TRƯỜNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ LÊ HỒNG PHONG TP HÀ NỘI
LỚP BỒI DƯỠNG NGẠCH CHUYÊN VIÊN K4A-2015

TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP
Tên đề tài: Xử lý tình huống xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động vận
chuyển hàng hóa nhập lậu và kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ,
không có hóa đơn chứng từ đối với ông Lê Thành Trung – Địa chỉ: xã Tân Lập,
huyện Đan Phượng, TP. Hà Nội.

Họ tên học viên: Phạm Mai Trang
Chức danh: Công chức
Đơn vị công tác: Đội Quản lý thị trường số 23 – Chi cục QLTT Hà Nội – Sở Công Thương

Năm 2015


Phần I. LỜI NÓI ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nước ta là một nước đang phát triển với rất nhiều tiềm năng và triển
vọng.Với một nền kinh tế năng động bao gồm nhiều thành phần, cơ hội phát
triển cao đã giúp nền kinh tế nước ta nhanh chóng đi lên. Bên cạnh đó việc
chúng ta trở thành thành viên của tổ chức Thương mại thế giới WTO là động
lực, là đòn bẩy cho nền kinh tế Việt Nam ngày càng phát triển hơn nữa. Chính
xu thế hội nhập nền kinh tế quốc tế mà nhiều vấn đề xã hội mới phát sinh và
ngày càng đa dạng, phức tạp. Một trong những vấn đề đó chính là việc kinh
doanh hàng hóa nhập lậu, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ, không có hóa
đơn chứng từ đang diễn ra ngày càng có chiều hướng gia tăng trong những năm
gần đây, về hình thức thì ngày càng tinh vi hơn, bọn buôn lậu đã lợi dụng những
kẽ hở của pháp luật và những chính sách của nhà nước để thu lợi bất chính.
Hàng năm nhà nước đã phải chịu thất thu hàng tỷ đồng vì vấn đề này. Tuy nhiên
người chịu thiệt vẫn là người dân. Hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng

năng sử dụng kém, thậm chí không có giá trị sử dụng. Do vậy việc phát hiện, xử
lý các hành vi vi phạm về kinh doanh hàng hóa nhập lậu là nhiệm vụ hàng đầu
của lực lượng quản lý thị trường, giúp ổn định thị trường, bảo vệ quyền lợi của
các tổ chức, cá nhân và người tiêu dùng. Việc lựa chọn đề tài tiểu luận này sẽ
giúp tôi hiểu hơn về các quy phạm pháp luật có liên quan và thực tế xử phạt vi
phạm hành chính thuộc thẩm quyền của quản lý thị trường đối với hành vi vận
chuyển, kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Đây là một vấn đề mang tính thực tiễn, với phạm vi rộng, do thời gian có
hạn và bản thân là một công chức mới nên vẫn còn nhiều điều cần phải học hỏi,
bài viết sẽ còn nhiều thiếu sót cần bổ sung, tôi mạnh dạn dẫn ra đây để mong
được trao đổi cùng các bạn đồng học và mong được sự góp ý, chỉnh lý của thầy
cô giáo để đề tài hoàn thiện hơn, giúp bản thân có thêm kiến thức, kinh nghiệm
trong hoạt động thực tiễn và trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập thông tin: lý thuyết (các văn bản quy phạm pháp
luật) và thực tế (các hồ sơ vụ việc có liên quan đến vấn đề nghiên cứu).
2


Phương pháp phân tích.
Phương pháp so sánh, đối chiếu.
Phương pháp tổng hợp, liên kết vấn đề.
4. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu của tiểu luận chỉ tập trung vào việc xử lý tình huống
đặt ra là xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vận chuyển hàng hoá nhập lậu
và kinh doanh hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ, không hoá đơn chứng từ
của ông Lê Thành Trung, địa chỉ: xã Tân Lập, huyện Đan Phượng, TP. Hà Nội.
Thẩm quyền xử lý vụ việc thuộc Đội quản lý thị trường số 23 – Chi cục
Quản lý thị trường Hà Nội.
5. Bố cục của tiểu luận

và giấy tờ do ông Lê Thành Trung xuất trình, Tổ kiểm tra phát hiện trên xe có
vận chuyển 10 máy mặt nạ làm đẹp, 05 máy massage toàn thân là hàng hoá có
nhãn bằng tiếng nước ngoài không có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc
xuất xứ; và 100 kg cá chình, 250kg cá quả, 550kg ếch, 220 kg mực tươi đông
lạnh là hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ, không có hoá đơn chứng từ. Ngay
sau khi thống kê chi tiết số lượng hàng hoá vi phạm như trên, Đội Quản lý thị
trường số 23 đã phối hợp cùng phòng Tài chính - Kế hoạch của huyện Đan
Phượng để xác định giá thị trường của số hàng hoá trên nhằm xác định khung
hình phạt đối với việc vận chuyển, kinh doanh hàng hoá nhập lậu, hàng không rõ
nguồn gốc xuất xứ đối với ông Lê Thành Trung. Theo Biên bản xác định giá thị
trường tại ngày 24/7/2015 thì tổng giá trị của 10 máy mặt nạ làm đẹp, 05 máy
massage toàn thân là 19.150.000 đồng (Mười chín triệu một trăm năm mươi
nghìn đồng) và tổng giá trị của 100 kg cá chình, 250kg cá quả, 550kg ếch, 220
kg mực tươi đông lạnh là 38.820.000 đồng (Ba mươi tám triệu tám trăm hai
mươi nghìn đồng).
4


Qua xem xét hồ sơ vụ việc, đồng thời lấy ý kiến thống nhất của các
Ngành, Đội quản lý thị trường số 23 ra quyết định xử lý vi phạm hành chính đối
với ông Lê Thành Trung, địa chỉ: xã Tân Hội, huyện Đan Phượng, TP. Hà Nội,
là lái xe - chủ hàng của số hàng hoá vi phạm trên về các hành vi như sau:
- Vận chuyển hàng hoá nhập lậu có nhãn bằng tiếng nước ngoài không có
hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ vi phạm Điểm đ, Khoản 1 và
Điểm a, Khoản 4, Điều 17 Nghị định 185/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính
phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất,
buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Kinh doanh hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ, không có hoá đơn
chứng từ vi phạm Khoản 8 và Điểm a, Khoản 13, Điều 21 Nghị định 185/NĐCP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong
hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền

được chấp hành thường xuyên và nghiêm chỉnh, đấu tranh kiên quyết với những
hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm. Pháp chế XHCN được xây dựng, củng
cố và tăng cường sẽ là cơ sở của trật tự của pháp luật.
3. Phân tích nguyên nhân và hậu quả
Một số nguyên nhân dẫn đến xảy ra vụ việc như sau:
Thứ nhất, do sự thiếu sót trong tổ chức và hoạt động quản lý Nhà nước ở
các cấp. Chính sự phối hợp kém chặt chẽ và hiệu quả trong công tác chống buôn
lậu của các lực lượng có liên quan dẫn đến việc khó điều tra nắm bắt tình hình
một cách chắc chắn để có biện pháp đánh trúng những tụ điểm buôn lậu.
Thứ hai, do sự bất cập trong hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến
buôn lậu. Hiện nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác chống
buôn lậu vẫn còn chồng chéo, nhiều văn bản “trói buộc nhau” dẫn đến ngay cả
lực lượng chống buôn lậu còn chưa “thông” hết thì làm sao vận dụng để “trị”
gian thương. Đối với việc xử phạt hành chính, pháp lệnh và nghị định chỉ dừng
lại ở việc xác định các nhóm hành vi nên rất khó khi áp dụng hoặc tạo sơ hở,
tiêu cực trong vận dụng để thực hiện. Các khung xử phạt quá rộng, khó định
lượng, nhiều quy định về mức xử phạt không tương xứng với tính chất hành vi
vi phạm.
6


Thứ ba, do sự thiếu trách nhiệm, sa sút về phẩm chất đạo đức của một bộ
phận cán bộ, công chức liên quan đến vụ việc. Nhiều trường hợp vì lợi nhuận
cục bộ, mà một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức đã làm ngơ, thậm chí còn
tiếp tay cho buôn lậu. Các lực lượng làm nhiệm vụ chống buôn lậu còn yếu kém,
thiếu phương tiện, hoạt động tản mạn, chưa có sự phối hợp với nhau.
Thứ tư, sự kém hiểu biết pháp luật của một bộ phận người dân. Hiện nay,
để phân biệt các sản phẩm là hàng lậu, hàng giả với hàng thật thì chỉ có ngành
chức năng mới có thể làm được, còn đa phần người dân chỉ mua hàng theo cảm
tính nên nhiều khi đã sử dụng hàng lậu, hàng giả mà không biết. Và cách lựa

trường sẽ bị phá vỡ. Nguyên nhân tình trạng này là do dung lượng thị trường của
Việt Nam ngày càng phát triển, tốc độ phát triển ngày càng cao, độ mở của nền
kinh tế lớn nên giao thương hàng hóa ngày càng tăng, đi liền với đó là xuất hiện
nhiều tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân làm ăn không đúng đắn, lợi dụng sự sơ hở
của pháp luật và các cơ quan quản lý nhà nước đưa hàng hóa nhập lậu vào tiêu
thụ tại thị trường nội địa.
Đó là xét về việc nhập lậu các mặt hàng có chất lượng, có năng lực cạnh
tranh hơn hàng sản xuất trong nước.Còn với việc nhập lậu những mặt hàng chất
lượng kém thì nó sẽ tác động khôn lường đến nền sản xuất trong nước. Khi
những mặt hàng kém chất lượng bị nhập lậu, thị trường Việt Nam trở thành một
thị trường tiêu thụ hàng hóa đặc biệt là những hàng hóa dư thừa, ế ẩm của nước
ngoài.Không chỉ có thế, khi số lượng hàng hóa bị trà trộn, thì chất lượng hàng
hóa bị đánh đồng. Đó sẽ là một khó khăn rất lớn cho các doanh nghiệp trong
nước, gây thiệt hại cho người tiêu dùng, tạo ra lợi thế cạnh tranh cho những kẻ
buôn lậu, làm ảnh hưởng tới các doanh nghiệp làm ăn chân chính.
Thứ hai, việc vận chuyển, kinh doanh hàng lậu gây ảnh hưởng không tốt
tới an ninh – chính trị.
Vì mục đích lợi nhuận, đối tượng tham gia buôn lậu không từ bất cứ một
mặt hàngnào kể cả những mặt hàng mà nhà nước cấm kinh doanh, buôn bán
như: ma túy, vũ khí, đạn dược, vậtl iệu nổ, quân trang quân dụng,…
Buôn lậu ảnh hưởng đối với nền kinh tế, tất yếu sẽ làm cho an ninh chính trị của
đất nước càng khó khăn hơn. Hàng hóa nhập lậu làm cho thị trường hỗn loạn,
8


Nhà nước không kiểm soát được tình hình hoạt động xuất nhập khẩu và các
chính sách đầu tư đối với nước ngoài; ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách, làm
giảm các khoản chi cho các quỹ phúc lợi xã hội, làm cho tệ nạn xã hội phát
triển. Những khoản thu nhập có từ buôn lậu làm cho một bộ phận làm ăn bất
chính giàu lên, sống sa đọa, coi thường kỷ cương phép nước, làm cho Nhà nước

trong xã hội, trong nhân dân.
Việc kinh doanh hàng lậu gây ra sự hoang mang, nghi ngờ của người dân
đối với các cơ quan chức năng của địa phương trong việc kiểm tra, kiểm soát
các hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn, nhiều người dân cho rằng có sự
bao che, tiếp tay của các cơ quan chức năng đối với hoạt động này gây ảnh
hưởng tới uy tín của các cơ quan quản lý nhà nước trong dân.
4. Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tối ưu
Qua phân tích tình huống có thể đưa ra các phương án xử lý như sau:
Phương án 1:
Ông Lê Thành Trung tự nguyện khai báo, tích cực hợp tác với Đội quản
lý thị trường số 23 trong việc xử lý vụ việc trên, Đội trưởng Đội quản lý thị
trường số 23 sẽ đưa ra quyết định như sau:
* Đối với hành vi vận chuyển hàng hoá nhập lậu có nhãn bằng tiếng nước
ngoài không có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ.
- Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền 3.000.000 đồng (Ba triệu đồng) đối
với hành vi vận chuyển hàng hoá nhập lậu có nhãn bằng tiếng nước ngoài không
có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, áp dụng Điểm đ, Khoản 1,
Điều 17 Nghị định 185/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng
giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Tịch thu tang vật là số hàng hoá
vi phạm gồm: 10 máy mặt nạ làm đẹp, 05 máy massage toàn thân bán đấu giá để
xung công quỹ, áp dụng Điểm a, Khoản 4, Điều 17 Nghị định 185/NĐ-CP ngày
15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt
động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng.
10


* Đối với hành vi kinh doanh hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ,


* Đối với hành vi vận chuyển hàng hoá nhập lậu có nhãn bằng tiếng nước
ngoài không có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ.
- Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền 4.000.000 đồng (Bốn triệu đồng) đối
với hành vi vận chuyển hàng hoá nhập lậu có nhãn bằng tiếng nước ngoài không
có hoá đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, áp dụng Điểm đ, Khoản 1,
Điều 17 Nghị định 185/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng
giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Tịch thu tang vật là số hàng hoá
vi phạm gồm: 10 máy mặt nạ làm đẹp, 05 máy massage toàn thân bán đấu giá để
xung công quỹ áp dụng Điểm a, Khoản 4, Điều 17 Nghị định 185/NĐ-CP ngày
15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt
động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng.
* Đối với hành vi kinh doanh hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ,
không có hoá đơn chứng từ.
- Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền 17.000.000 đồng (Mười bảy triệu
đồng) đối với hành vi kinh doanh hàng hoá không rõ nguồn gốc xuất xứ, không
có hoá đơn chứng từ áp dụng Khoản 8 và Điểm a, Khoản 13, Điều 21 Nghị định
185/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Tịch thu toàn bộ số hàng hoá vi
phạm gồm: 100 kg cá chình, 250 kg cá quả, 550 kg ếch, 220 kg mực tươi đông
lạnh áp dụng Điểm a, Khoản 15, Điều 21 Nghị định 185/NĐ-CP ngày
15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt
động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng để thuê Công ty chuyên xử lý rác thải tiêu hủy.


có hoá đơn chứng từ áp dụng khoản 8 và Điểm a, Khoản 13, Điều 21 Nghị định
13


185/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Tịch thu toàn bộ số hàng hoá vi
phạm gồm: 100 kg cá chình, 250 kg cá quả, 550 kg ếch, 220 kg mực tươi đông
lạnh áp dụng Điểm a, Khoản 15, Điều 21 Nghị định 185/NĐ-CP ngày
15/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt
động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng để thuê Công ty chuyên xử lý rác thải tiêu hủy.
Mặt tích cực của phương án này là có tính răn đe cao đối với đối tượng bị
kiểm tra.
Mặt hạn chế của phương án là số tiền phạt ở mức cao nhất của khung hình
phạt có thể dẫn đến việc đối tượng có hành vi chống đối, chốn tránh trách
nhiệm.
Qua 3 phương án xử lý tình huống trên theo tôi phương án 1 là hợp lý và
tối ưu nhất, giải quyết hợp tình hợp lý, đảm bảo trách nhiệm và nghĩa vụ của các
bên. Vì vậy tôi chọn phương án số 1 để giải quyết tình huống trên.

14


5. Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn
Nội dung công việc

TT



- Biên bản tịch thu tang vật,
phương tiện vi phạm hành chính
- Biên bản vi phạm hành chính
3

Ra quyết định xử phạt vi phạm hành

Đội trưởng Đội

chính

QLTT số 23

15

25/7/2015

Điều kiện cần thiết để thực hiện

Phối hợp cùng phòng Tài Chính - Kế hoạch
của huyện Đan Phượng


Nội dung công việc

TT

4


27/7/2015
27/7/2015 Đồng chí Tổ trưởng tổ kiểm tra - Phó đội
trưởng Nguyễn Cao Hiến có trách nhiệm

nước

đôn đốc và theo dõi việc nộp phạt của
đương sự.

Buộc tiêu hủy đối với 100 kg cá

Ông Lê Thành

chình, 250 kg cá quả, 550 kg ếch,

Trung

27/7/2015 Đội QLTT số 23 thành lập Hội đồng giám
sát tiêu hủy để giám sát quá trình tiêu hủy

4

220 kg mực tươi đông lạnh

hàng hóa trên.

4.2

Kinh phí tiêu hủy với cơ sở đủ điều kiện tiêu
hủy do ông Lê Thành Trung trả.

trọng và có ý nghĩa thiết thực.
Trong những năm vừa qua, công tác chống buôn lậu của nước ta đã đạt
được những thành quả nhất định, đã kiểm tra, phát hiện và xử lý nhiều vụ vi
phạm về vận chuyển, buôn bán hàng lậu góp phần tăng thu cho ngân sách nhà
nước. Tuy nhiên trên thực tế hoạt động buôn lậu vẫn chưa giảm và hành vi, thủ
đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn. Để lý giải cho vấn đề này có rất nhiều
nguyên nhân song nguyên nhân chủ yếu là do luật pháp của chúng ta chưa
nghiêm, còn thiếu, chưa đồng bộ. Ngoài ra còn rất nhiều nguyên nhân khác như:
công tác giáo dục, tuyên truyền về chống buôn lậu vẫn chưa được coi trọng nên
trình độ nhận thức của các tầng lớp nhân dân về tác hại của việc buôn lậu vẫn
chưa đầy đủ; trang thiết bị phục vụ cho công tác đấu tranh, phòng chống buôn
lậu còn thiếu thốn, thô sơ; … Để công tác đấu tranh chống buôn lậu có hiệu quả
không những cần có sự quan tâm của Đảng, Nhà nước mà cần có sự phối hợp
của các ngành, các cấp và của toàn xã hội. Qua việc nghiên cứu về công tác
chống buôn lậu tôi nhận thấy việc đấu tranh chống buôn lậu có hiệu quả sẽ góp
phần tích cực vào việc ổn định và phát triển kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho
sản xuất trong nước, … ngoài ra còn góp phần chống trốn thuế đảm bảo nguồn
thu cho Ngân sách nhà nước.
Vụ việc trên đã được giải quyết một cách thỏa đáng, đảm bảo lợi ích của
người dân, người tiêu dùng. Nâng cao lòng tin của người dân đối với các cơ
quan chức năng của nhà nước ở địa phương, quy trách nhiệm của đối tượng vi
phạm đối với xã hội, cộng đồng, có tính răn đe đối với các đối tượng có ý định
manh nha trong việc kinh doanh hàng hóa nhập lậu trên địa bàn.

17


Qua vụ việc trên tôi cũng mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị như sau:
Đối với các ngành, các cấp
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao giác ngộ của cán bộ và người

người có dính dáng đến việc buôn lậu. Trong thời gian qua, chúng ta chưa quan
tâm đúng mức đến việc đấu tranh kiên quyết và kịp thời đối với các hành vi
buôn lậu. Một số cá nhân, tổ chức có hành vi buôn lậu được phát hiện nhưng
không được xử lý kịp thời hoặc thậm chí có xử lý nhưng chỉ qua loa, không
đúng mức. Người trực tiếp vi phạm pháp luật đã là nguy hiểm nhưng người gián
tiếp tiếp tay cho việc vi phạm pháp luật đó thì còn nguy hiểm hơn. Xử lý thích
đáng những kẻ buôn lậu, đồng thời xử lý nghiêm minh đối với những kẻ tiếp tay
cho buôn lậu làm tăng lòng tin của người dân vào vào hệ thống pháp luật.
Các ngành, các cấp cũng phải thường xuyên kiểm tra, nắm bắt tình hình
thị trường thì mới phát hiện và ngăn chặn kịp thời hành vi buôn lậu. Hàng lậu
trên thị trường Việt Nam hiện nay từ nhiều nguồn khác nhau tuồn vào với đủ
chủng loại, mẫu mã. Mỗi loại hàng hoá có đến hàng trăm kiểu dáng, mẫu mã.
Thực tế một số mặt hàng dán tem nhập khẩu, tem chống hàng giả nhưng chúng
ta khó có thể dán tem ở hàng trăm các mặt hàng khác được. Hàng lậu tràn lan
dẫn đến cung vượt quá cầu, gây sự mất ổn định của thị trường. Để khắc phục
điều này thì các ngành chức năng cần kiểm tra kiểm soát thị trường một cách
thường xuyên thì mới góp phần vào công tác chống buôn lậu.
Đối với doanh nghiệp
Hiện nay ngoài việc đổ lỗi cho hàng lậu thì các nhà sản xuất trong nước
hầu như chưa chịu nhìn thẳng vào thực tế vì sao hàng của họ không cạnh tranh
nổi với hàng lậu. Thực tế là cùng một loại mặt hàng, chất lượng tương đương
nhau, nhưng giá hàng lậu lại rẻ hơn, mẫu mã đẹp hơn. Vì vậy muốn trụ được
trên thị trường thì phải tăng tính cạnh tranh về chất lượng, đồng thời cũng phải
tìm cách hạ giá thành sản phẩm.
Để nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp cần tích cực đầu tư nâng cao
trình độ kỹ thuật, cải tiến tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ lao động
để tăng năng suất lao động, hạ giá thành và nâng cao chất lượng hàng hoá.

19




Tài liệu tham khảo:
Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ban hành ngày
20/6/2012.
Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính Phủ Quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 của Chính Phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng
giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

21