SỞ XÂY DỰNG VĨNH PHÚC
VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Vĩnh Yên - Vĩnh Phúc, Tel: 0211.3842179 - Fax: 0211.3720217

THUYẾT MINH
QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG PHÍA BẮC ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC,
TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

VĨNH PHÚC, THÁNG 06 NĂM 2014


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

THUYẾT MINH
QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG PHÍA BẮC ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC,
TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN:
CHỦ NHIỆM ĐỒ ÁN:
QUẢN LÝ KỸ THUẬT:
CHỦ TRÌ:
THAM GIA THỰC HIỆN:

KS. PHẠM HỒNG SINH - VIỆN TRƯỞNG
PGS.TS.KTS. TRẦN TRỌNG HANH
KTS. ĐÀM TỐ VĂN
KTS. NGUYỄN VĂN HÒA
KS. NGUYỄN TIẾN THÀNH
KTS. VŨ THỊ VĨNH

2.1.4. Thủy văn: .............................................................................................................12
2.1.5. Khí hậu ................................................................................................................13
2.1.6. Cảnh quan............................................................................................................13
2.1.7. Đánh giá các điều kiện tự nhiên ..........................................................................13
2.2. Hiện trạng phát triển vùng. .................................................................................14
2.2.1. Kinh tế - xã hội: ...................................................................................................14
2.2.2. Dân số và lao động ..............................................................................................15
2.2.3. Hệ thống các đô thị và điểm dân cư nông thôn ...................................................17
2.2.4. Sử dụng đất đai ....................................................................................................18
2.2.5. Cơ sở hạ tầng xã hội ............................................................................................18
2.2.6. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật .........................................................................................19
2.3. Rà soát, cập nhật và đánh giá các quy hoạch, dự án có liên quan. ..................22
2.3.1. Cập nhật QH các ngành, lĩnh vực cấp cao hơn : ................................................22
2.3.2. Đồ án, dự án xây dựng lớn trong vùng phía Bắc: ...............................................23
2.4. Đánh giá tổng hợp các điều kiện và nguồn lực phát triển vùng ......................24
2.4.1. Đánh giá tổng hợp đất đai: .................................................................................24
2.4.2. Đánh giá ma trận SWOT .....................................................................................25
2.4.3. Những vấn đề trọng tâm cần tập trung giải quyết...............................................25
III: CÁC TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN VÙNG................................................................26
3.1. Tầm nhìn và mục tiêu phát triển đến năm 2030 . ..............................................26
3.2. Tính chất: ..............................................................................................................26
3.3. Các dự báo phát triển vùng đến năm 2030 .......................................................26
3.3.1. Kinh tế - xã hội: ...................................................................................................26
3.3.2. Dân số và lao động ..............................................................................................26
3.3.3. Đô thị hóa ............................................................................................................28
3.3.4. Nhu cầu sử dụng đất đai ......................................................................................29
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

5.3.3. Trung tâm Thương mại: ......................................................................................48
5.3.4. Trung tâm Văn hóa: .............................................................................................48
5.3.5. Cây xanh - TDTT .................................................................................................49
VI: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HTKT ĐẾN NĂM 2030 ....................49
6.1. Định hướng phát triển hệ thống giao thông:......................................................49
6.1.1. Quy hoạch phát triển mạng lưới giao thông đường bộ đến năm 2030 ...............49
6.1.2. Quy hoạch hệ thống giao thông đường thủy .......................................................49
6.1.3. Quy hoạch hệ thống giao thông công cộng .........................................................49
6.1.4. Quy hoạch hệ thống bến xe, bãi đỗ .....................................................................50
6.1.5. Khái toán kinh phí ...............................................................................................50
6.2. Chuẩn bị kỹ thuật đất đai và thuỷ lợi .................................................................50
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6.2.1. Quy hoạch chiều cao ...........................................................................................50
6.2.2.Định hướng quy hoạch hệ thống thoát nước mặt. ................................................51
6.2.3.Quy hoạch thủy lợi. ..............................................................................................51
6.2.4. Khái toán kinh phí ...............................................................................................51
6.3. Định hướng quy hoạch hệ thống cấp nước ........................................................52
6.3.1. Nguồn nước: ........................................................................................................52
6.3.2. Nhu cầu cấp nước:...............................................................................................52
6.3.3. Các giải pháp cấp nước: .....................................................................................52
6.3.4. Các biện pháp bảo vệ nguồn nước và các công trình cấp nước: ........................52
6.4. Định hướng phát triển hệ thống cấp điện: .........................................................53
6.4.1. Chỉ tiêu cấp điện ..................................................................................................53
6.4.2. Nguồn điện ...........................................................................................................53
6.4.3. Lưới điện và trạm biến áp phân phối ..................................................................53
6.4.4. Khái toán kinh phí ...............................................................................................54

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG PHÍA BẮC ĐÔ THỊ VĨNH PHÚC, TỈNH
VĨNH PHÚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
I. PHẦN MỞ ĐẦU
1.1. Lý do và sự cần thiết lập quy hoạch
1- Thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 03/12/2012 của Ban chấp hành
Đảng bộ Tỉnh khúa XV về xây dựng, phát triển và quản lý đô thị Vĩnh Phúc đến năm
2020, định hướng đến năm 2030;
2- Cụ thể hóa QHXD vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2050 đó được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày
20/09/2012, trong đó đó xác định vùng phía Bắc là một trong bốn vùng kinh tế - lãnh
thổ của tỉnh Vĩnh Phúc gồm: Vùng kinh tế đô thị Vĩnh Phúc; Vùng kinh tế lâm nghiệp
- sinh thái - du lịch - dịch vụ phía Bắc; vùng kinh tế nông nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp - thương mại phía Nam và vùng kinh tế công - nông nghiệp - dịch vụ phía Tây;
3- Làm cơ sở để thực hiện lộ trình đầu tư xây dựng và phát triển đô thị theo
Chương trình tổng thể xây dựng và phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030,
tầm nhìn đến năm 2050 đã được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt và ban hành tại
Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 15/01/2013 và tiếp tục thực hiện Chương trình
xây dựng nông thôn mới đó được UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành tại Quyết định số
19/2011/QĐ-UBND ngày 20/04/2011;
4- Vùng kinh tế - lãnh thổ phía Bắc là một vùng có vị trí đặc biệt quan trọng đối
với việc phát triển bền vững đối với tỉnh Vĩnh Phúc, với chức năng và vai trò là: Vùng
kinh tế lâm nghiệp - sinh thái - du lịch - dịch vụ của Tỉnh. Việc lập quy hoạch xây
dựng vùng này là nhằm khai thác tiềm năng và lợi thế của vùng trong mối quan hệ
chung với các bộ phận lãnh thổ của tỉnh Vĩnh Phúc, làm cơ sở để thu hút đầu tư, quản
lý xây dựng theo quy hoạch và bảo vệ mụi trường; từng bước nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần của nhân dân, giảm thiểu sự phát triển chênh lệch giữa các vùng.
5- Căn cứ Luật Xây dựng năm 2003 và Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày
24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng là phù hợp và cần thiết.
1.2. Quan điểm, mục tiêu
1.2.1. Quan điểm

3- Xác lập cơ sở để thu hút đầu tư và quản lý xây dựng theo quy hoạch
1.3. Các căn cứ lập quy hoạch
1.3.1. Các cơ sở pháp lý:
- Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 của Quốc hội;
- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 của Quốc hội;
- Luật Đất đai năm số 13/2003/QH11 của Quốc hội;
- Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14/06/2005 của Quốc hội;
- Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội;
- Luật Bảo vệ và phát triển rừng số 29/2004/QH11 ngày 03/12/2004 của Quốc
hội;
- Luật Di sản văn hóa số 28/2001/QH11 ngày 29/06/2001 của Quốc hội;
- Nghị định số 08/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây
dựng;
- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về lập thẩm
định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
- Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 28/03/2013 của Chính phủ về quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Vĩnh
Phúc;
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Quyết định số 113/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 20/01/2012 về việc
phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
và tầm nhìn đến năm 2030;
- Thông tư 07/2008/TT-BXD ngày 07/04/2008 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập,
thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch xây dựng;
- Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31/3/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng
ban hành quy định nội dung thể hiện bản vẽ, thuyết minh đối với nhiệm vụ và đồ án

năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Văn bản số 1661/UBND-CN1 ngày 05/04/2013 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về
việc đồng ý chủ trương giao Sở Xây dựng làm chủ đầu tư tổ chức lập quy hoạch xây
dựng các vùng kinh tế - lãnh thổ trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch xây dựng vùng tỉnh
Vĩnh Phúc giai đoạn 2012 - 2015 trong năm 2013.
- Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 15/5/2013 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc v/v
Phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phí lập QHXD vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc theo
QHXD vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Thông báo số 1387-TB/TU ngày 8/5/2014 về kết luận của Ban thường vụ Tỉnh
uỷ tỉnh Vĩnh Phúc;
- Thông báo số 34/TB-UBND ngày 14/3/2014 về Kết luận của Chủ tịch UBND
tỉnh Vĩnh Phúc;
- Thông báo số 258/TB-SXD ngày 19/02/2014 về kết luận của Giám đốc Sở Xây
dựng Vĩnh Phúc.
1.3.2. Các nguồn tài liệu, số liệu
- Các nguồn tài liệu, số liệu kinh tế- xã hội tỉnh Vĩnh Phúc từ Cổng thông tin điện
tử tỉnh Vĩnh Phúc, Cục thống kê tỉnh Vĩnh Phúc;
- Các thông tin về quy hoạch xây dựng, do chủ đầu tư và các ngành chức năng
liên quan cung cấp;
- Cơ sở thiết kế quy hoạch theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam hiện
hành và các văn bản quy định liên quan.
- Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 và tầm
nhìn đến năm 2050;
- Các đồ án, dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc các năm 2009 đến 2013.

Huyện, thị xã

Xã, phường, thị trấn

Huyện Tam Đảo

23.588
Xã Đại Đình

1

Huyện Tam Dương

932

Xã Bồ Lý

935

Xã Hồ Sơn

1.794

TT Hợp Châu

1.013

Xã Đạo Trù

7.456


3.455

Xã Yên Dương

TT Tam Đảo

2

Diện tích quy hoạch (ha)

Phường Đồng Xuân
Tổng

6.868
340
35.759

- Ranh giới lập quy hoạch
+ Phía Đông Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Phía Tây Nam giáp huyện Tam Dương, Lập Thạch.
+ Phía Tây Bắc giáp Tuyên Quang.
+ Phía Đông Nam giáp Hà Nội, Thái Nguyên.

Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch