MỞ ĐẦU
Tệ nạn ma túy đang trở thành hiểm họa của toàn nhân loại, không một quốc
gia, dân tộc nào không bị tác động tiêu cực do tình trạng nghiện ma túy và tội phạm
ma túy gây ra. Ma túy là một trong những nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, hủy
hoại sức lao động, nguồn tài chính, kìm hãm quá trình phát triển kinh tế-xã hội của
mội quốc gia. Ma túy đang làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, gây xói mòn đạo lý,
kinh tế, xã hội... Ma túy cũng là tác nhân chủ yếu thúc đẩy sự phát triển căn bệnh thế
kỷ HIV/AIDS và nhiều bệnh nan y khác. Ma túy còn còn là nguyên nhân sâu xa dẫn
đến các cuộc xung đột vũ trang khu vực, làm ảnh hưởng đến sự ổn định chính trị của
một số quốc gia.
Ở Việt Nam nói chung, tỉnh An Giang và thành phố Long Xuyên nói riêng
trong những năm gần đây tình hình tệ nạn ma túy cũng diễn biến rất phức tạp. Tệ nạn
này gây hại lớn cho sức khỏe của một bộ phận nhân dân, ảnh hưởng xấu đến nòi
giống dân tộc, để lại hậu quả nghiêm trọng cho các thế hệ mai sau. Điều đó đã và
đang gây ra những trở ngại lớn cho quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và tác
động xấu đến sự ổn định về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đặc biệt tình
hình lạm dụng ma tuý trong lứa tuổi thanh thiếu niên đang là vấn đề nhức nhối của xã
hội. Thời gian qua, công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy luôn được cấp ủy
đảng, chính quyền, đoàn thể quan tâm nên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận,
góp phần chung vào công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội của cả nước. Tuy
nhiên từ thực tế cho thấy, tệ nạn này từng lúc, từng nơi còn diễn biến phức tạp gây
bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự địa phương. Để
góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn Thành
Phố Long Xuyên, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp công tác đấu tranh
phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa bàn thành phố Long Xuyên từ nay đến năm


2015” để làm tiểu luận tốt nghiệp, nhằm gắn lý luận đã học với thực tiễn mà bản thân
đang công tác.
CHƯƠNG 1.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY

-

Tác hại về kinh tế: Các đối tượng sử dụng ma túy hàng năm tiêu tốn hàng ngàn
tỷ đồng vừa phải chi phí cho lực lượng phòng, chống ma túy, xây dựng cơ sở
chữa bệnh, cơ sở cai nghiện, hoạt động tuyên truyền giáo dục.


-

Tác hại về trật tự an toàn xã hội: Do sử dụng ma túy dễ dẫn đến các hành vi
lệch chuẩn trong xử sự đối với người thân, cộng đồng xã hội, là nguyên nhân
dẫn đến các tội phạm khác như: mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, trộm
cắp lừa đảo... để có tiền sử dụng trái phép chất ma túy, tham gia các tệ nạn khác
như: mại dâm, cờ bạc. dẫn đến mất ổn định về an ninh trật tự trong các địa bàn
dân cư, các khu vực công cộng, hình thành các tụ điểm phức tạp về ma túy.

-

Ma túy xâm nhập vào học đường và thanh niên ở nông thôn, phá hoại sức khỏe
của giới trẻ, làm băng hoại đạo đức của thanh niên học sinh, ma túy trở thành
nỗi lo lắng của toàn xã hội, là nguy cơ cản trở sự phát triển của đất nước.

1.2. Quan điểm của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đấu
tranh phòng, chống tệ nạn ma túy:

1.2.1.

Quan điểm của Đảng:
Đảng ta từ Trung ương đến địa phương luôn rất quan tâm đến công tác phòng


Điều 64 Hiến pháp 1992 quy định: “Công dân có quyền được hưởng chế độ
bảo vệ sức khỏe... nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái
phép thuốc phiện và các chất ma túy khác. Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai
nghiện và chữa các bệnh xã hội nguy hiểm... ”
Điều 1 của Luật Phòng, chống ma túy quy định: “Phòng, chống ma túy là
phòng ngừa, đấu tranh chống tệ nạn ma túy và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên
quan đến ma túy ”.
Để xử lý đối với các hành vi vi phạm về ma túy, bộ Luật Hình sự năm 1999
cũng dành riêng một chương (Chương XVII) quy định các tội phạm về ma túy. Chính
phủ, các Bộ, ngành có liên quan cũng ban hành nhiều Nghị định, Thông tư quy định,
hướng dẫn xử lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy cũng như các hành vi vi
phạm về ma túy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự như: Nghị định
163/2003/NĐ-CP ngày 19/12/2003 của Chính phủ quy định về áp dụng biện pháp
giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Nghị định 135/2004/NĐ-CP ngày 10/6/2004 của
Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt
động của cơ sở chữa bệnh theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng
đối với người chưa thành niên và người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.
Nghị định 43/2005/NĐ-CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ quy định về việc đưa
người nghiện ma túy, người bán dâm không có nơi cư trú nhất định vào lưu trú tạm
thời tại cơ sở chữa bệnh.
Thông tư liên tịch số 31/2005/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 25/10/2005 hướng
dẫn thi hành một số điều Nghị định 43/2005/NĐ-CP.
Điều 21 Nghị định 73/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ quy định xử
phạt hành chính đối với hành vi vi phạm các quy định về phòng chống và kiểm soát
ma túy.
Nghị định 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2010 của Chính phủ quy định về tổ chưc
cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng.


Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27 tháng 6



dân tham gia phòng chống tội phạm gắn với phong trào xây dựng gia đình văn hóa
mới ở khu dân cư... Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
thành phố”.
Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 07 tháng 7 năm 2008 của
BCH tỉnh Đảng bộ An Giang thực hiện chỉ thị 21 của BCT khóa X:” Về việc tăng
cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới. Quyết
định số 120/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 của UBND tỉnh ban hành quy định về
quản lý và giúp đở người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.
Chỉ thỉ số 37-CT/TU ngày 24/3/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng
cường sự lãnh đạo, chỉ đạo phát động phong trào toàn dân tham gia vận động, giúp
đở, quản lý người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng và đẩy mạnh công tác
xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm.
Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 05/9/2011 cũa UBND tỉnh
về thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam
đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.


CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG
TỆ NẠN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG
GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1.

Khái quát vị trí địa lý, tình hình kinh tê-xã hội thành phô Long

Xuyên:
Thành phố Long Xuyên là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của tỉnh An
Giang, hiện có 13 đơn vị hành chính, gồm 11 phường và 02 xã, dân số 67.935 hộ và

đòi, chạy theo lối sống thực dụng, suy thoái về đạo đức, bị bạn bè xấu rủ rê lôi
kéo,...nên đã sa vào con đường nghiện ngập. Chất ma túy sử dụng đa số là heroin. Tuy
nhiên, thời gian gần đây xuất hiện ngày càng nhiều đối tượng nghiện xuất thân từ gia
đình khá giã, có trình độ học vấn cao nhưng do thiếu nhận thức về ma túy nhất là ma
túy tổng hợp, đa số họ cho rằng việc sử dụng ma túy đá không gây nghiện, không ảnh
hưởng nhiều đến sức khỏe và xem việc sử dụng ma túy tổng hợp như là một “mốt” của
thanh niên giới thượng lưu nên không ngần ngại sử dụng.
Tình hình tội phạm ma túy: Trong những năm qua, tình hình tội phạm về ma
túy có chiều hướng tăng cao, phổ biến nhất là hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ
trái phép chất ma túy (heroin, methamphetamin (ma túy đá), thuốc lắc (estasy),.). Thủ
đoạn của bọn tội phạm hoạt động khá phức tạp và ngày càng tinh vi xảo quyệt. Thời
gian gần đây, lợi dụng chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước, bọn tội phạm ma
túy còn lợi dụng cả phụ nữ có thai, nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, trẻ em thay chúng
trực tiếp thực hiện hành vi phạm tội gây không ít khó khăn trong cho ta trong việc xử
lý. Đa số các đối tượng phạm tội là người nghiện vì muốn kiếm tiền thỏa mãn cơn
nghiện nên họ thực hiện hành vi phạm tội, một số ít không nghiện nhưng do hám lợi.
Nguồn ma túy thường từ thành phố Hồ Chí Minh, tuyến biên giới Campuchia hoặc
Cần Thơ chuyển về.


Để hạn chế tác hại của ma túy đối với cộng đồng, duy trì và giữ vững an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân an tâm sản xuất,
phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, thành phố Long Xuyên đã đồng bộ triển khai
nhiều biện pháp thiết thực, phù hợp và hiệu quả.

2.2.1

Kết quả đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa bàn

thành phố Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay:


2.2.I.2.
ma túy

Ngoài việc tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, Ban chỉ
đạo từng cấp đều có kế hoạch thường xuyên kết hợp với ban vận động phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, tổ chức tuyên
truyền sâu
rộng đến nội bộ các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các tổ dân phố va nhân dân tại các
khu vực dân cư, những văn bản có nội dung liên quan việc thực hiện công tác phòng
chống ma túy. Công tác thông tin, tuyên truyền về phòng, chống ma túy hàng năm
được các ngành, các cấp thành phố triển khai thực hiện bằng nhiều hình thức sinh động
và phong phú, cụ thể như:
Ngành công an đã tổ chức họp dân tuyên truyền về luật phòng, chống
HIV/AIDS; Phòng, chống ma túy, mại dâm và các loại TNXH... tổng cộng 4.830 cuộc
có 124.479 lượt người tham dự. Tổ chức kiểm điểm trước dân 471 đối tượng các loại;
công khai hoá quyết định áp dụng quản lý theo NĐ 163/CP 342 đối tượng sử dụng ma
túy.
Phòng Giáo dục Đào tạo đã tổ chức cho học sinh 594 tiết học về phòng chống
HIV/AIDS, phòng chống ma túy, TNXH khác. Tổ chức cho 100% học sinh các trường
THCS, PTTH ký cam kết không sử dụng trái phép các chất kích thích, đồng thời phát
động phong trào phòng chống HIV/AIDS, ma túy, TNXH khác với nhiều loại hình
phong phú, đa dạng như: Thi tìm hiểu, xây dựng tiểu phẩm, làm báo tường, báo ảnh,
triển lãm, VHVN, TDTT...thu hút hàng ngàn lượt học sinh tham gia. Đã tổ chức mở
lớp bồi dưỡng “kỹ năng sống, bảo vệ sức khỏe sinh sản vị thành niên và phòng chống


tệ nạn trong thanh thiếu niên” cho hầu hết giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân
cho học sinh ở các trường phổ thông.
Phòng LĐ-TB và XH kết hợp với các ban, ngành, đoàn thể phường, xã tăng

nghiệp ngoài nhà nước được 10 cuộc với trên 600 lượt người tham dự, đồng thời phối
hợp chặt chẽ với Trung tâm Y tế thành phố tổ chức truyền thông phòng chống
HIV/AIDS, ma túy, mại dâm trong lực lượng công nhân viên chức và lao động toàn
thành phố, nhất là các trường hợp trực tiếp sản xuất thuộc khối doanh nghiệp ngoài
nhà nước, nghiệp đoàn bốc xếp và cán bộ công đoàn cơ sở tại các khách sạn, gồm các
nội dung như: Nguyên nhân lây truyền và các biện pháp phòng tránh cũng như chăm
sóc người nhiễm HIV/AIDS. Hậu quả của đại dịch HIV/AIDS đối với sức khoẻ, tính
mạng con người và sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương...
Trung tâm Văn hóa thông tin: Tổ chức nhiều hoạt động như: Liên quan thông
tin lưu động, triển lãm chủ đề “An Giang với công tác phòng chống HIV/AIDS” tại
công trường Hai Bà Trưng, có trên 2.500 lượt người xem, trang trí cổ động trực quan
cho buổi mitting ngày thế giới phòng chống AIDS đồng thời phát hành 15 băng
cassette, 185 ápphích, khẩu hiệu, tờ bướm nội dung tuyên truyền phòng chống
HIV/AIDS, ma túy, mại dâm đến 13 phường, xã. Tiếp nhận 40 băng rôn do Sở văn
hóa, thể thao và du lịch tỉnh cung cấp và in 124 băng rôn treo trên các trụ lớn nội ô
thành phố và 104 băng rôn cung cấp cho phường, xã treo ở các địa bàn dân cư; phân
phối các đĩa CD tuyên truyền và biên tập 26 bộ tài liệu, 4.000 tài liệu bướm nội dung
hỏi - đáp luật phòng chống ma túy cấp phát cho phường, xã. Tổ chức 13 lớp tập huấn
phổ biến chuyên đề pháp luật và tư vấn pháp luật thường xuyên, lưu động tại 190 điểm
ở các địa bàn dân cư cho 6.240 lượt người có yêu cầu, nhận 30 đĩa VCD cấp phát cho
phường xã phát thanh 13.565 giờ trên các đài truyền thanh phường, xã ; tổ chức xe
phóng thanh lưu động tuyên truyền 02 cuộc = 04 giờ/ngày; Xây dựng chương trình văn


nghệ tuyên truyền lưu động với chủ đề phòng chống ma túy tại công trường Hai Bà
Trưng; hướng dẫn Ban văn hóa phường, xã thực hiện các chương trình văn nghệ lưu
động tại địa phương.

2.2.I.3.


đối tượng.
Đối với đối tượng có biểu hiện phạm tội về ma túy: Đội nghiệp vụ công an
thành phố phối hợp công an phường xã tiến hành lập hồ sơ đưa vào quản lý nghiệp vụ
và có đối sách đấu tranh phù hợp. Từ năm 2010 đến 2012, qua công tác nghiệp vụ
Công an thành phố Long Xuyên đã phát hiện, xác lập và triệt phá 02 chuyên án, bắt 16
đối tượng, đấu tranh triệt xoá 83 vụ, bắt khởi tố 116 đối tượng mua bán, vận chuyển,
tàng trữ trái phép chất ma tuý. Thu giữ tang vật: 50,9624g heroin, 0,500ml chất lỏng
chứa thành phần heroin, 1,0743 gam á phiện, 6,6172g methamphetamin, 05kg cần sa
khô, 05 xe mô tô và nhiều dụng cụ, phương tiện phục vụ cho việc phân lẻ và mua bán
ma túy.
* Điển hình 1: Từ ngày 06/09/2010 đến ngày 25/01/2011 CATP Long Xuyên
đã xác lập và triệt xóa chuyên án trinh sát mua bán trái phép chất ma túy trên địa bàn
02 quan nhiều đối tượng mua bán trái phép chất ma túy, nhiều đối tượng nghiện tại địa
bàn TP Long Xuyên, các địa phương khác trong tỉnh và các tỉnh lân cận.khóm của
phường Mỹ Hòa. Kết quả bắt xử lý hình sự 14 đối tượng mua bán, tàng trữ trái phép
chất ma túy, liên quan đến nhiều đối tượng nghiện ma túy và đã đưa cai nghiện bắt
buộc 25 đối tượng. Tang vật thu giữ: 1,622gam heroin, 1.111.000đ, 04 điện thoại di
động, 02 xe môtô...
* Điển hình 2: Hiện nay tại địa bàn phường Mỹ Thạnh - TP Long Xuyên,
phòng CSĐT tội phạm về ma túy - CA Tỉnh An Giang và Đội CSĐT tội phạm về ma
túy - CATP Long Xuyên đang xác lập và đi vào triệt xóa 02 chuyên án mua bán trái
phép chất ma túy liên quan đến hàng chục đối tượng mua bán ma túy và hàng trăm
lượt đối tượng nghiện.


2.2.2.

Nguyên nhân đạt được:
Nhìn chung, trong những năm qua, nhờ sự quan tâm lãnh chỉ đạo của các cấp


nào hướng dẫn cơ sở pháp lý để xác định một người sử dụng ma túy như thế nào được
xem là nghiện nên việc áp dụng không thống nhất, có nơi phát hiện đối tượng sử dụng
thì xử phạt hành chính, có nơi lại áp dụng Nghị định 163/2003/NĐ- CP trên cơ sở đối
tượng tự nhận nghiện ma túy; Nghị định 135/2004/NĐ-CP qui định không áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh đối với người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên
trong thời hạn hai năm lại tái nghiện kể từ ngày đã chấp hành xong quyết định đưa
vào cơ sở chữa bệnh. Như vậy đối với số đối tượng này nếu tiếp tục sử dụng ma túy
thì không bị xử lý hoặc có chăng ở một số địa phương tiếp tục xử phạt hành chính
hoặc áp dụng Nghị định 163/2003/NĐ-CP là những hình thức xử lý ban đầu đối với
người sử dụng trái phép chất ma túy. Vì thế không có tác dụng phòng ngừa tái nghiện.
Nghị định 61/2011/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều Nghị định
135/2004/NĐ-CP. Nghị định 61/2011/NĐ-CP mở rộng hơn diện đối tượng áp dụng
đưa vào cơ sở chữa bệnh bao gồm các đối tượng: “Đã bị xử phạt vi phạm hành chính
về việc sử dụng trái phép chất ma túy; đã bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc chưa
áp dụng biện pháp này nhưng không có nới cư trú nhất định; đã được cai nghiện ma
túy tại gia đình hoặc cai nghiện tại cộng đồng” mà có hành vi sử dụng trái phép chất
ma túy.
Tuy nhiên Thông tư liên tịch số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA hướng dẫn
thi hành Nghị định 61/CP lại bó hẹp diện đối tượng, chỉ áp dụng đưa vào cơ sở chữa
bệnh những đối tượng “Đã chấp hành xong Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về
việc sử dụng trái phép chất ma túy hoặc đã hết thời hiệu thi hành Quyết định nhưng
chưa hết thời hạn để được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính; Đã chấp hành
xong Quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn về việc sử dụng trái phép chất ma
túy hoặc đã hết thời hiệu thi hành Quyết định nhưng chưa hết thời hạn để được coi là
chưa bị xử phạt vi phạm hành chính; đã được cấp giấy chứng nhận hoàn thành thời
gian cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng hoặc chưa được cấp giấy chứng nhận
này nhưng đã hết thời hạn thực hiện Quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện


tại gia đình, cộng đồng hoặc Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy bắt buộc

3.1.

Dự báo tình hình:

Từ nay đến năm 2015 ở TP Long Xuyên, quá trình đô thị hóa tiếp tục diễn ra
nhanh chóng, hội nhập kinh tế quốc tế được đẩy mạnh tạo điều kiện để phát triển KTXH và giao lưu văn hóa quốc tế. Đây là cơ hội để TP Long Xuyên phát triển nhanh về
kinh tế, bên cạnh đó sẽ kéo theo các loại TNXH phát triển, đặc biệt là tệ nạn ma túy sẽ
tăng cao và diễn biến phức tạp cả về số lượng cũng như tính chất và quy mô.
3.2.

Mục tiêu

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân, phát huy
sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong phòng, chống ma
tuý; từng bước kiềm chế, ngăn chặn và đẩy lùi tệ nạn ma túy, tạo môi trường xã hội
lành mạnh, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm làm giảm tỉ lệ người nghiện ma túy trong
cộng đồng, chặn đứng tốc độ gia tăng người nghiện mới phát sinh. Từng bước làm
giảm dần người nghiện ma túy trên địa bàn quản lý, tổ chức cai nghiện ma túy theo
hướng có hiệu quả và bền vững
Phát hiện, đấu tranh, xử lý kịp thời, có hiệu quả với bọn tội phạm về ma túy, kiên
quyết không để phát sinh điểm nóng vế ma túy.
Phấn đấu đến năm 2015 giảm 10% số đối tượng tái nghiện, đảm bảo 100% đối
tượng nghiện cư trú tại cộng đồng khi phát hiện đều được cai nghiện bằng các biện
pháp thích hợp, đảm bảo 60% xã, phường và 95% cơ quan, xí nghiệp, đơn vị, trường
học không có người nghiện ma túy và tội phạm ma túy.


3.3. Một số giải pháp cơ bản

độ, nghề nghiệp, phong tục, tập quán của từng dân tộc, tôn giáo và từng đối tượng.


Hình thức tuyên truyền: Ngoài hình thức tuyên truyền qua các phương tiện thông tin
đại chúng như: báo chí, đài phát thanh, truyền hình cần tăng cường hơn nữa việc tuyên
truyền trực tiếp như gặp trực tiếp từng đối tượng để tuyên truyền giáo dục, tổ chức họp
tổ, nhóm để tuyên truyền, tuyên truyền bằng hình ảnh trực quan sinh động như: triển
lãm, liên quan tranh ảnh, dựng pa nô, áp phích, phát tờ rơi,. nếu có điều kiện thì làm
phóng sự, xây dựng những điển hình người thật việc thật để thông qua đó gửi đến đối
tượng tiếp nhận những thông điệp tích cực về phòng, chống ma túy. Từ đó góp phần
nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân tạo ra
phòng trào toàn dân tham gia phòng, chống ma túy.
Đẩy mạnh xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc, phối hợp với
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên củng cố, nâng chất và xây dựng mới các
mô hình phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội như mô hình “CLB xe hon đa đầu
phòng chống tội phạm”, mô hình xã, phường, cơ quan, đơn vị, trường học không có tội
phạm và người nghiện ma túy. Thực hiện tốt các Nghị quyết liên tịch đã được ký kết,
thực hiện lồng ghép với các chương trình quốc gia khác như xòa đói, giảm nghèo, giải
quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới,.
Song song đó một vấn đề hết sức quan trọng là công tác đào tạo đội ngủ tuyên
truyền viên chuyên trách mới có đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ một cách có hiệu
quả.

3.3.3.

Nâng cao hiệu quả công tác quản lý giáo dục, tăng cường

đào tạo nghề, giúp vốn, tạo việc làm
Công an các phường, xã tiến hành rà soát, thống kê lên danh sách tất cả các đối
tượng có nguy cơ cao và đối tượng liên quan đến ma túy, phân loại và kết hợp với các

những người có biểu hiện tiến bộ rõ rệt.

3.3.5. Tăng cường hiệu quả đấu tranh với tội phạm ma túy và kiểm
soát ma túy:
Công an thành phố chủ động, thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn công,


trấn áp tội phạm, tăng cường công tác nghiệp vụ cơ bản nhằm kịp thời phát hiện, triệt
xóa các băng ổ nhóm, đường dây tội phạm về ma túy, tăng cường điều tra án. Chủ
động lập kế hoạch cùng quân sự thành phố tổ chức tuần tra, kiểm soát tại các khu vực
trọng điểm, các địa bàn giáp ranh phức tạp về ma túy, các tuyến giao thông trọng điểm
nhằm kịp thời phát hiện, bắt giử số đối tượng vận chuyển, tàng trữ, mua bán trái phép
chất ma túy. Thường xuyên tổ chức sơ, tổng kết các chương trình, kế hoạch.
Công an thành phố có kế hoạch kết hợp với Phòng tư pháp thành phố và các
phòng nghiệp vụ có liên quan của tỉnh thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ nhằm kịp thời bổ sung, nâng cao kiến thức pháp
luật, trình độ nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ trực tiếp làm nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn
ma túy.


KẾT LUẬN
Tệ nạn ma túy là một trong những loại tệ nạn xã hội nguy hiểm, không những
nó gây ảnh hưởng xấu đối với sự phát triển bền vững về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã
hội của mỗi quốc gia mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe con người, ảnh hưởng đến sự
duy trì nòi giống của dân tộc. Chính vì vậy mà mỗi người trong cộng đồng đều phải có
trách nhiệm đấu tranh phòng, chống loại tệ nạn này. Tuy nhiên đấu tranh phòng, chống
tệ nạn ma túy là một cuộc chiến vô cùng khó khăn, gay go, phức tạp, nguy hiểm không
phải chỉ thực hiện trong ngày một ngày hai mà đòi hỏi phải kiên trì, bền bỉ, thường
xuyên, liên tục, phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp, phải
huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội và đặc biệt phải

phép chất ma túy nhưng chưa hết thời hạn để được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành
chính”.
Đề nghị Bộ LĐTBXH-BCA sửa đổi các điểm a, b, c khoản 1 điều 4 Thông tư
14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA giống như Nghị định 61/CP và bổ sung điểm d như
đề nghị phần trên.
Đề nghị Bộ LĐTBXH-BCA sớm có thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định
94/2009/NĐ-CP quy định quản lý sau cai nghiện.

-

Đối với cấp tỉnh và cấp thành phố:
Đề nghị Trung tâm Chữa bệnh-Giáo dục-Lao động-Xã hội Tỉnh tổ chức thực
thực nghiêm ngặt quy trình cai nghiện tại trung tâm, quản lý chặt số học viên tại
Trung tâm, nếu có trường hợp học viên bỏ trốn phải thông báo ngay cho công an địa
phương để kịp thời truy tìm đưa học viên trở lại Trung tâm. Nghiên cứu tổ chức dạy
nghề cho học viên (chú ý những nghề thông dụng) để sau khi chấp hành xong quyết
định họ có nghề nghiệp nhanh chóng ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng.
Đề nghị UBND Tỉnh cần quan tâm, đầu tư trang thiết bị, công cụ hổ trợ để lực
lượng phòng,chống ma túy thực hiện nhiệm vụ một cách an toàn và có hiệu quả
nhất.Đồng thời cần chú trọng khen thưởng kịp thời đối với những cá nhân,tập thể có
thành trong phòng,chống tệ nạn ma túy.


-

Đối với các đồng chí trực tiếp tham gia công tác phòng, chống tệ nạn ma túy:
Cần không ngừng bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, rèn luyện phẩm chất đạo
đức, nâng cao bản lĩnh chính trị để không bị sa ngã trước các thủ đoạn dụ dỗ, Lôi kéo
của đối tượng ma túy.