Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU.........................................................................................2
I, Cơ sở lý thuyết .........................................................................................4
1, Các khái niệm cơ bản............................................................................4
2, Năng lực thầu và những yếu tố ảnh hưởng đến năng lực thắng thầu....5
3. Kinh nghiệm nhà thầu...........................................................................8
4. Quy trình đấu thầu xây lắp tổng quát....................................................8
II. Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp ...............12
1. Giới thiệu chung về doanh nghiệp .....................................................12
2. Năng lực của công ty...........................................................................13
3. Quy trình đấu thầu xây lắp của công ty Nano group...........................18
4. Kết quả đạt được sau 1 thời gian hoạt động ......................................23
III. Đánh giá công tác đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp ..................24
1. Mặt tích cực:........................................................................................24
2. Những mặt hạn chế công tác đấu thầu xây lắp của công ty................24
3. Nguyên nhân chủ yếu của những yếu kém trong công tác đấu thầu của
Công ty....................................................................................................24
IV. Giải pháp..............................................................................................27
1. Nhóm giải pháp nâng cao năng lực của công ty trong tham gia dự thầu
.................................................................................................................27
2. Nhóm giải pháp hoàn thiện và nâng cao năng lực hồ sơ dự thầu........29
KẾT LUẬN...........................................................................................30
1
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
LỜI MỞ ĐẦU
Trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nước, Đảng và Nhà
nước ta đã đề ra các đường lối phát triển nền kinh tế với mục tiêu: “Dân giàu,
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Sau gần 20 năm thực hiện
các đường lối đó, nền kinh tế đã đạt được một số kết quả ban đầu: kinh tế tăng
trưởng, thu nhập bình quân đầu người tăng lên, chính trị – xã hội ổn định…

pháp góp phần hoàn thiện công tác đấu thầu xây lắp của Công ty.
Với sự hiểu biết và kiến thức thực tế còn hạn chế, em không thể tránh
khỏi những sai sót trong quá trình thực hiện đề án. Em rất mong nhận được sự
đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn.
Qua đây, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Thạc sỹ Vũ Cương
cùng các cô chú, anh chị trong công ty Nano Group đã giúp em hoàn thành đề
tài nghiên cứu này!.
3
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
I, Cơ sở lý thuyết
1, Các khái niệm cơ bản
- Chủ thầu – bên mời thầu – là chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của
chủ đầu tư có dự án cần đấu thầu.
- Nhà thầu xây lắp là nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu xây lắp
quy định tại khoản 36 luật đấu thầu.
- Gói thầu là một phần công việc của dự án đầu tư được phân chia theo
tính chất hoặc trình tự thực hiện dự án, có quy mô hợp lý và đảm bảo tính
đồng bộ của dự án để tổ chức lựa chọn nhà thầu. Gói thầu cũng có thể là toàn
bộ dự án.
- Xây lắp là công việc có liên quan đến quá trình xây dựng và lắp đặt
thiết bị các công trình , hạng mục công trình., cải tạo, sửa chữa lớn.
- Vật tư thiết bị bao gồm thiết bị toàn bộ hay thiết bị lẻ, thành phẩm,
nguyên liệu, vật liệu.
- Đấu thầu rộng rãi: là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà
thầu tham gia. Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời
gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng trước khi phát hành hồ
sơ mời thầu.
- Đấu thầu hạn chế: là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số
nhà thầu (tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham dự. Danh sách nhà thầu tham dự
phải được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp thuận.

thi công công trình được thuận lợi. Một công ty có năng lực tài chính lành
5
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
mạnh luôn là một tiêu chí quan trọng để bên mời thầu đánh giá các nhà thầu.
Khi đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu, năng lực tài chính của công ty
được đánh giá là “ đạt ‘ hay “ không đạt”. Do đó, nó liên quan trực tiếp tới
khả năng thắng thầu của 1 công ty. Vì thế, đối với nhà thầu khi cân nhắc việc
tham gia dự thầu một gói thầu, sự đáp ứng năng lực tài chính là một trong
những yếu tố đầu tiên xét đến
2.3 Năng lực máy móc thiết bị
Trong hoạt động xây dựng nói chung, máy móc thiết bị là những yếu tố
không thể thiếu để đảm bảo việc thi công công trình. Trong hồ sơ dự thầu,
năng lực máy móc thiết bị còn là yếu tố để bên mời thầu đánh giá năng lực
của công ty. Chỉ tiêu này được phản ánh qua số lượng, chủng loại, sự sẵn sàng
tham gia vào hoạt động thi công công trình, sự hiện đại và công nghệ tiên
tiến của thiết bị phục vụ cho công tác xây dựng. Mặt khác, năng lực máy móc
thiết bị còn được thể hiện ở sự bố trí máy móc thiết bị hợp lý, phù hợp với
yêu cầu kỹ thuật của từng công trình, sự áp dụng những quy trình hợp lý trong
việc sử dụng máy móc. Và quan trọng hơn, máy móc thiết bị này phải phù
hợp với đặc thù về mặt địa lý, khí hậu, nguyên vật liệu và có thể áp dụng
được với trình độ chuyên môn của lực lượng lao động của công ty. Tóm lại,
một công ty có năng lực máy móc thiết bị tốt luôn được đánh giá cao bởi nhân
tố này sẽ phân loại, đáp ứng nhu cầu xây dựng thi công công trình của công
ty.
2.4 Hồ sơ dự thầu
Trong công tác đấu thầu, công việc lập hồ sơ dự thầu là công việc hết
sức quan trọng, và là công việc chủ yếu đối với hoạt động đấu thầu. Mọi tài
liệu, số liệu của công ty về gói thầu đều được trình bày trong hồ sơ dự thầu.
Chính vì vậy, nó là cơ sở, là căn cứ và là điều kiện tiên quyết để bên mời thầu
và chủ đầu tư xem xét, đánh giá, để từ đó lựa chọn ra nhà thầu có đủ năng lực,

3. Kinh nghiệm nhà thầu
Đây là một trong những yếu tố quyết định khả năng thắng thầu của
doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu, và là 1 trong những mục không thể thiếu
trong hồ sơ dự thầu. Một doanh nghiệp có càng nhiều kinh nghiệm trong các
gói thầu tương tự hoặc tương đương, khả năng thắng thầu càng lớn.
4. Quy trình đấu thầu xây lắp tổng quát
* Bước 1: Chuẩn bị đấu thầu
Lập kế hoạch đấu thầu
- Sơ tuyển nhà thầu
Chỉ áp dụng cho các dự án có quy mô lớn nhằm lựa chọn các nhà thầu
có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện dự án.
Trình tự thực hiện sơ tuyển:
Lập hồ sơ sơ tuyển
+Thông báo mời sơ tuyển
+Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự tuyển
+Đánh giá hồ sơ dự tuyển
+Trình và phê duyệt kết quả sơ tuyển
+Thông báo kết quả sơ tuyển
- Chuẩn bị hồ sơ mời thầu
a) Căn cứ lập hồ sơ mời thầu
b) Nội dung hồ sơ mời thầu:
- Hồ sơ mời thầu phải bao gồm các nội dung theo quy định tại khoản 2
Điều 32 của Luật Đấu thầu và mẫu hồ sơ mời thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu
tư ban hành. Đối với các gói thầu đã thực hiện sơ tuyển, trong hồ sơ mời thầu
không cần quy định tiêu chuẩn đánh giá về kinh nghiệm và năng lực của
8
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
nhà thầu song cần yêu cầu nhà thầu khẳng định lại các thông tin đã kê khai
trong hồ sơ dự sơ tuyển và cập nhật thông tin về năng lực và kinh nghiệm của
nhà thầu.

theo đúng thời gian đã quy định đã được ghi trong thư mời thầu của bên mời
thầu. Thời hạn nộp thầu đồi với gói thầu xây lắp không quá 90 ngày kể từ
ngày phát hành hô sơ mời thầu.
Bước 4: Mở thầu
1. Việc mở thầu được tiến hành công khai ngay sau thời điểm đóng
thầu theo thời gian và địa điểm quy định trong hồ sơ mời thầu trước sự chứng
kiến của những người có mặt và không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt
của các nhà thầu được mời. Bên mời thầu có thể mời đại diện của các cơ quan
liên quan đến tham dự lễ mở thầu;
2. Bên mời thầu tiến hành mở lần lượt hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu
có tên trong danh sách mua hồ sơ mời thầu và nộp hồ sơ dự thầu trước
thời điểm đóng thầu theo thứ tự chữ cái tên của nhà thầu. Trình
tự mở thầu được thực hiện như sau:
- Kiểm tra niêm phong hồ sơ dự thầu;
- Mở, đọc và ghi vào biên bản mở thầu các thông tin chủ yếu;
Biên bản mở thầu cần được đại diện bên mời thầu, đại diện các
nhà thầu, và đại diện các cơ quan liên quan tham dự ký xác nhận.
Sau khi mở thầu, bên mời thầu phải ký xác nhận vào từng trang bản
gốc của từng hồ sơ dự thầu và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”.
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu được tiến hành theo bản chụp. Nhà thầu phải
chịu trách nhiệm về tính chính xác và phù hợp giữa bản chụp và bản gốc cũng
như về niêm phong của hồ sơ dự thầu.
10
Website: http://www.docs.vn Email : [email protected] Tel : 0918.775.368
Bước 5: Đánh giá, xếp hạng và công bố kết quả đấu thầu
1. Đánh giá
a,Đánh giá sơ bộ
• Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;
• Loại bỏ hồ sơ dự thầu không đáp ứng các điều kiện quy định trong hồ
sơ mời thầu;

Trong trường hợp gói thầu phức tạp, nếu thấy cần thiết thì bên mời
thầu báo cáo chủ đầu tư cho phép nhà thầu có hồ sơ dự thầu xếp thứ nhất vào
thương thảo sơ bộ về hợp đồng để tạo thuận lợi cho việc thương thảo, hoàn
thiện hợp đồng sau khi có kết quả trúng thầu.
Bước 6: Thương thảo và ký kết hợp đồng
1. Việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng được
thực hiện theo quy định tại Điều 42 và Chương III của Luật Đấu thầu, khoản
14, khoản 16, khoản 17 Điều 2 của Luật sửa đổi và Mục 2 Chương VI của
Luật Xây dựng.
2. Trường hợp thương thảo, hoàn thiện hợp đồng không thành,
chủ đầu tư xem xét, quyết định huỷ kết quả đấu thầu trước đó và quyết định
lựa chọn nhà thầu xếp hạng tiếp theo trúng thầu để có cơ sở pháp lý mời vào
thương thảo, hoàn thiện hợp đồng. Trong trường hợp này, phải yêu cầu
nhà thầu gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu và bảo đảm dự thầu nếu cần thiết.
II. Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp của doanh
nghiệp
1. Giới thiệu chung về doanh nghiệp
- Tên công ty : Công Ty Cổ Phần Tập Đoàn NaNo
12