ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
---------------------
LẠI THỊ HIẾU
PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG
Ở TỈNH PHÚ THỌ
Chuyên ngành: Kinh tế chính trị
Mã số :
60 31 01
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Mạnh Hùng
Hà Nội – Năm 2014
2
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT............................................................i
DANH MỤC BẢNG............................................................................. ii
DANH MỤC BIỂU............................................................................... iii
3
DANH MỤC CÁC BẢNG
STT
1
2
3
4
Số hiệu
bảng
2.1
2.2
2.3
2.4
Tên bảng
Trang
Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp của tỉnh Phú thọ
Năng suất các loại cây trồng tỉnh Phú Thọ
GDP theo giá trị thực tế tỉnh Phú Thọ
Thu nhập bình quân theo đầu người theo tháng tính
50
51
54
58
5
DANH MỤC BIỂU ĐỒ
STT
1
2
3
4
5
Biểu đồ
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Tên biểu đồ
Lao động trong các ngành kinh tế tỉnh Phú Thọ
Giá trị tăng thêm của nông, lâm, thuỷ sản
Cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Phú Thọ
GDP bình quân lao động trên năm của Phú Thọ
Tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh Phú Thọ
Trang
37
53
56
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nông nghiệp là ngành chiếm tỷ Phú Thọ là một tỉnh trung du miền núi với
1
xuất phát điểm từ nền kinh tế nông nghiệp, cho đến nay nông nghiệp vẫn chiếm tỷ
trọng lớn và quan trọng đối với tỉnh Phú Thọ. Việc phát triển ngành nông nghiệp có
ý nghĩa quyết định tới sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Phú Thọ. trong cơ cấu
kinh tế, cơ cấu lao động của tỉnh. Đối với tỉnh Phú Thọ nông nghiệp là ngành kinh
tế giữ vị trí chiến lược, là cơ sở, là lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã
hội, đảm bảo sự ổn định về chính trị, an ninh, quốc phòng, xoá đói giảm nghèo và
bảo vệ môi trường sinh thái. Nông nghiệp đã được tỉnh quan tâm chỉ đạo, đầu tư
phát triển với nhiều nghị quyết (NQ), chính sách về phát triển nông nghiệp như: NQ
về dồn đổi ruộng đất đến năm 2006, NQ về phát triển giao thông nông thôn giai
đoạn 2006-2010, NQ về thực hiện các chương trình nông nghiệp trọng điểm giai
đoạn 2006- 2010, NQ về chương trình ứng dụng công nghệ sinh học nhằm nâng cao
năng suất, chất lượng sản phẩm nông, lâm nghiệp thuỷ sản giai đoạn 2006-2010 và
định hướng đến 2015, NQ về việc phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác và đổi
mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước trong nông, lâm nghiệp trên địa bàn
tỉnh giai đoạn 2007- 2010 và định hướng đến 2015, NQ về phát triển nông thôn
mới tỉnh Phú Thọ đến năm 2020… Với sự quan tâm đặc biệt đó, trong những năm
qua nông nghiệp của tỉnh đã có những bước phát triển mới, tạo ra những bước
chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất nông nghiệp.
Hiện nay, phát triển bền vững là một xu thế tất yếu đối với việc phát triển
nông nghiệp ở các địa phương trong đó có tỉnh Phú Thọ. Phát triển bền vững nông
nghiệp Tuy nhiên, xu thế khách quan hiện nay ở hầu khắp các ngành các địa
phương đó là phát triển theo hướng bền vững. Nó như là yêu cầu tất yếu, điều kiện
sống còn để phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương hiện nay. Nhất là đối với
nông nghiệp một ngành kinh tế nằm ở vị trí chiến lược trong quá trình phát triển
hình sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, tạo ra mối liên kết giữa nông đdân với
nhà khoa học, với doanh nghiệp....
Tuy nhiên, Bbên cạnh những thành tựu đạt đượcđó, mô hình phát triển nông
nghiệp bền vững ở Phú Thọ về cơ bản vẫn còn nhiêu bất cập, chưa tương xứng và
phát huy được các với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. , đĐóng góp ngành nông nghiệp
vào GDP của tỉnh còn thấp, tốc độ tăng trưởng chưa cao, sản xuất còn manh mún; ,
diện tích đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp, hiệu quả sử dụng đất, năng suất lao
động thấp, nông dân không mấy mặn mà với sản xuất. Vấn đề đầu ra cho nông sản
còn nhiều khó khăn , chất lượng, độ an toàn của nông sản còn nhiều vấn đề đặt ra.
Việc giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, việc xoá đói, giảm nghèo bền
vững chưa hiệu quả, sự chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu kinh tế nông nghiệp,
3
nông thôn còn n; hiều vấn đề đặt ra. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, và các hóa
chất trong nông nghiệp chưa được quản lý chặt chẽ; , việc sử dụng khoa học công
nghệ vào sản xuất chế biến còn hạn chế. Sự ô nhiễm môi trường sống do hoạt động
sản xuất nông nghiệp , do rác thải sinh hoạt và do hoạt động sản xuất của các làng
nghề, các khu công nghiệp tại địa phương đang trở thành vấn đề nhức nhối đáng
báo động.…
Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu khách quan cần phải phát triển nông nghiệp bền
vững ở Phú Thọ như thế nào để phù hợp với đặc thù và có thể khai thác, tận dụng
tốt những lợi thế, tiềm năng của tỉnh của tỉnh? Làm thế nào để việc phát triển nông
nghiệp bền vững ở tỉnh Phú Thọ là nhân tố quan trọng đóng góp và thúc đẩy sự phát
triển bền vững kinh tế xã hội của tỉnh? Đó là những vấn đề cần được nghiên cứu,
luận giải, phân tích trên cả phương diện lý luận và thực tiễn để tìm ra câu trả lời
định hướng cho sự phát triển nông nghiệp bền vững ở Phú Thọ trong thời gian tới.
Với tất cả ý nghĩa nêu trên, tác giả chọn vấn đề : “Phát triển nông nghiệp
bền vững ở tỉnh Phú Thọ” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế chính trị.
đã chỉ ra phương hướng và giải pháp để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá
nông nghiệp nông thôn. Công trình này chỉ đề cập đến khía cạnh phát triển NNNT
bền vững trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá không đi sâu nghiên cứu
phát triển nông nghiệp bền vững.
- Nguyễn Xuân Thảo, Nguyễn Xuân Thảo, (2004),“Góp p pphần phát triển
bền vững nông thôn Việt Nam” NXB CTQG, HN. CCông trình này nghiên cứu
nông nghiệp bền vững từ góc độ chính sách của nhà nước để chỉ ra những giải pháp,
những chính sách cho sự phát triển nông nghiệp bền vững.
- Vũ Văn Nâm, “Phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt Nam” luận văn Thạc
sỹ Kinh tế chính trị, công trình này đã nghiên cứu sự phát triển bền vững toàn bộ nền
nông nghiệp Việt Nam phân tích những tồn tại của nền nông nghiệp nước ta và đề xuất
một số giải pháp chung cho sự phát triển nông nghiệp bền vững ở nước ta.
- Đỗ Đức Quân: “ Phát triển bền vững Đồng bằng Bắc bộ trong quá trình
phát triển, xây dựng các khu công nghiệp”, đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Chính
trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. Đề tài đã tập trung nghiên cứu tác động của
sự phát triển các khu công nghiệp đối với phát triển bền vững ở các tỉnh Đồng bằng
5
Bắc bộ và đưa ra những giải pháp cụ thể.
Nhóm 2, những công trình nghiên cứu phát triển nông nghiệp bền vững từ
góc độ địa phương.
- “Phát triển nông nghiệp bền vững ở Hải Dương”, lluận văn Thạc sỹ kinh
tế chính trị của Nguyễn Thị Thanh Thủy, công trình này đã phân tích phát triển
nông nghiệp bền vững trong điều kiện của Hải Dương với đặc điểm về tự nhiên là
một tỉnh nằm trong vùng Đồng bằng Sông Hồng với những lợi thế rõ rệt về phát
triển nông nghiệp mang đặc trưng của vùng, với điều kiện kinh tế - xã hội tương đối
phát triển so với mặt bằng chung của cả nước. Từ đó luận văn đã chỉ ra những giải
pháp riêng cho tỉnh Hải Dương để phát triển nông nghiệp bền vững.
về không gian, về định hướng phát triển và phù hợp với điều kiện, bối cảnh mới
hiện nay khi Việt Nam đang tái cấu trúc nền kinh tế và hội nhập sâu vào nền kinh
tế thế và thế giới hiện nay chưa được tiếp cận, phân tích và thực hiện một cách hệ
thống, chuyên sâu.
Luận văn góp p pphần bổ sung, luận giải thêm một số nội dung về lý luận và
thực tiễn phát triển nông nghiệp bền vững chưa được hệ thống hóa, giải quyết. ,
đĐặc biệt, sẽ hệ thống hoá và phân tích chuyên sâu về lý luận và thực tiễn phát triển
nông nghiệp bền vững ở tỉnh Phú Thọ. Vì vậy, đây là một công trình nghiên cứu
độc lập, không trùng lắp với các công trình đã công bố.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứucủa đề tài
3.1 Mục đích
Mục đích của luận văn là phân tích những vấn đề lý luận về phát triển nông
nghiệp bền vững và đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp bền vững ở tỉnh Phú
Thọ thời gian qua theo các nội dung, tiêu chí phát triển bền vững.Từ đó, đề xuất một số
giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp bền vững ở tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới.
3.2 Nhiệm vụ
Để thực hiện được mục đích đã đặt ra luận văn hướng vào giải quyết những
nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Nghiên cứu những vấn đề lý luận về phát triển nông nghiệp bền vững, các
nội dung, tiêu chí và yếu tố tác động tới phát triển nông nghiệp bền vững.
7
- Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển nông nghiệp bền vững ở một số địa
phương có đặc điểm tương đồng với tỉnh Phú Thọ.
- Phân tích, đánh giá thực trạng của phát triển nông nghiệp bền vững ở tỉnh
Phú Thọ theo các nội dung, tiêu chí đã đề xuất.
- Phân tích bối cảnh mới và quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững ở
tỉnh Phú Thọ.
CSVN về phát triển nông nghiệp bền vững.
5.2. Phương pháp
Luận văn sử dụng các phương pháp như: phương pháp logích kết hợp lịch sử,
phương pháp so sánh, đối chiếu, phân tích, tổng hợp, tiếp cận hệ thống, thu thập và
xử lý thông tin.
- Phương pháp lôgích kết hợp với lịch sử được sử dụng trong việc phân tích,
tổng hợp tiến trình phát triển nông nghiệp ở tỉnh Phú Thọ.
- Luận văn phân tích và tổng hợp các lý luận cơ bản về phát triển nông nghiệp
bền vững như phân tích và tổng hợp các nội dung, tiêu chí, yếu tố ảnh hưởng...Phân
tích và tổng hợp kinh nghiệm của một số địa phương trong việc phát triển nông
nghiệp bền vững và có sự đối chiếu, so sánh với tỉnh Phú Thọ để rút ra những bài
học kinh nghiệm và giải pháp.
- Phương pháp pphân tích định tính, phân tích định lượng và thu thập, xử lý
thông tin được sử dụng trong luận văn để đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp
bền vững ở Phú Thọ. Phân tích định tính để đưa ra các nhận xét, đánh giá, làm rõ
bản chất của phát triển nông nghiệp ở tỉnh Phú Thọ. Các số liệu của phương pháp
thu thập và xử lý thông tin và phân tích định lượng để kiểm chứng, chứng minh cho
các nhận xét, đánh giá được đưa ra.
6. Những đóng góp của luận văn
Đóng góp nổi bật của Luận văn là nghiên cứu vấn đề phát triển nông nghiệp
bền vững mang đặc thù riêng của tỉnh Phú Thọ. Đóng góp này được thể hiện ở
những nội dung cụ thể như sau:
- Đã hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về phát triển nông nghiệp bền vững
dưới góc độ cấp tỉnh.
- Tổng kết được một số kinh nghiệm phát triển nông nghiệp bền vững ở một
số địa phương để từ đó rút ra được một số bài học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Thọ.
- Đánh giá tương đối toàn diện thực trạng phát triển nông nghiệp ở tỉnh Phú Thọ
giai đoạn 2005- 20123………………thời gian qua theo những nội dung, tiêu chí phát
triển bền vững đã đề xuất.
vật chất mà con người phải dựa vào quy luật sinh trưởng của cây trồng vật nuôi để
tạo ra sản phẩm. Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế
quốc dân. Nông nghiệp tTheo nghĩa rộng, ngành nông nghiệp gồm cả nông nghiệp
thuần túy, lâm nghiệp và ngư nghiệp.
Đề cập đến khái niệm
Nnông nghiệp bền vững đã có nhiều quan niệm
khác nhau tùy theo với những góc độ tiếp cận khác nhau.
Theo tác giả Châu Minh Thương: , “Nông nghiệp bền vững là một hệ thống
trong đó con người tồn tại và sử dụng những nguồn năng lượng không độc hại, tiết
kiệm và tái sinh năng lượng, sử dụng nguồn tài nguyên phong phú của thiên nhiên
mà không liên tục phá hoại nguồn tài nguyên đó. Nông nghiệp bền vững không chỉ
bảo vệ hệ sinh thái đã có trong tự nhiên mà còn tìm cách khốôi phục những hệ sinh
thái đã bị suy thoái”[5143]. Quan niệm này đã nhấn mạnh yếu tố bảo vệ môi trường,
sử dụng tài nguyên thiên nhiên hợp lý. đã khái quát được những yếu tố cơ bản của
phát triển bền vững. Tuy nhiên yếu tố xã hội như vấn đề giải quyết việc làm, đời
sống người nông dân…trong nông nghiệp bền vững chưa được đề cập.tính khái quát
trong hệ thống chưa cao.
Theo quan điểm của GS,TS. Võ Tòng Xuân: Sản xuất nông nghiệp bền vững
là chúng ta cần chọn một biện pháp sản xuất cây trồng, vật nuôi của chúng ta tiếp
tục cho chúng ta mỗi năm mỗi lãi, chất lượng nguồn nước và đất đai hàng năm vẫn
11
được duy trì tốt để thế hệ con cháu chúng ta tiếp tục được hưởng cái lợi từ đất và
môi trường nước”[15] . Ở khái niệm này tác giả nhấn mạnh biện pháp, giải pháp kỹ
thuật để sản xuất nông nghiệp bền vững và đã đề cấp đến việc duy trì, bảo vệ môi
trường. Tuy nhiên, cũng như tác giả Châu Minh Thương, khái niệm này cũng chưa
triển nhanh và bền vững. Việc Đảng ta chỉ ra bài học kinh nghiệm về phát triển
12
nhanh và bền vững đã thu hút đƣợc sự quan tâm của dƣ luận xã hội trong suốt thời
gian qua bởi tính thời sự đặc biệt của nó. Đây là một bƣớc tiến trong nhận thức về
tăng trƣởng và phát triển kinh tế, xây dựng nền kinh tế tri thức. Trên cơ sở những
bài học kinh nghiệm đó, trong định hƣớng phát triển nông nghiệp và nông thôn
Đảng ta xác định “Phải luôn luôn coi trọng đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá nông nghiệp, nông thôn hướng tới xây dựng một nền nông nghiệp hàng hoá
lớn, đa dạng, phát triển nhanh và bền vững” [9, Tr 191]. Cho đến nay, chưƣa có
công trình khoa học nào nghiên cứu và đánh giá đầy đủ về xây dựng và phát triển
nền nông nghiệp bền vững ở Việt Nam.
Vai trò của nhà nước:
Nhà nƣớc đóng vai trò chủ chốt trong việc xây dựng các chiến lƣợc phát triển theo
hƣớng bền vững.
- Nâng cao vai trò của Nhà nƣớc trong việc ban hành các văn bản pháp luật đối với
hoạt động sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là các văn bản pháp luật liên quan đến sự
phát triển bền vững.
- Nâng cao vai trò của Nhà nƣớc trong việc làm cầu nối của liên kết “bốn nhà”.
- Cụ thể hoá các chính sách hỗ trợ của Nhà nƣớc đối với lĩnh vực nông nghiệp.
- Nâng cao năng lực trong việc phối hợp thực hiện hàng hoạt cách chính sách của
Nhà nƣớc nhƣ các chính sách về đất đai, hỗ trợ vốn, hỗ trợ về khoa học-kỹ thuật,
hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm đầu ra, hỗ trợ về cơ sở hạ tầng…
- Đầu tƣ hơn nữa cho phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp bền
vững.
- Nhà nƣớc cần tăng cƣờng đầu tƣ cho nguồn n
Theo Đại từ điển.net: “nNông nghiệp bền vững là nông nghiệp sinh thái học,
được các quy luật sinh thái học chi phối, và phải tuân thủ một cách tự giác các quy
phẩm của địa phương; góp pphần giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, nâng cao
đời sống vật chất tinh thần cho người dân nông thôn. Đồng thời nền nông nghiệp đó
cũng đảm bảo sự cân bằng sinh thái, bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp
và nâng cao chất lượng môi trường sống ở nông thôn.
1.1.1.2. Khái niệm phát triển nông nghiệp bền vững
Theo cổng thông tin điện tử của chính phủ đưa ra một số khái niệm về phát
triển nông nghiệp bền vững trong đó có khái niệm số 6 về phát triển nông nghiệp
bền vững: “Phát triển nông nghiệp bền vững là sự phát triển đáp ứng những nhu
cầu của tăng trưởng chung của nền kinh tế nhưng không làm suy thoái môi trường
tự nhiên - con người, và đảm bảo trên mức nghèo đói của người dân nông
thôn”[61]. Khái niệm này nhấn mạnh tới yếu tố tăng trưởng kinh tế trong phát triển
14
nông nghiệp bền vững, đồng thời việc tăng trưởng này đáp ứng điều kiện là không
ảnh hưởng tới môi trường và đảm bảo yếu tố xã hội.
Theo tác giả Nguyễn Văn Khang: “phát triển nông nghiệp bền vững ở Việt
Nam theo ba phương diện về kinh tế nông nghiệp p pphải đạt hiệu quả cao, xã hội
đảm bảo tính công bằng, giảm khoảng cách giàu nghèo, môi trường không bị suy
giảm hoặc bị suy giảm ở mức kiểm soát và tái tạo được”[54]. Ở đây phát triển nông
nghiệp bền vững được nhìn từ góc độ quốc gia, trong đó đề cập đến cả ba mặt kinh
tế, xã hội, môi trường ngang bằng nhau trong phát triển nông nghiệp bền vững.
Như vậy, trên cơ sở kế thừa các định nghĩa kể trên, dưới góc độ tiếp cận ở
địa phương, Luận văn quan niệm: phát triển nông nghiệp bền vững ở một địa
phương có thể hiểu là một quá trình đưa sản xuất nông nghiệp pphát triển từ trình
độ thấp đến trình độ cao ở địa phương đó, trong quá trình này đảm bảo đồng thời,
hài hòa ở địa phương sự tăng trưởng cao, có chất lượng về kinh tế nông nghiệp,
đáp ứng nhu cầu của xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái ở nông thôn..
Định nghĩa này chỉ ra:
bền vững là khác nhau, khi nền kinh tế còn ở trình độ thấp thì mục tiêu kinh tế
thường được đặt cao hơn. Tuy nhiên, trong dài hạn cần phải có chiến lược để hướng
đến thực hiện cân bằng các mục tiêu kinh tế, xã hội, môi trường.
Thứ tư, nông nghiệp bền vững là nền sản xuất công nghệ cao. Thay đổi
phương thức sản xuất từ thủ công, theo tập quán sang ứng dụng khoa học công nghệ
hiện đại làm thay đổi căn bản sản xuất nông nghiệp, năng suất lao động sẽ tăng cao,
việc sử dụng các nguồn lực sẽ cho hiệu quả tốt nhất, hơn thế nó còn cho phép khắc
phục được sự ô nhiễm nguồn nước, đất do kỹ thuật sản xuất lạc hậu.
Thứ năm, nông nghiệp bền vững có cơ cấu kinh tế hợp lý. Trong quá trình
phát triển nông nghiệp hướng đến bền vững cơ cấu ngành từng bước được chuyển
dịch trong đó tỷ lệ giữa trồng trọt và chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản được bố trí theo
nguồn lực và nhu cầu của nền kinh tế và bảo vệ được môi trường, cơ cấu thành
phần kinh tế cũng dần được hình thành hợp lý trên cơ sở phát huy sức mạnh của các
chủ thể kinh tế trong nông nghiệp. Cơ cấu lao động cũng được thay đổi mạnh mẽ,
lao động sẽ được chuyển dần sang khu vực phi nông nghiệp, quá trình công nghiệp
hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn sẽ diễn ra mạnh mẽ.
Thứ sáu, nông nghiệp bền vững đảm bảo việc làm cho lao động nông thôn,
tăng thu nhập, nâng cao chất lượng nguồn lao động trong nông nghiệp. Quá trình
16
phát triển nền nông nghiệp hiện đại sẽ chuyển dịch lao động mạnh mẽ khỏi khu vực
nông nghiệp, đồng thời tạo ra nhiều việc làm mới tại chỗ giúp cho lao động nông
thôn không chỉ đủ việc làm mà năng suất lao động tăng cao. Chất lượng lao động
không ngừng được tăng lên để đáp ứng nhu cầu của sản xuất hiện đại.
Thứ bảy, nông nghiệp bền vững tạo ra năng lực cạnh tranh tốt và thị trường
tiêu thụ ổn định cho sản phẩm nông nghiệp. Quá trình phát triển sản xuất nông
nghiệp bền vững sẽ tạo ra nông sản hàng hoá có chất lượng cao, đảm bảo an toàn
thực phẩm, do đó sức cạnh tranh của nông sản không ngừng tăng lên, sự phát triển
bền vững.
1.1.1.3. Đặc điểm của nông nghiệp bền vững
Nông nghiệp bền vững là nền sản xuất hướng đến không chỉ đem lại lợi ích
cho hiện tại mà còn đảm bảo lợi ích của tương lai, vì vậy, nông nghiệp bền vững có
những đặc điểm sau:
Thứ nhất, nông nghiệp bền vững khác với nông nghiệp truyền thống.
Sự khác biệt này thể hiện ở sự kết hợp hài hòa giữa mục tiêu quy mô, sản lượng, tốc
độ tăng trưởng của nông nghiệp với các mục tiêu xã hội và bảo vệ môi trường sinh
thái.
Thứ hai, nông nghiệp bền vững hướng đến mục tiêu vì con người. Người
nông dân được coi là trung tâm của quá trình phát triển kinh tế là người được hưởng
lợi trước tiên từ thành quả phát triển kinh tế.
Thứ ba, nông nghiệp bền vững phải được thực hiện qua nhiều giai đoạn khác
nhau, phải qua nhiều bước, nhiều nấc thang, hướng đến phát triển một nền nông
nghiệp toàn diện. Trong những điều kiện cụ thể thì mục tiêu của nông nghiệp bền
vững là khác nhau, khi nền kinh tế còn ở trình độ thấp thì mục tiêu kinh tế thường
được đặt cao hơn. Tuy nhiên, trong dài hạn cần phải có chiến lược để hướng đến
thực hiện cân bằng các mục tiêu kinh tế, xã hội, môi trường.
Thứ tư, nông nghiệp bền vững là nền sản xuất công nghệ cao. Thay đổi
phương thức sản xuất từ thủ công, theo tập quán sang ứng dụng khoa học công nghệ
hiện đại làm thay đổi căn bản sản xuất nông nghiệp, năng suất lao động sẽ tăng cao,
việc sử dụng các nguồn lực sẽ cho hiệu quả tốt nhất, hơn thế nó còn cho phép khắc
phục được sự ô nhiễm nguồn nước, đất do kỹ thuật sản xuất lạc hậu.
18
Thứ năm, nông nghiệp bền vững có cơ cấu kinh tế hợp lý. Trong quá trình
phát triển nông nghiệp hướng đến bền vững cơ cấu ngành từng bước được chuyển
dịch trong đó tỷ lệ giữa trồng trọt và chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản được bố trí theo
Copyright: Tài liệu đại học ©