BÁO CÁO KIẾN TẬP
MỤC LỤC
Chương
Mục
A
B
1
2
3
4
5
6
C
Chương I
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
Chương II
1
1.1
1.2
1.3
Chức năng
Nhiệm vụ và quyền hạn
Sơ đồ tổ chức chính quyền UBND phường Chí Minh
Thực trạng nguồn nhân lực tai UBND phường Chí
Minh, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương
Một số khái niệm liên quan
Nhân lực
Nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực chất lượng cao
Thực trạng về nguồn nhân lực
Thực trạng về nguồn nhân lực
Về chất lượng
Cơ cấu nguồn nhân lực
Dương Văn Cảnh
-1-
03
04
04
06
06
06
07
07
08
08
08
08
Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi
Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính
Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ học vấn
Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chuyên môn
Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chính trị
Những mặt mạnh và một số tồn tại, hạn chế của đội ngũ
2.4
nguồn nhân lực ở UBND phường Chí Minh
2.4.1
Mặt mạnh
2.4.2
Một số mặt hạn chế
2.4.3
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện đội ngũ nguồn nhân lực
Chương III
của UBND phường Chí Minh
1
Một số giải pháp chung
2
Các giải pháp cụ thể
2.1
Chuẩn hóa các chức danh
2.2
Đổi mới công tác tuyển dụng
2.3
Chú trọng việc bố trí, sử dụng, đề bạt, luân chuyển
Tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý
2.4
vi phạm
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
A. LỜI CẢM ƠN
Sau gần một tháng có những trải nghiệm, quan sát về quá trình làm việc
thực tế, mà khi ngồi trên ghế nhà trường thì em chỉ được học lý thuyết và các
tình huống mà thầy cô dạy gặp phải trong quá trình làm việc. Khi đến cơ quan để
kiến tập ngành nghề, tất cả mọi thứ đều rất xa lạ đối với em, có phần nào khác so
với những kiến thức trong sách vở đã học, tuy nhiên, em đã không gặp khó khăn
trong thời gian kiến tập vừa rồi vì em đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ hết
lòng của các cán bộ, công chức thuộc Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh. Qua
đó em đã phần nào hiểu nhiều hơn những công việc ở nơi đây và trau dồi, học
hỏi thêm kỹ năng cần có qua quá trình quan sát, lắng nghe…. Chỉ trong một thời
gian ngắn, em đã được cung cấp thêm nhiều kinh nghiệm có ích trong quá trình
học tập tiếp theo, nó cũng sẽ là hành trang phục vụ cho em trong quá trình làm
việc sau này. Để hoàn thành bài báo cáo kiến tập ngành nghề này, em xin chân
thành cảm ơn các cô, chú, anh, chị làm việc tại Uỷ ban nhân dân phường Chí
Minh, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương đã giúp đỡ, chỉ bảo tận tình trong suốt
thời gian em kiến tập tại đây. Em cũng xin cảm ơn các thầy cô trong khoa Tổ
chức và Quản lý nhân lực đã trang bị cho em những kiến thức chuyên môn hữu
hiệu để hoàn thành công việc trong quá trình kiến tập.
Bài báo cáo này là kết quả thu được trong quá trình quan sát thực tiễn
nhưng vẫn còn nhiều hạn chế nên không thể tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong
nhận được những góp ý và cảm thông của thầy cô giáo và các bạn để bài báo cáo
được hoàn thiện hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
1. Lý do chọn đề tài
Nguồn nhân lực là vốn quý nhất của bất cứ một xã hội hay một tổ chức
nào. Chỉ khi nào nguồn nhân lực được đánh giá đúng và sử dụng một cách có
hiệu quả thì tổ chức ấy mới có thể hoạt động một cách trơn tru và đạt được
những thành công như mong đợi. Việc tìm hiểu chất lượng nguồn nhân lực được
đánh giá là một trong những yếu tố cơ bản mang tính quyết định cho sự phát
Dương Văn Cảnh
-4-
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
triển của mọi cơ quan, tổ chức do tầm quan trọng của nhân tố con người trong
mọi hoạt động. Do đó, vấn đề tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực trong những
năm qua đã trở thành mối quan tâm chung không chỉ ở các cấp, các ngành, từng
cơ quan, đơn vị mà còn là mối quan tâm thiết thực của mỗi cán bộ, công chức.
Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực chính là con đường góp phần nâng cao hiệu
quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước.
Ngày nay, nguồn nhân lực là nguồn lực mang tính quyết định của các cơ
quan, tổ chức. Trong điều kiện xã hội đang chuyển sang nền kinh tế tri thức, thì
các nhân tố như công nghệ, vốn, nguyên vật liệu đang giảm dần vai trò của nó.
Bên cạnh đó, nhân tố tri thức của con người ngày càng chiếm nhiều vị trí quan
trọng . Trong bối cảnh tình hình thế giới đang có sự biến đổi phức tạp, đất nước
đang cần có sự thích nghi phù hợp với các biến động trên toàn cầu. Tuy có nhiều
yếu tố cấu thành nên sự phát triển của đất nước nhưng để thích nghi với sự thay
đổi đó, nhà nước cần phải có một đội ngũ công nhân viên chức có đủ tài, đủ đức
để có thể đảm đương những nhiệm vụ được đặt ra, vì vậy yếu tố nhân lực đang
nhân lực ” của Tạ Ngọc Hải – Viện khoa học tổ chức nhà nước.
Những đề tài nêu trên đều tập trung nghiên cứu cấp Bộ và cấp Nhà nước
còn ở cấp huyện, phường, xã thì còn rất hạn chế và khiêm tốn. Do đó, em chọn
đề tài : “Thực trạng về nguồn nhân lực ở Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh, thị
xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương ” làm đề tài báo cáo kiến tập.
3. Phạm vi nghiên cứu
Về mặt thời gian: Do hạn chế về mặt thời gian, báo cáo chỉ tập trung
nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực ở Uỷ ban nhân dân Phường Chí Minh
trong khoảng thời gian từ năm 2013 – 2015.
Về mặt không gian: trong phạm vi Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh.
4.Vấn đề nghiên cứu
- Khái quát chung về Uỷ ban nhân dân Phường Chí Minh
- Thực trạng về nguồn nhân lực tại Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh
- Giải pháp nhằm hoàn thiện nguồn nhân lực trong khối cơ quan phường.
5. Phương pháp nghiên cứu
Dương Văn Cảnh
-6-
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Ngoài phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, em còn sử dụng một
số phương pháp như :
- Phuơng pháp phân tích tài liệu.
- Phương pháp so sánh tổng hợp
- Phương pháp khảo sát thực tế
6. Kết cấu đề tài
phía Bắc giáp phường Sao Đỏ, phía Đông giáp phường Thái Học, phía Nam giáp
xã Tân Dân, phía Tây giáp phường Văn An.
Trụ sở chính tại khu dân cư Khang Thọ, phường Chí Minh, thị xã Chí
Linh, tỉnh Hải Dương.
Phường có diện tích tự nhiên là 10,1 km2, được chia thành 9 khu dân cư
với tổng số dân năm 2014 là 9.744 người. Mật độ bình quân dân số là 854
người/km2.
Dương Văn Cảnh
-8-
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Phường có 01 Đảng bộ với 400 đảng viên, chia làm 16 chi bộ; có 05 tổ
chức chính trị, 06 tổ chức quần chúng, 02 hợp tác xã và 01 làng nghề.
Phường có bề dày truyền thống cần cù sáng tạo có tay nghề và kinh
nghiệm trong sản xuất nông nghiệp,công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp thương
mại và dịch vụ.
Thuận lợi:
Được sự quan tâm của Thị ủy – Hội đồng nhân ủy – Uỷ ban nhân dân thị
xã Chí Linh và cơ quan các cấp tạo điều kiện thuận lợi cho Uỷ ban nhân dân
phường trong việc thực hiện nhiệm vụ
Dân trí cao, người dân có trình độ về canh tác trong sản xuất nông nghiệp,
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ
Có Quốc lộ 18 chạy qua, thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế, văn hóa và
tiếp cận thị trường các tỉnh lân cận
Trong những năm vừa qua và đặc biệt áp dụng tốt phương châm nhân dân
và nhà nước cùng làm, đến nay 100% số hộ đã được dùng điện, tất cả các khu
dân cư đều có nhà văn hóa và khu vui chơi cho trẻ em, 100% các khu dân cư có
đường giao thông đi lại thông suốt và có đường bê tông nội đồng.
100% các hộ có phương tiện nghe nhìn; 99% các hộ có phương tiện đi lại
Cơ sở vật chất ,trường lớp được đầu tư khang trang sạch đẹp. Thiết bị dạy học
đảm bảo chất lượng dạy và học ngày càng nâng cao, tỷ lệ học sinh lên lớp hàng
năm đạy 98 %
Phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” luôn được
quan tâm, số gia đình đạt gia đình văn hóa chiếm 95 %
Hoạt động thể dục thể thao, văn nghệ quần chúng đã đi vào nề nếp, tham
gia các giải thể thao do thị xã tổ chức luôn được giải cao.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định
Làm một trong các đơn vị điểm đi đầu trong công tác cải cách thủ tục
hành chính của huyện, tiêp tục duy trì và thực hiện tốt việc giao dịch hành chính
một cửa, một của liên thông, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân. Kịp thời giải
quyết mọi đơn thư khiếu nại của nhân dân
Dương Văn Cảnh
- 10 -
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Với những thành tựu đạt được trong những năm qua, Đảng bộ, chính
quyền và nhân dân phường Chí Minh đã được Đảng và Nhà nước, Chính phủ,
các Bộ, ngành Trung ương và Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Uỷ ban nhân dân Thị xã
tặng nhiều huân huy chương, cờ thi đua xuất sắc, bằng khen… trong các lĩnh vực
- Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách kinh tế;
- Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách văn hóa - xã hội;
- Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường;
- Chủ tịch Hội Cựu chiến binh phường;
- Chủ tịch Hội Nông dân phường;
- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ phường;
- Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phường.
* Khối công chức phường
- Công chức Kế toán ngân sách phường;
- Công chức Văn phòng HĐND - UBND - Thống kê phường;
- Công chức Văn phòng Đảng ủy - Nội vụ phường;
- Công chức Tư pháp - Hộ tịch phường;
- Công chức Lao động thương binh và xã hội phường;
- Công chức Văn hóa - xã hội phường (còn thiếu)
- Công chức Địa chính quản lý đất đai phường (còn thiếu)
- Công chức Địa chính xây dựng - đô thị và môi trường (còn thiếu)
- Công chức Chỉ huy trưởng Quân sự phường (còn thiếu)
2.3 Về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
Hiện nay, cán bộ, công chức phường đã có 07 đồng chí trình độ đại học,
06 đồng chí đang theo học đại học, số còn lại đã học xong chương trình chính trị
và chuyên môn của ngành. Trong quá trình công tác, cán bộ, công chức, đoàn
viên công đoàn luôn gương mẫu đi đầu trong mọi hoạt động rèn luyện phẩm chất
đạo đức, có tác phong nhanh nhẹn, luôn sống và làm việc theo Hiến pháp và
Dương Văn Cảnh
- 12 -
Cao đẳng QTNL 13A
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương, phối hợp với các cơ quan nhà
nước cấp trên trong việc quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn phường và báo
cáo về ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
Quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quả quỹ đất được để lại để phục vụ các nhu cầu
công ích ở địa phương, xây dựng và quản lý các công trình công cộng, đường
giao thông, trụ sở, trường học , trạm y tế, công trình điện, nước theo quy định
của pháp luật.
Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trình
khuyến khích phát triển Nông – Lâm – Ngư nghiệp ở địa phương và tổ chức phát
triển các chương trình đó.
Tổ chức tuyên truyền giáo dục xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng
Phường KDC chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phương.
Thực hiện công tác nghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch, đăng ký quản
lý dân quân dự bị động viên, tổ chức thực hiện xây dựng huấn luyện, sử dụng
dân quân dự bị ở địa phương.
Tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm pháp luật
và tranh chấp trong nhân dân theo quy định của pháp luật.
Quản lý hộ khẩu, tổ chức việc đăng ký tạm trú, quản lý việc đi lại của người
nước ngoài ở địa phương.
Tổ chức giải quyết khiếu nại tố cáo và kiến nghị của công dân theo quy định.
Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc thi hành
án theo quy định của pháp luật, tổ chức thực hiện các quyết định về xử lý vi
phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
Tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng đồng nhân dân phường về việc
Tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số kế hoạch hóa gia đình,
vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phòng chống các dịch bệnh.
Xây dựng, tổ chức các phong trào văn hóa, thể dục thể thao, tổ chức các lễ
hội cổ truyền, bảo về và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hóa và danh
lam thắng cảnh ở địa phương theo quy định của pháp luật.
Dương Văn Cảnh
- 15 -
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Thực hiện chế độ chính sách, chế độ đối với thương binh, bệnh binh, gia
đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước.
Tổ chức các hoạt động tư thiện nhân đạo, vận động nhân dân giúp đỡ các
gia đình khó khăn, người già neo đơn, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương
tựa, tổ chức nuôi dưỡng chăm sóc đối với các đối tượng chính sách ở địa phương
theo quy định của pháp luật
3.3 Sơ đồ tổ chức chính quyền UBND Phường Chí Minh
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
KINH TẾ
PHÓ CHỦ TỊCH VĂN
HÓA
Phòng Địa
sách
nguyên và
tin
binh và xã
môi trường
Dương Văn Cảnh
- 16 -
Phòng
Quân sự
hội
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
CHƯƠNG II:
THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN
PHƯỜNG CHÍ MINH, THỊ XÃ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG
1. Một số khái niệm liên quan
1.1 Nhân lực:
Tuy có nhưng định nghĩa khác nhau tùy theo góc độ tiếp cận nghiên cứu.
Nhưng điểm chung mà ta có thể dễ dàng nhận thấy quá các định nghĩa trên về
nguồn nhân lực là:
Số lượng nhân lực: Nói đến số lượng nhân lực của bất kỳ tổ chức, một địa
phương hay một quốc gia nào câu hỏi đàu tiên đặt ra là có bao nhiêu người và sẽ
có thêm bao nhiêu người nữa trong tương lai. Đó là câu hỏi cho việc xác định số
lượng nguồn nhân lực.
Cơ cấu nhân lực là yếu tố không thể thiếu khi xem xét đánh giá về nguồn
nhân lực. Cơ cấu nhân lực thể hiện trên các phương diện khác nhau như cơ cấu
đào tạo trình độ, giới tính, độ tuổi.
Tóm lại, tất cả các khái niệm về nguồn nhân lực đều cho thấy nguồn lực
là tổng hợp cá nhân, những con người cụ thể thamgia vào quá trình lao động; là
tổng thể các yếu tố về thể chất và tình thần được huy động vào quá trình lao động.
1.3 Nguồn nhân lực chất lượng cao.
Nguồn nhân lực chất lượng cao là một bộ phận của nguồn nhân lực nói
chung, bao gồm những người có trình độ học vấn từ cao đẳng, đại học trở lên,
đang làm việc trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, có những đóng
góp cho sự phát triển của cộng đồng nói riêng và cho toàn xã hội nói chung.
Nguồn nhân lực chất lượng cáo là một bộ phận đặc biệt, kết tinh những gì
tinh túy nhất của nguồn nhân lực. Đó là lực lượng lao động có khả năng đáp ứng
nhu cầu cao của thực tiễn. Họ được đặc trưng bởi trình độ học vấn và chuyên
môn cao có khả năng nhận thức tiếp thu nhanh chóng những kiến thức mới, có
Dương Văn Cảnh
- 18 -
Cao đẳng QTNL 13A
Dương Văn Cảnh
- 19 -
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Năm 2013
Năm 2014
Năm 2015
Số lượng
Tỷ lệ
Số lượng
Tỷ lệ
Số lượng
Tỷ lệ
(người)
13
27,1
13
26,0
22
48,9
22
45,8
22
44,0
Cán bộ hợp đồng
06
13,3
08
16,7
một nguồn nhân lực của sự phát triển, mà còn thể hiện mức độ văn minh của một
xã hội nhất định.
Trình độ học vấn:
+ Số cán bộ có trình độ học vấn 12/12 là : 46 cán bộ
+ Số cán bộ có trình độ học vấn 7/10 là : 04 cán bộ
Trình độ chuyên môn:
+ Trình độ Đại học, Cao đẳng: 10 cán bộ
Dương Văn Cảnh
- 20 -
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
+ Trình độ Trung cấp: 21 cán bộ
+ Trình độ sơ cấp: 03 cán bộ
Trình độ lý luận chính trị:
+ Trung cấp tương đương: 15 cán bộ
+ Sơ cấp và tương đương: 31 cán bộ
Có 01 kĩ thuật viên máy vi tính, 32 cán bộ có chứng chỉ tin học A và B
Đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ năng lực chính trị, chuyên môn
nghiệp vụ, kĩ năng hành chính.
Những công chức mới được thi tuyển, sát hạch theo yêu cầu công khai,
bình đẳng, những người có tài, có năng lực nhằm tăng trình độ học vấn và kinh
nghiệm thực tế.
Bồi dưỡng nâng cao công tác nghiệp vụ cho cán bộ, đảm bảo tốt chất
lượng cán bộ,tạo ra nguồn lực vững mạnh vào lòng tin cho nhân dân.
2.3 Cơ cấu nguồn nhân lực:
Năm
Năm 2013
Năm 2014
Năm 2015
Tuổi
Số lượng
(người)
Tỷ lệ
(%)
Số lượng
(người)
Tỷ lệ
(%)
Số lượng
(người)
Tỷ lệ
(%)
18 – 30
11,1
06
12,5
06
12
Tổng
45
100
48
100
50
100
Theo số liệu thống kê trên ta thấy nguồn nhân lực ở các độ tuổi ít có biến
động qua các năm, đa số nhân lực nằm trong nhóm tuổi từ 31 – 50 tuổi chiếm
56% (2015) giảm so với những năm trước, tiếp đến là nhóm tuổi 18 – 30 chiếm
32% (2015) và thấp nhất là nhóm tuổi 51 – 60 chiếm 12 % (2015). Từ đó ta có
thể thấy được đa số nguồn nhân lực của Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh là
lực lượng lao động có sức khỏe, có khả năng cống hiến về sáng tạo, có thể tham
Tỷ lệ
Số lượng
Tỷ lệ
(người)
(%)
(người)
(%)
(người)
(%)
Nam
40
88,9
42
87,5
43
Giới tính
2.3.3 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ học vấn
Trình độ học vấn là một yếu tố rất quan trọng, nó phản ánh chất lượng
nguồn nhân lực của Uỷ ban nhân dân. Bên cạnh trình độ chuyên môn, trình độ
học vấn sẽ góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Thực tế cho thấy
nguời có trình độ học vấn cao sẽ có khả năng tiếp thu, vận dụng nhanh chóng
những tiến bộ của khoa học và công nghệ. Dưới tác động của sự quan tâm từ
Nhà nước, cơ cấu nguồn nhân lực của Uỷ ban đã có sự chuyển dịch theo hướng
từng bước nâng cao trình độ học vấn, chất lượng nguồn nhân lực được cải thiện
đáng kể.
Dương Văn Cảnh
- 23 -
Cao đẳng QTNL 13A
BÁO CÁO KIẾN TẬP
Như ta đã thấy, cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ học vấn đã từng bước
được cả thiện. Hiện nay, tỉ lệ tốt nghiệp Trung học phổ thông (12/12) của cán bộ
trong Uỷ ban đạt 100%, tỉ lệ cán bộ tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung cấp càng
càng được tăng dần đều qua các năm. Điều này cho thấy đội ngũ nhân lực của
Uỷ ban nhân dân phường Chí Minh đã đủ sức giải quyết những thách thức của
xã hội và đảm đương những yêu cầu và nhiệm vụ mới của Đảng và Nhà nước đặt
ra trong thời kì đổi mới.
2.3.4 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ chuyên môn
(%)
Số lượng
(người)
Tỉ lệ
(%)
Số lượng
(người)
Tỉ lệ
(%)
Không trình độ
chuyên môn
16
35,5
16
33,3
16
32
Sơ cấp
08
16,7
10
20
45
100
48
100
50
100
chuyên môn
Cao đẳng,
đại học
Tổng
Dựa vào Bảng số liệu ở trên ta thấy: tỉ lệ cán bộ chưa qua đào tạo chuyên
môn là 16 người và đều là cán bộ không chuyên trách ở cơ sở khu dân cư (Bí thư
chi bộ và trưởng khu d ân cư). Tất cả các cán bộ, công chức, người lao động hợp
Copyright: Tài liệu đại học ©