ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

TƢỜNG THỊ LAN ANH

NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ TẠI MỘT SỐ TRƢỜNG ĐẠI HỌC
CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ

Hà Nội, 2014


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-----------------------------------------------------

TƢỜNG THỊ LAN ANH

NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ TẠI MỘT SỐ TRƢỜNG ĐẠI HỌC
CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ
MÃ SỐ: ĐÀO TẠO THÍ ĐIỂM

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS. Trần Kim Đỉnh

1.2.4. Sự khác nhau giữa đào tạo theo niên chế và đào tạo theo tín chỉ Error!
Bookmark not defined.


1.2.5. Những nguyên lý cơ bản của việc đào tạo theo học chế tín chỉ .... Error!
Bookmark not defined.
1.3. Quan niệm về quản lý đào tạo theo học chế tín chỉError!

Bookmark

not

defined.
1.3.1. Quan niệm về quản lý đào tạo ............... Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Quản lý đào tạo theo học chế tín chỉ ..... Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Nội dung về quản lý đào tạo theo học chế tín chỉError!

Bookmark

not

defined.
1.3.4. Những tiêu chuẩn của sinh viên, giảng viênError! Bookmark not defined.
Kết luận chƣơng 1 ................................................................................................. 50
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO THEO HỌC CHẾ TÍN
CHỈ TẠI BA TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
HÀ NỘI................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1. Khái quát về 3 trƣờng đại học ........................Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Trường Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà NộiError! Bookmark not
defined.

not

defined.
2.3.5. Quản lý tài chính và tăng cường cơ sở vật chấtError!

Bookmark

not

defined.
2.3.6. Công tác thanh tra, kiểm tra.................. Error! Bookmark not defined.
2.4. Đánh giá kết quả ...............................................Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Nhận xét ................................................. Error! Bookmark not defined.
2.4.2. Chất lượng đào tạo ................................ Error! Bookmark not defined.
2.4.3. Đổi mới công tác quản lý đào tạo ......... Error! Bookmark not defined.
Kết luận chƣơng 2 ....................................................Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ ............................. Error! Bookmark not defined.
3.1. Nguyên tắc đề xuất giải pháp ..........................Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Nguyên tắc mang tính kế thừa ............... Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Nguyên tắc đồng bộ, toàn diện .............. Error! Bookmark not defined.
3.1.3. Nguyên tắc khả thi ................................. Error! Bookmark not defined.
3.1.4. Nguyên tắc phát triển ............................ Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số giải pháp về quản lý đào tạo theo học chế tín chỉError! Bookmark not
defined.
3.2.1. Đổi mới quản lý tổ chức đào tạo theo học chế tín chỉError! Bookmark not
defined.
3.2.2. Kiện toàn bộ máy tổ chức, nhân sự, nâng cao chất lượng cơ sở vật chất
......................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Giải pháp về tăng cường thanh tra, giám sát và kiểm định chất lượng đào

Học viên
Tƣờng Thị Lan Anh

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, được thực
hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn và
dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS, TS. Trần Kim Đỉnh. Các số liệu, kết quả
được trình bày trung thực. Luận văn của tôi có tham khảo một số sách, báo, tạp
chí và đã được trích dẫn, ghi chú đầy đủ.
Hà Nội, tháng 5 năm 2014
Tác giả luận văn
Tƣờng Thị Lan Anh


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

STT

Nghĩa

1.

Bộ GĐ & ĐT

: Bộ Giáo dục và Đào tạo

2.

ĐHQGHN

HVNH

: Học viện Ngân hàng

8.

NCKH

: Nghiên cứu khoa học

9.

SV

: Sinh viên

10.

TC

: Tín chỉ


DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ VÀ SƠ ĐỒ
Bảng 1.1: Mức điểm đối với môn học……………………………...

trang 34

Hình 2.1: Trường Đại học Kinh tế thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội trang 52
Hình 2.2: Học viện Ngân hàng …………………………….............. trang 54

trang 79

Bảng 2.4: Giá biểu thanh toán cho giảng viên vượt định mức……... trang 80


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đào tạo theo hệ thống tín chỉ đã ra đời cùng với sự phát triển của nền kinh
tế, ngành giáo dục cũng từng ngày có những phương thức đào tạo tiên tiến hơn,
phương thức đào tạo này lần đầu tiên được tổ chức tại trường Đại học Harvard,
Hoa kỳ vào năm 1872, sau đó lan rộng ra khắp Bắc Mỹ và thế giới như Nhật Bản,
Philippines, Đài Loan, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia... Đây là
phương thức đào tạo theo triết lý “Tôn trọng người học, xem người học là trung
tâm của quá trình đào tạo”. Ngay từ khi ra đời, người ta đã nhận thấy được những
ưu điểm đặc biệt của phương thức đào tạo tiên tiến này như tính mềm dẻo và khả
năng thích ứng cao; có hiệu quả về mặt quản lý, giảm giá thành đào tạo; và đặt
biệt là nâng cao chất lượng và hiệu quả trong học tập.
Ở Việt Nam, giáo dục và đào tạo được xác định là “Quốc sách hàng đầu”
và có vị trí đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước. Để đáp ứng được yêu cầu này, Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến việc
cải cách, đổi mới nền giáo dục nước nhà ở tất cả các cấp học (Mầm non, Tiểu
học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông, Đại học và Sau đại học). Đào tạo
theo học chế tín chỉ là một trong bảy bước đi quan trọng trong lộ trình đổi mới
giáo dục đại học giai đoạn 2006-2020. Theo ấn định của Bộ Giáo dục và Đào tạo,
từ năm 2009 đến năm 2010, tất cả các trường đại học sẽ phải chuyển đổi sang
hình thức đào tạo theo học chế tín chỉ. Đây là một trong những bước ngoặt lớn
của công tác cải cách giáo dục bậc đại học và sau đại học ở nước ta trong quá
trình hội nhập quốc tế, nhưng để thành công trong việc chuyển đổi hình thức đào
tạo từ niên chế sang tín chỉ (nhất là đối với một nền giáo dục truyền thống đã có
từ lâu và không có nhiều bước đột phá như nước ta) là điều không dễ dàng. Theo

chuyển đổi quy trình đào tạo theo hệ thông tín chỉ, Tạp chí Khoa học Giáo dục,
(13/10-2006).


11. Đặng Xuân Hải (2007), Đào tạo theo học chế tín chỉ ở Việt Nam: Đặc
điểm và điều kiện triển khai, Tạp chí Khoa học Giáo dục, (22/7).
12. Đặng Xuân Hải (2009), Quản lý nhà nước về giáo dục, tài liệu dành cho
các lớp học quản lý giáo dục, trường Đại học giáo dục - Đại học quốc gia, Hà Nội.
13. Lại Đức Hậu (2011), Biện pháp quản lý hoạt động tự học của học viên
Học viện Phòng không - Không quân trong đào tạo theo học chế tín chỉ, Luận văn
Thạc sĩ, Đại học Giáo dục, Hà Nội.
14. Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý Giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội.
15. Bùi Quỳnh Hoa (2010), Quản lý nhà nước đối với các trường đại học, cao
đẳng khi chuyển đổi sang mô hình đào tạo theo học chế tín chỉ, luận văn thạc sĩ,
Học viện Hành chính, Hà Nội.
16. Học viện Hành chính quốc gia (2000), Giáo trình quản lý hành chính nhà
nước, Tập 2 - Quản lý Hành chính nhà nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
17. Phạm Thị Minh Huệ (2011), Quản lý hoạt động dạy - học trong đào tạo tín
chỉ ở trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học quốc gia, Luận văn Thạc sĩ, Đại học
Giáo dục, Hà Nội.
18. Đoàn Thị Dương Huyền (2012), Quản lý Nhà nước về đào tạo theo học
chế tín chỉ đối với các trường đại học công lập trên địa bàn Thành phố Hà Nội,
Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành chính, Hà Nội.
19. Lê Viết Khuyến (1994), cải tiến việc quản lý đào tạo đại học theo học chế
học phần - Trong: “ Kỷ yếu Hội nghị giáo dục đại học toàn quốc 1994”.
20. Lê Viết Khuyến (2010), Quá trình chuyển đổi quy trình đào tạo hệ tín chỉ
trong trường Đại học và cao đẳng ở Việt Nam, Bài giảng quản lý giáo dục, Học
viện quản lý giáo dục, Hà Nội.
21. Nguyễn Trung Kiên (2007), Biện pháp quản lý chất lượng đào tạo theo
phương thức tín chỉ đối với hệ cử nhân sư phạm tại khoa Sư phạm - Đại học quốc



33. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế về đào tạo đại học và cao đẳng hệ chính
quy, ban hành kèm theo Quyết định số 25/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 26 tháng 6
năm 2006 .
34. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế Đào tạo đại học và cao đẳng Hệ chính
quy theo hệ thống tín chỉ, ban hành kèm theo Quyết định số 43/2007/BGD&ĐT
ngày 15 tháng 8 năm 2007.
35. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Chỉ thị số 53/CT ngày 17 tháng 9 năm
2007 về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục đại học năm 2007 – 2008.
36. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày
28/11/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định chế độ làm việc đối với giảng
viên.
37. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Chiến lược phát triển Giáo dục Việt Nam 20092020.
38. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Thông tư 08/2011/TT-BGDĐT ngày
17/2/2011 Quy định điều kiện, hồ sơ, quy trình mở ngành đào tạo, đình chỉ tuyển
sinh, thu hồi quyết định mở ngành đào tạo trình độ đại học, trình độ cao đẳng.
39. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Thông tư 57/2012/TT-BGDĐT ngày 27/12/2012
sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Đào tạo đại học và cao đẳng Hệ chính
quy theo hệ thống tín chỉ, ban hành kèm theo Quyết định số 43/2007/BGD&ĐT
ngày 15 tháng 8 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
40. Chính phủ, Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010
của Chính phủ về quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục.
41. Chính phủ, Nghị định số 141/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013
của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Giáo dục đại học.
42. Chính phủ, Nghị định 186/2013/NĐ-CP ngày 17/11/2013 của Chính phủ
về Đại học quốc gia.
43. Đại học Kinh tế quốc dân, Quyết định số 95/Đ-ĐHKTQ ngày 14 tháng 01
năm 2008 của Hiệu trưởng trường Đại học Kinh tế quốc dân về việc Ban hành

Chương trình hành động 2005 – 2010.


55. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 64/2013/QĐ-TTg ngày 11/11/2013
về ban hành điều kiện và thủ tục thành lập hoặc cho phép thành lập, cho phép
hoạt động đào tạo, đình chỉ hoạt động đào tạo, sát, nhập, chia tách, giải thể trường
đại học, học viện.
56. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 26/2014/QĐ-TTg ngày 26/3/2014 về
Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Đại học Quốc gia và các cơ sở giáo
dục đại học thành viên.
57. Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 08/3/2013
về Hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các
cơ sở giáo dục công lập.
Website tham khảo
58. />7AF1324/View/D-1/Dao_tao/?print=155650728 tham khảo ngày 15/3/2013.
59. tham khảo
ngày 2/4/2013.
60. Trang website: />61. tham khảo ngày 2/4/2013.
62. tham khảo ngày 30/3/2013.
63. />02/4/2013.

tham

khảo

ngày