BÁO CÁO THUYẾT MINH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
GIAI ĐOẠN 2011-2015
PHẦN I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI
I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
1.1. Điều kiện tự nhiên
1.1.1. Vị trí địa lý
Huyện Thạch Thất nằm phía Tây của Thành phố Hà Nội, là vùng bán sơ địa có toạ
độ địa lý từ: 20058’ 23” đến 21006’10” vĩ độ Bắc và 10027’ 54” đến 105038’22” kinh độ
Đông. Có vị trí nhu sau:
Phía Bắc và Đông Bắc giáp huyện Phúc Thọ;
Phía Nam và Đông Nam giáp huyện Quốc Oai;
Phía Tây giáp thị xã Sơn Tây;
Phía Tây Nam và Nam giáp huyện Lương Sơn ( tỉnh Hòa Bình )
Trung tâm huyện nằm cách thị xã Sơn Tây 13 km, cách thị xã Hà Đông 28 km.
Trên địa bàn có quốc lộ 32 chay qua ở phía bắc, đường Hồ Chí Minh( quốc lộ 21 A cũ) ở
phía tây, đường Láng- Hòa Lạc ở phía nam, các tỉnh lộ 80,84 chạy xuyên qua huyện đã
tạo ra mạng lưới giao thông thuận lợi cho sự phát triên kinh tế- xã hội của huyện và giao
lưu với bên ngoài.
1.1.2. Địa hình, địa mạo
Huyện Thạch Thất nằm trong vùng đồng bằng Bắc bộ, nhưng cũng là khu vực
chuyển tiếp giữa vùng núi và trung du phía Bắc với vùng đồng bằng. Nhìn chung địa hình
thấp dần từ Tây sang Đông và chia thành hai dạng địa hình chính là địa hình bán sơn địa,
đồi gò (bao gồm 11 xã phía Tây huyện, bên bờ phải sông Tích, chiến 64% diện tích toàn
huyện). Dạng địa hình đồng bằng (gồm 11 xã, thị trấn phía đông huyện, bên bờ trái sông
Tích chiếm 36% diện tích toàn huyện).


- Vùng đồi gò nằm ở bờ hữu sông Tích thuộc khu vực phía tây của huyện.Địa hình
trong vùng không đồng nhất, có những quả đồi thấp thoải nằm xen kẽ các dộc trũng, nơi
cao nhất có độ cao khoảng 16- 17m, nơi thấp nhất có khoảng4- 5m, độ cao trung bình 910m. Các xã ở phía nam như Cần Kiệm, Hạ Bằng,Đồng Trúc địa hình tương đối bằng
phẳng.

Yếu tố hạn chế là có mùa khô, các cây trồng trên vùng vàn cao thiếu nước, phải
thực hiện chế độ canh tác phòng chống hạn và vào mùa mưa thường bị mưa, bão, gây úng
nội đồng ở những vùng trũng.
1.1.4. Thủy Văn
Huyện Thạch Thất có một hệ thống sông suối gồm:
- Sông Tích cắt ngang phần lãnh thổ huyện theo chiều từ bắc xuống nam chia đôi
huyện thành 2 vùng rõ rệt. Sông Tích là nguồn cung cấp nước quan trọng cho sản xuất
nông nghiệp của huyện. Sông Tích bắt nguồn từ núi Ba Vì chảy qua Thạch Thất với chiều
dài 16 km.
- Các suối phát nguyên từ vùng núi Lương Sơn Hòa Bình như suối Linh Khiêu,
Suối Quan, Suối Thắng. Các suối này ngắn, chủ yếu cung cấp nước vào mùa mưa, còn
mùa mưa lưu lượng rất nhỏ.

- Ngoài ra còn có hệ thống kênh thuỷ lợi cung cấp nước chủ động cho các vùng
của huyện như kênh Đồng Mô - Ngải Sơn, kênh Phù Sa (18km)... cùng với hệ thống các
hồ nhỏ và vừa tiêu biểu là hồ Tân Xã, các ao là nguồn dự trữ và tiêu thoát nước.
Vào mùa kiệt, đoạn chảy qua huyện Thạch Thất dòng chảy rất nhỏ, chỉ có nước
hồi quy từ các lưu vực Đan Hoài, Đồng Mô. Với hệ thống sông như trên đã tạo cho huyện
một nguồn cung cấp phù sa hàng năm cho vùng bãi bồi ven sông. Với tiềm năng đất bãi


bồi ven sông này, trong tương lai sẽ được đầu tư cải tạo khai thác nguồn nước ngầm để
phát triển nuôi trồng thuỷ sản và chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp.
Ngoài ra, huyện còn có hệ thống hồ đập lớn nhỏ, đảm bảo việc tưới tiêu cho diện
tích đất canh tác, sản xuất nông nghiệp của huyện.
1.2. Các nguồn tài nguyên thiên nhiên
1.2.1. Tài nguyên đất
Nằm trong khu vực đồng bằng sông Hồng, huyện Thạch Thất bao gồm những loại đất
chính được thể hiện ở bảng 4.1 như sau:
Căn cứ vào kết quả điều tra thổ nhưỡng trên diện tích 13.184,55 ha (chưa tính đến

Đất phù sa gley

Ký

Diện tích

Tỷ lệ

hiệu
P

(ha)
6.205,97

(%)
47,07

Đặc điểm
Độ phì khá, thích hợp với trồng

Pb

150,82

1,14

các loại cây hoa màu và cây công
nghiệp ngắn ngày
Độ phì khá cao do vậy thích hợp


5,17

phẩm phù sa trong điều kiện địa
hình cao thích hợp trồng các loại
cây hoa màu và cây ăn quả.

II

1

2

Nhóm đất đỏ
vàng
Đất đỏ vàng trên
đá phiến sét

Đất nâu vàng trên
phù sa cổ

F

3.454,39

26,43
Độ phì khá, lại ở dạng đồi cao,

Fs

281,20


mẹ khác nhau hoặc mẫu chất phù
sa cổ, được con người khai phá
thành ruộng để trồng lúa nước


Hình thành do sản phẩm bồi tụ từ
III

Nhóm đất thung
lũng

D

550,73

4,18

bên trên đồi đưa xuống, tầng đất
thường lẫn sỏi đá; nơi thấp thường
có gley

IV

Nhóm đất khác

2.973,46

22,32


xây dựng các dự án chuyên dùng như Khu công nghệ cao Hoà Lạc, ĐHQG Hà Nội, Khu
công nghiêp Bắc Phú Cát, và các Khu tái định cư ... Hiện nay chỉ còn 301,72 ha được
thống kê vào đất lâm nghiệp.
1.2.4. Tài nguyên nhân văn, con người
Thạch Thất là vùng đất cổ, hình thành và phát triển sớm trong lịch sử nước ta. Trong
những thời kỳ khác nhau, nhân dân huyện Thạch Thất dã có nhiều người tham gia vào
các cuộc đấu tranh. Về mặt khoa cử có số người học hành và đỗ đạt đến vài chục, nhiều
người giữ các trọng trách dưới các triều đại như Trạng Bùng Phùng Khắc Khoan. Thạch
Thất có 98 di tích lịch sử trong đó có 30 di tích được xếp hạng và tổ chức lễ hội hàng
năm như chua Tây Phương, chùa Thầy.... làm phong phú thêm đời sống văn hoá tinh thần
của nhân dân. Gắn liền với các di tích lịch sử phát triển của dân tộc qua hàng ngàn năm
đấu tranh dựng nước và giữ nước, cùng với 6 làng nghề truyền thống khác, không chỉ là
nơi sản xuất ra nhiều sản phẩm truyền thống dân tộc đa dạng phong phú mà còn là tiềm
năng phát triển du lịch.
1.3. Cảnh quan môi trường
Do đặc điểm địa hình: đồng bằng xen lẫn đồi bát úp với độ dốc không lớn, có những
dòng sông, suối chảy uốn khúc và có những hồ, ao nằm rải rác đã tạo nên cho huyện
Thạch Thất một cảnh quan thiên nhiên đẹp. Sông tích uốn quanh từ Bắc xuống Nam, hồ
Tân Xã mênh mông nằm ngay trong vùng phát triển Công nghệ cao của huyện.
Trên địa bàn Láng – Hòa Lạc, đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 32, 21, tỉnh lộ 80, 84...
thuận lợi cho sự phát triển nhưng mật độ xe cơ giới hoạt động ngày một tăng cũng có ảnh
hưởng không nhỏ đến môi trường. Các tuyến đường đang được thi công nâng cấp và mở


rộng, các cụm, điểm công nghiệp đang san lấp, ... tạo ra nhiều khói bụi làm cho không
khí bị ô nhiễm. Hoạt động làng nghề, các chợ dịch vụ ... trong khi chưa có hệ thống thu
gom và xử lý chất thải hoàn thiện cũng là tác nhân gây ô nhiễm môi trường.
Ngoài ra ở một số nghĩa trang, nghĩa địa môi trường cũng bị ảnh hưởng nghiêm
trọng, không đảm bảo khoảng cách đối với các khu dân cư, vì vậy trong tương lai cần
được quy hoạch bố trí lại cho phù hợp.

70,4%), nông - lâm - thuỷ sản chiếm 11,6% (mục tiêu 10,3%); thương mại - dịch vụ
chiếm 20,7% (mục tiêu 19,3%)
Xét theo ngành kinh tế, đóng góp cho tăng trưởng giai đoạn 2011 - 2015 vừa qua
chủ yếu là ngành công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp – xây dựng, với tốc độ tăng trưởng
bình quân đạt 22,16%/năm. Trog đó, năm 2015, tỷ trọng các ngành như sau: công nghiệp
– tiểu thủ công nghiệp – xây dựng cơ bản 65,4%, nông nghiệp 17,8%, thương mại – dịch
vụ 16,8%.
Hình 2.2. Biểu đồ cơ cấu kinh tế huyện Thạch Thất năm 2015

2.1.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Nhìn chung, giai đoạn 2011 – 2015, cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo
hướng tích cực. Sự chuyển dịch cơ cấu các ngành kinh tế chính trên địa bàn huyện Thạch
Thất thể hiện rõ.
Sự biến động trong cơ cấu kinh tế trên địa bàn một phần có thể lý giải là do diện
tích đất nông nghiệp của huyện giảm mạnh làm cho giá trị sản xuất nông nghiệp tụt giảm.
Ngược lại, giai đoạn này tỷ trọng của các ngành công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp Xây dựng tăng mạnh do đã có sự đột phá, thành công trong phát triển công nghiệp.


- Nhiều xã trong huyện tập trung phát triển các ngành nghề truyền thống, đầu tư
ứng dụng máy móc, khoa học công nghệ vào quá trình sản xuất làm tăng năng suất, sản
lượng đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của thị trường; nhiều sản phấm xuất khẩu ra các thị
trường lớn tại nước ngoài như các sản phẩm gỗ, hàng thủ công mỹ nghệ...
- Quá trình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thu hút lượng lao động khá
lớn trong huyện và một số khu vực lân cận, tạo công ăn việc làm cho người lao động, giải
quyết vấn đề lao động nông nghiệp dư thừa không có việc làm, tăng thu nhập cho lao
động địa phương.
- Tốc độ tăng trưởng của ngành xây dựng tăng cao do có nhiều dự án của cả Nhà
nước và người dân trên địa bàn như khu công nghiệp Hòa Lạc...
- Ngành thương mại, dịch vụ phát triển còn chậm, chưa tận dụng được cơ hội đón
đầu sự phát triển kinh tế, chưa tương xứng với vị trí và tiềm năng của địa phương làm

* Ngành chăn nuôi:
Thế mạnh ngành chăn nuôi của huyện Thạch Thất là chăn nuôi lợn, đặc biệt là lợn
thịt hướng nạc, lợn nái ngoại đang phát triển. Đã xuất hiện nhiều hộ phát triển chăn nuôi
đi theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp với quy mô lớn, thu nhập từ ngành chăn
nuôi theo hướng này tăng cao hơn. Huyện đã có chủ trương đưa chăn nuôi ra khỏi khu
dân cư để hình thành những trang trại chăn nuôi tập trung. Tuy nhiên do quá trình đô thị
hoá quỹ đất để xây dựng các trang trại tập trung là rất ít, đây cũng là vấn đề cần được
huyện quan tâm giải quyết trong những năm tiếp theo.
* Ngành thuỷ sản:
Cơ cấu ngành này chiếm tỷ trọng rất nhỏ so với ngành nông nghiệp. Tốc độ tăng
trưởng giảm do bị ảnh hưởng lớn bởi tốc độ đô thị hoá. Giai đoạn này tiềm năng còn lại
của thuỷ sản của huyện là ở vùng bãi sông Đáy có thể được tận dụng để phát triển theo
hướng các mô hình nông nghiệp du lịch sinh thái.


2.2.2 Ngành công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng
Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng đóng vai trò rất quan trọng trong
chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện Thạch Thất, góp phần tạo việc làm, nâng cao
đời sống của các tầng lớp nhân dân, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chiều
hướng tích cực. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển nhanh cả về số lượng và
chất lượng, cả về trình độ công nghệ và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Bước đầu đã củng
cố và phát triển làng nghề, ngành nghề truyền thống, góp phần chuyển đổi cơ cấu lao
động, tạo việc làm, nâng cao đời sống nhân dân.
Giá trị sản xuất, tốc độ tăng trưởng công nghiệp, xây dựng huyện Thạch Thất
2011-2015 được thể hiện trong bảng sau:
Bảng 05: Giá trị sản xuất công nghiệp-xây dựng huyện Thạch Thất 2011-2015
T
T

Chỉ tiêu

1
2

GTSX (Giá 1994)
Công nghiệp
Xây dựng
Tốc độ tăng
Công nghiệp
Xây dựng
GTSX (Giá hiện

đồng
Tỷ đồng
Tỷ đồng
%
%
%
Tỷ

1003
615
233

1138,6
790
308,6
21,39
16,08
38,39


407,5
100,00
76,23
23,77

2081
1549
632
100,00
74,44
25,56

3020,9
22101,9
719
100,00
72,89
27,11

1347
1052
450
12,08
11,8
12,86

1785
1278
580
14,58

Bắc Phú Cát, khu Đại học quốc gia Hà Nội, Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam cùng các
cụm điểm công nghiệp Bình Phú, Phùng Xá… nằm trên địa bàn, huyện Thạch Thất là
một trong những khu vực phát triển kinh tế mạnh của thành phố Hà Nội.
c) Ngành thương mại - Dịch vụ
So với các ngành khác trên địa bàn huyện Thạch Thất, ngành thương mại - dịch vụ
không phải là ngành quan trọng. Tuy nhiên, quy mô, giá trị sản xuất của ngành trên địa
bàn huyện khá cao nhưng tăng trưởng không đều qua các năm được thể hiện qua bảng 4.2
Bảng 06: Một số chỉ tiêu ngành dịch vụ giai đoạn 2011-2015
TT
1
2
3
4

Chỉ tiêu

Đơn vị

tính
Tổng giá trị sản xuất
Tỷ đồng
GTSX ngành dịch vụ
Tỷ đồng
Tốc độ tăng trưởng GTSX
%
Tỷ trọng trong tổng GTSX
%

Năm


16,97
33,02

(Nguồn: Niên giám thống kê huyệnThạch Thất)
Nhìn chung, ngành dịch vụ của huyện trong 5 năm qua của huyện chưa thực sự
phát triển, cơ cấu trong tổng giá trị sản xuất chưa cao và tăng trưởng của ngành không


đều. Ngành dịch vụ chưa phải là ngành quan trọng của huyện. Với sự phát triển ngày
càng cao của huyện trong những năm tới, đòi hỏi sự phát triển của ngành dịch vụ cao hơn
để đáp ứng cho sự phát triển chung của huyện.
2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
2.3.1 Dân số
Theo số liệu của phòng thống kê huyện Thạch Thất tính đến 31/12/2015, dân số
huyện là 189.527 người với tổng số hộ 48.386. Cứ bình quân 4 người/ hộ đạt chỉ tiêu kế
hoạch hoá gia đình. Tốc độ tăng dân số năm 2015 là 1,9%. Mật độ dân số là 1520
người/km2, tính đến riêng khu vực thị trấn mật độ dân số 3600 người/km2
Trong giai đoạn 2011-2015 dân số huyện Thạch Thất tăng bình quân khoảng
1,96%/năm, dân số đô thị của huyện đạt mức tăng khá cao 5,25%/năm. hiện nay cơ cấu
dân số chủ yếu vẫn là dân số nông thôn (93% dân số).
2.3.2. Lao động, việc làm và thu nhập
Huyện Thạch Thất có nguồn lao động dồi dào chủ yếu là lao động nông nghiệp,
tổng số lao động toàn huyện là 12.500 người. Hàng năm, huyện Thạch Thất mất đi một
lượng lớn lao động có trình độ, đặc biệt lao động có trình độ cao đẳng và đại học do định
cư và tập trung lao động tại các quận nội thành của Thành phố Hà Nội, Sơn Tây...
Trên địa bàn thì số lượng các doanh nghiệp kinh doanh thương mại dịch vụ sẽ tăng
nhanh chóng đồng thời sẽ xuất hiện nhu cầu về số lao động đã qua đào tạo, có trình độ để
đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp. Vì vậy, huyện cần phải có những định hướng
cũng như các chính sách đào tạo đối với đội ngũ lao động địa phương để đáp ứng cho sự
phát triển kinh tế, xã hội của huyện trong giai đoạn tiếp theo.

2.4.1. Giao thông
Hệ thống giao thông tương đối hoàn chỉnh, thường xuyên được nâng cấp, sửa chữa
và mở rộng. Trên địa bàn huyện Thạch Thất có 3 quốc lộ lớn chạy qua là: Đường cao tốc
Láng – Hoà Lạc, quốc lộ 21 và quốc lộ 32. Ngoài ra còn có đường tỉnh lộ 80, tỉnh lộ 84


và các tuyến đường liên xã, liên thôn. Mạng lưới đường bộ phát triển đồng đều tới các
xã,các thôn trong toàn huyện.


Bảng 07: Hệ thống giao thông của huyện Thạch Thất
STT
I
1
2
3
II

Loại đường
Đường Quốc lộ
Đại lộ Thăng Long
Quốc lộ 21A
Quốc lộ 32
Đường Tỉnh lộ

Chiều

Chiều

dài

III

Đường huyện lộ

6,5

IV

Đường liên xã

120

14 Kim Quan, Liên Quan, Phú Kim,
Đại Đồng, Hương Ngải, Dị Nậu
5,5 Liên Quan, Kim Quan, Bình Yên
Đường nhựa qua địa phận các xã
3-3,5
do huyện quản lý
3-6 Đường cấp phối do xã quản lý

(Nguồn: Niên giám thống kê huyệnThạch Thất)
2.4.2. Hệ thống thủy lợi
Toàn huyện có 82 trạm bơm tưới, trong đó có 11 trạm do công ty công trình thủy lợi
Phù Sa - Đồng Mô quản lý với tổng công suất 10.390m 3/h, 5 trạm do các xã quản lý với
công suất 3420m3/h, 66 trạm bơm nhỏ so với các hợp tác xã quản lý và khai thác. Đồng
thời huyện cũng có 8 trạm bơm tiêu với công suất 29.000m 3/h. Ngoài ra còn có 2 trạm
bơm tưới tiêu kết hợp với công suất 3500m3/h.
Khả năng tưới, tiêu chủ động của các công trình thủy lợi hiện đáp ứng khoảng 50%
diện tích đất canh tác toàn huyện. Hầu hết diện tích đất trồng màu và cây lâu năm chưa
được tưới. Đất trồng lúa được tưới tiêu chủ động với diện tích 4465 ha (bằng 84%), còn lại



2.4.5. Quốc phòng, an ninh
- Huyện Thạch Thất có vị trí quan trọng trong phòng thủ của tỉnh và thủ đô Hà
Nội, trên địa bàn huyện có nhiều đơn vị quân đội đóng quân. Theo số liệu thống kê năm
2014, toàn huyện có 92,04 ha đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.
- Trong những năm qua, huyện đã tổ chức thực hiện tốt pháp lệnh về dân quân tự
vệ và dự bị động viên cơ sở, củng cố và xây dựng thế trận phòng thủ, bổ sung phương án
tác chiến, củng cố các công trình quốc phòng, chỉ đạo diễn tập, đảm bảo đủ số lượng và
chất lượng thanh niên nhập ngũ, thực hiện tốt chính sách hậu phương.
2.4.6. Giáo dục, y tế
Hiện nay huyện có 22 trường tiểu học, 23 trường trung học cơ sở và và 3 trường
trung học phổ thông đã đáp ứng nhu cầu của huyện. Ngoài ra trên địa bàn huyện còn có
các trung tâm dạy nghề giúp thanh niên trong huyện có thêm nhiều cơ hội học tập.
Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được quan tâm. Trình độ chuyên môn của
thầy thuốc được nâng lên. Cơ sở vật chất của ngành y tế được tăng cường. 100% xã, thị
trấn đều có bác sỹ, 117/169 thôn có các bộ y tế thôn. Trong huyện có 1 bệnh viện huyện
có diện tích 11.982 m2 với quy mô 200 giường bệnh. Các xã, thị trấn đều có trạm y tế với
tổng số 100 giường bệnh. Ngoài ra huyện còn có trung tâm y tế dự phòng và các phòng
khám chuyên khoa khác.
2.4.7. Văn hoá, thông tin- thể thao
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển và tăng trưởng kinh tế của huyện,
đời sống vật chất của nhân dân đã được cải thiện một cách rõ rệt. Song song với việc phát
triển kinh tế, sự nghiệp thông tin, văn hóa, thể thao của huyện đã từng bước được các
ngành quan tâm.
Hiện nay trên địa bàn huyện có 30 làng cổ truyền thống với 102 di tích lịch sử văn
hoá có giá trị. Ngoài các di tích lịch sử và văn hóa vật thể, trên địa bàn huyện Thạch Thất
còn những văn hoá phi vật thể như các lễ hội, các làng nghề có giá trị văn hoá lớn, góp
phần bảo tồn và duy trì các giá trị văn hoá truyền thống của huyện.