LUẬN VĂN:

Nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các
trường sĩ quan quân đội trước yêu cầu
nâng cấp đào tạo lên bậc đại học


Lời mở đầu

1. Tính cấp thiết của đề tài

Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam là nhân tố quyết định đến mọi
thắng lợi của Cách mạng Việt Nam. Vì vậy, xây dựng đảng là khâu then chốt
trong sự nghiệp đổi mới xây dựng đất nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) có ý nghĩa đặc biệt quan
trọng trong công tác xây dựng đảng, là yêu cầu khách quan và là một trong những
nội dung cấp bách của cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng hiện nay.

Trong quân đội nhân dân Việt Nam (QĐND Việt Nam), nâng cao chất
lượng TCCSĐ là vấn đề mấu chốt để xây dựng đảng bộ, xây dựng quân đội vững
mạnh toàn diện. Các trường sĩ quan quân đội - Một bộ phận của quân đội - có
nhiệm vụ chính trị trung tâm là đào tạo sĩ quan phân đội cho toàn quân. Kết quả
nhiệm vụ đó phụ thuộc cơ bản vào chất lượng của TCCSĐ của các nhà trường.

Trong xây dựng Quân đội thì xây dựng đội ngũ cán bộ là vấn đề then
chốt, trong đó công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ là hết sức quan trọng. Bởi vậy,
Đảng đã thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo cán bộ trong quá trình lãnh
đạo lực lượng vũ trang. Ngày nay, trước yêu cầu xây dựng quân đội theo hướng
cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại, đòi hỏi đội ngũ cán bộ
quân đội phải có trình độ học vấn cao hơn, theo phương châm: Đại học hóa đội
ngũ sĩ quan. Với tư tưởng đó, tháng 9/1998 Đảng, Nhà nước đã quyết định giao

đảng, thực hiện nhiệm vụ của các trường, mà còn tác động tiêu cực đến yêu cầu
xây dựng quân đội. Do đó, nghiên cứu lý giải thực tiễn, tìm hiểu nguyên nhân và
có những iải pháp khoa học để nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các trường sĩ
quan quân đội vừa là vấn đề lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn trong giai đoạn hiện
nay.

2. Tình hình nghiên cứu đề tài

3


Nhận thức được vị trí tầm quan trọng của vấn đề nâng cao chất lượng
TCCSĐ trong các trường sĩ quan quân đội, Đảng ủy quân sự trung ương, cấp ủy,
cơ quan chính trị và TCCSĐ các trường sĩ quan đã thường xuyên quan tâm đến
vấn đề này dưới góc độ nội dung yêu cầu lãnh đạo thông qua các Nghị quyết, chỉ
thị, hướng dẫn.

Đã có một số tác giả nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng TCCSĐ và
được đăng tải trên các tạp chí, tập san, các báo... Nhưng là TCCSĐ nói chung,
hoặc ở các loại hình TCCSĐ khác với TCCSĐ trong các trường sĩ quan. Như
nâng cao chất lượng TCCSĐ ở các đơn vị chiến đấu, sản xuất kinh doanh, nông
thôn, đồn biên phòng... Có tác giả đã đề cập đến TCCSĐ trong nhà nước quân
đội, đăng trên tập san nội bộ nhưng chỉ với nghĩa trao đổi kinh nghiệm ở phạm vi
hẹp của một trường. (Thượng tá: Vũ Văn Thư: "Nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của TCCSĐ trường sĩ quan lục quân 1". Tạp chí Khoa học quân sự
lục quân - tháng 12/1998).

Đến nay, chưa có công trình nào nghiên cứu độc lập, có tính cơ bản về
nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các trường sĩ quan quân đội khi đã nâng cấp
đào tạo lên bậc đại học. Song việc nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các trường

Nêu phương hướng xây dựng TCCSĐ trong các trường sĩ quan giai đoạn
mới. Đề xuất những giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng các TCCSĐ ấy,
nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ đào tạo sĩ quan ở bậc đại học.

- Phạm vi nghiên cứu của đề tài:

Các trường sĩ quan quân đội có nhiều loại hình TCCSĐ, lãnh đạo các
nhiệm vụ cụ thể khác nhau. Song luận án chỉ nghiên cứu TCCSĐ lãnh đạo thực
hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm là đào tạo những thanh niên, quân nhân là hạ sĩ
quan, chiến sĩ đủ tiêu chuẩn trở thành sĩ quan QĐND Việt Nam.

5


Các trường sĩ quan quân đội nằm ở cả phía Bắc, phía Nam mỗi trường lại
có mục tiêu, yêu cầu đào tạo các loại sĩ quan cụ thể. Nhưng phạm vi đề tài chỉ tập
trung nghiên cứu các trường sĩ quan quân đội ở phía Bắc (5/8 trường), đặc biệt là
trường sĩ quan lục quân I và trường sĩ quan pháo binh, với nhiệm vụ chung nhất
của các trường là đào tạo sĩ quan cấp phân đội cho toàn quân.

4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Học thuyết Mác-Lênin về chính Đảng cách mạng của giai cấp công nhân
tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đảng, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng
Cộng sản Việt Nam, của Đảng ủy Quân sự Trung ương là cơ sở phương pháp
luận cho việc giải quyết các vấn đề của luận án. Luận án còn được thực hiện trên
cơ sở nghiên cứu khảo sát thực tiễn các TCCSĐ trong một số các trường sĩ quan
quân đội phía Bắc.

Phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong luận án là lôgíc và lịch sử,


Luận án gồm lời mở đầu, 3 chương, trong 3 chương có 7 tiết, kết luận,
phụ lục, và danh mục tài liệu tham khảo.

7


Nội dung

Chương 1

Nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các trường sĩ quan

quân đội - một tất yếu khi nâng cấp đào tạo

1.1. Nâng cao chất lượng TCCSĐ

1.1.1. Chất lượng và nâng cao chất lượng TCCSĐ

- Chất lượng TCCSĐ.

- Nâng cao chất lượng TCCSĐ.

1.1.2. Các nhân tố cấu thành chất lượng TCCSĐ

- Chất lượng đội ngũ đảng viên.

- Năng lực lãnh đạo của cấp ủy.

- Quy chế làm việc của TCCSĐ.

1.2.2. Đặc điểm nhiệm vụ đào tạo sĩ quan quân đội bậc đại học

a. Đặc điểm tình hình các nhà trường sĩ quan quân đội

9


- Đặc điểm tổ chức.

- Đặc điểm chung.

- Đặc điểm liên quan đến nhiệm vụ đào tạo sĩ quan

b. Nhiệm vụ, yêu cầu công tác đào tạo sĩ quan bậc đại học.

- Nhiệm vụ.

- Yêu cầu chất lượng sĩ quan.

1.2.3. Vị trí vai trò, chức năng nhiệm vụ của TCCSĐ trong các trường
sĩ quan quân đội

a. Cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của TCCSĐ trong các trường sĩ
quan

- Hệ thống tổ chức đảng trong nhà trường.

- Quy chế hoạt động của TCCSĐ.

b. Vị trí vai trò TCCSĐ trong các trường sĩ quan quân đội

2.1.1. Đánh giá chung

2.1.2. Chất lượng TCCSĐ biểu hiện ở công tác xây dựng đảng, ở kết
quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ, xây dựng đơn vị

a. Chất lượng, cơ cấu đội ngũ Đảng viên

- Chất lượng Đảng viên.

- Cơ cấu Đảng viên.

b. Chất lượng cấp ủy

- Phẩm chất, năng lực trình độ cấp ủy viên.

- Đội ngũ bí thư Đảng (năng lực công tác Đảng, công tác chính trị).

12


- Năng lực lãnh đạo của cấp ủy.

c. Chấp hành nguyên tắc tổ chức, chế độ sinh hoạt Đảng

- Chấp hành các nguyên tắc, chế độ (mức độ 2).

- Chất lượng thực hiện các nguyên tắc, chế độ.

d. Phương thức, quy chế đào tạo của TCCSĐ



- Nỗ lực của đội ngũ cán bộ, Đảng viên.

- Đoàn kết vươn lên của TCCSĐ, mà nòng cốt là cấp ủy.

- Sự định hướng, chỉ đạo của lãnh đạo, chỉ huy và cơ quan cấp trên.

2.2.2. Nguyên nhân của khuyết điểm

- Những tác động khách quan.

- Nhận thức của cá nhân, tổ chức Đảng với công tác xây dựng đảng.

- Tu dưỡng, rèn luyện của cán bộ, đảng viên.

- Vai trò của cấp ủy, bí thư.

- Trách nhiệm của cấp trên.

14


(Cấp ủy, chỉ huy, cơ quan cấp trên).

2.3. Những vấn đề rút ra từ thực tiễn chất lượng TCCSĐ, trong các
nhà trường sĩ quan quân đội

2.3.1. Những yêu cầu đặt ra

- Nhận thức đầy đủ ý nghĩa của việc nâng cao chất lượng TCCSĐ, nhằm

- Coi trọng và đề cao vai trò, trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ huy và cơ
quan chính trị cấp trên đối với công tác xây dựng đảng ở cơ sở.

* Kết luận chương 2

Chương 3

Phương hướng và những giải pháp cơ bản

nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các trường sĩ quan

quân đội, đáp ứng yêu cầu đào tạo bậc đại học

3.1. Phương hướng xây dựng TCCSĐ

Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt hoạt động của công tác
xây dựng đảng và công tác chính trị của chi bộ, Đảng bộ cơ sở.

- Coi trọng, nâng cao tính chiến đầu và tính thuyết phục trong công tác tư
tưởng.

16


- Củng cố kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng thực hiện nguyên tắc,
chế độ tổ chức, sinh hoạt đảng. Thực hiện đồng bộ, có chiều sâu nguyên tắc, cơ
chế Đảng lãnh đạo quân đội ở cơ sở.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ Đảng viên có phẩm chất, năng lực tương xứng
yêu cầu đào tạo bậc đại học.

b. Quản lý, kiểm tra, phân loại, kh en thưởng kỷ luật đảng viên

c. Gắn công tác phát triển đảng với nhiệm vụ đào tạo sĩ quan, kết hợp
xây dựng đội ngũ Đảng viên với xây dựng đội ngũ cán bộ.

3.2.3. Xây dựng cấp ủy cơ sở vững mạnh, cán bộ chủ trì mẫu mực, đội
ngũ cán bộ giáo viên có chất lượng cao

a. Xây dựng chi ủy, Đảng ủy cơ sở vững mạnh là đòn xeo xây dựng
TCCSĐ có chất lượng cao.

b. Xây dựng bí thư Đảng, chỉ huy trưởng mẫu mực là khâu trọng điểm.

c. Nâng cao chất lượng toàn diện của đội ngũ cán bộ, giáo viên làm nòng
cốt xây dựng tổ chức Đảng

3.2.4. Quán triệt và thực hiện tốt nguyên tắc TTDC, chế độ tự phê bình
và phê bình, vận dụng đúng đắn nguyên tắc Đảng lãnh đạo
quân đội ở cơ sở

a. Thực hiện dân chủ rộng rãi đi đôi với tập trung thống nhất cao

18


b. Gắn tự phê bình và phê bình với nâng cao chất lượng TCCSĐ

c. Thực hiện lãnh đạo mọi mặt các đơn vị thuộc quyền theo phạm vi,
chức năng và nội dung quy định cho từng cấp ủy đảng trong quân đội



- Văn kiện Đảng 1930 - 1945 - Ban nghiên cứu LSĐ Trung ương xb, Hà Nội,
1997.

- Văn kiện Đại hội, tập II - Ban CHTW xb. Tháng 9/1960.

- Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII.

- Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam - Qua các Đại hội.

- Văn kiện hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) - BCHTW 6/1992.

- Văn kiện Hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) - BCHTW 6/1992.

- Văn kiện Hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (khóa VII) - 1/1994.

- Văn kiện Hội nghị Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII - Nxb CTQG, 1999.

20


4. Đảng ủy quân sự trung ương

- Nghị quyết về việc quán triệt và thực hiện Nghị quyết hội nghị Trung ương lần
thứ 3 (khóa VII) về một số nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng trong Đảng
bộ quân đội. Số 79 ngày 27/8/1992.

- Nghị quyết về công tác nhà trường quân đội và công tác cán bộ - (số 93 năm
1994 - số 94/1999).


10. Đặng Vũ Liêm: Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ bộ
đội biên phòng - TCCS số 1/1999.

11. Đỗ Ngọc Minh: Nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn (cấp xã) vùng đồng
bằng sông Hồng hiện nay - Luận án PTS KHLS - Hà Nội, 1995.

12. Lê Quang Thưởng: Nâng cao năng lực lãnh đạo các TCCSĐ và đội ngũ đảng
viên đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước - TCQPTD tháng 8/1996.

13. Lê Văn Lý: Tính giai cấp và tính tiền phong của người Đảng viên hiện nay,
TCQPTD, tháng 1/2000.

14. Lê Văn Lý: Sự lãnh đạo của Đảng trong một số lĩnh vực trọng yếu của đời
sống xã hội ở nước ta. Nxb CTQG, 1999.

15. Nguyễn Văn Vinh: Về nâng cao trình độ học vấn của sĩ quan quân đội hiện
nay, Trung tâm KHGD quân sự nhà trường QĐ, số 4/1998.

16. Lê Quang Thưởng: Một số vấn đề xây dựng đảng về tổ chức trong giai đoạn
hiện nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996.

22


17. Lê Khả Phiêu: Học tập, rèn luyện tư tưởng và đạo đức cách mạng, thực hiện
thắng lợi cuộc vận độngi xây dựng chỉnh đốn Đảng, Báo Nhân dân ngày
19/5/1999.

18. Nguyễn Đức Bình: Xây dựng đảng về tư tưởng chính trị, Tạp chí cộng sản số
5/1999.


27. Vũ Ngọc Lân: Tăng cường sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của các
TCCSĐ - Một nhiệm vụ quan trọng của cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn
Đảng, Tạp chí Cộng sản, số 15/1999.

24