Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
LỜI CẢM ƠN
Sau 21 tháng học tập và nghiên cứu thị trường và 3 tháng thực tập tại
Xã Chí Đám huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ, em đã trang bị cho mình khá
đầy đủ những kiến thức về mặt lý luận và thực tiễn để hoàn thành Chuyên đề
tốt nghiệp với đề tài “Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn Huyện Đoan Hùng tỉnh Phú
Thọ”.
Để hoàn thành chuyên đề này trước hết cho phép em xin chân thành
cảm ơn các thầy giáo, cô giáo của Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam,
những người đã nhiệt tình chỉ bảo dạy dỗ, đã truyền thụ nhiều kiến thức, kinh
nghiệm, dìu dắt em trong thời gian học tập tại Học viện.
Em xin được chân thành cảm ơn sự ủng hộ, động viên, giúp đỡ tận tình
của các đồng chí trong BTV xã Đoàn Chí Đảm, huyện Đoàn Đoan Hùng, các
cơ sở Đoàn trong xã, trong huyện đã tạo mọi điều kiện tốt nhất cho em trong
việc thâm nhập thực tế cung cấp tài liệu và đóng góp ý kiến để em có thể hoàn
thành tốt chuyên đề của mình.
Và đặc biệt cho em gửi tới thầy giáo, Tiến Sỹ Phạm Bá Khoa – Phó
Trưởng Khoa Lý luận Mác – Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh, người đã
trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành chuyên đề này lòng biết ơn sâu sắc, lời
cảm ơn chân thành nhất.
Do thời gian có hạn và bước đầu tập nghiên cứu khoa học nên không
tránh khỏi những thiếu sót trong chuyên đề. Em rất mong sự đóng góp ý kiến,
sự chỉ bảo của các thầy cô giáo và các bạn để chuyên đề được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Nguyễn Thanh Trang
NguyÔn Thanh Trang – K43C
8
làm công tác Đoàn – Hội - Đội
1.2. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của tổ chức
16
Đoàn cơ sở
1.3. Những đặc trưng, tiêu chuẩn của người cán bộ Đoàn TNCS
19
Hồ Chí Minh
Chương 2: Thực trạng về công tác tổ chức cán bộ làm công
21
tác thanh niên trên địa bàn Huyện Đoan Hùng – Tỉnh Phú
Thọ
2.1. Đặc điểm tình hình kinh tế chính trị của Huyện Đoan Hùng –
21
tỉnh Phú Thọ
2.2. Thực trạng phong trào thanh thiếu niên và công tác bộ máy
24
đội ngũ cán bộ làm công tác Đoàn – Hội - Đội trên địa bàn huyện
chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn Huyện Đoan
Hùng – Tỉnh Phú Thọ
KẾT LUẬN
46
TÀI LIỆU THAM KHẢO
48
NguyÔn Thanh Trang – K43C
3
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong quá trình phát triển của công tác vận động nhân dân, Đảng ta và
Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng công tác vận động thanh niên, coi thanh
niên là lực lượng “Giường cột của nước nhà” và Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
là đội dự bị tin cậy của Đảng, là đội quân xung kích cách mạng, là trường học
XHCN của thanh niên. Và cho tới ngày nay, trong công cuộc đổi mới, đẩy
mạnh CNH, HĐH đất nước, thanh niên và công tác thanh niên không có vị trí,
vai trò quan trọng đối với sự phát triển đi lên của cả dân tộc.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 của Ban chấp hành TW Đảng khoá VII
động mới của thanh niên trong cơ chế thị trường.
Ngoài việc chịu sự tác động chung như trên, đội ngũ cán bộ Đoàn còn
chịu một “sức ép” lớn khác, đó là sự luân chuyển thường xuyên và rất nhanh
chóng. Trong khi các cấp bộ Đoàn còn chưa chủ động được việc quy hoạch
đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ thay thế, dẫn đến cán bộ Đoàn còn bất cập
về trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạo và chỉ đạo kỹ năng nghiệp vụ về công
tác thanh vận dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao.
Sự ra đời của Pháp lệnh Cán bộ, Công chức mới đang đặt ra cho công
tác đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch và sử dụng cán bộ đoàn cơ sở về bằng cấp
và chuyên môn nghiệp vụ nhằm tiêu chuẩn hoá cán bộ hiện nay.
Nghiên cứu về quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cấp huyện và
cơ sở không phải là lĩnh vực mới hoàn toàn mà là vấn đề đã được nhiều tổ
chức trong và ngoài Đoàn nghiên cứu. Và trên địa bàn Huyện Đoan Hùng Tỉnh Phú Thọ thì vấn đề này còn gặp nhiều bất cập hay nói cách khác còn rất
yếu kém và chưa được nghiên cứu triệt để.
Với tất cả lý do trên được soi sáng bởi quan điểm đúng đắn của Đảng
Cộng sản Việt Nam: “Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu” “Cán bộ
là tiền vốn của cách mạng” (Hồ Chí Minh) em đã lựa chọn nghiên cứu
chuyên đề “Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ Đoàn cơ sở trên địa bàn Huyện Đoan Hùng – tỉnh Phú Thọ”.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
2.1. Mục đích nghiên cứu.
Tìm hiểu thực trạng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở, công tác tổ chức trên
địa bàn Huyện Đoan Hùng – Tỉnh Phú Thọ, từ đó đưa ra các giải pháp, kiến
nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở, nhằm đổi mới
công tác tổ chức, nâng cao chất lượng công tác đoàn đạt hiệu quả, chất lượng
cao, đáp ứng yêu cầu mới trong giai đoạn hiện nay.
NguyÔn Thanh Trang – K43C
5
4.1. Không gian nghiên cứu.
Trên địa bàn Huyện Đoan Hùng – Tỉnh Phú Thọ.
NguyÔn Thanh Trang – K43C
6
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
4.2. Thời gian nghiên cứu.
Từ năm 2005 đến nay.
5. Phương pháp nghiên cứu.
- Nghiên cứu dựa trên phương pháp chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ
nghĩa duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin để phân tích, đánh giá thực
trạng nghiên cứu vấn đề.
- Nghiên cứu các quan điểm của Đảng, đường lối chủ trương và chính
sách liên quan đến công tác cán bộ Đoàn – Hội - Đội.
- Tiến hành toạ đàm, phỏng vấn đến các đối tượng có liên quan, tìm ra
thực trạng về công tác tổ chức và công tác tổ chức cán bộ Đoàn cơ sở. Qua
đó, biết được mới quan tâm cũng như tâm tư nguyện vọng của cấp cơ sở.
- Cùng sinh hoạt, tham gia hoạt động trực tiếp với cán bộ Đoàn cơ sở,
chi đoàn cơ sở để thấy được ưu, khuyết điểm mang tính thực tiễn.
- Phân tích tổng hợp mang tính thực tiễn.
6. Kết cấu của chuyên đề.
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề
gồm 3 chương:
- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác tổ chức cán bộ
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nói chung và cơ sở Đoàn nói riêng.
trị – xã hội trong tầng lớp quần chúng nhân dân cụ thể: Đó là cán bộ mặt trận
tổ quốc, cán bộ công đoàn, cán bộ phụ nữ, cán bộ Đoàn thanh niên, các hội
quần chúng. Làm công tác quần chúng không chỉ dừng lại ở vận động, thuyết
phục, giáo dục một chiều mà thể hiện vai trò chủ thể, chủ động, tích cực của
quần chúng trong việc giải quyết tất cả những vấn đề có liên quan đến lợi ích,
nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của mình.
c. Cán bộ Đoàn:
Là cán bộ chính trị – xã hội, hoạt động trong quần chúng trẻ tuổi, được
Đảng tập hợp, tổ chức, giáo dục thanh thiếu nhi.
Là những thanh niên ưu tú, có giác ngộ chính trị, hiểu biết thanh niên
và thành thạo trong việc tổ chức hoạt động thanh thiếu niên, có uy tín, có sức
thu hút quần chúng trẻ tuổi, biết nói, biết việc và biết tổ chức, chỉ đạo các hoạt
động thanh, thiếu niên.
NguyÔn Thanh Trang – K43C
8
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
d. Tổ chức Đoàn cơ sở:
Là tổ chức được thành lập theo địa bàn dân cư, theo ngành nghề, theo
đơn vị học tập, công tác, lao động, nơi cư trú và đơn vị cơ sở trong lực lượng
vũ trang nhân dân.
e. Khái niệm đào tạo:
Trong các chuyên khảo khoa học và trong thực tiễn sự nghiệp giáo dục
đào tạo, thuật ngữ “đào tạo” được sử dụng để chỉ quá trình dạy học cho một
lượng sản xuất tiên tiến và luôn luôn phát triển cùng với cuộc cách mạng khoa
học – kỹ thuật. Theo Mác: giai cấp vô sản chỉ được hình thành với tư cách
một giai cấp khi nó ý thức được địa vị và tương lai của nó: “...Những công
nhân tiên tiến nhất hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai của giai cấp công nhân
và do đó tương lai của các loài người hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục
thế hệ công nhân trẻ đang lớn lên”.
Trong bối cảnh của xã hội tư bản đương thời (cuối thế kỷ XIX), Mác
cho rằng: “Cần phải giải thoát cho thanh thiếu niên, coi sự tác động có tính
chất phá hoại của hệ thống hiện đại”.
Chính Mác đã gọi thanh niên là cội nguồn sự sống của dân tộc và giai
cấp công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc.
Ăng – Ghen đã đề xướng tư tưởng: thanh niên không thể đứng ngoài
chính trị, chính hiện thực của cuộc sống đã đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào
đời sống chính trị. Ngay khi 19, 20 tuổi trong thư gửi bạn bè Ăng Ghen đã
chế nhạo cái nguyện vọng của những chàng trai, cô gái muốn sống bình lặng,
muốn giam mình với thái độ “mũ ni che tai”, bàng quang trước thời cuộc.
Với lòng hứng khởi với niềm tin vô hạn vào tiềm năng của thế hệ trẻ ở Đức,
ông nhấn mạnh rằng: Thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước
đây, họ muốn được tự do hơn trong hành động, họ khát khao được lập chiến
công và vì sự đổi mới, họ sẵn sàng hiến dâng cả máu và cuộc đời mình.
Mác và Ăng Ghen luôn gắn thanh niên luôn gắn thanh niên với giai cấp
công nhân và đội tiên phong chiến đấu của nó là Đảng Cộng sản. Ăng – Ghen
là người đầu tiên đưa ra các quan niệm như: “Đội quân xung kích quyết định
của đạo quân vô sản quốc tế”, “đội quân dự bị của Đảng” để nói về thanh
niên. Vào năm 1853 tuy: “Đảng của Mác” đã khẳng định vị trí của mình trên
vũ đài lịch sử trong cuộc đấu tranh quyết liệt chống lại những đạo luật đặc
biệt của Bit – Xmắc, Ăng Ghen đã viết: “Chính thế hệ trẻ sẽ là nguồn bổ
sung dồi dào nhất cho Đảng”.
mạng và khoa học của nó, học thuyết Mác – Lênin đã có những quan điểm hết
sức đúng đắn về thanh niên và công tác tổ chức cán bộ. Thậm chí nó còn có
giá trị dự báo nhiều vấn đề trong tương lai.
Lênin đã coi trọng thanh niên trong phong trào cộng sản. Ngay từ cuối
thế kỷ XIX, trước khi có những hoạt động mạnh mẽ mang tính giai cấp của
giai cấp vô sản Nga. Lênin đã chỉ rõ: “Trong thanh niên bộc lộ rõ nguyện
vọng tha thiết không thể kìm lại được. Nguyện vọng vươn tới dân chủ và chủ
nghĩa xã hội”. Trong bức thư gửi Gu Xép, Lênin đã viết “Tôi đảm bảo với
NguyÔn Thanh Trang – K43C
11
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
đồng chí rằng, trong chúng ta có một sự e ngại đối với thanh niên, một sự e
ngại ngu ngốc, tầm thường và lệch lạc. Tôi đề nghị phải tập trung sức đấu
tranh chống lại sự e ngại đó”. Và người nhấn mạnh vai trò cán bộ “phải
nhanh chóng đề bạt những người giúp việc trẻ tuổi vào các chức vụ cao hơn
và các đồng chí hãy tin tưởng rằng, nhìn chung và nhìn toàn bộ, công việc sẽ
có lợi rất nhiều khi đảm nhiệm công việc nặng nề hơn”.
1.1.3. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác giáo dục
thanh niên và vai trò của người cán bộ làm công tác thanh niên.
Kế thừa những di sản tư tưởng quý báu của C.Mác, Ăng – ghen, V.I
Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã phát triển một cách sáng tạo các luận điểm
Mác xít về vai trò, vị trí của thanh niên xã hội về nhiệm vụ giáo dục thế hệ trẻ
về Đoàn thanh niên Cộng sản trong những điều kiện lịch sử cụ thể của cách
mạng Việt Nam. Người khẳng định lý tưởng của thanh niên Việt Nam là phải
chuẩn cơ bản nhất, dễ dàng được chấp nhận trong mọi hoàn cảnh. Người đã
đưa ra bốn tiêu chuẩn để lựa chọn và đào tạo cán bộ mà cho đến nay vẫn còn
nguyên giá trị.
Thứ nhất: “Những người đã tỏ ra rất trung thành và hăng hái trong
công việc, trong lúc đấu tranh tức là những người có lập trường tư tưởng
vững vàng, kiên định với mục tiêu, lý tưởng của Đảng, không dao động trước
mọi thử thách, khó khăn, là những người tích cực, hăng hái, nhiệt tình, luôn
cố gắng hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao”.
Thứ hai: “Những người liên hệ mật thiết với dân chúng, hiểu biết dân
chúng, luôn chú ý đến lợi ích của dân chúng như thế thì dân chúng mới tin
cậy cán bộ đó là người lãnh đạo của họ”.
Thứ ba: “Những người có thể giải quyết tốt mọi vấn đề trong những
hoàn cảnh khó khăn”.
Thứ tư: “Những người luôn luôn giữ đúng kỷ luật”.
Những tiêu chuẩn mà Hồ Chí Minh đã nêu ra ở trên chính là những tiêu
chuẩn mà người cán bộ đoàn cần hướng tới để phấn đấu và rèn luyện. Vận
dụng tư tưởng Hồ Chí Minh trong vấn đề lựa chọn cán bộ hiện nay, Đoàn
TNCS Hồ Chí Minh rất chú trọng thông qua phong trào thanh niên tìm chọn
ra những cán bộ thực sự tâm huyết với công việc, nhiệt tình, hăng hái đi đầu
trong các hoạt động. Những người trong công việc biết xuất phát từ lợi ích
của quần chúng, biết kết hợp hài hoà giữa ba lợi ích, biết làm giàu một cách
chính đáng cho bản thân, cho xã hội, giúp quần chúng thanh niên tiến bộ,
trưởng thành để lập thân, lập nghiệp.
NguyÔn Thanh Trang – K43C
13
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
bộ. Giữ vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân là vấn đề thuộc bản
chất giai cấp một Đảng kiểu mới phải được quán triệt trong công tác xây dựng
NguyÔn Thanh Trang – K43C
14
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Đảng mà trước hết là công tác cán bộ. Đảng phải kế thừa và phát huy truyền
thống tốt đẹp của đội ngũ cán bộ cách mạng đồng thời phải thường xuyên
quan tâm trẻ hoá đội ngũ cán bộ và tập hợp được những trí thức giỏi có tâm
đức, bổ sung họ vào đội ngũ cán bộ của Đảng.
Ba là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn với việc xây dựng tổ chức đổi
mới cơ chế chính sách. Xây dựng đội ngũ cán bộ và xây dựng tổ chức với
những phương thức, lề lối làm việc có mối quan hệ chặt chẽ tác động qua lại
lẫn nhau.
Bốn là: Thông qua những hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng
quần chúng để nâng cao dân trí tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện và bồi dưỡng
cán bộ: “Cán bộ và phong trào cách mạng của quần chúng có mối liên hệ
mật thiết với nhau”. Phong trào cách mạng của quần chúng sản sinh ra những
cán bộ tốt, là môi trường để rèn luyện, thử thách và sàng lọc cán bộ. Mặt
khác cán bộ là người tuyên truyền và tổ chức lãnh đạo phong trào quần chúng,
có vai trò tác động tích cực trở lại phong trào quần chúng. Đặc biệt là cán bộ
đoàn, những người làm công tác thanh vận, cần phải thông qua phong trào
cách mạng của đoàn viên thanh niên mà thử thách, rèn luyện lựa chọn cán bộ.
Năm là: Công tác lãnh đạo và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc
tập trung dân chủ để phát huy năng lực, trách nhiệm của cán bộ. Tất cả các
chức Đoàn cơ sở.
a. Khái niệm:
Điều lệ hiện hành của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Đoàn thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị – xã hội của thanh niên Việt
Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh
đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục
tiêu, lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, dân giàu
nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.
b. Vị trí:
Là một thành viên trong hệ thống chính trị, Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị – xã hội của thanh niên Việt Nam do Đảng
Cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện.
Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của
Đảng và độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh,
xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Đoàn thanh niên đặt dưới sự lãnh đạo, định hướng chính trị của Đảng,
tổ chức các hoạt động nằm trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của Nhà
NguyÔn Thanh Trang – K43C
16
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
nước, bình đẳng trước pháp luật và trước xã hội với các thành viên khác của
hệ thống chính trị. Đoàn có hai tính chất cơ bản đó là tính tiên tiến và tính
quần chúng.
c.Vai trò:
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Hai là: Là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên. Tổ chức Đoàn
là cái nôi để qua đó tuổi trẻ được kiểm nghiệm, hiểu biết, cống hiến khả năng,
năng lực của mình vào những công việc chung. Là môi trường học tập, môi
trường văn hóa có tính tập thể cao để giao lưu, học hỏi và trưởng thành.
Ba là: Là người đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp chính đáng của
tuổi trẻ.
b. Nhiệm vụ:
- Đại diện, chăm lo và bảo vệ lợi ích chính đáng của cán bộ, đoàn viên,
thanh thiếu nhi.
- Tổ chức các hoạt động, tạo môi trường giáo dục rèn luyện đoàn viên,
thanh thiếu nhi nhằm góp phần thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn
hoá - xã hội, quốc phòng an ninh của địa phương, đơn vị.
- Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể và các tổ chức kinh tế, xã hội
làm tốt công tác thanh niên, chăm lo xây dựng Đoàn, tích cực xây dựng cơ sở
Đoàn, Hội, Đội ở địa bàn dân cư, tham gia xây dựng bảo vệ Đảng và chính
quyền.
1.2.3. Nguyên tắc tổ chức hoạt động của tổ chức Đoàn và quyền hạn
của tổ chức Đoàn cơ sở.
a. Nguyên tắc tổ chức hoạt động:
Tổ chức Đoàn hoạt động theo nguyên tắc:
- Tự nguyện, tự quản.
- Hiệp thương dân chủ.
- Đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau.
- Hợp tác bình đẳng, phối hợp và thống nhất hành động.
b. Quyền hành và tổ chức Đoàn cơ sở:
- Kết nạp đoàn viên mới, quản lý đoàn viên, tiếp nhận, chuyển sinh
niên.
3. Nhạy cảm ủng hộ cái mới.
4. Có quan hệ rộng, biết tham mưu với cấp uỷ chính quyền, phối hợp
với các ban ngành đoàn thể khác.
5. Được giới trẻ tín nhiệm, suy tôn thủ lĩnh.
6.Có năng khiếu văn hoá, văn nghệ, thể thao.
7. Có dũng khí bảo vệ lẽ phải, hướng mạnh tới dân chủ bình đẳng xã
hội, công bằng xã hội và nhân đạo chân chính.
8. Có khả năng đoàn kết, thuyết phục, tập hợp, giáo dục và tổ chức các
hoạt động thanh thiếu niên.
NguyÔn Thanh Trang – K43C
19
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
9. Có nghề chuyên môn.
10. Có trình độ học vấn phù hợp với trình độ chung của thanh thiếu
niên.
11. Phong cách sống, làm việc năng động, trung thực, nhân ái.
1.3.2. Tiêu chuẩn của người cán bộ Đoàn.
Tiêu chuẩn là những chỉ số chuẩn mực, làm thước đo đánh giá sự vật,
phản ánh chất lượng cần đạt tới của sự vật, vậy thì ta thấy rằng một người cán
bộ Đoàn cần có những tiêu chuẩn sau:
a. Có phẩm chất chính trị vững vàng, trung thành với đường lối của
Đảng, có thái độ và việc làm tích cực đối với công cuộc của đất nước.
b. Có năng lực công tác xã hội và có khả năng vận động thanh thiếu
2.1. Đặc điểm tình hình kinh tế chính trị của Huyện Đoan Hùng –
Tỉnh Phú Thọ.
2.1.1. Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên.
Đoan Hùng là một huyện miền núi của tỉnh Phú Thọ. Là vùng đất được
thiên nhiên ưu đãi – có núi, rừng, đồng ruộng với những vùng chè bát ngát,
những khu vườn trĩu quả. Bưởi Đoan Hùng thơm ngon nổi tiếng – là đặc sản
được nhiều nơi ưa chuộng. Dòng sông Lô, sông Chảy như hai dải lụa uốn
lượn ôm ấp lấy Đoan Hùng, cần mẫn bồi đắp phù sa cho đôi bờ, tạo nên
những cánh đồng lúa, ngô xanh tốt. Cũng chính trên dòng sông Lô lịch sử
năm xưa đã từng nhấn chìm tàu chiến giặc, ghi đậm dấu ấn trong lịch sử dân
tộc.
Với lợi thế của một vùng đất còn nhiều tiềm năng chưa khai phá, nên
đã thu hút cư dân của nhiều địa phương về tụ hội. Đến nay có 14 dân tộc anh
em cùng chung sống trên đất Đoan Hùng.
Nằm ở phía Bắc tỉnh Phú Thọ, Đoan Hùng như chiếc cầu nối giữa
vùng núi các tỉnh phía Bắc với các tỉnh trung du, đồng bằng Bắc Bộ, phía Bắc
giáp với Tuyên Quang và Yên Bái; phía Đông giáp với Tuyên Quang; phía
Tây giáp với Thanh Ba và Hạ Hoà; phía Nam giáp với Phong Châu. Đoan
Hùng có địa hình thuộc vùng núi thấp, đồi cao. Đồi núi ở đây cũng giống như
địa hình các huyện xung quanh, sắp xếp không theo từng dãy mà phát triển tự
nhiên theo hình bát úp, phần lớn cao trên dưới 100m. Xen giữa các đồi núi ấy
là những thung lũng hẹp. Toàn huyện chỉ có một số núi cao đến 300m như núi
Đẫu, núi Sất, núi Nghè. Diện tích tự nhiên toàn huyện trên 30 nghìn ha. Trong
đó đất nông nghiệp: 12.754ha; đất lâm nghiệp: 9.321h, đất chuyên dùng:
NguyÔn Thanh Trang – K43C
21
chống trọi với hạn hán, lũ lụt và dịch hạch, không chỉ bền bỉ đấu tranh chống
trọi với thiên nhiên để bảo tồn sự sống, nhân dân Đoan Hùng còn tạo nên
những công trình văn hoá có ý nghĩa lịch sử và giá trị nghệ thuật: Đình Cả,
NguyÔn Thanh Trang – K43C
22
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
Chí Đám thờ: “Cao Sơn Đại Vương”, vị anh hùng dân tộc có công giúp Vua
Hùng Vương thứ 18 chống lại sự xâm lược của kẻ thù đã được nhà nước công
nhận là di tích lịch sử, tượng đài chiến thắng sông Lô một công trình văn hoá
mới được xây dựng tương xứng với ý nghĩa và tầm vóc lịch sử của chiến công
chống thực dân Pháp xâm lược. Ngoài ra, ở hầu hết các làng xã trong huyện
đều có đình, chùa, miếu mạo mà sự tích đều gắn với những vị anh hùng có
công đánh giặc cứu nước, hoặc có công xây dựng quê hương.
Về văn hoá xã hội có bước phát triển khá, đã hoàn thành phổ cập giáo
dục tiểu học năm 2002, hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi
năm 2005, đẩy mạnh phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Phong trào toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá phát triển sâu rộng và đạt kết quả cao,
đến nay toàn huyện có 71,5% số hộ đạt gia đình văn hoá, 55 đơn vị đạt chuẩn
văn hoá và 81% khu dân cư tiên tiến.
Nhiều mặt về xã hội có tiến bộ. Một số vấn đề bức xúc của xã hội được
quan tâm giải quyết, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được ổn định và
giữ vững. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân Đoan Hùng không
ngừng được cải thiện.
Bên cạnh những mặt đã đạt được thực trạng của Đoan Hùng còn mắc
2.2. Thực trạng phong trào thanh thiếu niên (TTN) và công tác tổ
chức và đội ngũ cán bộ làm công tác Đoàn - Hội - Đội trên địa bàn Huyện
Đoan Hùng - Tỉnh Phú Thọ.
2.2.1. Thực trạng phong trào TTN trên địa bàn Huyện Đoan Hùng –
Tỉnh Phú Thọ.
Thanh niên Huyện Đoan Hùng mang đặc điểm là thanh niên miền núi,
có thế lực và sức khoẻ dồi dào với con số 13.230 thanh niên trong độ tuổi từ
14 – 35, trong đó có 3.730 đoàn viên. Họ là lực lượng đông đảo, là nguồn lực
chính cho sự phát triển kinh tế của địa phương, họ là tầng lớp trẻ kế thừa
xứng đáng của thế hệ cha anh lớp người đi trước trong sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc. Với chí tiến thủ của thanh niên trong toàn huyện không cam
chịu nghèo đói, họ đã nỗ lực phấn đấu lao động sản xuất để làm giàu cho bản
thân, gia đình và xã hội. Tuy họ phát triển bằng những động cơ khác nhau
nhưng thanh niên trong huyện luôn ham muốn tự do, công bằng, bình đẳng,
bác ái, luôn trung thành với chủ nghĩa xã hội, tin tưởng và ủng hộ đường lối
đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo.
Trình độ của thanh niên trong huyện ngày một cao được thống kê theo
các con số cụ thể sau:
- Học sinh tốt nghiệp THCS là 4.340 người
NguyÔn Thanh Trang – K43C
24
Häc viÖn Thanh thiÕu niªn ViÖt Nam
Chuyªn ®Ò tèt nghiÖp
- Tốt nghiệp THPT là 3.740 người
- Tốt nghiệp TH chuyên nghiệp là 420 người
Copyright: Tài liệu đại học ©