Nguån: Côc l­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.P.42 ML1. §VBQ 03

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

ĐOÀN THỊ HƯƠNG

QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA XỨ ỦY NAM BỘ VÀ TRUNG ƯƠNG CỤC
MIỀN NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1954

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ

HÀ NỘI - 2014


Nguån: Côc l­u tr÷ Trung ­¬ng §¶ng.P.42 ML1. §VBQ 03

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

ĐOÀN THỊ HƯƠNG

QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA XỨ ỦY NAM BỘ VÀ TRUNG ƯƠNG CỤC
MIỀN NAM TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1954
Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số:

60 22 56 01

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ


CĐ

2

Đ2 nông
dân
CB
đại
2
Đđội
KC
HC

Đ2 TN VN
Đ2 ĐDC
Đ2 VM
Đ2 LV

Đ2 nông
dân
LC
tiểu
2 đoàn
Đ KC HC
Đ2 HĐ ND
Đ2 FN LH
Đ2 CHLĐ

Đ2 ĐDC
Đ2 TN VN

Đ KC
2
ĐHC
HĐ
2
ĐND
FN
2
ĐLH
CĐ
Đ2 LV

Ban Đảng vụ
Ban kiểm tra

Ban thi đua

Ban giao thông liên lạc

Ban TH

Ban kiểm tra
Ban thi đua

Ban giao thông liên lạc

Ban kinh tế tài chính

Ban TH


chi
C.U xã

Ban Hoa vận

V
P

Ban Hoa vận

Liên
chi
H.U

Ban địch vận

V
P

Ban địch vận

T.U

Ban địch vận

Liên
chi

Ban mặt trận


Miên
chức
huấn
VP


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

Phụ lục 2
sơ đồ hệ thống tổ chức đảng trong quân đội (5 - 10 - 1949)
QS uỷ viên
hội
TƯ

Tổng
chính
uỷ

Hội
nghị
CB
dân
quân
KU

Chính
uỷ khu

Hội
nghị

HĐ kỷ luật

Hội
nghị
CB
quản
trị

Tổng thanh
tra

B. Tổ chức
Hội
B. Tuyên
nghị
huấn
CB
LC
tham Tổng hiệu
BQF
mưu
bộ
và TCH

HĐ kỷ luật

Hội
nghị
CB
quản

trung đoàn
Phòng chính
trị
Ban công tác
Tuyên
Đảng
huấn

Phái viên
kiểm tra
Kiểm tra

LC
Trung
đoàn bộ

LC
Tiểu
đoàn

LC uỷ
CB
Đại
đội

Ch.
uỷ

LC



Đảng đoàn

B. kinh tế
TCđua
B. thi
B. GTLL
B. TH

CU
VP

VP

TU
VP
CĐCG
ĐDC
LV
PNCQ
PNLH
CGKC
TNVN
TNCQ
NDCQ
LHCĐ
KCHC
Khu quân
uỷ


B. kinh tế
TCđua
B. thi

Không có tiểu
ban Đ/C phụ
trách

B. địch vận
B. Mặt trận
B. GTLL
B. kinh tế
TCđua
B. thi

B. Công giáo
vận vận
B.
B. Miên
kiểm
tra
B. thanh vận
B. phụ vận
B. nông vận
B. công vận
B. Hoa vận
B. địch vận
B. GTLL
B. kinh tế
TCđua

B. thi
B. Đảng vụ
B. TH

Chú thích:

Phụ lục 3
sơ đồ hệ thống tổ chức đảng tại nam bộ (05 - 10 - 1949)

CĐCG
ĐDC
VM LV
PNLH
CGKC
TNVN
TNCQ
NDCQ
LHCĐ
Chi bộ đại
đội

CĐCG
ĐDC
VM LV
PN
TN
ND
F Đoàn
KCHC
NDCQ

5. Võ Nguyên Giáp

9. Nguyễn Chánh

6. Phạm Văn Đồng

10. Hoàng Anh.

7. Phan Đình Khải (tức
Thọ)
8. Nguyễn Lương Bằng
9. Hoàng Quốc Việt
10.Chu Văn Tấn
11.Tôn Đức Thắng
12.Lê Văn Lương
13.Trần Đăng Ninh
14.Hoàng Văn Hoan
15.Trần Quốc Hoàn
16.Lê Thanh Nghị
17. Nguyễn Duy Trinh
18. Phạm Thiện Hùng
19. Ung Văn Khiêm
Các đồng chí trúng cử dự khuyết:
1. Nguyễn Khang
2. Nguyễn Văn Trân
3. Hà Huy Giáp

Tháng 2 năm 1951
Đại hội Đảng Lao động Việt
Nam

3. Bộ phận Đảng Lao động Việt Nam ở Miên, Lào, nếu nơi nào xét
có lợi thì công khai hợp pháp. Nơi nào xét không có lợi thì bí mật.
VI.-Về Đảng nhân dân Miên, Lào
1. Để lãnh đạo cách mạng dân tộc giải phóng Miên, Lào thích hợp
với tình hình hai nước ấy và tình hình thế giới hiện tại, đại hội Đảng đã
quyết nghị giúp đỡ những người cách mạng tiên tiến Miên, Lào thành lập
ở mỗi nước một chính Đảng nhân dân cách mạng, gồm những người ái
quốc và dân chủ, trung thành, hăng hái và có ý thức nhất trong hàng ngũ
kháng chiến Miên, Lào.
Chính cương của mỗi Đảng sẽ căn cứ vào những nguyên tắc nêu
trong bản Luận cương cách mạng Miên, Lào và tình hình cụ thể của mỗi
nước mà định.
Về tổ chức, sẽ theo nguyên tắc dân chủ tập trung. Nhưng phải tùy
trình độ đảng viên, điều kiện của cuộc kháng chiến, lợi ích của cách mạng
mà áp dụng nguyên tắc dân chủ tập trung cho thích hợp.
Trong việc lựa chọn đảng viên, chú ý tầng lớp lao động, đồng thời
phải nhìn tới các tầng lớp ái quốc và dân chủ khác. Chú trọng chất hơn
lượng.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

2.Kế hoạch tổ chức
(...)1-Những đồng chí Miên, Lào ở địa phương đứng ra tổ chức
"Nhóm sáng lập đảng nhân dân" và hoạt động để phát triển nhóm ấy
bằng cách kết nạp những chiến sĩ ái quốc, tiến bộ và hăng hái nhất trong
hàng ngũ kháng chiến....
2- Lúc nào cơ sở tổ chức đã có thì phải chuẩn bị triệu tập cuộc Đại
hội đại biểu các "Nhóm" để chính thức thành lập Đảng Nhân dân, thông
qua Chính cương, Điều lệ và bầu Ban Chấp hành Trung ương Đảng(...).

những vấn đề về kế hoạch thi hành...
3. Ban Kiểm tra (...)
4. Trung ương Cục miền Nam
1- Trung ương Cục Miền Nam gồm các ủy viên Trung ương ở Nam
Bộ.
2-Trung ương Cục miền Nam căn cứ các nghị quyết của Trung
ương và Bộ Chính trị mà cụ thể chỉ đạo công tác cho Nam Bộ và bộ phận
Đảng Lao động Việt Nam ở Cao Miên.
5.Các cơ quan giúp việc Trung ương gồm có: Ban Tuyên huấn, Ban
Tổ chức, Ban Mặt trận, Ban Kinh tế tài chính, các tiểu ban Miên-Lào,
Công vận, Nông vận, Thanh vận, Phụ vận và Văn phòng...
6. Lề lối lãnh đạo
Mấy vấn đề cần chú ý thực hiện trong lề lối lãnh đạo của Trung
ương là:
1-Lãnh đạo mọi mặt về vấn đề tư tưởng, chính trị, tổ chức.
2-Chú trọnglãnh đạo về đường lối, phương châm, nguyên tắc, tránh
chủ nghĩa sự vụ.
3-Nắm vững khâu chính công tác hiện nay là lãnh đạo chiến tranh.
Trong từng thời gian, phải có chương trình làm việc.
4-Thống nhất lãnh đạo Đảng, quân, chính, dân.
5-Thực hiện đúng tập thể lãnh đạo, phân công phụ trách.
6-Các cuộc hội nghị phải có chuẩn bị chu đáo và phải làm thành
biên bản hoặc nghị quyết.
7-Chú ý gần gũi, tìm hiểu cán bộ, phát huy sáng kiến và dùng hết
khả năng của cán bộ.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

8-Qui định chế độ báo cáo, thỉnh thị, tăng cường kiểm tra, làm cho

I-Phân công giữa các đồng chí Trung ương Cục

Bí thơ Trung ương Cục: Đ.c Thọ
Phó Bí thơ phụ trách miền Đông: Đ.c Phạm Hùng
Phụ trách C.Q và kinh tế tài chính: Đ.c Khiêm
Phụ trách Tuyên huấn: Đ.c Giáp
Phụ trách Văn phòng T.W.C: Đ.c Thượng Vũ.
II- Phân công các đồng chí T.W.C đi dự hội nghị các tỉnh

- Cần Thơ: Đ.c Thọ
- Sóc Trăng: Đ.c Giáp
- Bạc Liêu: Đ.c Khiêm
- Đ.c Thượng Vũ phải sắp xếp công việc để có thể dự các hội nghị lớn
của các tỉnh, nhất là tỉnh Bạc Liêu.
- T.W.C - U.B Nam Bộ và các ngành chuyên môn cấp Nam Bộ phải
thường xuyên xuống dự các cuộc hội nghị của tỉnh và liên lạc chặt chẽ với
các Tỉnh ủy.
III- Sinh Hoạt của trung ương cục

1- Từ nay trở đi hàng tháng T.W.C phải khai hội đều đặn. Trong hội
nghị thường lệ T.W.C sẽ mời thêm ba đồng chí: Nguyễn (T.H), Bạch (C.Q)
và Vịnh (Q.S) tham gia. Hội nghị ủy ban họp sau Hội nghị Trung ương
Cục.
2-Trong Hội nghị thường lệ T.W.C các đồng chí Trung ủy phải:
- Báo các tình hình công tác của ngành mình phụ trách.
- Nêu các vấn đề cần giải quyết.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03


việc về Nam Bộ báo cáo để tránh mất thì giờ và công việc được hợp lý hơn).
- Miền Đông: Sài Gòn, Cao Miên, Bến Tre một năm về báo cáo một
lần.
V - Học hỏi trong các cuộc hội nghị của Trung ư ơng Cục


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

Từ nay Ban Tuyên huấn T.W.C phụ trách tổ chức những buổi học
hỏi trong các cuộc hội nghị T.W.C và U.B. Những vấn đề học hỏi phải nhằm
vào trọng tâm công tác hiện nay.
T/M trung ương cục miền Nam
Trung Nam

Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Toàn tập, Tập 13,
Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội 2001.

Phụ lục 7
Chỉ thị của Trung ương Cục miền Nam ngày 5 tháng 2 năm 1954
Về việc thi hành chính sách thẳng tay phát động
quần chúng của đảng ở Nam Bộ

(Trích)
B.Nam Bộ thi hành chính sách thẳng tay phát động quần
chúng của Đảng như thế nào

I. Nam Bộ chưa đủ điều kiện để phát động quần chúng
-Nam Bộ cũng như toàn quốc, nhất định phải thi hành việc phát
động quần chúng thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng, nhưng hiện
nay tình hình chiến trường Nam Bộ chưa đủ điều kiện để phát động.

gắng đẩy mạnh mọi mặt công tác tiến lên nữa mới có thể tiến hành phát
động quần chúng một cách thuận lợi dễ dàng. Còn về mặt cán bộ, nhiều
các cấp bộ Đảng quân dân chính còn bị những thành phần và tư tưởng
địa chủ phong kiến chi phối, cán bộ chưa được chỉnh huấn nên cũng chưa
thể tiến hành phát động quần chúng ngay. Cần phải ráo riết tiến hành
việc chuẩn bị đầy đủ ba điều kiện trên mới có thể thực hiện chính sách
phát động quần chúng.
Ngay sau khi chuẩn bị xong đầy đủ ba điều kiện trên, việc thi hành
cũng không phải nhất loạt, mà phải tiến hành có phương pháp, có kế
hoạch từng đợt, có lãnh đạo chặt chẽ như Trung ương đã chỉ thị. Việc tiến
hành cũng có nơi làm trước, nơi làm sau và mức yêu cầu của từng vùng
cũng khác nhau. Còn riêng về vùng du kích và tạm bị chiếm thì không thi
hành chinh sách phát động quần chúng của Đảng, nơi nào ta có cơ sở và
cán bộ khá thì có thể dùng cách kết hợp quần chúng yêu cầu với việc
thuyết phục địa chủ, chính quyền dàn xếp, thỏa mãn một phần yêu cầu
kinh tế của nông dân. Và phải biết liên kết việc lãnh đạo quần chúng đấu
tranh chống sưu cao thuế nặng, bắt lính, áp bức hàng ngày của đế quốc
với việc lãnh đạo đấu tranh chống áp bức bóc lột của địa chủ phản động,


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

ngoan cố, đem lại quyền lợi thiết thực cho nông dân, đoàn kết quảng đại
quần chúng nhân dân chống đế quốc và địa chủ phản động ngoan cố, giữ
nhà, giữ nước.
Vấn đề phát động quần chúng là một phong trào vận động quần
chúng lớn lao rất khó khăn và phức tạp. Tình hình chiến trường khó
khăn, hoàn cảnh nông thôn rất và phức tạp, các bộ máy tổ chức của ta
còn bị nhiều tư tưởng và thành phần địa chủ phong kiến chi phối, nếu
không chuẩn bị đầy đủ các điều kiện trên thì việc thi hành sẽ gặp phải

rõ chiến lược, sách lược nông thôn của Đảng. Sau chỉ thị này Trung ương
Cục sẽ có ké hoạch, phổ biến lần lần những chỉ thị, tài liệu, tin tức phát
động quần chúng của Đảng cho các cấp. Các cơ quan tuyên huấn của
Đảng phải chọn lọc, viết ra những tài liệu đưa xuống bên dưới để học tập.
Việc tuyên truyền giải thích trên đây phải nắm vững đường lối của
Đảng, tránh tả khuynh hữu khuynh.
2. Tiến hành điều tra nông thôn
Trong quá trình tiến hành tạm cấp đất chúng ta cũng đã có điều
tra nông thôn, nhưng việc thi hành còn bằng lối quan liêu mệnh lệnh nên
hầu hết chúng ta chưa hiểu được tình hình cụ thể ở nông thôn. Nếu chúng
ta không hiểu được tình hình nông thôn một cách cụ thể thì không thể
tiến hành phát động quần chúng. Tình hình ruộng đất hiện nay rất phức
tạp mà chúng ta chưa tìm hiểu được bao nhiêu.
Trước đây chúng ta có nhiều khuyết điểm trong việc điều tra nông
thôn. Phần nhiều chúng ta chỉ hoàn toàn chú ý về mặt tổ chức (lập ủy
ban điều tra,v.v). Nhưng việc điều tra chủ yếu là phải xây dựng tư tưởng,
nhận rõ ý thức giai cấp trong việc điều tra, sự quan trọng của nó, chứ
không phải là việc tổ chức bộ máy. Do đó việc điều tra của chúng ta
không xây dựng trên ý thức giai cấp nên ít có kết quả. Những đại biểu
của Nông hội và chính quyền cử vào ủy ban điều tra thường không phải
là thành phần bần cố trung nông trong sạch và không được giáo dục để
có thể đảm đương được nhiệm vụ. Cách thức tiến hành thì bằng lối quan
liêu mệnh lệnh, đại khái sơ sài, theo lối trực tiếp với ủy ban, xem báo
cáo...Việc điều tra không có chỉ đạo riêng, thường theo lối cấp tính nóng
nảy, làm đều loạt nên không đem lại kết quả.
Phải qui định kế hoạch cụ thể để điều tra nông thôn, có cán bộ điều
tra, xây dựng giáo dục về sự quan trọng của việc điều tra nông thôn, ý
thức giai cấp cho các anh em trong việc điều tra. Việc điều tra phải kết
hợp với thuế nông nghiệp và tăng gia sản xuất, nếu không thì sẽ khởi phát
qui định từng vùng làm trước, làm sau. Hiện nay chúng ta lấy Bạc Liêu

Hiện nay việc chỉnh Đảng ở Nam Bộ tuy chưa phát động thành một
phong trào có tổ chức, lãnh đạo vì còn chờ đường lối, phương châm cụ thể
do cán bộ đi dự chỉnh huấn Liên Khu V đem về, nhưng các cấp bộ Đảng
phải tăng cường việc học tập thường xuyên theo phương pháp học tập
mới như chương trình kế hoạch tuyên huấn của TWC đã đề ra để tích
cực xây dựng, giáo dục cán bộ đảng viên, chuẩn bị sẵn sàng cho việc
chỉnh Đảng ở Nam Bộ.
Tiến hành chỉnh đốn Nông hội trong việc tuyên truyền giáo dục và
trong công tác hàng ngày, không phải chờ chỉnh huấn rồi mới chỉnh đốn.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

Xây dựng cho Nông hội ý thức giai cấp, giáo dục chính sách của Đảng.
Chú ý đề bạt những thành phần bần cố nông tốt, đưa các thành phần địa
chủ phú nông (cũ) ra khỏi Nông hội. Việc củng cố Nông hội phải tiến
hành song song và có kế hoạch từng vùng, từng bước ăn khớp với việc
củng cố Đảng.
Ba công việc trên đây phải tiến hành song song và ăn khớp với
nhau. TWC sẽ có một số cán bộ ra Trung ương học tập rút kinh nghiệm
phát động quần chúng. Đến cuối năm 1954 mọi việc tiến hành chuẩn bị
phải xong.
V. Trong khi chuẩn bị những điều kiện để phát động quần chúng
Nam Bộ phải thi hành chính sách ruộng đất của Đảng như thế nào?
Ban Nông vận, Kinh tài sẽ hợp với Đảng đoàn KCHC Nam Bộ để
xem xét lại tất cả những thể lệ qui định về vấn đề ruộng đất từ trước đến
nay, kể cả Chỉ thị số 37 và 21 của Trung ương, để qui định một thể lệ
thống nhất về vấn đề ruộng đất ở Nam bộ cho các cấp thi hành. Trong
khi Nam Bộ chưa thi hành chính sách phát động quần chúng thì tất cả
những sắc lệnh, nghị định mới của Trung ương, Chính phủ về vấn đề

Chủ yếu chính sách ruộng đất của Đảng vẫn là giảm tô. Ngoài ra
cần chú ý những việc bất công và áp bức nông dân hàng ngày (thuế nông
nghiệp, địa chủ đóng ít, nông dân đóng nhiều, thủ đoạn áp bức hàng
ngày,v.v).
Đối tượng và phương pháp đấu tranh của chúng ta là nhằm vào
bọn địa chủ phản động cấu kết với đế quốc, bọn cường hào gian ác và địa
chủ ngoan cố. Đối với địa chủ phản động và cường hào gian ác thì phải
lãnh đạo nông dân cương quyết đấu tranh tùy theo tình hình mỗi nơi mà
đấu tranh từ thấp tới cao. Còn với địa chủ ngoan cố là những địa chủ thi
hành không đúng chính sách ruộng đất thì phải lấy việc thuyết phục và
chính quyền dàn xếp làm chủ yếu, nếu họ vẫn ngoan cố thì dùng áp lực
đấu tranh của quần chúng nông dân bắt họ phải theo từ những hình thức
từ thấp đến cao. Nhưng trong việc vận động quần chúng đấu tranh phải
dựa vào bần cố nông và nắm vững sách lược nông thôn của Đảng, đoàn
kết được quảng đại quần chúng nông dân.
Đi song song với việc thực hiện chính sách ruộng đất trên đây phải
củng cố Đảng, Nông hội, chính quyễn xã (kể cả Hội đồng nhân dân, ủy
ban KCHC, công an, dân quân và du kích xã) theo thường lệ trong quá
trình thực hiện chính sách ruộng đất.
Các đồng chí
Việc phát động quần chúng rất khó khăn, phiền phức, nhưng nó là
mấu chốt trong cuộc cách mạng của ta. Thực hiện được, nó sẽ ảnh hưởng


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

lớn lao đến nhiều mặt công tác của chúng ta, đẩy mạnh cuộc kháng chiến
anh dũng của Nam Bộ tiến tới.
Các cấp ủy Đảng cần nắm vững đường lối chủ trương của Đảng,
một mặt tích cực và khẩn trương chuẩn bị, giải thích kỹ đường lối chính


(Trích)
1 - Đặc điểm của tình hình miền Nam
- Miền Nam là nơi Pháp tạm đóng quân và tập trung quân về đó;
phần lớn bọn phản động tập trung vào đó. Trái lại, bộ đội và chính
quyền của ta tạm rút đi. Đế quốc Mỹ và thực dân phản động Pháp vẫn
bám lấy miền Nam để tiến hành âm mưu của chúng. Tình hình phức tạp
đó gây cho ta những khó khăn mới. Ta cần đánh giá những khó khăn đó
cho đúng mức. Nhất là sau khi ta rút quân đi rồi và tình hình của địch đã
tạm ồn định rồi, lúc đó địch sẽ có thể phản công, tìm cách phá cơ sở của
ta, bắt bớ cán bộ ta, giật lại một số quyền lợi nào đó mà nhân dân ta đã
giành được trong thời kỳ kháng chiến. Ta không nên chủ quan khinh
địch.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03

Song phải nhận rằng tình hình hiện nay không khó khăn bằng lúc
chiến tranh. Vì hòa bình mang lại cho chúng ta những thuận lợi mới:
- Trước hết, đồng bào miền Nam được sống hòa bình càng thêm
phấn khởi và tin tưởng vào Hồ Chủ tịch, Đảng và Chính phủ ta.
- Cán bộ và đồng bào miền Nam đã dày dạn trong chín năm kháng
chiến, có nhiều kinh nghiệm và giàu quyết tâm đấu tranh. Cơ sở Đảng và
quần chúng đã được phát triển và trưởng thành trong kháng chiến.
- Cuộc đấu tranh ái quốc của đồng bào miền Nam có chỗ dựa là
lực lượng của ta ở miền Bắc.
- Lực lượng hòa bình thế giới do Liên Xô lãnh đạo, ngày càng
mạnh và đang ủng hộ ta.
- Đế quốc Mỹ-Pháp và tay sai của chúng mâu thuẫn về quyền lợi;
những mâu thuẫn ấy ta có thể lợi dụng được.

Giơnevơ và những điều thỏa thuận ở Trung Giã mà đấu tranh với Pháp
và lôi kéo dư luận.
2 - Chuyển hướng công tác cho thích hợp với điều kiện hòa bình:
học tập nhiệm vụ, phương châm, chính sách mới của Trung ương, sắp xếp
cán bộ, bố trí lực lượng; đảm bảo vừa che giấu lực lượng, vừa lợi dụng
được những khả năng thuận lợi mới mà hoạt động để thực hiện chủ
trương, chính sách và khẩu hiệu mới của Đảng.
3 - Đoàn kết rộng rãi, tập hợp mọi lực lượng dân tộc, dân chủ và
hòa bình, đấu tranh để đánh đổ chính phủ Ngô Đình Diệm thân Mỹ, vận
động thành lập nên một chính phủ:
- Không thân Mỹ, phản đối khối xâm lược Đông Nam á của Mỹ,
- Tán thành đình chiến và hòa bình,
- Thừa nhận quyền tự do dân chủ của nhân dân,
- Tán thành thống nhất bằng tổng tuyển cử,
- Cải thiện dân sinh,
- Tán thành thương lượng với Chính phủ ta.
Trong sáu điều trên đây, bốn điều trên là cần thiết nhất.
5 - Sách lược chung của miền Nam
Tập trung mũi nhọn đấu tranh vào đế quốc Mỹ, hiếu chiến Pháp
và tay sai của chúng.
Tranh thủ tất cả mọi người không thân Mỹ, tán thành hòa bình,
thống nhất, độc lập, dân chủ (không phân biệt xu hướng chính trị và tôn
giáo). (...)
14 - Tổ chức và lãnh đạo của các Đảng bộ ở miền Nam
- Tổ chức Đảng phải bí mật. Dù có khả năng để một bộ phận công
khai cũng phải lấy bộ phận bí mật làm chính. Song phải tranh thủ cho
Đảng có địa vị công khai hợp pháp.


Nguồn: Cục lưu trữ Trung ương Đảng.P.42 ML1. ĐVBQ 03