ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
-------------------------

LÃ THỊ NGUYỆT

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
Ngành: Địa lí

Người hướng dẫn khoa học: Th.S Thân Thị Huyền

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2016
i


LỜI CẢM ƠN
Để nghiên cứu và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, cùng với sự nỗ lực
của bản thân tác giả còn nhận được sự giúp đỡ từ các cá nhân, tổ chức trong
và ngoài trường.
Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô giáo Trường Đại học
sư phạm Thái Nguyên, đặc biệt là thầy cô giáo trong khoa Địa Lí đã dạy dỗ,
dìu dắt trong suốt thời gian tác giả học tập và nghiên cứu.
Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thạc sĩ Thân Thị Huyền người đã giảng dạy, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành khóa luận
tốt nghiệp.
Tác giả xin cảm ơn cán bộ và nhân dân huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh
Phúc, Sở NN & PTNT tỉnh Vĩnh Phúc, Phòng NN & PTNT huyện Sông Lô,
Chi cục thống kê huyện Sông Lô đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tác
giả trong quá trình nghiên cứu, thu thập dữ liệu và khảo sát thực tế tại địa

4. Quan điểm và phương pháp nghiên cứu........................................................7
4.1. Quan điểm nghiên cứu ..............................................................................7
4.1.1. Quan điểm tổng hợp................................................................................7
4.1.2. Quan điểm lịch sử ...................................................................................7
4.1.3 Quan điểm kinh tế ...................................................................................8
4.1.4. Quan điểm thực tiễn................................................................................8
4.2. Phương pháp nghiên cứu ...........................................................................8
4.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu..................................................................8
4.2.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu ...............................................9
4.2.3.Phương pháp thực địa...............................................................................9
4.2.4. Phương pháp bản đồ - GIS......................................................................9
4.2.5. Phương pháp dự báo..............................................................................10
5. Những đóng góp chính của đề tài ...............................................................10
6. Kết cấu của đề tài........................................................................................10
NỘI DUNG.....................................................................................................11
Chương 1.........................................................................................................11
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÔNG THÔN MỚI......................11
1.1. Cơ sở lý luận............................................................................................11
1.1.1. Một số khái niệm...................................................................................11
1.1.2. Vai trò của xây dựng Nông thôn mới ...................................................13
1.1.4. Các bước tiến hành xây dựng NTM......................................................14
1.1.5. Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới....................................................15
1.1.6. Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới...................................................16
Bảng 1.1. Nội dung sửa đổi 05 tiêu chí Quốc gia về xây dựng NTM cụ thể
theo các vùng của Thủ tướng Chính phủ.........................................................20
1.2. Cơ sở thực tiễn.........................................................................................21
iii


1.2.1. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số quốc gia trên thế giới

2.2.2.3. Công tác tuyên truyền, vận động........................................................53
2.2.2.4. Công tác tổ chức đào tạo, huấn luyện thực hiện Chương trình..........55
2.2.3. Nguồn lực cho việc thực hiện Chương trình xây dựng NTM...............56
Bảng 2.1. Kết quả huy động nguồn lực thực hiện Chương trình....................57
xây dựng NTM giai đoạn 2011 – 2015...........................................................57
2.2.4. Kết quả thực hiện các tiêu chí xây dựng NTM.....................................58
2.2.4.1. Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng NTM..................................58
2.2.4.2. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân.......................59
2.2.4.3. Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu.......................................................61
2.2.5. Đánh giá chung......................................................................................71
2.2.5.1. Kết quả đạt được...............................................................................71
iv


2.2.5.2. Những hạn chế, tồn tại.......................................................................76
Chương 3.........................................................................................................78
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY
DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN SÔNG LÔ,......................................78
TỈNH VĨNH PHÚC.........................................................................................78
3.1. Cơ sở để đề xuất giải pháp.......................................................................78
3.1.1. Quan điểm, văn bản chỉ đạo của TW và Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh
Phúc.................................................................................................................78
3.1.1.1. Quan điểm, văn bản chỉ đạo của Trung ương....................................78
3.1.1.2. Quan điểm, văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc....79
3.1.2. Quan điểm, văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện Sông Lô....81
3.1.3. Những tồn tại, hạn chế trong quá trình xây dựng NTM ở huyện Sông
Lô....................................................................................................................83
3.2. Một số giải pháp thúc đẩy thực hiện chương trình xây dựng NTM ở
huyện Sông Lô đến năm 2020 ........................................................................86
3.2.1. Nhóm giải pháp về chính sách .............................................................86

PHỤ LỤC......................................................................................................101

vi


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết tắt
BCĐ
CNH-HĐH
CSHT
CSVC
CTXH
GTVT
GTSX
HĐND
HTX
KHKT
KT-XH
MTQG
NN & PTNT
NTM
PTNT
THCS
THPT
TTCN
TW
UBND

Viết đầy đủ
Ban chỉ đạo



DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1: Bản đồ hành chính huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc.......................30
Hình 2.2. Biểu đồ thể hiện sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành của
huyện Sông Lô giai đoạn 2010 – 2014.........Error: Reference source not found
Hình 2.3. Biểu đồ thể hiện thu nhập bình quân theo đầu người của huyện
Sông Lô giai đoạn 2010 – 2014...................................................................... 40
Hình 2.4. Bản đồ đánh dấu các xã thực hiện Chương trình MTQG xây dựng
NTM huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc............................................................49
Hình 2.5. Biểu đồ thể hiện tỷ lệ các tiêu chí xây dựng NTM huyện Sông Lô,
tỉnh Vĩnh Phúc năm 2015............................. Error: Reference source not found
Hình 2.6. Bản đồ thực trạng xây dựng NTM huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc
năm 2015 ........................................................................................................72

ix


MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Ở Việt Nam hiện nay, xây dựng NTM là chương trình MTQG, sự
nghiệp cách mạng của toàn Đảng, toàn dân, và cả hệ thống chính trị. Đây là
mục tiêu, yêu cầu của sự phát triển bền vững, nhiệm vụ cấp bách, chủ trương
có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Chương trình
này mang tính thời sự, thu hút được sự quan tâm của hệ thống chính trị, xã hội
đặc biệt đối với người dân và cộng đồng dân cư khu vực nông thôn.
Nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, Vĩnh Phúc luôn quan tâm
đặc biệt đến phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tỉnh đã ban hành
Nghị quyết số 03/NQ-TU về phát triển nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời
sống nông dân giai đoạn 2006 – 2010, định hướng đến năm 2020 trước khi

tích cực tham gia thực hiện và huy động được sự đóng góp của nhiều tổ chức,
cá nhân để thực hiện chương trình.
Có thể nói, chương trình xây dựng NTM đã góp phần làm thay đổi diện
mạo nông thôn của huyện, cơ sở hạ tầng nông thôn có nhiều khởi sắc, hệ
thống giao thông trong huyện đã cơ bản được cứng hóa, thuận tiện cho sản
xuất và sinh hoạt. Hệ thống thuỷ lợi được cải tạo, nâng cấp dần đáp ứng nhu
cầu tưới tiêu, phục vụ tốt hơn cho sản xuất nông nghiệp. Cơ sở vật chất phục
vụ cho phát triển KT-XH được chú trọng đầu tư.
Từ những lý do trên, chúng tôi chọn hướng nghiên cứu “Đánh giá kết
quả xây dựng nông thôn mới huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài
khóa luận tốt nghiệp.
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
2.1. Trên thế giới
Ngày nay, nông nghiệp, nông dân và nông thôn là vấn đề trọng tâm
trong đường lối phát triển KT-XH của nhiều quốc gia trên thế giới như Hàn
Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Hà Lan đặc biệt là Trung Quốc.
2


Ở Hàn Quốc với “Phong trào làng mới”: Vào đầu thập kỷ 60 của thế
kỷ XX là một nước nghèo sau chiến tranh thế giới 2, GDP/người khoảng 85
USD, thiếu lương thực, kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp. Đồng thời, hạn
hán và lũ lụt thường xuyên xảy ra khắp đất nước và tới năm 1970 còn 70%
dân số sống ở nông thôn (trong đó 80% sống trong điều kiện khó khăn).
Phong trào “Saemaulundong” (Phong trào đổi mới nông thôn) đã được chính
thức bắt đầu ở Hàn Quốc tháng 04/1970. Phong trào ”Saemaulundong” đã đề
cao “Tinh thần Saemaul” gồm 3 thành tố: “Chăm chỉ - Tự lực - Hợp tác”, tạo
ra sự bứt phá mạnh mẽ trong nông thôn và nhanh chóng đạt được những kết
quả khả quan. Năm 1974, Hàn Quốc đã đáp ứng nhu cầu tự túc lương thực
cho người dân, phổ biến kiến thức nông nghiệp đã tạo nên một cuộc cách

khác nhau trong những thời điểm lịch sử khác nhau và tại các khu vực khác
nhau, mang đặc tính thời đại và ý nghĩa thực tế riêng. Đây là công trình tổng
hợp liên quan đến mọi mặt của công tác nông nghiệp, nông thôn và nông dân.
Năm 2004, Chính phủ Trung Quốc đã đưa ra mục tiêu xây dựng nông
thôn mới gồm sản xuất và phát triển; sinh hoạt và giàu có; văn minh nông
thôn; nông thôn, nông nghiệp sạch sẽ; quản lý dân chủ; Nhà nước có chính
sách xây dựng nông thôn mới cho từng vùng. Mô hình xây dựng nông thôn
mới ở Trung Quốc được xây dựng với các mức độ, quy mô khác nhau và
không có “bộ tiêu chí chuẩn” áp đặt ở mọi nơi. Chính sách phát triển nông
thôn mới ở Trung Quốc là sự kết hợp giữa 2 quá trình: Cơ cấu lại cơ chế kinh
tế và kết cấu lợi ích mà trọng tâm là chế độ đất đai nông thôn; cơ cấu lại cơ
chế quản lý mà trọng tâm là khôi phục, xây dựng lại chính quyền xã và thực
hiện chế độ dân làng tự trị. Đến năm 2009, thu nhập bình quân của cư dân
nông thôn, lần đầu tiên đạt mức trên 5.000 nhân dân tệ, tăng 8,5% so với năm
2008[12].
2.2. Ở Việt Nam
Nghị quyết số 26-NQ/TW, ngày 05/08/2008 của Ban Chấp hành Trung
ương khóa X đã xác định cụ thể đường lối, chính sách về nông nghiệp – nông
4


dân – nông thôn. Đặc biệt, với “Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng
NTM”, nông thôn Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển toàn
diện về KT-XH, bảo vệ môi trường. Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng
(2015) tiếp tục xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ của xây dựng NTM
trong giai đoạn 2016 – 2020.
Trong nghiên cứu về nông thôn, tác giả Nguyễn Quang Ngọc, Phan Đại
Doãn với tác phẩm “Kinh nghiệm tổ chức quản lý nông thôn Việt Nam trong
lịch sử” (1994) do NXB Chính trị quốc gia ấn hành đã nghiên cứu những vấn
đề lịch sử trong phát triển nông thôn nước ta (đặc trưng nông thôn, văn hóa

phát triển nông thôn mới ở Trung Quốc” (Tạp chí Nhìn ra thế giới, số 66,
2012) [23],… Nhìn chung, các bài viết đều tập trung làm rõ cơ sở lí luận về
nông nghiệp, nông thôn và đưa ra hệ thống các quan điểm, mục tiêu, định
hướng, giải pháp phát triển nông nghiệp, nông thôn thời kỳ mới.
3. Mục tiêu, nhiệm vụ và giới hạn nghiên cứu
3.1. Mục tiêu
Trên cơ sở những vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng NTM đề
tài tập trung đánh giá kết quả việc tổ chức thực hiện Chương trình xây
dựng NTM huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc. Từ đó, đề xuất giải pháp thúc
đẩy quá trình thực hiện Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn huyện
đến năm 2020.
3.2. Nhiệm vụ
- Hệ thống hoá và làm rõ một số vấn đề cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn
về xây dựng NTM;
- Phân tích những thuận lợi và khó khăn trong quá trình xây dựng NTM
ở huyện Sông Lô;
- Đánh giá tình hình thực hiện chương trình xây dựng NTM trên địa
bàn huyện Sông Lô (tỉnh Vĩnh Phúc), làm rõ những kết quả đạt được, tồn tại
hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện;

6


- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện Chương trình xây
dựng NTM trên địa bàn huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc.
- Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm thúc đẩy, nâng cao hiệu
quả quá trình thực hiện Chương trình xây dựng NTM trên địa bàn huyện Sông
Lô, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 - 2020.
3.3. Giới hạn nghiên cứu
- Về nội dung: Đề tài nghiên cứu, đánh giá kết quả thực hiện 19 tiêu chí

4.1.3 Quan điểm kinh tế
Trong nghiên cứu địa lí KT-XH, việc vận dụng quan điểm kinh tế được
coi là lẽ tất nhiên. Quan điểm này được thể hiện thông qua một số chỉ tiêu
kinh tế cụ thể như tốc độ tăng trưởng, hiệu quả kinh tế,... Trong cơ chế thị
trường, việc sản xuất phải đem lại lợi nhuận và tất nhiên, khó có thể chấp
nhận sự thô lỗ triền miên. Tuy vậy, cũng nên tránh xu hướng có thể gặp là
phải đạt mục tiêu kinh tế bằng mọi giá.
Quan điểm này được thể hiện trong đề tài để phân tích một số chỉ tiêu
kinh tế cụ thể như tốc độ tăng trưởng kinh tế, hiệu quả kinh tế của huyện, đưa
nền kinh tế của huyện đi lên với năng suất chất lượng cao hơn, đời sống nhân
dân được cải thiện.
4.1.4. Quan điểm thực tiễn
Đây là quan điểm quan trọng trong phương pháp luận nghiên cứu khoa
học. Nó yêu cầu phải bám sát sự phát triển của thực tế sinh động, giúp người
nghiên cứu có được cái nhìn thực tế, sinh động. Việc trải nghiệm và tìm tài
liệu liên quan đến đề tài giúp tác giả có cái nhìn chân thực, khách quan về xây
dựng NTM với những điểm sáng của huyện.
4.2. Phương pháp nghiên cứu
4.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu
Thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp: thông qua tài liệu, báo cáo tổng hợp, số
liệu thống kê của huyện, tỉnh với các tài liệu như điều kiện tự nhiên, dân số,
KT - XH, văn hóa đời sống của huyện, tỉnh.
8


Thu thập tài liệu sơ cấp: điều tra, phỏng vấn thu thập tại huyện Sông Lô,
tỉnh Vĩnh phúc bằng các phương pháp phỏng vấn nhanh người dân về quá
trình xây dựng NTM. Cùng cán bộ địa phương có chuyên môn tham khảo ý
kiến của một số người dân bản địa có kinh nghiệm trong sản xuất; từ đánh giá
tình hình triển khai chương trình xây dựng NTM trên địa bàn huyện.

hiện tượng KT-XH. Trong nghiên cứu này, xây dựng NTM của huyện Sông
Lô được đặt trong mối quan hệ với sự gia tăng dân số và nhu cầu về lương
thực, thực phẩm, định hướng xây dựng NTM đến năm 2020.
5. Những đóng góp chính của đề tài
- Đúc kết và làm rõ cơ sở khoa học về NTM;
- Đánh giá thực trạng, kết quả và nhận diện được những vấn đề mới
đang đặt ra trong quá trình xây dựng NTM ở huyện Sông Lô.
- Đề xuất giải pháp chủ yếu trong xây dựng NTM của huyện đến năm
2020.
6. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu và phụ lục, kết cấu
của đề tài được chia thành 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nông thôn mới
Chương 2: Thực trạng xây dựng NTM ở huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc giai
đoạn 2010 – 2015.
Chương 3: Một số giải pháp thúc đẩy chương trình xây dựng nông thôn mới ở
huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc.

10


NỘI DUNG
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÔNG THÔN MỚI
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Một số khái niệm
a. Nông thôn
Ở Việt Nam, nông thôn bao gồm các địa bàn dân cư có số lượng dân
tập trung dưới 4000 người, mật độ dân cư ít hơn 6000 người/km 2 và tỷ lệ lao
động phi nông nghiệp đạt dưới 60% tức là tỷ lệ lao động trong nông nghiệp

quá trình lâu dài và liên tục, là một trong những nội dung quan trọng cần
tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong đường lối, chủ trương phát triển đất
nước và các địa phương.
Nghị quyết 26/TQ – TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X
đã đề ra chủ trương xây dựng NTM phát triển KT-XH, nâng cao đời sống của
nhân dân, phát triển nông nghiệp và nông thôn nâng cao đời sống vật chất và
tinh thần của cư dân ở nông thôn. Nghị quyết đã xác định rõ mực tiêu: “Xây
dựng NTM có kết cấu hạ tầng KT-XH hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình
thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công
nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc
dân tộc, dân trí được nâng cao; môi trường sinh thái được bảo vệ, hệ thống
chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường”[1].
c. Xây dựng nông thôn mới
Xây dựng NTM là chính sách về mô hình phát triển cả về nông nghiệp và
nông thôn, vừa mang tính tổng hợp, bao quát nhiều lĩnh vực, vừa đi sâu giải
quyết nhiều vấn đề cụ thể, đồng thời giải quyết các mối quan hệ với các chính
12


sách khác, các lĩnh vực khác trong sự tính toán, cân đối mang tính tổng thể
khắc phục tình trạng rời rạc hoặc duy ý chí. Xây dựng NTM được quy định
bởi các tính chất: đáp ứng yêu cầu phát triển (đổi mới về tổ chức, vận hành và
cảnh quan môi trường), đạt hiệu quả cao nhất trên tất cả các mặt (kinh tế,
chính trị, văn hóa, xã hội), tiến bộ hơn so với mô hình cũ, chứa đựng các đặc
điểm chung, có thể phổ biến và vận dụng trên cả nước.
Như vậy, có thể hiểu “Xây dựng NTM là cuộc vận động lớn để cộng
đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng xây dựng làng, xã của mình khang trang,
sạch đẹp, sản xuất phát triển toàn diện và đời sống của người dân được nâng
cao; nếp sống văn hóa, môi trường và an ninh nông thôn được đảm bảo, thu
nhập và đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng cao[11].

- Đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả ở nông thôn
- Phát triển giáo dục đào tạo
- Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân
- Xây dựng đời sống văn hóa, thông tin và truyền thông
- Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn
- Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể chính trị - xã
hội trên địa bàn
- Giữ vững an ninh, trật tự xã hội ở nông thôn[16].
1.1.4. Các bước tiến hành xây dựng NTM
Bước 1. Thành lập hệ thống quản lý, thực hiện.
Bước 2. Tổ chức thông tin tuyên truyền về thực hiện Chương trình xây
dựng nông thôn mới.
Bước 3. Khảo sát đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí của Bộ
tiêu chí quốc gia NTM.
14


Bước 4. Xây dựng quy hoạch nông thôn mới của xã
Bước 5. Lập, phê duyệt đề án xây dựng NTM của xã.
Bước 6. Tổ chức thực hiện đề án: Sau khi đề án được phê duyệt thì
UBND cấp xã tổ chức công bố công khai đề án và xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện các chương trình, dự án của đề án.
Bước 7. Giám sát, đánh giá và báo cáo về tình hình thực hiện Chương
trình: Là nội dung quan trọng đảm bảo cho chương trình được thành công.
Công tác này bao gồm việc xác lập hệ thống theo dõi, giám sát và đánh giá.
Hệ thống này bao gồm hệ thống tổ chức ở các cấp có thẩm quyền và năng lực
để thực hiện chức năng theo dõi, giám sát và đánh giá. Tiếp đó, cần có cơ chế
giám sát và đánh giá: Cơ chế này đảm bảo sự tự giám sát đánh giá của các cơ
quan triển khai thực hiện Chương trình và đánh giá từ bên ngoài.
Sự tham gia và phối hợp trong tổ chức thực hiện Chương trình xây

1.1.6. Các tiêu chí xây dựng nông thôn mới
Ngày 16/04/2009 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số
491/QĐ - TTg về việc Ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia NTM. Theo đó, xã
được công nhận là xã nông thôn mới phải đạt 19 tiêu chí. Cụ thể là:
* Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
- Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất
nông nghiệp, hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ.
- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo
chuẩn mới.
- Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân
cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
16