ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

--------------------------------------

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO

ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008
ĐẾN NĂM 2014

LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ

Hà Nội - 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

--------------------------------------

NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO

ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008
ĐẾN NĂM 2014

Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
Mã số: 60 22 03 15

LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ

Em xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, nhân viên kho lưu trữ văn
phòng Huyện ủy, Văn phòng HĐND&UBND, Phòng Kinh tế… của huyện
Đan Phượng đã tận tình giúp đỡ em trong quá trình khai thác và tìm kiếm tư
liệu.
Em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp, bạn bè đã hỗ trợ, động
viên, giúp đỡ em trong suốt quá trình em học tập, nghiên cứu và làm luận văn.
Xin chân thành cảm ơn
Tác giả

Nguyễn Thị Phương Thảo


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

BCH

:

Ban Chấp hành

CNH-HĐH

:

Công nghiệp hóa – hiện đại hóa

ĐH KHXH&NV:

:


Ủy ban nhân dân

UB MTTQ:

:

Ủy ban Mặt trận Tổ quốc

XHCN:

:

Xã hội chủ nghĩa


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ......................................................................................... 1
2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ............................ Error! Bookmark not defined.
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu.................... Error! Bookmark not defined.
5. Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu và nguồn tư liệu ............. Error!
Bookmark not defined.
6. Đóng góp của luận văn.................................. Error! Bookmark not defined.
7. Bố cục luận văn.............................................. Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1: NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG CUỘC .. Error!
Bookmark not defined.
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐAN PHƯỢNG ......... Error!
Bookmark not defined.
1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế-xã hội và thực trạng
nông thôn huyện Đan Phượng trước năm 2008Error!

Bookmark

not

defined.
CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG LÃNH ĐẠO XÂY
DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 ........... Error!
Bookmark not defined.
2.1. Chủ trương của Đảng bộ huyện Đan Phượng về xây dựng nông thôn
mới ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Bối cảnh lịch sử........................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Chủ trương của Đảng bộ huyện Đan PhượngError!

Bookmark

not

defined.
2.2. Quá trình Đảng bộ huyện Đan Phượng chỉ đạo thực hiện xây dựng
nông thôn mới .................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Về Quy hoạch ........................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.2. Về xây dựng hạ tầngkinh tế-xã hội ........ Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Về kinh tế và tổ chức sản xuất................. Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Về văn hóa, xã hội và môi trường ........... Error! Bookmark not defined.
2.2.5. Về hệ thống chính trị ............................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM ................ Error!
Bookmark not defined.
3.1. Nhận xét ...................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Ưu điểm..................................................... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Hạn chế ..................................................... Error! Bookmark not defined.

“ là một phần tài sản mới bổ sung vào kho tàng lý luận và thực tiễn của đất
nước Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng. Trong đó, nét đặc sắc là sự hòa
quyện mật thiết, sự tương tác mạnh mẽ giữa lý luận và văn kiện của Đảng với
phong trào của quần chúng [20, tr46 ]. Từ khi Nghị quyết số 26 được ban
hành, nền nông nghiệp Việt Nam nói chung và nông nghiệp huyện Đan
Phượng nói riêng có bước phát triển mới, nông thôn Việt Nam mang một


"diện mạo mới”, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn được giải quyết
đồng bộ, hiệu quả. Chính vì vậy, nghiên cứu đề tài Đảng bộ huyện Đan
Phượng lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2014 để
thấy được sự quan tâm của Đảng với nông nghiệp, nông dân và nông thôn và
sự cụ thể hóa đường lối của Đảng trong thực tế, đưa Nghị quyết của Đảng về
nông nghiệp, nông thôn đi vào cuộc sống, đẩy nhanh tốc độ CNH - HĐH
nông nghiệp nông thôn ở một đơn vị hành chính cấp huyện.
Hà Nội là Thủ đô - trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của cả nước.
Năm 2008, sau khi điều chỉnh địa giới hành chính, Hà Nội có sự thay đổi lớn
về diện tích, dân số với sự sáp nhập của tỉnh Hà Tây cũ, 4 xã của huyện
Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình và huyện Mê Linh của tỉnh Vĩnh Phúc, chính vì
vậy, diện tích khu vực nông thôn của Hà Nội tăng lên. Do đó, để thực hiện
nghị quyết của Đảng và thúc đẩy sự phát triển của nông thôn, nâng cao chất
lượng đời sống nông dân, Hà Nội đã sớm thực hiện xây dựng nông thôn mới.
Đan Phượng là huyện ven đô ở phía Tây thành phố Hà Nội. Thực hiện
Nghị quyết số 26-NQ/TW của BCH Trung ương Đảng về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn, xác định nhiệm vụ xây dựng: "Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới"; Chương trình 02/CTr-TU ngày 31/10/2008 của
Thành uỷ Hà Nội về thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-TW và chỉ đạo của
Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Hà Nội về xây dựng nông thôn mới, Đan
Phượng đẩy mạnh tiến hành xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện. Do
đó, nghiên cứu đề tài Đảng bộ huyện Đan Phượng (Hà Nội) lãnh đạo xây

thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân (2014), Báo cáo số 10 –


BC/BCĐ, ngày 14/11/2014, Báo cáo sơ kết 04 năm thực hiện Chương trình
02- CTr/TU của Thành ủy Hà Nội về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông
thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân”.
7. Ban chỉ đạo chương trình Chương trình Phát triển nông nghiệp, xây dựng
nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân (2014), Báo cáo số
11-BC/BCĐ, ngày 14/11/2014, Báo cáo Kết quả thực hiện chuyển đổi cơ cấu
cây trồng, vật nuôi và cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp.
8. Ban Chỉ đạo Chương trình Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn
mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân, Kế hoạch số 07-KH/BCĐ ngày
26/5/2014” về xây dựng huyện nông thôn mới năm 2014, Lưu trữ văn phòng
Huyện ủy Đan Phượng.
9. Ban chỉ đạo chương trình Chương trình Phát triển nông nghiệp, xây dựng
nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân(2014), Báo cáo số 09BC/BCĐ, ngày 06/08/2014, Báo cáo kết quả 03 năm chỉ đạo và tổ chức thực
hiện xây dựng nông thôn mới và nhiệm vụ, giải pháp xây dựng nông thôn mới
năm 2014.
10. Ban Kinh tế Trung ương (1994), Chuyển dịch CCKTNN, nông thôn, Đề
tài Nghiên cứu khoa học, Hà Nội.
11. Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội (2014), Những điển hình tiên tiến
xây dựng nông thôn mới.
12. Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội (2012), Xây dựng nông thôn mới –
Tài liệu hỏi đáp).
13. Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ NN&PTNT (2002), Con
đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, , Nxb. Chính trị quốc
gia, Hà Nội.
14. Nguyễn Văn Bích (2007), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai
mươi năm đổi mới: Quá khứ và hiện tại, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.


24. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội.
25.

Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc

lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.


26. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ X, Nxb. Sự thật, Hà Nội.
27. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày
05/8/2008 Hội nghị lần thứ 7 BCHTW Đảng Khoá X về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn xác định nhiệm vụ xây dựng: "Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới".
28. Đảng, Bác Hồ với vấn đề Tam nông (2009), Nxb Chính trị hành
chính, Hà Nội.
29.

Hội đồng nhân dân huyện Đan Phượng (2009), Nghị quyết số

133/2009/NQ-HĐND, ngày 22/12/2009 về việc tăng cường chỉ đạo xây dựng
mô hình nông thôn mới đến năm 2020 trên địa bàn huyện Đan Phượng,
Thành phố Hà Nội. Lưu trữ văn phòng HĐND, UBND huyện Đan Phượng.
30. Hội đồng nhân dân huyện Đan Phượng (2012), Nghị quyết
04/2012/NQ-HĐND ngày 28/6/2012 về thông qua đề án xây dựng nông thôn
mới huyện Đan Phượng giai đoạn 2012 – 2020, Lưu trữ văn phòng HĐND,
UBND huyện Đan Phượng.
31.


15/12/2009 của Huyện uỷ Đan Phượng về việc tăng cường công tác lãnh đạo,
chỉ đạo xây dựng Nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH trên địa
bàn huyện Đan Phượng. Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan Phượng.
40. Huyện uỷ Đan Phượng (2011), Chương trình số 05-CTr/HU ngày
07/4/2011 của Huyện ủy về đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi
theo hướng sản xuất hàng hóa, công nghệ cao, sinh thái bền vững giai đoạn
2011 - 2015. Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan Phượng.
41. Huyện uỷ Đan Phượng

(2011), Chương trình 12-CTr/HU ngày

12/10/2011 về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước
nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011- 2015. Lưu trữ văn phòng Huyện
ủy Đan Phượng.
42.

Huyện uỷ Đan Phượng

(2012), Kế hoạch số 31-KH/HU ngày

03/01/2012 về thực hiện Chương trình “Phát triển nông nghiệp, xây dựng


nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống của nông dân” giai đoạn 20112015, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan Phượng
43. Huyện uỷ Đan Phượng (2012), Kết luận số 58-KL/HU ngày 17/9/2012
của Huyện ủy về tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư xây dựng, chỉnh trang
đường làng, ngõ xóm có sự hỗ trợ của Nhà nước, Lưu trữ văn phòng Huyện
ủy Đan Phượng.
44.


49. Huyện ủy Đan Phượng (2014), Thông báo số 442-TB/HU ngày
08/5/2014, thông báo kết luận của Thường trực Huyện ủy về hội nghị giao
ban Bí thư Đảng ủy các xã, thị trấn về tiến độ triển khai xây dựng huyện nông
thôn mới năm 2014, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan Phượng.
50. Huyện ủy Đan Phượng (2014), Kết luận số 113-KL/HU ngày
04/8/2014, Kết luận hội nghị giao ban Bí thư Đảng ủy các xã, thị trấn về xây
dựng nông thôn mới, công tác quản lý đất đai và công tác chuẩn bị xây dựng
kế hoạch đại hội Đảng hết nhiệm kỳ 2015 – 2020, Lưu trữ văn phòng Huyện
ủy Đan Phượng.
51. Huyện ủy Đan Phượng (2014), Thông báo số 501-TB/HU ngày
13/10/2014 về thông báo kết luận của Ban Thường vụ Huyện ủy về chủ
trương đầu tư xây dựng một số công trình đảm bảo xã đạt chuẩn nông thôn
mới năm 2014, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan Phượng.
52.

Huyện uỷ Đan Phượng, BCĐ chương trình PTNN, XDNTM, từng bước

nâng cao đời sống nông dân (2014), Báo cáo số 11 BC/BCĐ, ngày
14/11/2014, báo cáo kết quả thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi
và cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp. Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Đan
Phượng.
53. Trần Khải, Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Xuân Thảo đồng chủ biên (1995),
Những vấn đề lý luận cơ bản về chuyển đổi CCKTNN, nông thôn Việt Nam, Kỷ
yếu hội thảo khoa học, Ủy ban Kế hoạch Nhà nước xuất bản, Hà Nội.
54. Vũ Ngọc Kỳ (2005), Một số vấn đề về nông nghiệp, nông thôn, nông
dân, hội Nông dân, Nxb Nông nghiệp Hà Nội.
55. Vũ Thị Mười (2012), Luận văn Thạc sĩ lịch sử: Đảng bộ tỉnh Ninh Bình
lãnh đạo xây dựng Nông thôn mới từ năm 2001 đến năm 2010, Trung Tâm





dưỡng cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới (tập 2).
66. Đặng Kim Sơn (2007), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam – 20 năm
đổi mới và phát triển biên soạn, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.
67. Thành uỷ Hà Nội (2008), Chương trình 02/CTr-TU ngày 31/10/2008 của
Thành uỷ Hà Nội thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-TW, Hội nghị BCH Trung
ương Đảng lần thứ VII (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
68. Thành uỷ Hà Nội (2011), Chương trình 02/CTr-TU, ngày 29/8/2011, về
phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời
sống nông dân
69. Thành uỷ Hà Nội (2011), Một số văn bản của Trung ương và Thành ủy
Hà Nội về công tác Dân vận, Nxb Hà Nội, Hà Nội.
70. Nguyễn Xuân Thảo (2004), Góp phần phát triển bền vững nông thôn
Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia.
71.

Lê Đình Thắng (2000) ,Chính sách phát triển nông nghiệp và nông

thôn theo Nghị quyết 10 của Bộ chính trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
72. Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành ở Việt Nam,
Nxb Khoa học xã hội.
73. Thủ tướng Chính phủ, số 69/2007/QĐ-TTg, Quyết định phê duyệt đề
án phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản trong công nghiệp hóa, hiện
đại hóa nông nghiệp nông thôn đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
74.

Thủ tướng Chính phủ (2009), Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

Số 491/QĐ_TTg, Quyết định về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông

2030.