BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI

LÊ THỊ TƢƠI

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG
DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY NINH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục.
Mã số:

60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS. VŨ NGỌC HÀ

HÀ NỘI - 2014


LỜI CẢM ƠN!
Sau một thời gian nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục
ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh” đến
nay em đã hoàn thành và đƣợc phép bảo vệ luận văn”.
Trƣớc hết em xin cám ơn khoa Sau Đại học trƣờng Đại học Sƣ phạm
Hà Nội, Hội đồng khoa học chuyên ngành “Quản lý giáo dục”, quý thầy cô
khoa Quản lý giáo dục, quý thầy cô của trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội đã
giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong suốt quá trình học tập, nghiên
cứu và hoàn thành bảo vệ luận văn.
Em xin chân thành cảm ơn TS Vũ Ngọc Hà - Ngƣời đã tận tình hƣớng

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

BGDĐT

Bộ giáo dục và Đào tạo

DTTS

Dân tộc thiểu số

CBQL

Cán bộ quản lý

CSVC

Cơ sở vật chất

GDLĐKT

Giáo dục lao động kỹ thuật

GDHN

Giáo dục hƣớng nghiệp


Học sinh


MỤC LỤC
Trang

MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ........................................................................................... 1
2. Mục đích nghiên cứu ..................................................................................... 5
3. Nhiệm vụ nghiên cứu .................................................................................... 5
4. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu .............................................................. 5
5. Giả thuyết nghiên cứu ................................................................................... 6
6. Phạm vi nghiên cứu ....................................................................................... 6
7. Phƣơng pháp nghiên cứu ............................................................................... 6
8. Cấu trúc luận văn .......................................................................................... 8
Chƣơng : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ .......... 9
1.1. Tổng quan vấn đề nghiên cứu .................................................................... 9
1.2. Một số vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu .......................... 13
1.2.1. Khái niệm quản lý ............................................................................. 13
1.2.2. Quản lý giáo dục ............................................................................... 15
1.2.3. Quản lý nhà trƣờng ........................................................................... 17
1.2.4. Khái niệm giáo dục, khái niệm hoạt động, hoạt động giáo dục và hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp........................................................ 18
1.2.5. Khái niệm về trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú ................................ 22
1.2.6. Vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp .................. 24
1.2.7. Mục tiêu quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ................... 25
1.2.8. Nội dung của chƣơng trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối
trung học phổ thông .......................................................................... 27
1.3. Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng phổ thông dân tộc

dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây
Ninh ................................................................................................. 53


2.3. Thực trạng công tác quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của
trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ............................................. 60
2.3.1. Thực trạng quản lý chƣơng trình, nội dung, hình thức kế hoạch hoạt
động giáo dục ngoài giờ lên lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú
tỉnh Tây Ninh .................................................................................. 60
2.3.2. Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài
giờ lên lớp tại trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ......... 61
2.3.3. Thực trạng quản lý tổ chức thực hiện, quản lý công tác phối hợp chỉ
đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của trƣờng phổ thông dân
tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ................................................................. 64
2.3.4. Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá các hoạt động giáo dục ngoài
giờ lên lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh ..... 67
2.4. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên
lớp tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh.................................. 71
2.4.1. Thuận lợi ........................................................................................... 71
2.4.2. Khó khăn........................................................................................... 73
2.4.3. Nguyên nhân ..................................................................................... 73
Kết luận chƣơng 2 ......................................................................................... 74
Chƣơng 3: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN
LỚP Ở TRƢỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH TÂY
NINH .............................................................................................................. 76
3.1. Một số nguyên tắc đề xuất biện pháp....................................................... 76
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo đáp ứng mục tiêu giáo dục THPT ................. 76
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ................................................. 76
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và thực tiễn ............................. 77
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi

Kết luận chƣơng 3 ......................................................................................... 99
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ............................................................. 101
TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................... 103


DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU

Bảng 2.1. Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh và phụ huynh
học sinh về vị trí, vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ..... 49
Bảng 2.2: Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về nội dung và qui mô tổ
chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ........................................... 54
Bảng 2.3. Thực trạng học sinh khi tham gia các hoạt động giáo dục ngoài giờ
lên lớp .................................................................................................... 57
Bảng 2.5. Thực trạng nhận thức của cán bộ giáo viên, nhân viên về các yếu tố
cần quan tâm khi đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp (SL 30
ngƣời) .................................................................................................... 59
Bảng 2.6: Tự đánh giá của giáo viên về mức độ của các phƣơng pháp đã sử
dụng trong việc thực hiện chƣơng trình hoạt động GDNGLL(SL 30
ngƣời). ................................................................................................... 59
Bảng 2.7. Thực trạng giáo viên sử dụng các hình thức khác nhau để hƣớng
dẫn học sinh hoạt động GDNGLL (SL 30 ngƣời). ............................... 60
Bảng 2.8. Nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân viên về việc thực hiện kế
hoạch tổ chức hoạt động giáo dục ngòai giờ lên lớp(SL 30 ngƣời) ..... 62
Bảng 2.9. Ý kiến của cán bộ, giáo viên về lựa chọn nội dung và các bƣớc xây
dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL(SL 30 ngƣời). ............................. 63
Bảng 2.10. Thực trạng chỉ đạo các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục
ngòai giờ lên lớp ................................................................................... 65
Bảng 2.11. Thực trạng đánh giá kết quả hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
(SL 30 ngƣời). ....................................................................................... 69
Bảng 3.1. Kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý

2005, Điều 2 đã chỉ rõ: “Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam
phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp,
trung thành với lý tưởng độc lập của dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành
và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất năng lực công dân đáp ứng yêu cầu xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc” [35].
Chiến lƣợc phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 xác định mục tiêu
chiến lƣợc của giáo dục Việt Nam là:“Đổi mới căn bản và toàn diện theo

1


hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế,
chất lượng giáo dục được nâng cao một cách toàn diện: giáo dục đạo đức, kỹ
năng sống, năng lực sáng tạo, năng lực thực hành, năng lực ngoại ngữ và tin
học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự
nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [6].
Giáo dục - Đào tạo có vai trò đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp cách
mạng của Đảng và dân tộc. Đó là nền móng quyết định sự phát triển khoa học
kỹ thuật của đất nƣớc lâu dài và có hiệu quả. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nƣớc
ta đã xác định “Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực của sự
phát triển kinh tế xã hội” [29].
Trƣớc sự phát triển của nền kinh tế xã hội trong giai đoạn mới, ta có thể
nhận ra quá trình giáo dục không chỉ diễn ra trên lớp, trong trƣờng học mà còn
thực hiện ở ngoài lớp, ngoài nhà trƣờng theo phƣơng thức kết hợp giáo dục giữa
nhà trƣờng, gia đình và xã hội thông qua các hình thức nhƣ học tập, lao động vui
chơi, sinh hoạt tập thể... Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp giúp học sinh mở
rộng tri thức, rèn luyện kỹ năng giao tiếp, tính tích cực xã hội và kỹ năng sống.
Quản lý tốt hoạt động GDNGLL sẽ tạo môi trƣờng thống nhất giữa quá trình dạy
học và quá trình giáo dục để học sinh có cơ hội bộc lộ phẩm chất, năng khiếu
của mình. Sự thành công của sự nghiệp trọng đại đó tùy thuộc phần lớn vào

vai trò đặc biệt quan trọng. Hoạt động GDNGLL góp phần thực hiện mục tiêu,
những giá trị từ đơn giản đến phức tạp, phát huy vai trò tối đa của mỗi cá nhân
và tập thể học sinh trong trƣờng PTDTNT ở nƣớc ta hiện nay.
Thứ nhất: chƣơng trình giáo dục phổ thông hoạt động GDNGLL thực sự là
một bộ phận quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Một mặt nó
kiểm nghiệm kiến thức đã có, bổ sung những kiến thức còn thiếu hụt và mở rộng
khắc sâu kiến thức; mặt khác thông qua các hoạt động GDNGLL ngƣời học
nâng cao tầm hiểu biết và nhận thức đầy đủ hơn về xã hội, gắn kiến thức đã học
với thực tế trong cuộc sống, tăng cƣờng phát triển trí lực, thể lực, rèn luyện kỹ
năng sống và tính thẩm mỹ.

3


Thứ hai: với những đặc điểm riêng biệt về tâm lý, về xã hội của tuổi học
trò, việc tổ chức hoạt động GDNGLL là dịp tạo cho các em cơ hội tham gia các
hoạt động, rèn luyện kỹ năng trong thực tiễn để có thêm những hiểu biết, tích lũy
đƣợc kinh nghiệm giao tiếp, làm giàu thêm vốn sống cho mình, mở đƣợc một
tầm nhìn thực tế.
Thứ ba: hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ngoài việc tổ chức thực hiện
theo chƣơng trình quy định nếu tổ chức các hoạt động trò chơi dân gian, lễ hội ở
địa phƣơng, văn hoá nghệ thuật truyền thống dân tộc, chăm sóc đài tƣởng niệm...
thì càng có ý nghĩa quan trọng trong việc giáo dục thế hệ trẻ về tình cảm, đạo lý
góp phần giáo dục truyền thống uống nƣớc nhớ nguồn cho học sinh. Từ đó giúp
các em có ý thức gìn giữ, bảo tồn và phát huy nền văn hoá đậm đà bản sắc dân
tộc, có ý thức phấn đấu trở thành những công dân có ích cho xã hội.
Tổ chức hoạt động GDNGLL là một đòi hỏi tất yếu của quá trình giáo dục
và không gì thay thế đƣợc. Đối với các em học sinh trƣờng PTDTNT có nhiều
điểm khác biệt với học sinh các trƣờng THPT về ngôn ngữ, văn hóa, tập quán,
đặc điểm tâm lý, tính cách lứa tuổi thì hoạt động GDNGLL có vai trò đặc biệt

hoạt động GDNGLL nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện cho
học sinh của nhà trƣờng trong giai đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Nghiên cứu lý luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở trường TH T.
3.2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động giáo
dục ngoài giờ lên lớp khối TH T ở trường TDTNT tỉnh Tây Ninh.
3.3. Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối
TH T ở trường TDTNT tỉnh Tây Ninh.
4. Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý hoạt động GDNGLL ở trƣờng PTDTNT tỉnh Tây Ninh.

5


4.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp khối THPT
ở trƣờng phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh.
5. Giả thuyết nghiên cứu
Việc quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trƣờng phổ thông
dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh còn có những hạn chế, ảnh hƣởng đến chất
lƣợng giáo dục học sinh. Nếu thực hiện đƣợc những biện pháp quản lý phù
hợp sẽ nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động GDNGLL và chất lƣợng giáo dục
toàn diện cho học sinh ở trƣờng PTDTNT tỉnh Tây Ninh.
6. Phạm vi nghiên cứu
6.1. Giới hạn đối tượng nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý hoạt động GDNGLL của Hiệu trƣởng.
6.2. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
Đề tài chỉ khảo sát tại trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh.

+ Bảng hỏi dành cho giáo viên, cán bộ quản lý: mẫu phiếu số 3.
- Cách tiến hành:
+ Điều tra thăm dò bằng hệ thống câu hỏi mở đối với giáo viên và học
sinh về hoạt động giáo dục NGLL tại trƣờng.
+ Điều tra sâu bằng câu hỏi đóng đối với các đoàn thể trong nhà trƣờng
về biện pháp phối hợp hoạt động giáo dục NGLL trong nhà trƣờng.
- Khách thể khảo sát: Cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh trƣờng
PTDTNT tỉnh Tây Ninh.
- Xử lý số liệu: Tính tỷ lệ % trên tổng số các khách thể đƣợc thăm dò để
so sánh sự khác nhau giữa các ý kiến của các nhóm khách thể khảo sát.
7.2.2. hương pháp phỏng vấn sâu
Tiến hành phỏng vấn sâu Ban giám hiệu, một số GVCN có kinh nghiệm
đã làm tốt hoạt động GDNGLL, các cán bộ Đoàn trong nhà trƣờng. Đồng thời
phỏng vấn sâu học sinh những vấn đề xoay quanh hoạt động GDNGLL.

7


7.3. Phư ng pháp thống kê toán học: Sử dụng thống kê để xử lí các tài
liệu, số liệu thu thập đƣợc.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, phần nội dung của
luận văn gồm 3 chƣơng:
Chƣơng 1. Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
ở trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú.
Chƣơng 2. Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh
Chƣơng 3. Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở
trƣờng Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Tây Ninh
Kết luận và khuyến nghị


9


Hướng thứ nhất: Những nghiên cứu cơ bản mang tính lý luận nhằm
xác định nội hàm của khái niệm “Hoạt động GDNGLL”, xác định mục tiêu,
vị trí, vai trò, nhiệm vụ, nội dung, hình thức, phƣơng pháp của hoạt động
GDNGLL. Theo hƣớng này đã có các công trình nghiên cứu của một số
nhà nghiên cứu tiêu biểu:
- Một số nghiên cứu thực nghiệm cải tiến nội dung, đổi mới phƣơng pháp tổ
chức nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động GDNGLL do nhóm cán bộ nghiên
cứu của Viện Khoa học Giáo dục thực hiện: Đặng Thúy Anh, Nguyễn Thị Kỷ,
Nguyễn Thanh Bình...
- Một số nghiên cứu lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận về hoạt động
GDNGLL của một số tác giả nhƣ: Nguyễn Lê Đắc, Hoàng Mạnh Phú...
- Một số sách, tài liệu viết về hoạt động GDNGLL trong thời gian gần đây
của một số tác giả nhƣ: Đặng Vũ Hoạt, Hà Nhật Thăng, Nguyễn Hữu Hợp...
Hướng thứ hai: Một số bài viết về kinh nghiệm thực tiễn tổ chức hoạt động
GDNGLL, hoạt động ngoại khóa, một số luận văn mà tác giả là giáo viên, cán
bộ quản lý tại các trƣờng THPT, trƣờng Phổ thông DTNT.
Các công trình nghiên cứu về hoạt động GDNGLL đƣợc phân tích theo
quan điểm trên đƣợc khái quát theo những hƣớng nghiên cứu chính sau đây:
- Nghiên cứu về giáo dục NGLL và sự phối kết hợp các lực lƣợng giáo
dục trong việc tổ chức HĐGDNGLL ở ngoài trƣờng [Dƣơng Thị Thúy Giang,
(9); Nguyễn Văn Thiềm (42)].
- Nghiên cứu hoạt động GDNGLL ở trƣờng Phổ thông nhấn mạnh vai trò
chủ thể trong hoạt động tập thể và các hình thức tổ chức HĐGDNGLL [Nguyễn
Thị Khiết (19); Nguyễn Dục Quang (30), (32), (33); Nguyễn Thị Thành (41)].
- Nghiên cứu về thực hiện các nội dung giáo dục khác nhau thông qua hoạt
động giáo dục NGLL nhƣ giáo dục môi trƣờng, giáo dục giá trị đạo đức; giáo

trƣờng giảm sút một phần là do việc giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp bị
buông lỏng; sự phối hợp giữa các lực lƣợng bị coi nhẹ cho nên phải có sự phối
hợp hoạt động nhà trƣờng với địa bàn dân cƣ.

11


Cũng nghiên cứu về quản lý HĐGDNGLL của ngƣời hiệu trƣởng nhƣng
trên một đối tƣợng quản lý khác là học sinh trƣờng THPT vùng DTTS, tác
giả Cà Thị Hoan [16] đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động giáo dục ngoài
giờ lên lớp theo định hƣớng xây dựng trƣờng học thân thiện ở trƣờng THPT
vùng dân tộc thiểu số”. Qua nghiên cứu tác giả kết luận: Thực trạng quản lý
hoạt động GDNGLL ở các trƣờng THPT vùng dân tộc thiểu số tỉnh Bắc Kạn
cho thấy các trƣờng đã có những cố gắng nhƣng vẫn còn những bất cập trong
quá trình tổ chức thực hiện, những hạn chế thiếu sót trong công tác quản lý về
hoạt động này cụ thể:
- Bị chi phối bởi yếu tố khách quan và yếu tố chủ quan về nhận thức vị
trí, vai trò của HĐGDNGLL đối với việc hình thành và phát triển nhân cách
của học sinh của các lực lƣợng giáo dục, môi trƣờng, hình thức tổ chức hoạt
động, thu hút sự tham gia của cộng đồng, về cơ sở vật chất, đội ngũ CBGV
quản lý điều hành...
- Chƣa quan tâm đầu tƣ thích đáng từ kế hoạch hoạt động cụ thể, việc lựa
chọn nội dung, môi trƣờng hình thức tổ chức hoạt động chƣa đa dạng, kinh phí
hoạt động, công tác quản lý điều hành chƣa đi vào chiều sâu, lực lƣợng tham gia
chủ yếu là giáo viên, hạn chế kỹ năng tổ chức hoạt động, chƣa phát huy đƣợc
tính tích cực, chủ động của học sinh... Vì vậy, chƣa phát huy hết tác dụng của
hoạt động GDNGLL, chƣa đóng góp tích cực trong phong trào thi đua “Xây
dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực” [16].
Ngoài ra, vấn đề quản lý hoạt động GDNGLL cũng đã đƣợc đề cập tới
trong một số luận văn thạc sĩ khác nhƣng chủ yếu về hoạt động quản lý của Hiệu

nhằm thực hiện có chất lƣợng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục đào tạo
thế hệ trẻ mà xã hội đặt ra cho ngành giáo dục.
QLGD là sự tác động liên tục, có hƣớng đích của chủ thể quản lý lên hệ
thống giáo dục nhằm tạo ra tính trồi của hệ thống; sử dụng một cách tối ƣu
các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đƣa hệ thống đến mục tiêu một
cách tốt nhất trong điều kiện đảm bảo sự cân bằng với môi trƣờng bên ngoài
luôn luôn biến động.
Cũng có thể định nghĩa QLGD là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý
nhằm huy động, tổ chức, kiểm tra, điều chỉnh, giám sát một cách có hiệu quả

15


các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực, thông tin, thời gian) phục
vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Đối với cấp vi mô
QLGD đƣợc hiểu là hệ thống những tác động tự giác (có ý thức, có mục
đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tập thể
giáo viên, nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lƣợng xã
hội trong và ngoài nhà trƣờng nhằm thực hiện có chất lƣợng, hiệu quả mục
tiêu giáo dục của nhà trƣờng.
Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào
quá trình giáo dục nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh
theo mục tiêu đào tạo của nhà trƣờng [23; tr 37].
Theo Phạm Minh Hạc: "Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt động dạy học,
thực hiện đƣợc các tính chất của nhà trƣờng Phổ thông Việt Nam XHCN mới
quản lý đƣợc giáo dục, tức là cụ thể hóa giáo dục của Đảng và biến đƣờng lối đó
thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nƣớc" [14; tr 9].
Nhƣ vậy, dù theo tác giả nào thì khái niệm QLGD cũng đều chứa đựng
các nhân tố đặc trƣng bản chất nhƣ: Phải có chủ thể QLGD, ở tầm vĩ mô là