ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------

NGUYỄN THỊ THẢO

LIÊN KẾT NGUỒN LỰC DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG NHẰM HỖ TRỢ
PHỤ NỮ NGHÈO NÔNG THÔN TẠO DỰNG VIỆC LÀM
( NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP TẠI XÃ LAM CỐT, HUYỆN TÂN YÊN,
TỈNH BẮC GIANG)

Chuyên ngành: Công tác xã hội
Mã số: 60 90 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS. Vũ Hào Quang

Hà Nội – 2015


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận văn này là kết quả nghiên cứu của tôi dưới sự hướng
dẫn của PGS. TS Vũ Hào Quang
Tôi cũng xin cam đoan đề tài này không trùng với bất cứ đề tài luận văn nào
đã được công bố ở Việt Nam. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực
và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.
Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của đề tài.
Hà Nội, tháng 04 năm 2015
Tác giả luận văn

3. ý nghĩa của nghiên cứu ..................................... Error! Bookmark not defined.
4. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu ....................... Error! Bookmark not defined.
5. Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu ... Error! Bookmark not defined.
6. Câu hỏi nghiên cứu ........................................... Error! Bookmark not defined.
7. Giả thuyết nghiên cứu ....................................... Error! Bookmark not defined.
8. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
8.1. Phương pháp luận ....................................... Error! Bookmark not defined.
8.2. Phương pháp nghiên cứu ............................ Error! Bookmark not defined.
9. Kết cấu của đề tài nghiên cứu ........................... Error! Bookmark not defined.
NỘI DUNG CHÍNH ................................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 1. Cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của đề tàiError! Bookmark not defined.
1.1. Cơ sở lý luận .............................................. Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Các khái niệm then chốt ...................... Error! Bookmark not defined.
1.1.1.1. Việc làm ........................................ Error! Bookmark not defined.
1.1.1.2. Liên kết nguồn lực ........................ Error! Bookmark not defined.
1.1.1.3. Liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồngError! Bookmark not defined.
1.1.1.4. Các khái niệm liên quan ............... Error! Bookmark not defined.
1.1.2. . Một số lý thuyết ứng dụng trong nghiên cứu ... Error! Bookmark not
defined.
1.1.2.1. Lý thuyết nhu cầu của Abraham Maslow .... Error! Bookmark not
defined.
1.1.2.2. Lý thuyết hệ thống ........................ Error! Bookmark not defined.
1.1.2.3. Lý thuyết phát triển cộng đồng ..... Error! Bookmark not defined.


1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài ........................... Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Tiêu chuẩn đánh giá người nghèo (hộ nghèo) của Việt Nam ...... Error!
Bookmark not defined.
1.2.2. Chính sách tạo việc làm của xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, tỉnh bắc Giang
nói chung và hỗ trợ người phụ nữ nghèo tạo dựng việc làm nói riêng .. Error!

2.3. Thực trạng các biện pháp hỗ trợ phụ nữ nghèo nông thôn tạo dựng việc làm ở xã
Lam cốt .............................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3.1. Thực trạng các biện pháp hỗ trợ từ phía gia đìnhError! Bookmark not
defined.
2.3.2. Thực trạng các biện pháp hỗ trợ từ phía chính quyền địa phương xã Lam
Cốt ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.3.3. Thực trạng các biện pháp hỗ trợ từ các chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.3.4. Thực trạng các biện pháp hỗ trợ từ phía các doanh nghiệp địa phươngError!
Bookmark not defined.
2.4. Huy động nguồn lực của cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo
dựng việc làm .................................................... Error! Bookmark not defined.
Chƣơng 3. Đề xuất các giải pháp và hƣớng tới xây dựng mô hình liên kết nguồn
lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm
................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1. Đề xuất các biện pháp liên kết nguồn lực dựa vào cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ
nghèo xã Lam Cốt tạo dựng việc làm ................... Error! Bookmark not defined.
3.4.1. Nâng cao trình độ tay nghề cho phụ nữ nghèo ... Error! Bookmark not
defined.
3.4.2. Thu nhập của người phụ nữ nghèo ...... Error! Bookmark not defined.
3.4.3. Việc làm của người phụ nữ nghèo....... Error! Bookmark not defined.
3.4.4. Tạo việc làm tại chỗ hỗ trợ tạo dựng việc làm cho phụ nữ nghèoError!
Bookmark not defined.
3.4.5. Hỗ trợ đào tạo nghề và giới thiệu việc làm phù hợpError! Bookmark not
defined.


3.4.6. Hỗ trợ vốn tín dụng chính sách ........... Error! Bookmark not defined.
3.4.7. Lập quỹ tiết kiệm giúp nhau xóa nghèoError! Bookmark not defined.
3.4.8. Liên kết thị trường ............................... Error! Bookmark not defined.


NHCSXH

Ngân hàng chính sách xã hội

NN&PTNT

Nông nghiệp và phát triển nông thôn

PVS

Phỏng vấn sâu

UBND

Ủy ban nhân dân

XĐGN

Xóa đói giảm nghèo


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
* Danh mục biểu đồ:
Biểu đồ 2.1. Mức thu nhập trung bình của phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%). ..... Error!
Bookmark not defined.
Biểu đồ 2.2. Tương quan giữa độ tuổi với sự đánh giá về kinh tế gia đình của cá nhân
người phụ nữ nghèo xã Lam Cốt (%). ...................... Error! Bookmark not defined.
Biểu đồ 2.3. Công việc người phụ nữ nghèo xã Lam cốt thường làm trong thời gian nông
nhàn (%). .................................................................. Error! Bookmark not defined.

defined.
Sơ đồ 3.1: Mô hình liên kết nguồn lực cộng đồng nhằm hỗ trợ phụ nữ nghèo xã Lam Cốt
tạo dựng việc làm ..................................................... Error! Bookmark not defined.
5


MỞ ĐẦU

1. Lý do chọn đề tài
Nghèo khổ hiện nay đang là một vấn đề xã hội không chỉ ở cấp vùng, quốc gia,
khu vực mà còn mang tính toàn cầu. Xóa đói giảm nghèo và phát triển bền vững đang
được toàn thế giới quan tâm, từ Liên hợp quốc(LHQ), các tổ chức quốc tế đa phương,
song phương, các tổ chức phi chính phủ đến các vùng lãnh thổ, các quốc gia, chính quyền
địa phương các cấp và ngay trong nhận thức của mỗi người dân. Trên bình diện toàn cầu,
LHQ xác định xóa đói giảm nghèo là một trong những nhiệm vụ trọng yếu trong các mục
tiêu phát triển thiên niên kỷ. Hội đồng kinh tế - xã hội của LHQ được giao trách nhiệm
đặc biệt trong công cuộc xóa đói giảm nghèo. Các tổ chức khác của LHQ như chương
trình phát triển LHQ cũng có trách nhiệm phối hợp với các chính phủ, các tổ chức tiền tệ
- tài chính thế giới hỗ trợ các nước xóa đói giảm nghèo.
Ở phạm vi quốc gia, Đảng Cộng sản và Nhà nước Việt Nam cũng đã xác định
xóa đói giảm nghèo là một trong những hành động được ưu tiên nhất. Và thực tế các
hành động xóa đói giảm nghèo đã và đang được triển khai mạnh mẽ trên diện rộng ở
Việt Nam. Trong Báo cáo "Khởi đầu tốt nhưng chưa phải đã hoàn thành: Thành tựu
ấn tượng của Việt Nam về giảm nghèo và những thách thức mới" của Ngân hàng thế
giới ngày 24/1/2013, cũng ghi nhận: Trong vòng 20 năm (1990-2010), tỷ lệ nghèo ở
Việt Nam đã giảm từ gần 60% xuống còn 20,7% với khoảng hơn 30 triệu người thoát
nghèo. Bên cạnh đó, Việt Nam cũng đạt được thành tựu ấn tượng về giáo dục và y tế.
Tỷ lệ nhập học ở bậc tiểu học của người nghèo là trên 90% và ở bậc trung học cơ sở là
70%. Trình độ học vấn tăng và sự đa dạng hóa các hoạt động phi nông nghiệp, cơ hội
làm việc ở công trường, nhà máy... cũng đóng góp tích cực cho công tác xóa đói giảm

đổi mới hiện nay, Xã hội học, số 4.
12. Lê Ngọc Hùng và Nguyễn Thị Mỹ Lộc, (2000), Xã hội học về giới và phát triển. Đại
học Quốc gia Hà Nội.
13. Bộ Lao động Thương binh và Xã hội (1998), Ngành nghề nông thôn ở Việt Nam.
NXB Lao động và Xã hội.
14. Bộ Lao động, Thương binh và xã hội, (2001), Chiến lược xóa đói giảm nghèo giai
đoạn 2001– 2010.


15. Bùi Sĩ Lợi (1999), "Giải pháp tạo việc làm cho người lao động nông nghiệp, nông

thôn ở tỉnh Thanh Hóa", Lao động và xã hội
16. Nguyễn Kim Liên (2008), Giáo trình phát triển cộng đồng, Nhà xuất bản lao động xã
hội, Hà nội
17. Ngân hàng thế giới, (2000), Báo cáo về tình hình phát triển thế giới 2000/2001 Tấn
công nghèo đói, Hà Nội.
18. Ngân hàng thế giới, (2003), Báo cáo phát triển Việt Nam 2004, Nghèo, Hà Nội.
19. Ngân hàng thế giới, (2002), Báo cáo phát triển 2003, Việt Nam thực hiện cam kết, Hà

Nội.
20. Christian Morrisson (2003), Bức tranh nghèo khổ trên thế giới, Quang Anh lược
thuật, Xã hội học số 3.
21. C.Mác, Ph. Ăngghen, (1995) Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tập 19.
22. Hội Phụ nữ xã Lam Cốt, Báo cáo tình hình thưc hiện công tác đào tạo nghề giải quyết
việc làm cho phụ nữ nông thôn 3 năm (2011-2013), phương hướng nhiệm vụ năm
(2014 - 2016).
23. Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 8
24. Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 10
25. Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 4
26. Hồ Chí Minh, (2000), Toàn tập, Nxb CTQG Hà Nội, tập 5