BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI
HUYỆN THÁP MƯỜI
BAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ
THẠNH LỢI

ĐỀ ÁN
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ THẠNH LỢI
HUYỆN THÁP MƯỜI – TỈNH ĐỒNG THÁP

Thạnh Lợi, năm 2011


LỜI NÓI ĐẦU
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là
sự phát triển toàn diện các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi
trường, hệ thống chính trị cơ sở, có những yêu cầu riêng đối với
từng vùng sinh thái, vùng kinh tế xã hội khác nhau.
Trong thời gian tới, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã
Thạnh Lợi quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu của Chương trình
nông thôn mới mà Chính phủ đã ban hành góp phần quan trọng
trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Tháp.
Do đó việc xây dựng “Đề án nông thôn mới xã Thạnh Lợi
giai đoạn 2011- 2020” là hết sức cần thiết nhằm đánh giá trung
thực, khách quan tình hình phát triển nông thôn và đời sống
nông dân trong thời gian qua; từ đó xác định mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp phấn đấu để phát triển nông thôn và nâng cao đời
sống nông dân trong thời gian tới.
BQL XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
XÃ THẠNH LỢI



TIÊU

7
1. Mục tiêu chung
7
2. Mục tiêu cụ thể

7

II. PHẠM VI, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

7

1. Phạm vi

7

2. Nguyên tắc

7

III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
8

3


Kế hoạch xây dựng NTM xã Thanh Lợi đến năm
2015

12

2.7 Bưu điện

12

2.8 Nhà ở dân cư nông thôn

12

3. Phát triển kinh tế và các hình thức tổ chức sản
xuất

13
3.1 Thu nhập

13

3.2 Hộ nghèo

13
4


3.3 Cơ cấu lao động

13

3.4 Hình thức tổ chức sản xuất


18

1. Vốn dự kiến

18

2. Nguồn vốn

20

IV. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ

22

5


PHẦN I
THỰC TRẠNG NÔNG THÔN XÃ THẠNH LỢI
Căn cứ Bộ Tiêu chí nông thôn mới tỉnh Đồng Tháp; xã
Thanh Lợi, huyện Tháp Mười đã tiến hành rà soát, đánh giá
hiện trạng về kinh tế- xã hội cụ thể như sau:
Số
TT

Nhóm tiêu
chí

19 tiêu chí NTM


8. Bưu điện
9. Nhà ở dân cư

Chưa đạt
Đạt
Chưa đạt
Chưa đạt
Chưa đạt
Chưa đạt
Chưa đạt
Chưa đạt

Đạt
Đạt
Đạt
Đạt
Đạt
Đạt
Đạt
Đạt

Chưa đạt
Chưa đạt
Chưa đạt
Đạt

Đạt
Đạt
Đạt
Đạt

Đạt
Chưa đạt
Đạt

Đạt
Đạt
Đạt
Đạt

Nhóm an
ninh chính trị

18. Hệ thống tổ chức chính trị
XH.
19. An ninh, trật tự XH

Chưa đạt

Đạt

5

Đạt

Đạt

PHẦN II
NỘI DUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
XÃ THẠNH LỢI GIAI ĐOẠN 2011-2020
I. MỤC TIÊU

gia, các Chương trình, dự án khác.
III. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hoàn chỉnh quy hoạch nông thôn mới
a. Năm 2011 hoàn chỉnh Quy hoạch chung xây dựng nông
thôn mới của xã.
b. Từng bước xây dựng Quy hoạch chi tiết cho khu dân cư
và hạ tầng công cộng trung tâm xã theo chuẩn mới; khu sản xuất
và hạ tầng sản xuất nông nghiệp.
8


* Các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch

+ Quy hoạch chung (quy hoạch tổng thể) về sử dụng đất
bố trí dân cư và hạ tầng công cộng; đất sản xuất nông nghiệp,
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ và hạ tầng phục vụ
sản xuất kèm theo của xã đến 2020.
+ Quy hoạch chi tiết khu dân cư và hạ tầng công cộng
trung tâm xã; khu sản xuất và hạ tầng sản xuất nông nghiệp; khu
sản xuất và hạ tầng sản xuất công nghiệp - dịch vụ theo chuẩn
mới xã đến 2020.
- Kinh phí dự toán: quyết toán theo quy định (kinh phí Trung ương).
- Thời gian hoàn thành: năm 2011 - 2012
2. Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn.
2.1 Giao thông
a. Nội dung thực hiện
* Đường:
- Đường trục ấp, liên ấp: dài 18,3 km, trong đó đã xây
dựng được 9,8km đường nhựa, 7,8 km đường dal, đạt 96,2%.

nuôi thủy sản.
- Huy động mọi nguồn lực để tổ chức nạo vét một số
kinh, rạch tạo thuận lợi cho việc cấp nước phục vụ cho sinh hoạt
và sản xuất của người dân. Tổ chức vận động nhân dân tham gia
thực hiện các chương trình, dự án về thủy lợi như nạo vét kênh,
rạch, duy tu, xây dựng mới các đê bao, cống đập trên địa bàn.
2.3 Điện
a. Nội dung thực hiện
- Nâng tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ
mạng lưới điện quốc gia đạt trên 98% tổng số hộ.
- Số km đường dây trung, hạ thế và trạm biến áp cần xây
dựng mới:
+ Trung thế 1 pha: 4 km.
10


+ Hạ thế 1 pha: 12,3 km (9,3 km hạ thế hỗn hợp, 3 km hạ
thế độc lập)
+ Trạm biến áp: 10×1P×25 kVA.
- Số đồng hồ điện cần phải lắp thêm khoảng 110 cái.
- Xây dựng thêm 2 tuyến hạ thế.
b. Các giải pháp thực hiện
- Duy trì công tác thường xuyên cải tạo và phát triển mới
hệ thống điện nhằm đáp ứng các yêu cầu về an toàn, độ tin cậy,
môi trường và thuận lợi, hiệu quả kinh tế cho người sử dụng.
- Theo dõi và kiểm tra đảm bảo nội dung về hệ thống lưới
điện, trạm biến áp, đường dây hạ thế, chất lượng điện, khoảng
cách an toàn và hành lang bảo vệ.
2.4 Trường học
a. Nội dung thực hiện

b. Các giải pháp thực hiện
Để đạt được tiêu chí Trường học, trước hết cần đánh giá
đúng thực trạng về cơ sở vật chất các trường học trên địa bàn từ
đó xác định nhu cầu cần đầu tư, nâng cấp để chủ động chuẩn bị
đầu tư, tranh thủ lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện đầu tư
xây dựng các công trình trường học theo hướng đạt chuẩn Quốc
gia về cơ sở vật chất.
2.5 Cơ sở vật chất văn hóa
a. Nội dung thực hiện
Triển khai xây dựng nhà văn hóa và trung tâm thể thao
xã; 04 nhà văn hóa và khu thể thao ấp.
b. Các giải pháp thực hiện

12


Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
hiến đất xây dựng nhà văn hóa, khu thể thao ấp, Nhà nước đầu tư
kinh phí xây dựng cơ sở vật chất.
2.6 Chợ
Xây dựng nhà lồng chợ, cổng chợ, nâng cấp đường nội ô
chợ; sắp xếp mua bán theo tiêu chí chợ văn minh.
2.7 Bưu điện
Chưa đạt tiêu chí nông thôn mới, trong thời gian tới cần
mở thêm các điểm dịch vụ Internet, điện thoại công cộng từ
nguồn vốn của tư nhân để phục vụ nhân dân tốt hơn.
2.8 Nhà ở dân cư nông thôn
a. Nội dung thực hiện
- Hỗ trợ cho vay với lãi suất thấp để xây dựng mới và sửa
chữa nhà ở theo quy hoạch phù hợp không gian nông thôn.

a. Nội dung thực hiện
Phấn đấu chuyển dịch cơ cấu lao động trong lĩnh vực
ngành nông nghiệp hàng năm giảm khoảng 3-4%.
b. Giải pháp thực hiện
- Đưa cơ giới hóa vào đồng ruộng giảm sức lao động
trong lĩnh vực nông nghiệp.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho nông dân, để
chuyển lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp.
- Đào tạo lao động có tay nghề trên địa bàn xã hướng đến
đáp ứng nhu cầu lao động các doanh nghiệp, các khu công nghiệp.
- Thực hiện lồng ghép các chương trình dạy nghề nông
thôn cho nông dân tiếp cận các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp
và trí thức hóa nông thôn.
3.4 Hình thức tổ chức sản xuất
a. Nội dung thực hiện
14


- Phát triển các hình thức tổ chức sản xuất, tăng số THT,
HTX.
- Tiếp tục phát triển kinh tế hộ gia đình, trong việc phát
triển kinh tế ở địa phương. Đồng thời đẩy mạnh hình thức phát
triển kinh tế tập thể; củng cố tổ hợp tác hiện có.
- Thành lập mới 01 Hợp tác xã sản xuất và 01 Tổ hợp tác.
b. Giải pháp thực hiện
- Hạ giá thành và nâng cao chất lượng các dịch vụ của các
tổ hợp tác.
- Mở rộng loại hình dịch vụ mà tổ viên và cộng đồng có
nhu cầu.
- Xây dựng và nhân rộng mô hình truy cập thông tin trên

a. Nội dung thực hiện
- Tiếp tục đầu tư và duy trì trạm y tế xã đạt chuẩn quốc
gia nhằm đảm bảo tốt nhất cho việc chăm sóc và bảo vệ sức khỏe
của nhân dân.
- Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ của đội ngũ
y, bác sĩ của trạm y tế theo kế hoạch Sở Y tế hàng năm.
b. Giải pháp thực hiện
- Tăng cường và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; phát
triển thêm mạng lưới nhân viên sức khỏe cộng đồng, dụng cụ y tế
đảm bảo đủ điều kiện điều trị bệnh hoặc sơ cấp cứu ban đầu cho
bệnh nhân nặng phải chuyển lên tuyến trên.
- Xây dựng kế hoạch, đăng ký với Sở Y tế bồi dưỡng, đào
tạo cán bộ y tế hàng năm.
- Vận động nhân dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế.
- Thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, dân số kế
hoạch hóa gia đình, chăm sóc trẻ em; cùng với công tác truyền
thông giáo dục sức khỏe trong cộng đồng dân cư đạt kết quả tốt.
4.3 Văn hóa
a. Nội dung thực hiện
16


+ Số ấp đạt tiêu chuẩn “Ấp văn hoá”: 5 ấp đạt 100%.
+ Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hoá: 95%.
+ Tỷ lệ người tham gia hoạt động thể thao, thể dục
thường xuyên: 50%.
+ Tỷ lệ người tham gia hoạt động văn nghệ: 30%.
+ Tỷ lệ người dân được phổ biến pháp luật và tập huấn khoa
học kỹ thuật đạt 60%.
b. Giải pháp thực hiện

- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo
quy định.
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch,
vững mạnh”.
b. Giải pháp thực hiện
- Nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng
thông qua việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, chỉ
đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc, bức xúc của người
dân tại xã.
- Nâng cao chất lượng hoạt động của Uỷ ban mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể xã, ấp. Đổi mới nội dung, phương thức và
đa dạng hóa các hình thức vận động, tập hợp quần chúng.
- Tiếp tục thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư gắn với xây dựng xã nông thôn
mới”; phát huy dân chủ cơ sở để dân có cơ hội tham gia và giám sát
các hoạt động xây dựng nông thôn mới theo phương châm “dân
biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, xây
dựng các kế hoạch phòng chống tội phạm, từng bước nâng dần ý
18


19

700.0

2,000.0

5,350.0


Giai đoạn
2016- 2020

Phân kỳ

5,840.0

2015

Giai đoạn

thức chấp hành pháp luật của người dân và trong công tác phòng
chống tội phạm.
III. VỐN VÀ NGUỒN VỐN
1. Vốn dự kiến
Đơn vị tính: triệu đồng


2. Nguồn vốn

Đơn vị tính: triệu đồng

20

Giao thông
Thủy lợi
Điện
Nhà ở
Trường học


III

Quy hoạch

6 thaoCơ sở vật chất văn hóa và Thể

Đầu tư xây dựng cơ bản

TỔNG CỘNG

Nội dung

I

TTS

354.0

2,000.0

30,000.0

245,135.0

257,135.0

6,750.0

1,500



0.0

0.0

17,610.0

1.,100.0

0,0

26,670.0

47,134.0

322,269.0

Tổng

0.0

0.0

50.0

0.0

1,200.0

0.0


0.0

10,500.0

0.0

16,150.0

16,150.0

2013

700.0

8,950.0

300.0

0.0

2,400.0

0.0

12,350.0

12,350.0

2014


2,000.0

Vốn phát triển sản xuất 275,135.0

354.0

Quy hoạch

1,500.0

2,700.0

354.0

500.0

9,400.0

CSVC VH & Thể thao 11,400.0
Chợ

5,673.0

Trường học 119,410.0

Nhà ở 10,940.0

3 động khácVốn cho hoạt khác



4,164.0

804.8

2,697.0

42,090.0

51,755.8

206,755.8

Ngân sách nghiệpDoanh Dân góp
52,848.0

Tổng vốn

414,574.5

Tổng vốn

Cơ cấu đầu tư

120,135.0

500.0

6,776.0