www.diachu.ning.com
TI NCKH BS
Mở đầu
I. Mục đích nghiên cứu
Bất động sản (BĐS) gắn liền với cuộc sống của mọi thành viên trong xã hội. Cùng
với thị trờng vốn, thị trờng lao động thị trờng BĐS là một trong những thị trờng đầu vào
của quá trình sản xuất. Thị trờng BĐS là một trong những thị trờng quan trọng của nền
kinh tế. Với mô hình kinh tế kế hoạch tập trung của nớc ta trớc đây thị trờng này cha
phát triển. Trong quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần theo
định hớng XHCN có sự quản lý của Nhà nớc những năm vừa qua, thị trờng BĐS nớc ta
đã đang hình thành và phát triển với tốc độ nhanh và hết sức phức tạp.
Nền kinh tế nớc ta trong những năm qua đã chấm dứt đợc tình trạng suy thoái, phát
triển tơng đối toàn diện và liên tục tăng trởng với nhịp độ cao. Từ năm 1986 nền kinh tế
nớc ta chuyển từ nền kinh tế kế hoạch tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trờng theo
định hớng xã hội có sự điều chỉnh của Nhà nớc, nền kinh tế nhiều thành phần đang đợc
hình thành rõ nét. Nền kinh tế nớc ta đợc chuyển đổi một bớc theo hớng khai thác khả
năng đầu t và phát triển toàn diện xã hội, lấy hiệu quả kinh tế xã hội làm tiêu chuẩn chọn
phơng hớng hiệu quả quy mô đầu t.
Thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh là nơi tập trung nhiều điều kiện u việt thu
hút vốn đầu t của cả nớc và quốc tế nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò trung tâm kinh tế
văn hoá khoa học kỹ thuật đầu mối phát triển kinh tế đối ngoại, liên kết thúc đẩy và lôi
kéo các vùng khác phát triển. Để tăng cờng đầu t tại các vùng đô thị trên và các khu công
nghiệp Nhà nớc cần quan tâm đến việc xây dựng chính sách u tiên và luật pháp nhằm
bảo hộ quyền lợi hợp pháp và lợi ích chính đáng của chủ đầu t hình thành đồng bộ các
loại thị trờng hàng hoá, dịch vụ, sức lao động, vốn, kỹ thuật công nghệ trong đó nổi bật
lên là thị trờng BĐS.
www.diachu.ning.com
1
www.diachu.ning.com
Thực tế cho thấy nếu đầu t và phát triển đúng mức thì thị trờng BĐS sẽ rạo ra những
kết quả to lớn:
Trong những năm qua mặc dù Nhà nớc đã tập trung nhiều sức lực và tiền của nhằm
giải quyết vấn đề trên nhng thực tế đây vẫn là vấn đề còn nhiều bế tắc cần khắc phục và
giải quýêt. Điều này luôn thúc đẩy các nhà quản lý phải nhanh chóng tìm ra các biện
pháp hỗ trợ nhằm quản lý và thúc đẩy sự phát triển của thị trờng BĐS.
II. Đối tợng, phạm vi nghiên cứu
Thị trờng BĐS là thị trờng rộng lớn bao gồm thị trờng đất và thị trờng nhà đất. Trong
phạm vi của đề tài tốt nghiệp chỉ đi vào phân tích một số biện pháp thúc đẩy thị trờng
BĐS nhà đất.
Trong thị trờng nhà đất cũng phân thành nhiều loại theo từng phạm vi nh. Theo yếu
tố sử dụng phân ra thành: thị trờng nhà ở, thị trờng khách sạn, thị trờng văn phòng, thị tr-
ờng công nghiệp. Theo khu vực địa lý có thị trờng nhà đất ở các đô thị, thị trờng nhà đất
ở nông thôn, thị trờng nhà đất ở các đô thị lớnNgoài ra còn nhiều cách phân loại khác
sẽ đợc đề cập kỹ trong phần sau.
Do thời gian có hạn cũng nh trình độ còn hạn chế đồ án tốt nghiệp chỉ đi sâu vào thị
trờng nhà đất tại Hà Nội, nơi mà thị trờng BĐS phát triển tơng đối sớm và cũng tơng đối
phức tạp thu hút sự quan tâm của các nhà quản lý và có ảnh hởng sâu sắc tới nền kinh tế.
Đối tợng nghiên cứu của khoa học thị trờng nhà đất là nghiên cứu các yếu tố cơ bản
của thị trờng nhà đất nh: cung, cầu, giá cả nhà đất và mối quan hệ giữa chúng đồng thời
nghiên cứu các nguyên tắc, phơng pháp định giá nhà đất cũng nh sự tác động của Nhà n-
ớc đối với loại thị trờng này nhằm góp phần phát triển thị trờng nhà đất đạt hiệu quả cao.
Để nắm đợc nội dung của khoa học thị trờng nhà đất cần phải trang bị kiến thức của
nhiều khoa học khác có liên quan nh: quản lý nhà nớc về đất đai và nhà ở, kinh tế tài
nguyên đất, kinh tế đô thị, kinh tế nông thôn, quy hoạch đất đai, kinh tế xây dựng
Các phơng pháp dùng để nghiên cứu là: phơng pháp phân tích, tổng hợp, phơng pháp
hệ thống, phơng pháp thống kê, phơng pháp toán học, phơng pháp tổng kết thực tiễn để
làm sáng tỏ phong phú thêm những vấn đề về lý luận.
www.diachu.ning.com
3
www.diachu.ning.com
III Nội dung của đồ án tốt nghiệp
VI. Biện pháp tăng cờng hiệu quả và năng lực quản lý nhà nớc đối với thị trờng nhà
đất
VII. Biện pháp tổ chức cung cấp thông tin cho thị trờng nhà đất
VIII. ứng dụng các biện pháp tin học để góp phần quản lý thị trờng nhà đất
Chơng I
Một số vấn đề về
bất động sản và thị trờng bất động sản.
I.Khái niệm về bất động sản (BĐS)
www.diachu.ning.com
5
www.diachu.ning.com
Trong quá trình phát triển của nhân loại, tài sản đã đợc chia thành bất động sản và
động sản. Sự phân loại này có nguồn gốc từ luật cổ La Mã, theo đó BĐS không chỉ là
đất đai, của cải trong lòng đất mà còn là những gì đợc tạo ra do sức lao động của con ng-
ời trên mảnh đất.
Pháp luật của nhiều nớc trên thế giới đều tiếp nhận cách phân loại tài sản nh trên,
đều thống nhất ở chỗ coi BĐS gồm đất đai và những tài sản gắn liền với đất đai. Tuy
nhiên, hệ thống pháp luật của mỗi nớc cũng có những nét đặc thù riêng thể hiện ở quan
điểm phân loại và tiêu chí phân loại, tạo ra cái gọi là khu vực giáp ranh giữa hai khái
niệm BĐS và động sản.
Hầu hết các nớc đều coi BĐS là đất đai và những tài sản có liên quan đến đất đai,
không tách rời với đất đai, đợc xác định bởi vị trí địa lý của đất (Pháp, Nhật, Đức), nh-
ng có nớc (Nga) quy định cụ thể BĐS là mảnh đất chứ không phải là đất đai nói chung.
Tuy nhiên có nớc lại có quan niệm khác về những tài sản gắn liền với những đất
đai đợc coi là BĐS. Điều 520 Luật dân sự Pháp quy định những mùa màng cha gặt, trái
cây cha bứt khỏi cây là BĐS, nếu bứt khỏi cây đợc coi là động sản. Tơng tự, quy định
này cũng đợc thể hiện ở Luật dân sự Nhật Bản, Luật dân sự Bắc Kỳ và Sài Gòn cũ. Trong
khi đó điều 100 Luật dân sự Thái Lan quy định: BĐS là đất đai và những vật gắn liền
với đất đai hoặc hợp thành một hệ thống nhất với đất đai và các tài sản gắn với việc sở
hữu đất . Luật dân sự Đức đa ra khái niệm BĐS bao gồm đất đai và các tài sản gắn liền
không phải là BĐS. BĐS chỉ bao gồm những tài sản cố định gắn liền với nhà mà thôi.
Nói chung BĐS là đất và các công trình vật kiến trúc đã xây dựng trên đó.
www.diachu.ning.com
7
Các khái niệm về BĐS
Khái niệm 1
BĐS là đất,
cùng với nhà
và các phơng
tiện khác
trên đất
Khái niệm 2
BĐS là:
- Đất,
- Nhà và các
công trình
khác xây
trên đất
Khái niệm 3
BĐS là tài sản không di dời đợc bao
gồm:
- Đất;
- Nhà ở, công trình xây dựng gắn
liền với đất kể cả tài sản xây dựng
gắn liền với nhà ở;
- Các tài sản khác gắn liền với đất;
- Các tài sản khác do pháp luật quy
định
www.diachu.ning.com
II. Khái niệm về thị trờng bất động sản
Có thể mô tả thị trờng BĐS theo mô hình sau:
www.diachu.ning.com
9
www.diachu.ning.com
Do quan niệm khác nhau về hàng hoá BĐS và phạm vi thị trờng nên có một số quan
niệm khác nhau về thị trờng BĐS.
Có ý kiến cho rằng thị trờng BĐS và thị trờng đất đai là một bởi vì tài sản là nhà,
công trình xây dựng phải gắn với đất đai mới trở thành BĐS đợc. Do đó đất đai
bản thân nó là BĐS đồng thời là yếu tố đầu tiên của bất kỳ BĐS nào khác. Tuy
nhiên, trên thực tế, thị trờng đất đai chỉ là một bộ phận của thị trờng BĐS và hàng
hoá đất đai chỉ là một bộ phận của hàng hoá BĐS.
Trên thực tế, có một số ngời cho rằng thị trờng BDS là thị trờng nhà đất (thị trờng
địa ốc). Quan niệm này khá phổ biến ở nứơc ta vì cho rằng chỉ có nhà đất mới
mang ra mua bán chuyển nhợng trên thị trờng. Cũng giống nh quan niệm trên BĐS
nhà đất chỉ là một bộ phận của hàng hoá BĐS trên thị trờng. Vì vậy quan niệm này
là không đầy đủ.
Một quan niệm khá phổ biến khác cho rằng thị trờng BĐS là hoạt động mua bán,
trao đổi, cho thuê, thế chấp, chuyển dịch quyền sở hữu (quyền sử dụng) BĐS theo
www.diachu.ning.com
10
Quản lý nhà nớc
- Quy luật cung
cầu
- Khan hiếm
- Cạnh tranh
- Độc quyền
- Lợi nhuận
-
Quy
luật
thế chấp, chuyển dịch quyền sở hữu (quyền sử dụng) BĐS theo quy luật thị trờng
có sự quản lý của nhà nớc. ý kiến này xuất phát từ đặc điểm là hoạt động của thị
trờng BĐS ở hầu hết các nớc đều đợc điều chỉnh bằng pháp luật dân sự hoặc pháp
luật đất đai và chịu sự can thiệp và quản lý chặt chẽ của nhà nớc.
2. Tính tất yếu của quá trình hình thành và phát triển thị trờng BĐS
Quá trình hình thành và phát triển của thị trờng BĐS là một quá trình tất yếu khách
quan gắn liền với quá trình phát triển của sản xuất hàng hoá. Cơ sở kinh tế xã hội của
www.diachu.ning.com
11
Các khái niệm về thị trờng BĐS
Khái niệm 1
Thị trờng BĐS là
thị trờng của hoạt
động mua bán,
trao đổi, cho thuê,
thế chấp, chuyển
nhợng quyển sử
dụng BĐS theo
quy luật của thị tr-
ờng có sự quản lý
của Nhà nớc
Khái niệm 2
Thị trờng bất động
sản là tổng hoà các
giao dịch dân sự về
BĐS tại một địa
bàn nhất định,
trong thời gian
nhất định.
Khái niệm 3
không thừa nhận thị trờng BĐS thì sẽ tạo nên sự khuýêt thiếu, kém đồng bộ trong hệ
thống thị trờng làm suy yếu động lực thúc đẩy của cơ chế thị trờng tới sự vận hành của
nền kinh tế.
Thị trờng BĐS là một bộ phận của hệ thống thị trờng. Nói nh thế có nghĩa là thị trờng
BĐS là một loại thị trờng, nó tồn tại và phát triển theo quy luật riêng nhng cũng chịu ảnh
hởng của các loại thị trờng khác và của nhiều yếu tố kinh tế, xã hội khác. Xã hội càng
phát triển thì nhà đất, đất càng có vai trò quan trọng. Việt Nam phát triển nền kinh tế
theo định hớng xã hội chủ nghĩa, trong bối cảnh nh vậy càng phải hiểu rõ thị trờng BĐS
nh một bộ phận cấu thành của thị trờng nớc nhà có tính tới điều kiện hội nhập quốc tế.
Chắc chắn việc xây dựng nền kinh tế thị trờng của nứơc ta còn cần nhiều thời gian cho
www.diachu.ning.com
12
www.diachu.ning.com
việc hoàn thiện thị trờng BĐS. Với lý do nh trên có thể khẳng định là sự hình thành và
tồn tại và phát triển của thị trờng BĐS không phải là trớc mắt mà còn là lâu dài.
3. Phân loại thị trờng BĐS
* Theo các cấp của thị trờng
Thị trờng cấp I: Thị trờng cấp I: là thị trờng ngời sở hữu đất chuyển giao quyền sử
dụng đất cho ngời khác. Thị trờng này hoàn toàn do Nhà nớc khống chế
Thị trờng cấp II: là thị trờng ngời đợc cấp quyền sử dụng đất tái chuyển nhợng quyền
sử dụng đất. Trong thị trờng này cả ngời bán và ngời mua đều không phải là ngời sở hữu
đất đai họ chỉ tham gia mua bán quyền sử dụng đất.
Thị trờng cấp III: là thị trờng ngời sử dụng đất cho thuê quyền sử dụng đất hoặc cho
thuê BĐS nằm trên đất đai.
* Theo đối tợng của thị trờng
- Thị trờng nhà ở
- Thị trờng khách sạn
- Thị trờng nhà cho thuê
- Thị trờng văn phòng
* Theo mục đích sử dụng
Thị trờng
cấp I
Thị trờng
cấp II
Trị trờng
cấp III
Theo đối tợng
của thị trờng
Thị trờng
nhà ở
Thị trờng
khách sạn
Thị trờng
nhà cho
thuê
Thị trờng
VP
Theo mục đích
sử dụng
Thị trờng
mua bán
Thị trờng
cho thuê
Thị trờng
thế chấp,
bảo hiểm
Theo khu vực
Thị trờng
BĐS ở đô
2.2. Thị trừơng nhà đất là thị trờng không hoàn hảo
Do nhà đất có tính dị biệt (xuất phát từ đặc trng của mỗi vùng, chịu sự chi phối của
diều kiện tự nhiên cũng nh truyền thống, tập quán sử dụng), tin tức thị trờng bị hạn chế,
thị trờng nhà đất mang tính chất độc quyền hơn thị trờng hàng hoá nên thị trờng nhà đất
là thị trờng cạnh tranh không đầy đủ. Sự tác động của Nhà nớc là một trong các yếu tố
tạo nên tính không hoàn hảo của thị trờng BĐS. Bất cứ Nhà nớc nào đều có sự can thiệp
www.diachu.ning.com
15
www.diachu.ning.com
vào thị trờng nhà đất ở các mức độ khác nhau trong đó chủ yếu là đất ở để thực hiện các
mục tiêu phát triển chung. Nhà nớc lập quy hoạch kinh tế xã hội và quy hoạch sử
dụng đất, tạo cơ sở cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tạo quỹ đất mới, đầu t để
tăng giá trị đất, quy định khung pháp luật để quản lý việc sử dụng đất. Nhà nớc còn can
thiệp trực tiếp thị trờng nhà đất bằng biện pháp đấu giá quyền sử dụng đất, sử dụng quỹ
đất công để điều hoà thị trờngDo đó không thể bỏ qua vai trò của Nhà nớc khai thác
đất đai nh một nguồn tài nguyên to lớn cho sự phát triển. Tuy nhiên đối với thị trờng các
sản phẩm nhà đất hoàn chỉnh nh nhà ở tại khu đô thị đã ổn định về quy hoạch (thị trờng
thứ cấp), Nhà nớc cần tôn trọng tính thị trờng và tạo điều kiện để thị trờng này phát triển.
2.3. Cung trong thị trờng nhà đất phản ứng chậm hơn so với cầu và là nguồn cung có
giới hạn tơng đối.
Mọi hàng hoá đợc đa ra thị trờng khi đợc thừa nhận và xuất hiện cầu tăng lên thì nhà
sản xuất có thể đẩy mạnh sản xuất và tăng lợng cung nhanh chóng. Tuy nhiên khi cầu về
nhà đất tăng lên thì cung nhà đất trên thị trờng nhà đất không thể phản ứng nhanh chóng
nh các hàng hoá thông thờng khác bởi vì việc tăng cung nhà đất với một loại mục đích cụ
thể nào đó cần có thời gian dành cho tạo nguồn cung thị trờng nh xin phép chuyển đổi
mục đích sử dụng, mua đất, xin cấp phép xây dựng, thiết kế, thi công
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là t liệu sản xuất đặc biệt, là thành
phần quan trọng hàng đầu của môi trờng sống, là địa bàn phân bố các khu dân c, xây
dựng các cơ sở kinh tê, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng (Luật đất đai năm
nhà đất cũng cần vay tiền trong thị trờng tiền tệ. Nếu không có cơ chế cho vay để mua
nhà này thì thị trờng khó mà phát triển mạnh mẽ. Giữa hai thị trờng này có mối liên hệ
khăng khít, biến động của thị trờng này sẽ dẫn đến biến động ở thị trờng kia.
2.5. Toàn bộ quá trình hoạt động của thị trờng nhà đất chia làm ba khâu:
Khâu sản xuất bắt đầu bằng việc tìm kiếm và khai thác đất đai để xây dựng công
trình. Khai thác đất đai có ý nghĩa là chuyển đất thuộc loại khác đất đai xây dựng
bằng cách tạo lập mặt bằng xây dựng hạ tầng kỹ thuật, do đó ngời kinh doanh
BĐS nhà đất có khi đợc gọi là ngời khai thác.
Thị trờng quyền sử dụng đất chủ yếu hoạt động vào giai đoạn này, bao gồm thị tr-
ờng cấp I trong đó Nhà nớc đại diện cho chủ sở hữu toàn dân về đất đai thực hiện
www.diachu.ning.com
17
www.diachu.ning.com
chuyển nhợng quyền sử dụng đất cho bên có nhu cầu và thị trờng cấp II trong đó
ngời sử dụng đất có ba phơng thức: thoả thuận, đấu thầu dự án sử dụng đất và đấu giá
quyền sử dụng đất
Khâu lu thông là thực hiện giá trị và giá trị sử dụng của nhà đất thông qua hình
thực mua bán, cho thuê và thế chấp. Do nhà đất là tài sản cố định lại có giá trị lớn
nên phơng thức lu thông có đặc điểm riêng xoay quanh vấn đề sở hữu và quyền sử
dụng. Các vấn đề nổi lên trong khâu này là thông tin, mẫu mã, chất lợng, giá cả,
pháp lý đều khá phức tạp nên hai bên mua và bán đều cần đến trung tâm nh ngời
môi giới, chuyên viên giá và luật s cố vấn.
Khâu tiêu thụ bắt đầu khi kết thúc quá trình giao dịch và nhà đất đợc chuyển cho
ngời tiêu dùng. Do nhà đất có đặc tính cố định, lâu bền và tăng trị nên vấn đề quản
lý nhà đất có ý nghĩa quan trọng, bao gồm quản lý quyền và sản tịch, quản lý sửa
chữa và quản lý dịch vụ nh cấp nớc, cấp điện, thu gom rác, giữ xe, an ninh và
nhiều dịch vụ khác trong và ngoài nhà Các chung c dù là chung c cho thuê hay
chung c cộng đồng sở hữu càng cần đến công tác quản lý BĐS đợc chuyên nghiệp
hoá, xã hội hoá và thị trờng hoá.
chặt chẽ
với thị tr-
ờng tài
chính-
tiền tệ
Toàn bộ
quá trình
hoạt động
của thị tr-
ờng nhà
đất chia
làm ba
khâu: sản
xuất, lu
thông,
tiêu thụ
www.diachu.ning.com
3. Vị trí của thị trờng BĐS - nhà đất trong nền kinh tế quốc dân
Cùng với quá trình quản lý vận hành nền kinh tế thị trờng, nguồn hàng hoá nhà đất
ngày càng phong phú và đa dạng với chất lợng ngày càng cao nhằm đáp ứng nhu cầu sản
xuất kinh doanh, nhu cầu sử dụng của dân c góp phần vào việc xây dựng và phát triển đất
nớc.
3.1.Thị trờng nhà đất phát triển là nhân tố quan trọng góp phần phát triển kinh tế xã
hội đất nớc và nâng cao đời sống của các tầng lớp dân c.
Thị trờng nhà đất giữ một vị trí quan trọng đối với sự ổn định xã hội. Thị trờng nhà đất
của bất cứ xã hội nào cũng gắn với chính sách của một quốc gia, một khi thị trờng nhà
đất phát triển lành mạnh cũng tức là các chính sách về nhà đất phát triển phù hợp, xã hội
ổn định.
Vai trò của thị trờng BĐS đợc xác định trong mối quan hệ tác động của thị trờng này
đối với các thị trờng khác và đối với tổng thể nền kinh tế quốc dân thể hiện trong sơ đồ
20
Tích luỹ
TSCĐ
Tích luỹ
TSCĐ khác
Thiết bị với
tài sản trên
đất
Vật kiến
trúc
Tài sản
khác
Thị tr-
ờng
hàng
hoá
dịch vụ
Thị tr-
ờng
máy
móc
thiết bị
Thị tr-
ờng vật
liệu
xây
dựng
Thị tr-
ờng sức
lao
chuyển quyền sở hữu và quỳên sử dụng từ ngời này sang ngời khác. Việc mua đi bán lại
nh vậy tạo ra một khối lợng hàng hoá không bao giờ cạn kiệt cung cấp cho thị trờng, làm
cho thị trờng hàng hoá nhà đất luôn luôn phong phú. Thị trờng là nơi chuyển hoá vốn từ
hình thái hiện vật sang giá trị, là nhân tố quyết định tốc độ chu chuyển vốn, sự tăng trởng
của kinh doanh và sự tồn tại của các doanh nghiệp kinh doanh BĐS.
3.3. Động thái phát triển của thị trờng nhà đất tác động tới nhiều loại thị trờng trong
nền kinh tế quốc dân đặc biệt là thị trờng tài chính tiền tệ.
Do các quan hệ liên đới, nhân quả, thị trờng nhà đất ngoài sự vận hành của chính mình
thì thị trờng này còn tác động vào nhiều lọai thị trờng khác. Dễ nhận thấy nhất là thị tr-
ờng máy móc thiết bị, vật liệu xây dựng, các ngành công nghiệp năng lợng, cấp nớc viễn
thông và sản xuất đồ nội thất, đồ điện và điện tử gia dụng đắt tiềnở các nớc phát triển,
ngành BĐS tăng sản lợng 1 USD thì các ngành có liên quan tăng 1,5 2 USD. Ngành
www.diachu.ning.com
21
www.diachu.ning.com
BĐS cũng là đối tợng phục vụ của thị trờng tiền tệ, chẳng hạn chiếm 1/3 khoản cho vay
của hệ thống ngân hàng Hồng Kông.
Tác động của thị trờng nhà đất còn lan toả sâu đậm vào thị trờng tài chính tiền tệ.
Trên thực tế, khi lãi suất tiền gửi thấp đáng kể so với lợi nhuận có thể thu đựơc từ kinh
doanh nhà đất, từ đầu cơ nhà đất thì nhiều nhà kinh doanh sẵn sàng không gửi tiền vào
ngân hàng, thậm chí rút tiền gửi ra khỏi ngân hàng đàm phán để đợc ngân hàng cho vay
thêm để đầu t vào nhà đất. Tình trạng này tác động mạnh vào thị trờng tín dụng cả ở phía
cung tín dụng, cả ở phía cầu tín dụng. Để xảy ra không ít đổ vỡ, làm phá hoại hàng loạt
nhà đầu cơ nhà đất và các tổ chức tín dụng tham gia vào quá trình đầu cơ này.
Mặt khác ở nớc ta hiện nay giá đất thờng đợc giao bán bằng vàng vì vậy khi giá vàng
thay đổi cũng ảnh hởng tới giá đất. Cỏc chuyờn gia a c nhn nh, giỏ vng lờn
xung tht thng trong thi gian qua ó khin th trng nh t bin ng mnh
theo kiu rao nhiu nhng bỏn chng c bao. Ngi mua thỡ s t, ngi bỏn thỡ
s h, do vy, kh nng thnh cụng ca cỏc phiờn giao dch ch tớnh trờn u ngún
tay. Theo cỏc trung tõm giao dch nh t H Ni, vic giỏ vng cao hay thp thỡ th
cùng với tổ chức kinh doanh nhà đất để cùng sở hữu tài sản nhà đất hàng hoá bán trên thị
trrờng. Từ mối quan hệ này, không ít ngân hàng địa ốc, quỹ xây dựng nhà ởđã đợc hình
thành và phát triển tại nhiều quốc gia trên thế giới.
3.4. Phân bổ hợp lý tài nguyên đất đai.
Thời bao cấp sử dụng đất đai không mất tiền dẫn đến lãng phí đất. Huy động đợc
nguồn vốn to lớn thông qua sử dụng đất để phát triển, tăng thu nhập ngân sách trung ơng
và địa phơng. Từ năm 1999 đến 2000 diện tích đất nông nghiệp tăng liên tục (chủ yếu do
khai hoang mở rộng diện tích từ đất cha sử dụng (chiếm 50,5%) và do đất rừng bị chặt
phá để chuyển sang sản xuất nông nghiệp (chiếm 16,98% diện tích tăng đất sản xuất
nông nghiệp). Trong giai đoạn 1995 2000 tuy đã chuyển gần 400.000 ha đất sản xuất
nông nghiệp (bằng khoảng 4,3% diện tích đất sản xuất nông nghiệp năm 2000) sang sử
dụng vào mục đích khác nhng diện tích đất sản xuất nông nghiệp thực sự sử dụng vẫn
tăng 1.351.598 ha (bằng khoảng 14,46% diện tích đất sản xuất nông nghiệp năm 2000)
www.diachu.ning.com
23
www.diachu.ning.com
(nguồn: theo kết quả kiểm kê đất năm 2000 đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt tại
Quyết định số 24/2001/QĐ-TTg ngày 1/3/2001)
www.diachu.ning.com
24
www.diachu.ning.com
Bảng 1.1: Tổng diện tích đất đã giao và cho thuê trong cả nớc
(Tính đến 31-12-2000)
Đơn vị: ha
Loại đất
Tổng diện tích
tự nhiên
Tổng diện tích
đã giao, cho
thuê
phát triển, là ngành kinh tế đầu đàn với ý nghĩa là nó thúc đẩy các ngành khác phát triển,
là ngành kinh tế trụ cột vì có tỷ trọng lớn trong nền kinh tế.
www.diachu.ning.com
25