngăsau.

ngăphápănghiênăc u

ngănàyătrìnhăbàyăph

ngăphápăthuăth păs ăli u,ăph

ngăphápăphânătíchă

s ăli u,ămôăhìnhănghiênăc uăvàămôăt ăcácăbi năs ătrongămôăhình.


ngă4,ăđ aăraăk tălu năvàăcácăki năngh ănh mălàmă

t ngăkh ăn ngăti păc nătínăd ngăc ngănh ăl
TịMăT TăCH
Ch

ngăv năvayăc aăh ănghèo.

NGă1

ngă1ătrìnhăbàyătínhăc năthi tăc aăđ ătàiănghiênăc u,ăxácăđ nhăcácăm cătiêuă

đ ănghiênăc uăkhôngăđiăsaiăh

ng.ăPh

cácăm cătiêuăđ tăra.ăN iădungăch

ngăphápănghiênăc uălàăcáchăth căđ ăgi ăquy tă

ngănàyăc ngătrìnhăbàyăph măviămàăđ ătàiăs ăth că

hi năv ăm tăn iădung,ăkhôngăgian,ăth iăgianăvàăđ iăt

ngănghiênăc u.ăK tăqu ămàăđ ă

tàiămongăđ iălàătìmăraănhânăt ăcóătácăđ ngăỦăngh aăđ năkh ăn ngăti păc năv nătínăd ngă
chínhăth căc aăh ănghèo,ăt ăđóăgiúpăh ănghèoăc iăthi năm căs ng.ăCu iăcùngălàăph nă
k tăc uăc aăbàiănghiênăc uăđ ăng

ng đ i
ngăđ iăđ

căxemălàăvi căcungăc păkhôngăđ yăđ ăcácăti măl căv tăch tă

vàăphiăv tăch tăchoănh ngăng

iăthu căv ăm tăs ăt ngăl păxưăh iănh tăđ nhăsoăv iăs ă

sungătúcăc aăxưăh iăđó.
Cáchăti păc nănghèoăt

ngăđ iăxácăđ nhăm tăm căs ngăsoăsánhăv iăv ătríăc aăcácă

cáănhânăhayăh ăgiaăđìnhăkhácătrongăxưăh iăd aătrênăphânăph iăthuănh păhayăchiătiêuă
(FAO,ă2005,ătrangă4).ăCáchăti păc nănàyăth

ngăd năđ năvi căphânănhóm cá nhân hay

h ăgiaăđìnhătheoăng ăphânăv ăd aătrênăthuănh păhayăchiătiêu.
2.1.2.2 Nghèo tuy t đ i
TheoăRobertăMcNamara,ăc uăGiámăđ căc aăNgânăhàngăTh ăgi iăđưăđ aăraăkháiă
ni măv ănghèoătuy tăđ iănh ăsau:ă“Nghèoătuy tăđ iălàăs ngă ăranhăgi iăngoàiăcùngă
c aăt năt i.ăNh ngăng

iănghèoătuy tăđ iălàănh ngăng

iăph iăđ uătranhăđ ăsinhăt nă

trongăcácăthi uăth năt iăt ăvàătrongătìnhătr ngăb ăbêăvàăm tăph măcáchăv

ng.

Nghèoătuy tăđ iălàăm căthuănh păho cătiêuădùngăc ăđ nhăd aătrênănhuăc uăv tă
ch tăthi tă y u.ăNgânăhàngăTh ăgi iăxemăthuănh pă1ăđôălaăM ătheoăs cămuaăt
đ

ngăc aăđ aăph

ngăsoăv iăđôălaăth ăgi iăđ ăth aămưnănhuăc uăs ngănh ălàăchu nă

t ngăquátăchoănghèoătuy tăđ i.ăTrongănh ngăb
đ iă(chu n)ăchoăt ngăđ aăph

căsauăđóăcácătr ăranhăgi iănghèoătuy tă

ngăhayăt ngăvùngăđ

căxácăđ nh,ăt ă2ăđôălaăchoăkhuă

v căM ăLa Tinh và Ca-ri-bêăđ nă4ăđôălaăchoănh ngăn
laăchoăcácăn

ngă

căcôngănghi pă(TheoăCh

că ôngăÂu,ăchoăđ nă14,40ăđôă

ngătrìnhăPhátătri năLiênăHi păQu c,ă1997).


căăxácăăđ nhăătheoăăQuy tăăđ nhăăs ă

143/2000/Q -BL TBXHăngàyă01/11/2000ănh ăsau:ă
+ Vùng nông thôn mi năănúi,ăăh iăăđ o:ăă80.000ăăđ ng/tháng,ăăt

ngăăđ

ngă

960.000ăđ ng/n m.
+ă Vùngă nôngă thônă choă đ ngă b ng:ă 100.000ă đ ng/thángă hayă 1.200.000
đ ng/n m.
+ăVùngăthànhăth :ă150.000ăđ ng/thángăhayă1.800.000ăđ ng/n m.
* Giai đo n 2006 – 2010:
Giaiăđo nănàyăchu nănghèoăđ
ngàyă8/7/2005ăc aăTh ăt

căxácăđ nhătheoăQuy tăđ nhă170/2005/Q -TTg

ngăChínhăph ănh ăsau:


9

+ Khu v că nôngă thôn:ă nh ngă h ă cóă m că thuă nh pă bìnhă quână t ă 200.000ăă
đ ng/thángă(2.400.000ăđ ng/ng

i/n m)ătr ăxu ngălàăh ănghèo.

+ăăKhuăăv căăthànhăăth :ăănh ngăăh ăăcóăăm căăthuăănh păăbìnhăăquânăăt ăă260.000ă

2.1.3.3 Nguyên nhân nghèo
H ănghèoăth
n ngăti păc năth ătr

ngăthi uăc ăv tăch tăl nătinhăth nănh :ăh căv n,ălaoăđ ng,ăkh ă
ng,ăs căkh e,ăv.v.ăBênăc nhăđó,ăh ănghèoăth

ngăthi uăngu nă

l că(v năSXKD,ăki năth c,ăt ăli uăs năxu t:ăđ tăđ ăs năxu t,ăcôngăc ălaoăđ ng,ăv.v);ă
trongăđóăthi uăkh ăn ngăti păc năcácăngu nătínăd ngăđ ăSXKDălàăm tăl căc năl nănh tă
trongăvi căthoátăkh iăđóiănghèo.ă
H ănghèoăth

ngăkhôngăcóăđ ăđi uăki năđ ăvayăđ

cănhi uăv n,ătrongăkhiăngu nă

v năt ăcóăkhiêmăt năho căkhôngăcó.ăThi uăv nălàăm tătrongănh ngănguyênănhânătrìă
hoưnăkh ăn ngăđ iăm iăs năxu t,ăápăd ngăkhoaăh căcôngăngh ,ăgi ngăm i.ăM cădùă
cácăd ăánătínăd ngăchoăng

iănghèoăthu căch

ngătrìnhăxóaăđóiăgi mănghèoăqu căgia,ă

kh ăn ngăti păc nătínăd ngăđư t ngălênăr tănhi u.ăSongăv năcònăkháănhi uăh ănghèo,ă
đ căbi tălàănh ng h ăr tănghèoăkhôngăcóăkh ăn ngăti păc n v iăcácăngu nătínăd ngă
chínhăth c.ăM tăm t,ăh ănghèoăkhôngăcóătàiăs năth ăch p,ăh ăph iăd aăvàoătínăch pă
v iăcácă kho nă vayă nh ,ă hi uă qu ă th pă d nă đ nă làmă gi mă kh ă n ngă hoànă v n.ă M tă


canhătácătruy năth ngăđưă năsâuăvào ti măth c.ăH ăch aăcóănhi uăki năth căv ăs nă
ph măc ngănh ăs năxu tăhàngăhóa.
2.2 LụăTHUY T V ăTệNăD NGăNỌNGăTHỌN
2.2.1 Khái ni m tín d ng
Tínăd ngălàăquanăh ăkinhăt ăđ
trongăđóăng

căbi uăhi năd

iăđiăvayăph iătr ăcho ng

iăhìnhătháiăti năt ăhayăhi năv t,ă

iăchoăvayăc ăg căvàălưiătheoăđúngăth iăgianăđưă

th aăthu n.ăPh nălưiăhayăcònăg iălàălưiăsu tătínăd ngălàăph năgiáătr ăl năh năgiáătr ămàă
ng

iăđiăvayăđưănh năph iătr ăchoăng

iăchoăvay.ăQuanăh ătínăd ngă ăb tăc ăn iănàoă

c ngăth ăhi nă ă3ăm tăc ăb n:
- Cóăs ăchuy năgiaoăquy năs ăh uăt ăng

iănàyăsangăng

iăkhác


đ i. M cătiêuăcu iăcùngăc aăh ăth ngătínăd ngănôngăthônălàăđápă ngăyêuăc uăv năchoă
nôngădânăv iălưiăsu tăh pălỦ.


11

Th ătr

ngătínăd ngănôngăthônălàăn iădi năraăho tăđ ngăcungăc uăv nătínăd ngă

gi aăcácăch ăth ăchoăvayăv nănh măth aămưnănhuăc uăv nătínăd ngăphátătri năkinhăt ă
- xưăh iă ăkhuăv cănôngăthôn.
H ăth ngătínăd ngănôngăthônăbaoăg măcácăđ nhăch ăchínhăth c, bán chínhăth c
vàăkhôngăchínhăth c. Nh ăv y,ăc iăthi năhi uăqu ăho tăđ ngăc aăth ătr

ngătínăd ngă

nôngăthônăchínhălàătùyăthu căvàoăhi uăqu ăho tăđ ngăc aăcácăđ nhăch ănày.
Th ătr

ngătínăd ngăchínhăth călàăn iădi năraăcôngăkhaiăcácăho tăđ ngăhuyăđ ng,ă

cungă ngăvà giaoăd chăv n,ătuânăth ăphápălu tăNhàăn
ngăv nătrênăth ătr

c.ăL căl

ngăthamăgiaăcungă

ngănàyălàăcácătrungăgianătàiăchínhănh ăh ăth ngăngânăhàng,ăkhoă

soăv iăcácăkhuăv căkinhăt ăkhác.
- Ch ăth ăthamăgiaăho tăđ ngăcungăc uăv nătrênăth ătr
cóăs ăkhácăbi tăsoăv iăch ăth ăcungăc uă ăcácăth ătr

ngătínăd ngănôngăthônă

ngătàiăchínhăkhác.

Ch ăth ăcungăv nătínăd ngălàătrungăgianătàiăchính,ăbaoăg măph năl năcácăt ăch că
tín d ngăcóăm tăh uăh tăkhu v cănôngăthôn,ăsongăch ăl căcungăv nătínăd ngă ăđ aăbànă
nôngăthônăv nălàăNgânăhàngănôngănghi păvàăphátătri nănôngăthôn,ăNgânăhàngăchínhă
sáchăxưăh iăvàăQu ătínăd ngănhânădân.ă óăchínhălàănh ngăch ăth ăg năbóăch tăch ăv iă


12

nôngădân,ănôngănghi p,ănôngăthôn;ăcóăb ădàyăkinhănghi mătrongăhuyăđ ngăvàăchoăvayă
tínăd ngăphátătri năkinhăt ă- xưăh iă ăkhuăv cănôngăthôn.
Ch ăth ăc uăv nătínăd ngăch ăy uălàănôngădân,ăm tăph nălàăcácănhàăs năxu t,ă
kinhădoanhăngànhăngh ăphiănôngănghi p. Ch ăth ăc uăv nătínăd ngă ănôngăthôn đaăs ă
làănh ngăng

iănghèo,ăkhôngăcóătàiăs năth ăch păđ ăvayăv nătínăd ng. Kh ăn ngăl pă

d ăánăkinhădoanhăc ngănh ăh chătoánăkinhădoanhăcònăh năch ,ăthi uăs ăhi uăbi tăđ yă
đ ăv ăh ăth ngăt ăch c,ănguyênăt căho tăđ ngăc aăt ăch cătínăd ng,ătâmălỦăb oăth ,ă
trìătr ăc aăng

iăs năxu tănh ăđưă nhăh


măràăvàănhi uă

ngătrênăđ aăbànăr ngăl năt oănênă

s ătrìătr ătrongătoànăh ăth ng.
- Ho tăđ ngăc aăth ătr
tr

ngătínăd ngănôngăthônăkhôngătáchăr iăho tăđ ng c aăth ă

ngătàiăchính,ăch uăs ăchiăph iăkhôngăch ăc aăchínhăsáchătàiăchínhăti năt ămàăcònă

b ăchiăph iăc aăhàngălo tăchínhăsáchănh ăchínhăsáchăphátătri nănôngăthôn,ăchínhăsáchă
đ uăt ,ăchínhăsáchăđ tăđai,ăv.v.ăTh ătr
kh ăphápălu tăNhàăn

ngătínăd ngănôngăthônăho tăđ ngătrong khuôn

c.

2.2.2.2 Phân lo i tín d ng nông thôn
* Phân lo i theo hình th c
- Tínăd ngăchínhăth c:ălàăhìnhăth cătínăd ngăh păpháp,ăđ
Nhàăn

c.ăCácăt ăch cătínăd ngăchínhăth căho tăđ ngăd

c aăNgânăhàngăNhàăn

căs ăchoăphépăc aă

ngăvàă

ngăch ătr ăn ăm tăcáchălinhăho tăvàăh uăhi uăđ ăgi măthi uăr iăro.ă

Tuyănhiên,ăcácăTCTDăbánăchínhăth căch ălàmătrungăgianăphânăph iăv năchoăcácăd ă
ánătínăd ngăc aăChínhăph ,ăcácănhàătàiătr ăhayăcácăTCTDăchínhăth că ăm tăm căđ ă
h năch ăthôngăquaăm ngăl

iăthànhăviên.

- Tínăd ngăphiăchínhăth c:ălàăcácăhìnhăth cătínăd ngăn măngoàiăs ăqu nălỦăc aă
Nhàăn

c.ăCácăhìnhăth cănàyăt năt iăkh păn iăvàăg mănhi uăngu năcungăv nănh ăchoă

vayăchuyênănghi p,ăth

ngăláiăchoăvay,ăvayăt ăng

iăthân,ăb năbè,ăh ăhàng,ăc aăhàngă

v tăt ănôngănghi p,ăh i,ăv.v. Lưiăsu tăchoăvayăvàănh ngăquyăđ nhătrênăth ătr
doăng

iăchoăvayăvàăng

ngănàyă

iăđiăvayăquy tăđ nh.ăTrongăđó,ăchoăvayăchuyênănghi pălàă

Trích đoạn ngă10.ăTìnhăhìnhănhânăkh uăh căc aăcácăh ănghèoăhuy năTânăPhúă ông,ăt nh

---