ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

THÂN THỊ HƢƠNG

THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ
CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI TỈNH HƢNG YÊN
(Khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt)

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Xã hội học

Hà Nội, 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

THÂN THỊ HƢƠNG

THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ
CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI TỈNH HƢNG YÊN
(Khảo sát tại xã Hồng Nam và xã Lý Thường Kiệt)

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Xã hội học
Mã số: 60.31.30.01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà


1. Lý do chọn đề tài .........................................................................................6
2. Tổng quan vấn đề nghiên cứu..................... Error! Bookmark not defined.
3. Ý nghĩa nghiên cứu ...................................... Error! Bookmark not defined.
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ............. Error! Bookmark not defined.
5. Đối tƣợng, khách thể, phạm vi nghiên cứuError! Bookmark not defined.
6. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu ........ Error! Bookmark not
defined.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu ............................ Error! Bookmark not defined.
8. Khung phân tích ........................................... Error! Bookmark not defined.
NỘI DUNG CHÍNH ...................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI ...Error!
Bookmark not defined.
1.1. Một số khái niệm công cụ. ................. Error! Bookmark not defined.
1.1.1. Khái niệm chính sách và khái niệm thực hiện chính sách . Error!
Bookmark not defined.
1.1.2. Khái niệm lao động, người lao động........ Error! Bookmark not
defined.
1.1.3. Khái niệm nông thôn, lao động nông thôn..... Error! Bookmark
not defined.
1.1.4. Khái niệm đào tạo nghề ............ Error! Bookmark not defined.
1.2. Các lý thuyết vận dụng trong nghiên cứu ...... Error! Bookmark not
defined.
1.2.1. Lý thuyết cấu trúc xã hội........... Error! Bookmark not defined.

1


1.2.2. Lý thuyết hành động xã hội của nhà xã hội học M. Weber
............................................................. Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Lý thuyết nhu cầu ...................... Error! Bookmark not defined.

2.8. Mong muốn học nghề của ngƣời lao động trong những năm tới
..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.9. Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình thực hiện chính
sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại tỉnh Hƣng Yên ... Error!
Bookmark not defined.
2.9.1. Thuận lợi ................................... Error! Bookmark not defined.
2.9.2. Khó khăn ................................... Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1. Kết luận.......................................................... Error! Bookmark not defined.
2. Khuyến nghị .................................................. Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................. 8
PHỤ LỤC.................................................................................................................. 104

3


DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1: Dân số trung bình và tỉ lệ tăng dân số tỉnh Hưng Yên ............ Error!
Bookmark not defined.
Bảng 1.2: Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên phân theo giới tính ...... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 1.3: Tỉ lệ lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên so với dân số trung bình Error!
Bookmark not defined.

Bảng 1.4: Tình hình dân số và lao động của xã Hồng Nam và ............... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 1.5: Số lượng và cơ cấu lao động từ 15 tuổi trở lên đang làm việc tại
thời điểm 1/7 hàng năm phân theo loại hình kinh tếError!



Bảng 2.4: Nguyên nhân người được hỗ trợ không hài lòngError! Bookmark
not defined.
Bảng 2.5: Nguyên nhân đáng lẽ được hưởng chính sách nhưng lại không được
hưởng............................................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.6: Đối tượng được hỗ trợ các chính sách về đào tạo nghề .......... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2.7: Các đơn vị và nghề đào tạo trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2013 . Error!
Bookmark not defined.

Bảng 2.8: Loại hình đào tạo và số lượng người tham giaError!

Bookmark

not defined.
Bảng 2.9: Nơi học nghề................................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.10: Kế hoạch phân bố vốn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
việc làm và dạy nghề tỉnh Hưng Yên năm 2013Error!

Bookmark

not

defined.
Bảng 2.11: Chi phí học nghề ........................... Error! Bookmark not defined.
Bảng 2.12: Vai trò của các tổ chức xã hội tại địa phươngError!

Bookmark

not defined.

1. Lý do chọn đề tài
Trải qua gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới và xây dựng chủ
nghĩa xã hội, kể từ Ðại hội VI (năm 1986), và hơn 20 năm thực hiện Cương
lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991)

7


đến nay, Việt Nam đã thu được những thành tựu to lớn, hết sức quan trọng
trong việc xây dựng và phát triển đất nước. Thực hiện đường lối đổi mới, với
mô hình kinh tế tổng quát là xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa, đất nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo
được những tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới - thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Việt Nam đang từng bước hội nhập
vào nền kinh tế thế giới với việc gia nhập các tổ chức Thương mại WTO,
ASEM. Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã thúc đẩy sự phát triển
kinh tế- xã hội và quá trình đô thị hóa ở nước ta diễn ra nhanh, cơ cấu kinh tế
có sự chuyển dịch mạnh mẽ.
Hiện nay, Việt Nam vẫn là một nước nông nghiệp với 36,1465 triệu lao
động nông thôn, chiếm 70,3% trong tổng số lao động của cả nước, trong đó
lao động nông thôn từ 15 tuổi trở lên chiếm 48,0% lực lượng lao động toàn xã
hội [20]. Ngoài ra, hằng năm lại có thêm gần 1 triệu người đến tuổi lao động
bổ sung vào đội ngũ lực lượng lao động. Đây là lực lượng lao động có vai trò
quan trọng trong quá trình thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa
đất nước và sự ổn định chính trị của đất nước. Song thực tế hiện nay, lực
lượng lao động nông thôn được đào tạo và bồi dưỡng kiến thức về nghề
nghiệp chiếm tỷ lệ rất thấp, hầu hết các kiến thức, kinh nghiệm người lao
động sử dụng đều thông qua sự đúc rút kinh nghiệm trong quá trình làm việc
và sự truyền dạy lại của các thế hệ trước. Với những kinh nghiệm này, họ
không thể đáp ứng được với những yêu cầu của công việc phi nông nghiệp,

tiêu xây dựng nông thôn mới..., chỉ có thể thành công khi lực lượng LĐNT
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ LĐTB&XH. Chương trình mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo
giai đoạn 2006-2010. Hà Nội, 2005

9


2. Đinh Thị Vân Chi (2001), Nhu cầu giải trí của thanh niên: nghiên
cứu khuôn mẫu giải trí của thanh niên và sự đáp ứng nhu cầu giải trí tại Hà
Nội, luận án tiến sĩ, Đại học Khoa học xã hội và nhân văn.
3. Trần Đình Chín (2012), Việc làm cho người lao động ở các tỉnh
vùng duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện
Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh.
4. Nguyễn Sinh Cúc. Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ Đổi
mới (1986-2002). NXB Thống kê, Hà nội, 2003
5. Nguyễn Văn Đại (2012), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng
đồng bằng Sông Hồng trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa
6. Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
7. Đảng cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc
thời kỳ đổi mới, Phần 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
8. Triệu Đức Hạnh (2013), Nghiên cứu các giải pháp tạo việc làm bền
vững cho lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, luận án Tiến sĩ kinh tế,
Trường Đại học Kinh tế quốc dân.
9. Lê Ngọc Hùng (2009), Lịch sử và lý thuyết xã hội học, Nxb Đại học
Quốc gia, Hà Nội.
10. Phạm Thành Nghị và Vũ Hoàng Ngân. Quản lý nguồn nhân lực ở
Việt Nam: một số vấn đề lý luận và thực tiễn. NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2004.
11. Nguyễn Trần Nghĩa (2003), Cải tiến dạy học nghề tiện trong các

21. Tổng cục Thống kê, Điều tra lao động và việc làm Việt Nam, 2011.
22. Tổng cục Thống kê, Niên giám thống kê tỉnh Hưng Yên năm 2012.
23. Ủy Ban nhân dân xã Lý Thường Kiệt, Báo cáo tình hình phát triển
kinh tế xã Hồng Nam năm 2013.

11


24. Ủy ban nhân dân xã Lý Thường Kiệt, Báo cáo tình hình phát triển
kinh tế xã hội 06 tháng đầu năm 2014.
25. Ủy ban nhân dân xã Hồng Nam, Báo cáo tình hình lao động - việc
làm năm 2013
26. Nguyễn Xuân Vinh (2011), Luận cứ khoa học của chiến lược phát
triển đào tạo nghề tỉnh Nghệ An trong giai đoạn công nghiệp hóa – hiện đại
hóa, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Đại học Giáo dục.
27. Lưu Quang Tuấn, Lao động - việc làm năm 2011 và triển vọng năm
2012, Viện Khoa học lao động và xã hội, http://ecna.gov.vn, 2012
THÔNG TIN TỪ INTERNET
28. Đảng Cộng sản Việt Nam, Những vấn đề đặt ra trong công tác đào
tạo
nghề
hiện
nay ,http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/News
Detail.aspx?co_id=28340744&cn_id=627533
29. Nguyễn Tiến Dũng, Đào tạo nghề cho nông dân trong thời kì hội
nhập quốc tế, http://www.molisa.gov.vn/news/detail2/tabid/371/newsid/53124
/seo/DAO-TAO-NGHE-CHO-NONG-DAN-TRONG-THOI-KY-HOINHAP-QUOC-TE/language/vi-VN/Default.aspx, cập nhật ngày16/02/2014.
30. Thúy Hiền, Cần bước đi chiến lược cho đào tạo nghề ở nông thôn,
http://www.baomoi.com/Can-buoc-di-chien-luoc-cho-dao-tao-nghe-o-nongthon/47/11864275.epi, cập nhật ngày 16/02/2014.
31. Doãn Huy, Những vấn đề đặt ra trong công tác đào tạo nghề hiện

cục

thống

kê,

http://www.gso.gov.vn/default.aspx

?tabid=387&idmid=3&ItemID=15524
38. Thủ tướng chính phủ, Thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng
Nguyễn Thiện Nhân tại Hội nghị toàn quốc sơ kết 02 năm thực hiện Quyết
định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
về Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 và triển khai kế
hoạch

năm

2012,

http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/

chinhphu/hethongvanban?mode=detail&document_id=154632.

13