CHệễNG 5
GIAI PHAP BAO VE MOI TRệễỉNG
KHU CONG NGHIEP
mtx.vn
Khu coâng nghieäp Amata, Ñoàng Nai
Nguoàn: TCMT, 2009
mtx.vn
79
5.1. HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC HỆ THỐNG QUẢN
LÝ MÔI TRƯỜNG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP
Việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức hệ thống quản
lý môi trường các KCN là một công việc rất quan
trọng. Căn cứ trên các yêu cầu và điều kiện thực
tế hiện nay, dưới đây là một số biện pháp chính.
5.1.1. Phân cấp và phân công trách nhiệm rõ
ràng, cụ thể theo hướng tổ chức quản lý tập
trung
Ban quản lý các KCN cần được UBND các
cấp (tỉnh, huyện), Bộ TN&MT và các Bộ, ngành
khác uỷ quyền để trở thành một chủ thể đầy đủ,
có quyền và chòu trách nhiệm trong việc thực
hiện quản lý môi trường bên trong KCN và triển
khai các quy đònh bảo vệ môi trường liên quan.
Việc uỷ quyền đầy đủ này trước hết thể hiện
ở mặt tổ chức. BQL các KCN cần được tăng
cường tổ chức chuyên trách về bảo vệ môi
trường theo Nghò đònh số 81/2007/NĐ-CP bằng
việc thành lập Phòng Quản lý môi trường thuộc
BQL nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm và hiệu
quả quản lý nhà nước về môi trường KCN của
BQL các KCN và tạo cơ chế “một cửa” giúp các

mtx.vn
80
đầu tư và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN và
các dự án, cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư
vào KCN;
- Kiểm tra, xác nhận kết quả chạy thử các công
trình xử lý chất thải của dự án đầu tư xây dựng
và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật KCN và các dự
án, cơ sở sản xuất kinh doanh đầu tư vào KCN
trước khi đi vào hoạt động chính thức;
- Kiểm tra, theo dõi việc thực hiện bảo vệ môi
trường của các chủ đầu tư xây dựng và kinh
doanh hạ tầng kỹ thuật KCN và các dự án, cơ
sở sản xuất kinh doanh trong KCN theo cam
kết của báo cáo ĐTM hoặc bản cam kết bảo
vệ môi trường;
- Tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy
phạm pháp luật về bảo vệ môi trường KCN đối
với chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ
tầng kỹ thuật KCN và các cơ sở sản xuất kinh
doanh trong KCN;
- Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện bảo vệ môi
trường của các doanh nghiệp trong KCN;
- Tiếp nhận và giải quyết các tranh chấp, kiến
nghò về môi trường giữa các cơ sở sản xuất,
kinh doanh trong KCN.
Sở TN&MT, cần thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về môi trường tại đòa phương, chòu
trách nhiệm:
- Xây dựng, trình ban hành các văn bản quy

MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
Thanh tra, kiểm tra đònh kỳ và đột xuất
Nguồn: TCMT, 2009
mtx.vn
81
cần chú trọng đào tạo nâng cao trình độ và tăng
cường số lượng của đội ngũ cán bộ.
Nâng cao chất lượng công tác thẩm đònh
thành lập KCN, đặc biệt thẩm đònh các yếu tố
môi trường, cũng như chất lượng công tác thanh
tra, giám sát, đảm bảo thi hành các quy đònh về
bảo vệ môi trường tại các KCN.
5.1.3. Tăng cường phối hợp giữa các đơn vò có
liên quan
Tăng cường sự phối hợp giữa Trung ương và
đòa phương (giữa Bộ TN&MT, Sở TN&MT và BQL
các KCN) trong việc triển khai các hoạt động bảo
vệ môi trường KCN.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ, nhòp nhàng
giữa các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan
gồm: Sở TN&MT, Cảnh sát môi trường, UBND
quận, huyện (có KCN) với BQL các KCN trong
kiểm tra, giám sát, ngăn chặn các hành vi vi
phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của các
doanh nghiệp trong KCN;
5.2. RÀ SOÁT, BỔ SUNG CÁC VĂN BẢN VỀ THỂ CHẾ,
CHÍNH SÁCH VÀ TĂNG CƯỜNG THỰC THI PHÁP LUẬT
VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP
5.2.1. Rà soát, bổ sung các văn bản, chính
sách, luật pháp về bảo vệ môi trường khu

cơ chế hoạt động riêng theo đặc thù của từng
KCN và xác đònh rõ trách nhiệm và quyền lợi của
các bên tham gia trong KCN. Trong đó, nhiều cơ
chế, ưu đãi và lợi ích của từng KCN sẽ được quy
đònh. Mỗi KCN có thể có những cơ chế riêng,
mang tính nội bộ như thỏa thuận giá xử lý nước
thải (một giá, nhiều giá), nhưng không được trái
các quy đònh pháp luật hiện hành.
Tạo hành lang pháp lý hoàn thiện cho công tác
bảo vệ môi trường KCN
- Xây dựng các chế tài có tính bắt buộc cao đối
các chủ đầu tư trong việc xây dựng các công
trình xử lý chất thải tập trung trong KCN;
Chương 5
GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP
MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
MÔI TRƯỜNG KHU CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM
Hội thảo chuyên đề về môi trường KCN
Nguồn: TCMT, 2009
mtx.vn