Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

MỤC LỤC

Lê Thanh Huyền

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

A. LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian thực tập tại Phòng nội vụ Huyện Lập Thạch đã giúp cho
em nâng cao được trình độ chuyên môn, hiểu sâu hơn về ngành học mà em đang
theo đuổi để chuẩn bị kiến thức đầy đủ và những kỹ năng cần có khi tốt nghiệp
ra trường phục vụ cho công việc sau này.
Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn đến các thầy, cô giáo của Trường Đại học
Nội vụ Hà Nội đã trang bị cho em những kiến thức về chuyên ngành trong thời
gian học tập tại trường, cùng các chú, cô, anh, chị trong Phòng Nội vụ huyện
Lập Thạch nói chung và chị Nguyễn Thị Xuân phụ trách công tác văn thư – lưu
trữ nói riêng đã hướng dẫn tận tình, giúp đỡ em hoàn thành tốt đợt thực tập thực
tập tốt nghiệp này và trang bị một hành trang cho chúng em những kiến thức
chuyên môn thực hành.
Bài báo cáo là kết quả trong quá trình thực tập vận dụng vào thực tiễn mà em
đã thu thập và quan sát được nên không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu
sót nhất định. Kính mong thầy, cô giáo cùng các cán bộ, chuyên viên trong
Phòng Nội vụ đóng góp ý kiến để bài báo của em được tốt và hoàn thiện hơn.

Là một bộ phận quan trọng trong hoạt động quản lý, công tác Văn thư là
hoạt động đảm bảo thông tin bằng văn bản, phục vụ cho lãnh đạo, chỉ đạo, quản
lý, điều hành công việc của các cơ quan, tổ chức đơn vị hành chính. Hiệu quả
hoạt động quản lý của các cơ quan, tổ chức cao hay thấp phụ thuộc một phần
vào công tác này có làm tốt hay không. Đây là một công tác vừa mang tính
chính trị vừa có tính chất nghiệp vụ, kỹ thuật.
Như chúng ta biết “văn bản” là cách giao tiếp quan trọng nhất của con
người, nó không chỉ lưu giữ thông tin hiện thời và còn có tính tương lai, giúp cơ
quan giải quyết kịp thời văn bản đi, đến và sử dụng con dấu theo đúng quy định,
lưu trữ đầy đủ và cung cấp kịp thời những thông tin cần thiết cho lãnh đạo và
Lê Thanh Huyền

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

cán bộ trong quá trình thực hiện công việc; giúp cho cơ quan trong việc khai
thác thông tin trong tài liệu để giáo dục truyền thống cho các thế hệ cán bộ trong
cơ quan, tổng kết hoạt động và rút ra những bài học kinh nghiệm bổ ích trong
quản lý, sản xuất, kinh doanh.
Nhận thức được tầm quan trọng và nội dung ý nghĩa mà công tác Văn thư
đem lại đối với sự phát triển của đất nước, nên em đã lựa chọn chuyên đề này
bởi đây là một đề tài hay và thú vị cũng là một chuyên ngành em rất yêu thích
đang theo đuổi và học tập.
Trong quá trình thực hiện đề tài công tác văn thư em cũng gặp những
thuận lợi và khó khăn nhất định. Về thuận lợi, được sự giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt
tình của các cán bộ, chuyên viên trong cơ quan cùng với vốn kiến thức đã được

Trong quá trình thực tập cũng như thực hiện viết báo cáo thực tập, chắc
chắn bản thân em không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Em rất mong
nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy(cô) giáo để em có thêm những
kiến thức để vận dụng vào thực tế.
Em xin chân thành cảm ơn!
Lập Thạch, ngày 05 tháng 6 năm 2015.
Sinh viên

Lê Thanh Huyền

C. NỘI DUNG
Lê Thanh Huyền

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VÀI NÉT VỀ UBND HUYỆN LẬP THẠCH
1.1. Sự ra đời, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Lập Thạch
1.1.1. Sự ra đời.

Trụ sở UBND huyện Lập Thạch
Lập Thạch là vùng đất liền kề với Kinh đô Văn Lang thời Hùng Vương và
tiếp giáp với đỉnh tam giác Châu thổ sông Hồng, một miền đất có vị trí chiến
lược quan trọng, để lại nhiều di tích quý báu từ thời dựng nước và các thời kỳ
đấu tranh giữ nước.
Trải qua một số lần điều chỉnh địa dư và tên gọi, đến năm 1968 (năm hợp

trấn), vẫn là huyện rộng nhất của tỉnh Vĩnh Phúc. Ngày 23 tháng 12 năm 2008,
tách thị trấn Tam Sơn và 17 xã: Bạch Lưu, Cao Phong, Đôn Nhân, Đồng Quế,
Đồng Thịnh, Đức Bác, Hải Lựu, Lãng Công, Nhạo Sơn, Nhân Đạo, Như Thụy,
Phương Khoan, Quang Yên, Tam Sơn, Tân Lập, Tứ Yên, Yên Thạch để thành
lập huyện Sông Lô.
Lập Thạch là huyện miền núi phía tây bắc của tỉnh Vĩnh Phúc, với diện
tích tự nhiên 17.310,22 ha (được thành lập trên cơ sở tách ra từ huyện Lập
Thạch cũ kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2008) và thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ.
Có vị trí địa lý:
- Phía bắc: giáp huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang với dãy núi Tam
Đảo.
- Phía đông: giáp huyện Tam Đảo và huyện Tam Dương cùng tỉnh.
- Phía nam: giáp huyện Vĩnh Tường.
- Phía tây: giáp huyện Sông Lô.
Về quản lý hành chính: bao gồm 18 xã và 02 thị trấn, tổng dân số là
122.419 người. Tình hình kinh tế ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã

Lê Thanh Huyền

7

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

hội được giữ vững tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chuyên môn trong đó có
công tác Văn thư, lưu trữ được hoàn thành.

8

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

của Hội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quy
định của pháp luật;
- Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn.
b.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và
đất đai
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương
trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương
và tổ chức thực hiện các chương trình đó;
- Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác
lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;
- Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia
đình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp
luật;
- Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã,
thị trấn;
- Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình
thuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của
pháp luật.
b.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

- Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phân
cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
b.5 Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm tra
việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du
lịch trên địa bàn huyện;
- Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt
động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
- Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương
mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.
b.6 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục
thể thao
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông
tin, thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau
khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ
cập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ
chức các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa
Lê Thanh Huyền

10

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

và quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện;
Lê Thanh Huyền

11

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự
vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;
- Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập
ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;
thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các
hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
- Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý
hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
- Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ
an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
b.9 Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo
Uỷ ban nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôn
giáo;
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế

- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp
luật;
- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổ
chức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;
hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã, thị trấn.
b.11 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định của pháp luật;
- Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân
dân cấp trên;
- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp
của Uỷ ban nhân dân cấp trên;
- Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
- Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành
chính ở địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua để trình cấp
trên xem xét, quyết định.

Lê Thanh Huyền

13

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội


Lê Thanh Huyền

14

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

11. Thanh tra;
12.Phòng Y tế.
Các phòng tham mưu giúp việc cho UBND huyện là những bộ phận không
thể thiếu trong hoạt động của cơ quan UBND huyện, là cánh tay đắc lực giúp
cho Chủ tịch và các Phó chủ tịch giải quyết công việc nhanh chóng, khoa học và
đạt hiệu quả công việc tốt. Trình UBND huyện, giải quyết các đề nghị của cơ
quan, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn về chức năng quản lý và phạm
vi lĩnh vực công tác mình phụ trách.
Bên cạnh đó còn có 4 đơn vị sự nghiệp trực thuộc, đóng góp phần không nhỏ
trong công việc và hoạt động của cơ quan:
+ Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng;
+ Trạm Khuyến nông;
+ Đài truyền thanh;
+ Trung tâm Văn hóa Thông tin – Thể thao
(Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND huyện Lập Thạch xem Phụ lục 1)
1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban, các đơn vị trực thuộc
UBND huyện Lập Thạch.
 Văn phòng.
UBND huyện có chức năng tham mưu tổng hợp giúp UBND huyện về hoạt

lý nhà nước về các lĩnh vực: tài chính, tài sản;.kế hoạch và đầu tư; đăng ký kinh
doanh; tổng hợp, thống nhất quản lý về kinh tế hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh
tế tư nhân.
 Phòng Giáo dục.
Có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương
trình, nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ
quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ
em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục và
đào tạo.
 Phòng Văn hóa và Thông tin.
Phòng Văn hoá và Thông tin có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện
quản lý nhà nước về: văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; bưu chính,
viễn thông, internet, công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; truyền
hình; báo chí; xuất bản ở địa phương.
 Phòng Tài nguyên – Môi trường.
Phòng Tài nguyên và Môi trường có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp
huyện quản lý nhà nước về: tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng
sản, môi trường, khí tượng, thuỷ văn, đo đạc, bản đồ.
 Phòng Tư pháp.
Phòng Tư pháp có chức năng tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện
chức năng quản lý nhà nước về: công tác xây dựng và thi hành văn bản quy
Lê Thanh Huyền

16

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

a. Chức năng.
Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Lập Thạch có
chức năng tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước
Lê Thanh Huyền

17

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

trên các lĩnh vực: Tổ chức; biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà
nước; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; cán bộ, công chức,viên
chức nhà nước; cán bộ công chức xã, phường; hội, tổ chức phi chính phủ; văn
thư lưu trữ nhà nước; tôn giáo, thanh niên và công tác thi đua khen thưởng.
Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự
chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND huyện, đồng thời
chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ.
b. Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Nội vụ.
Phòng Nội vụ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật về
lĩnh vực chuyên ngành và các nhiệm vụ, quyền hạn sau:
Trình UBND cấp huyện các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địa
bàn và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
Trình UBND cấp huyện ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, năm năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau

Giúp UBND cấp huyện tổng hợp chung việc thực hiện các quy định về chế
độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức sự
nghiệp cấp huyện và UBND cấp xã.
- Về công tác xây dựng chính quyền:
Giúp UBND cấp huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiện việc
bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công của
UBND cấp huyện và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các thủ tục giúp Chủ tịch UBND cấp huyện phê chuẩn các chức
danh lãnh đạo của UBND cấp xã; giúp UBND cấp huyện trình UBND tỉnh phê
chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật.
Tham mưu, giúp UBND cấp huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia,
điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để UBND trình HĐND cùng cấp
thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chịu trách
nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện, thành,
thị.
Giúp UBND cấp huyện trong việc hướng dẫn thành lập, sáp nhập, hợp nhất,
giải thể và tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, làng, bản, tổ dân phố trên
địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho Trưởng,
Phó thôn, làng, bản, tổ dân phố.
Giúp UBND cấp huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo
việc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn vị
sự nghiệp, xã, phường, thị trấn trên địa bàn huyện, thành, thị.
- Về cán bộ, công chức, viên chức:
Tham mưu, giúp UBND cấp huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điều
động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá; thực hiện chính sách, đào tạo, bồi
Lê Thanh Huyền

19

Lớp TC.VTLT K41

các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và
công tác tôn giáo trên địa bàn.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của UBND tỉnh và
theo quy định của pháp luật.
- Về công tác thi đua, khen thưởng:
Lê Thanh Huyền

20

Lớp TC.VTLT K41


Báo cáo thực tập

Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

Tham mưu, đề xuất với UBND cấp huyện tổ chức các phong trào thi đua và
triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn
huyện; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp
huyện.
Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, nội dung thi đua,
khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua,
khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm về
công tác nội vụ theo thẩm quyền.
Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ
thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ
trên địa bàn.
Giúp UBND cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của

- Quản lý việc sử dụng kinh phí của cơ quan, quyết định việc chi tiêu,
mua sắm tài sản, vật tư văn phòng, tiếp khách.
- Ký các văn bản hành chính của cơ quan ban hành, báo cáo tháng, quý,
sáu tháng và hàng năm.
• 02 Phó Trưởng phòng: Giúp Trưởng phòng phụ trách và theo dõi một
số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về
nhiệm vụ được phân công;
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về công
tác xây dựng chính quyền cơ sở, công tác địa giới hành chính trên địa bàn
huyện, công tác bầu của Đại biểu Quốc hội, thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở;
- Thay Trưởng phòng điều hành cơ quan, ký các văn bản hành chính theo
sự phân công về chuyên môn khi được Trưởng phòng ủy quyền.
+ Ông Phan Giang Nam (Phó trưởng phòng): chịu trách nhiệm tổ chức hội
chi chính phủ, công chức, viên chức, văn thư lưu trữ, tôn giáo, thi đua-khen
thưởng.
+ Ông Trần Văn Đính (Phó trưởng phòng): chịu trách nhiệm cải cách hành
chính, xây dựng chính quyền cấp xã.
• Nguyễn Thị Hương Giang (chuyên viên): Tham mưu cho Ủy ban
nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về công tác theo dõi biên chế, soạn
thảo văn bản về bố trí, điều động, thuyên chuyển, chuyển xếp ngạch, nâng bậc
lương, thủ tục hồ sơ chế độ với cán bộ, công chức, công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức.
• Đỗ Đức Hạnh (chuyên viên): Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện
thực hiện quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng, tôn giáo; theo dõi
nắm bắt tình hình hoạt động tôn giáo, xây dựng kế hoạch phối hợp với các cơ
quan ban ngành trên địa bàn huyện.
• Nguyễn Thị Xuân (cán bộ): Tham mưu cho Ủy ban nhân dân

Lê Thanh Huyền


Trường Đại học Nội vụ Hà Nội

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ CỦA
PHÒNG NỘI VỤ UBND HUYỆN LẬP THẠCH
2.1. Công tác văn thư của phòng Nội vụ UBND huyện Lập Thạch
2.1.1. Tình hình tổ chức và cán bộ làm công tác văn thư-lưu trữ.
a. Về tổ chức.
Hiện nay, công tác văn thư ở Văn phòng UBND Huyện Lập Thạch được tổ
chức theo hình thức tập trung, toàn bộ các công đoạn và thao tác về nghiệp vụ
như: xây dựng và ban hành văn bản, quản lý và giải quyết văn bản đến, quản lý
giải quyết văn bản đi, quản lý và sử dụng con dấu, công tác lập hồ sơ và giao
nộp hồ sơ tài liệu vào lưu trữ cơ quan được thực hiện ở một nơi chung cho cả cơ
quan là Văn phòng UBND Huyện.
Trong Văn phòng UBND huyện Lập Thạch có 01 cán bộ làm công tác văn
thư-lưu trữ, trình độ đại học làm các công việc như: kiểm tra và tiếp nhận văn
bản, đóng dấu, đăng ký văn bản đi, đến… để hoàn thành những công việc của
mình được giao.
b. Về cán bộ.
Công tác văn thư lưu trữ được xác định là một mắt xích quan trọng, là mặt
hoạt động của bộ máy quản lý nói chung và hoạt động của từng cơ quan nói
riêng. Đảm bảo giữ lại đầy đủ những chứng cứ về hoạt động của các cơ quan,
cũng như hoạt động của các cá nhân giữ những trách nhiệm khác nhau của từng
cơ quan. Làm tốt công tác Văn thư cũng như công tác lưu trữ sẽ góp phần giải
quyết công việc của cơ quan được nhanh chóng, chất lượng đúng chính sách chế
độ, giữ bí mật của Đảng và Nhà nước, hạn chế các bệnh quan liêu về giấy tờ, lợi
dụng văn bản Nhà nước để làm những việc trái pháp luật.
Con người làm trong văn phòng luôn là nhân tố quan trọng góp phần xây
dựng một đất nước phát triển vì vậy những người làm trong văn phòng phải là
những người có năng lực, sáng tạo và có trình độ chuyên môn bởi vì họ là người
cung cấp thông tin cho các hoạt động của đơn vị. Hiện nay, văn phòng UBND

cơ quan chuyên môn UBND các xã, thị trấn ban hành văn bản nghiệp vụ về việc
quản lý, quy định, kiểm tra hoạt động nghiệp vụ, tổ chức Hội nghị tổng kết, sơ
kết công tác văn thư-lưu trữ trên địa bàn huyện như:
+ Kế hoạch số 08/KH-SNV ngày 02/4/2013 triển khai phổ biến Luật lưu
trữ và bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư-lưu trữ năm 2013;
+ Kế hoạch số 29/KH-UBND ngày 21/3/2014 kế hoạch công tác văn thưlưu trữ năm 2014;
+ Công văn số 288/UBND-NV ngày 28/4/2014 về việc tăng cường công
tác phòng chống lụt bão, bảo vệ an toàn tài liệu lưu trữ;
+ Công văn số 29/NV-VLTL ngày 13/5/2014 về việc cử cán bộ tham dự
lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư lưu trữ năm 2014;
Lê Thanh Huyền

25

Lớp TC.VTLT K41