Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
MỤC LỤC
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
1. UBND
2. HĐND
3. CB,CC
4. NĐ- NP
5. QTNL
6. QL6, QL 1B
7. KT- XH
8. AN-QP
9. LĐTB & XH
10. NN & PTNT
11.TN &MT
12. TCVN 9001:2008
13. VBQPPL
14. GD - ĐT
Ủy ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Cán bộ, công chức
Nghị định Chính phủ
Quản trị nhân lực
chức được đào tạo cơ bản, có nhiều bằng cấp chứng chỉ nhưng vẫn không đảm
đương tốt nhiệm vụ, chưa đáp ứng được nhu cầu giải quyết công việc của người
dân và các tổ chức. hạn chế đó do nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ
yếu là nội dung đào tạo bồi dưỡng đã không còn phù hợp với công việc trình độ
của cán bộ công chức nữa. tuy nhiên thì hiện nay công tác đào tạo bồi dưỡng cán
bộ ở các cấp đang ngày càng được thay đổi để hoàn thiện hơn đáp ứng yêu cầu
công việc đặt ra, ngoài ra chính bản thân các cán bộ, công chức cũng đang ngày
càng tư hoàn thiện bản thân cả về năng lực lẫn phẩm chất nhằm đáp ứng được
đòi hỏi của công việc cũng như hoàn thành những nhiệm vụ được giao do vậy
mà khối lượng cũng như chất lượng công việc được thực hiện tốt hơn, đóng góp
vào thành công chung của tổ chức.
Qua quá trình học tập và nghiên cứu tại trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội
được nhà trường và các thầy cô thuộc khoa tổ chức và quản lí nhân lực giúp đỡ
và tạo điều kiện bản thân em đã có cơ hội được tìm hiểu sâu hơn về chuyên
ngành quản trị nhân lực, hoạt động đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức đây
là cơ hội để chúng em được vận dụng những kiến thức lý luận vào cơ sở thực
tiễn
Để có thể hiểu rõ hơn về tình hình thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng
cán bộ công chức ở một số địa phương cụ thể hiện nay đang được thực hiện và
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
3
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
triển khai ra sao? những vấn đề đã đạt được và chưa đạt được mà công tác này
đem lại là gì? từ đó đưa ra những giải pháp và kiến nghị để công tác đào tạo bồi
dưỡng ngày càng được hoàn thiện một cách đầy đủ hơn. Đề tài này em xin được
5. Phương pháp nghiên cứu
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
4
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Những phương pháp được sử dụng trong bản báo cáo này bao gồm:
-Phương pháp quan sát
- Phương pháp thu thập và xử lí thông tin
- Phương pháp phỏng vấn
- Phương pháp phân tích, thống kê
- Phương pháp kết hợp so sánh, sắp xếp tổng hợp, đề xuất , nêu ý kiến và
đánh giá
6. Ý nghĩa,đóng góp của đề tài
Công tác đào tạo bồi dưỡng CBCC là một trong những nội dung quan
trọng trong công tác QTNL tại cơ quan trong đơn vị. Công tác này không chỉ có
ý nghĩa đối với tổ chức mà còn có ý nghĩa đối với bản thân cá nhân tác giả
Đối với tổ chức: việc nghiên cứu hoạt động đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
giúp cho tổ chức có cách thức nhìn nhận và đánh giá được đầy đủ hơn về mọi
mặt cả về lý luận lẫn cơ sở thực tiễn. Chỉ ra được những mặt tích cực và hạn
chế, thuận lợi và khó khăn của tổ chức từ đó đưa ra những giải pháp và phương
hướng khắc phục những vấn đề còn tồn tại ở cơ quan một cách nhanh chóng, kịp
thời, có những thay đổi hợp lý hơn đối với công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
công chức góp phần nâng cao hiệu quả hoạt giúp tổ chức hoàn thành thắng lợi
mục tiêu mà cơ quan đã đặt ra.
Đối với bản thân: Việc nghiên cứu đề tài giúp cho bản thân em có cái nhìn
được đầy đủ toàn diện và chân thực nhất về kiến thức chuyên ngành QTNL nhất
Phong, huyện Cao Phong chính thức đi vào hoạt động ngày 15 tháng 3 năm
2002 với 12 xã và 1 thị trấn gồm các xã : Yên Thượng,Yên Lập, Dũng Phong,
Nam Phong, Bắc Phong, Tây Phong, Đông Phong, Xuân Phong, Thu Phong,
Bình Thanh, Thung Nai và Thị trấn Cao Phong. Là một huyện miền núi nằm
phía tây bắc tỉnh Hòa Bình, cách thành phố Hòa Bình gần 20km, phía bắc giáp
thành phố Hòa Bình và huyện Đà Bắc, phía đông giáp huyện Kim Bôi, phía tây
và tây nam giáp huyện Tân Lạc, phía đông nam giáp huyện lạc sơn.
Tổng diện tích Tự nhiên của toàn huyện là 25.527,83 ha. Gồm 12 xã và
một thị trấn. Dân số toàn huyện có 4,2 vạn người gồm nhiều dân tộc cư trú và
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
6
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
sinh sống lâu đời, chủ yếu là dân tộc Mường, Kinh, Dao...., trong đó dân tộc
Mường chiếm 73,2 %. dân tộc kinh chiếm 24,6%.... địa hình phân bố thành 3
vùng chính gồm: vùng cao, vùng giữa và vùng lòng hồ sông Đà. Địa bàn huyện
nằm dọc QL 6 và QL 12B, có hệ thống cảng thủy nội địa thuận lợi cho lưu thông
hàng hóa, phát triển KT-XH của địa phương. ở độ cao trên 300m so với mực
nước biển, huyện có điều kiện đất đai màu mỡ khí hậu mát mẻ, phù hợp với
chăn nuôi gia súc và phát triển nền nông nghiệp phong phú về các loại cây ăn
quả...
Cao Phong nằm trên trục đường quốc lội 6A với chiều dài hơn 20km trục
đường này chạy qua các xã Thu Phong, Bắc phong, thị trấn Cao phong, Tây
Phong, Nam Phong.
Đường 12B đi qua Kim Bôi, chạy qua xã Thu Phong. đây là tuyến đường
giao thông quan trọng thuận tiện cho việc đi lại và phát triển kinh tế của trên địa
triển.
Hòa theo không khí đổi mới của đất nước, huyện Cao Phong đã và đang
từng ngày hội nhập và phát triển để có thể đưa huyện Cao Phong trở thành một
trong những huyện đi đầu về tốc độ phát triển kinh tế so vơi các địa phương
khác trên cả nước, với sự đoàn kết một lòng chung sức cùng nhau nỗ lực phấn
đấu của các cấp ủy, chính quyền và toàn dân huyện cao phong sẽ thực hiện
thắng lợi các nhiệm vụ về phát triển KT-XH, giữ vững AN-QP đẩy lùi các tệ
nạn, hứa hẹn sẽ đem đến nhiều thay đổi lớn thu hút đầu tư và khách du lịch đến
với cao phong ngày càng đông hơn.
1.1.2. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Cao Phong
cơ cấu tổ chức của UBND huyện cao Phong bao gồm 1 Chủ Tịch, 2 phó
chủ tich ( trong đó một chủ tịch phụ trách mảng kinh tế- nông nghiệp và một chủ
tịch phụ trách mảng văn hóa), 13 phòng ban nằm trong khối UBND
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
8
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Văn phòng HĐND & UBND
Phòng Tài chính – Kế hoạch
Phòng LĐTB & XH
Phòng Tư pháp
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
* Chú thích:
Mối quan hệ qua lại
1.1.3 Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
- Văn phòng HĐND và UBND huyện
Văn phòng HĐND & UBND là cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân
dân huyện, có chức năng tham mưu tổng hợp cho HĐND & UBND về hoạt
động của HĐND, UBND; tham mưu cho chủ tịch Ủy ban nhân dân về chỉ đạo
điều hành của chủ tịch ủy ban nhân dân; cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt
động quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, UBND và các cơ quan nhà
nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho Hoạt động của HĐND
&UBND. Trong thời gian qua HĐND & UBND đã được cấp trên và UBND
huyện giao một số nhiệm vụ cụ thể như: Thành lập trung tâm giao dich hành
chính một cửa huyện cao phong, Thành lập bộ phận tiếp công dân thuộc văn
phòng HĐND & UBND huyện, thực hiện công tác duy trì và cải tiến hệ thống
quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 tại UBND huyện, hệ thống các
văn bản pháp lý liên quan đến chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng
HĐND &UBND huyện, xem xét các văn bản quy định về ngạch công chức hoặc
chức danh nghề nghiệp viên chức và định mức lao động do cơ quan có thẩm
quyền ban hành.
- Phòng Nội Vụ
Phòng nội vụ huyện cao phong là cơ quan chuyên môn thuộc UBND
huyện, là cơ quan tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính sự nghiệp
của nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành
chính, cán bộ , công chức,viên chức nhà nước; cán bộ , công chức cấp xã,
phường thị trấn; hội, tổ chức phi chính phủ; công tác thanh niên; văn thư lưu trữ
- Phòng GD&ĐT
Phòng giáo dục và đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện có
chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về giáo dục và đào tạo (trừ đào tạo nghề ), bao gồm : mục tiêu , chương trình,
nội dung giáo dục và đào tạo ; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, trang thiết bị trường
học và đồ chơi trẻ em; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo
dục; quy chế thi cử và cấp văn bằng , chứng chỉ ; bảo đảm chất lượng giáo dục
và đào tạo.
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
11
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
Phòng giáo dục và đào tạo chịu sự chỉ đạo quản lý về tổ chức biên chế và
nhiệm vụ công tác của UND huyện; đồng thời chịu sự hướng dẫn , kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của sở giáo dục và đào đạo. ngoài việc thực hiện những
nhiệmh vụ cụ thể chuyên môn và lĩnh vực quản lý thì phòng GD&ĐT còn thực
hiện các nhiệm vụ khác do UBND huyện và chủ tịch UBND huyện giao phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng GD&ĐT.
- Phòng Thanh tra huyện
Thanh tra huyện là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, có chức
năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng theo
quy định của pháp luật. Việc xác định vị trí việc làm và xây dựng kế hoạch biên
chế công chức là hoạt động hết sức cần thiết , để cơ quan quản lý nhà nước làm
căn cứ giao chỉ tiêu biên chế, đồng thời để các cơ quan, đơn vị bố trí nhân lực
VBQPPL, quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thuộc
phạm vi quản lý của phòng. Xây dựng VBQPPL, chứng thực, quản lý đăng ký
hộ tịch,hòa giải cơ sở và trợ giúp pháp lý, thực hiện các nhiệm vụ được cấp trên
giao phó.
- Phòng Kinh tế và Hạ tầng
Là cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện, thực hiện chức năng
tham mưu giúp UBND huyện quản lý nhà nước về: Công nghiệp- tiểu thủ công
nghiệp, thương mại; xây dựng, phát triển đô thị , kiến trúc, quy hoạch, vật liệu
xây dựng, nhà ở và công sở hạ tầng kỹ thuật đô thị; khoa học công nghệ và
giao thông vận tải trên địa bàn. Giải quyết các công việc theo quy định
của pháp luật, sự chỉ đạo của UBND huyện và sự giám sát của HĐND trong
thực hiện các chức năng nhiệm vụ quyền hạn được giao. Thực hiện các nhiệm
vụ khác do UBND huyện và chủ tịch huyện giao và theo quy định hiện hành của
pháp luật
- Phòng Dân Tộc
Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có chức năng tham mưu,
giúp UBND cấp huyện thực hiện các chức năng quản lý nhà nước về công tác
dân tộc. Phòng dân tộc có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác thi đua của UBND cấp
huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên
môn, nghiệp vụ của ban dân tộc
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
13
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
1.1.4 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới
14
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
nhà nước về các lĩnh vực: tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính , sự nghiệp
của nhà nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành
chính, cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;cán bộ, công chức cấp xã,
phường, thị trấn;hội, tổ chức phi chính phủ; công tác thanh niên; văn thư, lưu trữ
nhà nước, tôn giáo ;thi đua khen thưởng.
Phòng Nội Vụ có những nhiệm vụ , quyền hạn sau:
- Trình UBND cấp huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên
địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định
- Trình UBND cấp huyện ban hành quyết định , chỉ thị; quy hoạch, kế
hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch
sau khi được phê duyệt; thông rin , tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao
- Về tổ chức bộ máy:
+ Tham mưu giúp UBND cấp huyện quy định chức, năng nhiệm vụ quyền
hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp huyện theo huyện theo hướng dẫn
của UBND cấp tỉnh
+ Trình UBND cấp huyện quyết định hoặc UBND cấp huyện trình cấp có
thẩm quyền quyết định thành lập ,sáp nhập giải thể các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND cấp huyện;
+ Xây dựng đề án thành lập , sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp
trình cấp có thẩm quyền quyết định;
định. Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ , mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính
của huyện;
+ Giúp UBND cấp huyện trong việc hướng dẫn thành lập,giải thể, sáp
nhập và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn,làng, ấp,bản, tổ dân
phố trên địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó
thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố.
- Gúp UBND cấp huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra, báo cáo việc
thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp, xã phường thị trấn trên địa bàn huyện.
- Về cán bộ, công chức, viên chức:
+ Tham mưu giúp UBND cấp huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều
động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đào tạo, bồi
dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ,công chức,
viên chức;
+ Thực hiện việc tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã, phường thị trấn
và thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, và cán bộ không chuyên
trách xã, phường, thị trấn theo phân cấp
- Về cải cách hành chính:
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
16
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
+ Giúp UBND cấp huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra, các cơ quan
chuyên môn cùng cấp và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở
địa phương;
+ Tham mưu giúp UBND cấp huyện về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
17
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
- Tổ chức triển khai, ứng dung tiến bộ khoa học công nghệ ; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ
trên địa bàn.
- Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,
khen thưởng,kỷ luật, đào tạo,bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán
bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của phòng nội vụ theo quy định
của pháp luật và theo sự phân cấp của UBND cấp huyện.
phận
lý và sửsản
dụng
chếnội vụ theo quy định của pháp luật
- Bộ
Quản
lý quản
tài chính,tài
của biên
phòng
hành chính, sự nghiệp
và theo phân cấp của UBND cấp huyện.
- Giúp UBND cấp huyện quy định cụ thể các chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của UBND xã, phường, thị trấn về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khác
Bộ phận quản lý về công tác xây dựng
được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của sở nội vụ
huyện Cao phong như sau:
Bộ lySơ
quản
lý về
tác văn
lưu trữ
Hiện nay phòng Nội vụ bao gồm 01 trưởng phòng, 01 phó phòng và cán
bộ công chức. Phòng bao gồm 8 bộ phận có chức năng nhiệm vụ riêng, cán bộ ở
các bộ phận luôn có sự hợp tác chặt chẽ với nhau. Phòng Nội Vụ chịu sự chỉ đạo
phận
quản lý
công
về chuyênBộmôn
nghiệp
vụvề
của
Sở tác
Nộitôn
Vụgiáo
tỉnh Hòa Bình và sự quản lí trực tiếp
của UBND huyện Cao Phong.
Bộ phận quản lý về công tác, thi đua,
khen thưởng
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
18
Bộ phận quản lý về công tác thanh niên
cho tổ chức có đủ số người và những kĩ năng cần thiết để hoàn thành công việc
được giao nhằm đạt mục tiêu chung của tổ chức, hiện nay công tác hoạch định
nguồn nhân lực được phòng nội vụ huyện cũng như UBND đặc biệt quan tâm
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
19
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
chú trọng, hiểu được tầm quan trọng của công tác này UBND đã cho xây dựng
đề án vị trí việc làm, các văn bản hướng dẫn cơ quan chuyên môn, theo đó việc
xây dựng vị trí việc làm nêu rõ chức năng nhiệm vụ của từng phòng ban, cơ cấu
đặc điểm tình hình, thuận lợi và khó khăn trong đơn vị đó, công việc và nhiệm
vụ của từng người, từng vị trí trong cơ quan.
Đối với sự nghiệp giáo dục: Dự kiến nhân sự trong tổ chức, xây dựng biên
chế trong năm học, từ đó lập kế hoạch tuyển dụng, thẩm định và giao chỉ tiêu...
Công tác hoạch định nhân lực không những giúp cho huyện xây dựng và
thực hiện những kế hoạch ngắn hạn và dài hạn, những kế hoạch mang tính chiến
lược mà hơn nữa còn đảm bảo sự phù hợp với nguồn nhân lực trong từng đơn
vị,đáp ứng nhu cầu công việc.
- Công tác phân tích công việc
Hoạt động này không chỉ có ý nghĩ đối với tổ chức mà còn có ý nghĩa
đối với cá nhân người lao động, phân tích công việc tốt sẽ tạo điều kiện cho việc
bố trí sắp xếp công việc cho CB,CC tại cơ quan diễn ra được hiệu quả đồng thời
hỗ trợ cho hoạt động tuyển dụng được người lao động phù hợp với công việc và
vị trí mà cơ quan đang cần. phân tích công việc còn giúp cho lãnh đạo cơ quan
căn cứ vào vị trí việc làm và khối lượng công việc hoàn thành để có quyết định
khen thưởng hay kỉ luật phù hợp, đảm bảo sự công bằng cho nhân viên.hơn nữa
quá trình tuyển dụng và khi tổ chức đã tuyển được ứng viên,tuy nhiên để đảm
bảo bố trí sắp xếp được đúng người đúng việc, phù hợp với năng lực, sở trường
của người lao động thì công tác bố trí sắp xếp phải được bộ phận chuyên trách
chuẩn bị và được xem xét một cách kĩ lượng. chính vì vậy nhờ công tác sắp xếp,
bố trí nhân lực phù hợp mà phòng nội vụ trong huyện đã khắc phục được những
khó khăn như thiếu nguồn nhân lực, dưới sự hướng dẫn, chỉ đạo đúng đắn của
lãnh đạo huyện và phòng phối hợp cùng CB,CC của đơn vị phòng nội vụ huyện
cao phong vẫn luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ mà lãnh đạo cấp trên giao phó.
-Công tác đào tạo và bồi dưỡng nhân lực
Đây được xem là một hoạt động cơ bản của mỗi cơ quan tổ chức, nhằm
thực hiện các mục tiêu của tổ chức trong môi trường làm việc nhiều biến động
như hiện nay. việc nâng cao chất lượng cũng như số lượng nguồn nhân lực là rất
cần thiết giúp bản thân các CB,CC không ngừng học tập trau dồi kiến thức nâng
cao trình độ đáp ứng được yêu cầu công việc, chất lượng công việc được nâng
cao. nhìn nhận được vấn đề này phòng nội vụ huyện và các phòng ban chuyên
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
21
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
môn khác đã phối hợp, xác định nhu cầu đào tạo và hình thức đào tạo từ đó lựa
chọn những cá nhân phù hợp để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình chuyên môn
nghiệp vụ, phẩm chất chính trị và các kỹ năng khác.
- Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc
Công tác này được thực hiện đồng bộ qua các kỳ làm việc, theo quy trình
đánh giá kết quả thưc hiện công việc, căn cứ vào khối lượng công việc đã hoàn
thành và chưa hoàn thành theo đó UBND huyện sẽ xác định các tiêu chuẩn đánh
chức thăm quan.tặng quà cho con của CB,CC ngày 1/6, khám chữa bệnh định kỳ
hàng năm
- Công tác giải quyết các quan hệ lao động
Thực hiện tốt các chủ chương chính sách của đảng và nhà nước về giải
quyết các vấn đề phát sinh trong quan hệ lao động tại các cơ quan đơn vị trên địa
bàn huyện, xử lý kịp thời các vi phạm, các tranh chấp có thể xảy ra, từ đó có
hướng giải quyết cho phù hợp. đảm bảo sự công bằng giữa những người lao
động trong tổ chức.
1.3. Cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác đào tạo và bồi dưỡng cán
bộ, công chức
1.3.1. Cơ sở lí luận
1.3.1.1 Khái niệm Đào tạo, bồi dưỡng và các khái niệm có liên quan
Căn cứ tại Điều 5 theo nghị định số 18/2010/NĐ- CP của chính phủ ngày
05 tháng 3 năm 2010 có nêu rõ:" Đào tạo là quá trình truyền thụ tiếp nhận có hệ
thống tri thức kỹ năng theo quy định của từng cấp học, bậc học".
“ Bồi dưỡng là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng
làm việc ”
Đào tạo bồi dưỡng là một quá trình nhằm trang bị, cập nhật nâng cao kiến
thức,kỹ năng về chuyên môn cũng như các kỹ năng mềm cần thiết cho CB,CC
để họ có thể thực hiện tốt các nhiệm vụ mà cấp trên giao phó. Trong đào tạo bồi
dưỡng tại các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước còn bao gôm thêm một
vài khái niệm như sau:
Căn cứ vào nghị định 18/2010/NĐ- CP về đào tạo và bồi dưỡng theo tiêu
chuẩn ngạch là trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt động theo chương trình quy định
ngạch công chức.
- “Đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý là
trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp làm việc theo chương trình quy định
cho từng chức vụ lãnh đạo, quản lý”.
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
chính phủ về đào tạo bồi dưỡng, quyết định số 1374/QĐ-TTg về việc phê duyết
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức giai đoạn 2011-2015,.. với mục
tiêu chung là trang bị kiến thức, kỹ năng và phương pháp thực hiện nhiệm vụ
công vụ cho cán bộ, công chức góp phần xây dựng đội ngũ có đủ năng lực xây
dựng nền hành chính tiên tiến hiện đại.
SVTH: Đàm Thị Thu Hường
24
Lớp 1205QTNC
Báo cáo kiến tập
Trường Đại học Nội vụ Hà Nội
1.3.1.3 Các hình thức tổ chức đào tạo và bồi dưỡng CB,CC.
Đào tạo và bồi dưỡng CB,CC rất đa dạng và phong phú không chỉ về
mặt nội dung mà còn về mặt hình thức, căn cứ vào điều kiện thực tế ở cơ quan
mà áp dụng các hình thức sao cho phù hợp, dưới đây là một số các hình thức mà
cơ quan tổ chức thường hay áp dụng như:
- Đào tạo và bồi dưỡng tập trung: đây là hình thức đào tạo mà người học
phải dành toàn bộ thời gian cho hoạt động học tập và nghiên cứu các quy đinh,
chương trình, nội dung đào tạo tại cơ sở đào tạo.
- Đào tạo và bồi dưỡng bán tập trung: là hình thức đào tạo mà người học
được dành một phần thời gian làm việc và nghiên cứu tập trung tại cơ sở đào tạo
và phải bằng thời gian đào tạo theo hình thức tập trung.
- Đào tạo và bồi dưỡng theo hình thức vừa học vừa làm: là hình thức đào
tạo mà trong thời gian học tập nghiên cứu, người học vẫn có thời gian làm việc
tại cơ quan tổ chức mà mình đang làm việc, tổng thời gian học tập và nghiên
cứu bằng tổng thời gian đào tạo theo hình thức tập trung .
- Đào tạo từ xa: hình thức đào tạo này dựa trên cơ sở phát huy khả năng tự