ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ
TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - NĂM 2015


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ THỊ GIANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN
TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI DƢỠNG NGHIỆP VỤ
TỈNH ĐIỆN BIÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Quốc Bảo

Hà Nội, tháng 10 năm 2015
Học viên

Đỗ Thị Giang

1


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CBCS

Cán bộ chiến sĩ

CAND

Công an nhân dân

CBQL

Cán bộ quản lý

GV

Giáo viên

HV

Học viên


DƢỠNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC VÀ VẬN
DỤNG CHO NGÀNH CÔNG AN ……………………………………………….5
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề …………………..……………………..5
1.1.1 Các vấn đề về văn hóa ứng xử của lực lượng Công an nhân dân …….5
1.1.2 Xây dựng văn hóa ứng xử của lực lượng Công an nhân dân ………....6
1.1.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sỹ
Công an nhân dân…………………………………………………………………..7
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài ……………………………………...9
1.2.1 Văn hóa và văn hóa ứng xử ………………………………………...…9
1.2.1.1 Khái niệm văn hóa ……………………………………………….…9
1.2.1.2 Khái niệm ứng xử ………………………………………………….11
1.2.1.3 Khái niệm văn hóa ứng xử ………………………………………...12
1.2.2 Hoạt động bồi dưỡng ………………………………………………...14
1.2.3 Quản lý, quản lý hoạt động bồi dưỡng ………………………………15
1.2.3.1 Tiếp cận về quản lý ………………………………………………..15
1.2.3.2 Quản lý hoạt động bồi dưỡng ……………………………………...16
1.3 Đặc trƣng văn hóa ứng xử của cán bộ chiến sĩ công an ……………17
3


1.3.1 Vai trò của hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử đối với việc nâng cao
chất lượng giáo dục ở Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên …………………………………………………………………………17
1.3.2 Mục tiêu của hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử ở Trung tâm Huấn
luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ………………. …………………………19
1.3.3 Nội dung của hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử ở các Trung tâm
Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ Công an ………………20
1.4 Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Huấn luyện và Bồi dƣỡng
nghiệp vụ công an ……………………………………………………………….23
1.5 Quản lý hoạt động bồi dƣỡng Văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sĩ

tỉnh Điện Biên ……………………………………...……………………………41
2.4.1 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò, mức độ cần thiết
của hoạt động bồi dưỡng Văn hóa ứng xử cho cán bộ chiến sĩ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên ………………………….41
2.4.2 Thực trạng về các nội dung bồi dưỡng Văn hóa ứng xử cho cán bộ
chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện
Biên ……………………………………………………………………………. 43
2.5 Thực trạng hoạt động quản lý bồi dƣỡng Văn hóa ứng xử cho cán bộ
chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dƣỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện
Biên ………………………………………………………………………………49
2.5.1 Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên, học viên về vai trò, mức độ
cần thiết của bồi dưỡng văn hóa ứng xử, kỹ năng giao tiếp cho cán bộ chiến sĩ tại
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên ………49
2.5.2 Nhận thức của học viên về vai trò của xây dựng, bồi dưỡng văn hóa
ứng xử tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên
…………………………………………………………………………………….52
2.5.3 Đánh giá việc xây dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng Văn hóa
ứng xử cho cán bộ chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh Điện Biên …………………………………………………………………53
2.5.4 Đánh giá việc tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng Văn hóa ứng xử
cho cán bộ chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên …………………………………………………………………………54

5


2.5.5 Đánh giá về công tác chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng Văn hóa ứng xử cho
cán bộ chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên …………………………………………………………………………56
2.5.6 Đánh giá về công tác giám sát, kiểm tra hoạt động bồi dưỡng Văn hóa

3.1.2.4 Đảm bảo tính đặc thù của ngành công an……………..……………66
3.1.2.5 Đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả, chất lượng ……………………67
3.1.2.6 Đảm bảo hoạt động bồi dưỡng văn hóa ứng xử gắn liền với ngăn
chặn và xóa bỏ các hiện tượng tiêu cực trong đơn vị ………………………….…67
3.2 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng văn hóa ứng xử cho cán bộ
chiến sĩ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dƣỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện
Biên…………………………………………………………………………….…68
3.2.1 Kế hoạch hóa nội dung bồi dưỡng phù hợp với tình hình của đơn vị ..
……………………………………………………………………………...70
3.2.2 Tổ chức phát triển môi trường thuận lợi cho dạy học và giáo dục, chỉ
đạo tạo động lực cho giáo viên và người học ham dạy, ham học ……………..…72
3.2.3 Chỉ đạo hoàn thiện các chuẩn mực trong văn hóa ứng xử ở trung tâm,
chỉ đạo tạo dựng văn hóa học hỏi, văn hóa chia sẻ ………………………………75
3.2.4 Tăng cường giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động bồi dưỡng
văn hóa ứng xử và truyền thông các kết quả đạt được của trung tâm …………...77
3.2.5 Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất để xây dựng môi trường xây dựng
cảnh quan văn hóa, khuôn viên của trung tâm xanh, sạch, đẹp …………………..78
3.2.6 Xây dựng cơ chế hợp tác tạo sự đồng thuận và phối hợp chặt chẽ các
lực lượng giáo dục của trung tâm và các đơn vị có liên quan trong hoạt động bồi
dưỡng văn hóa ứng xử, kỹ năng giao tiếp ………………………………………..79
3.3 Chu trình quản lý hoạt động bồi dƣỡng văn hóa ứng xử….……….80
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp đối với công tác quản lý đào tạo...81
3.5 Khảo sát mức độ cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ……..82
3.5.1 Mục đích khảo nghiệm ………………………………………………82
3.5.2 Đối tượng khảo nghiệm ……………………………………………...82
3.5.3 Phương pháp khảo nghiệm ………………………………………..…82
3.5.4 Kết quả khảo nghiệm ………………………………………………..83
Kết luận chƣơng 3 ………………………………………………………..87
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ………………………………………88
7

8. Bộ Công an (2009), Quyết định số 445/2009/QĐ-BCA (X11), V/v
ban hành quy chế hoạt động của Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng
nghiệp vụ đặt trực thuộc Giám đốc Công an tỉnh.
9. Bộ Công an (2010), Quyết định số 3376/2010/QĐ-BCA, Về việc
chuyển Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ trong Công an
nhân dân.
10. Bộ Công an (2012), Quyết định số 5619/2012/QĐ- BCA- X11, Phê
duyệt Đề án thành phần số 4 thuộc Đề án “Quy hoạch tổng thể, nâng
cao năng lực và chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
trong Công an nhân dân dến năm 2020.
11. Bộ Công an (2012), Quyết định số 5620/2012/QĐ- BCA- X11, Phê
duyệt Đề án thành phần số 5 thuộc Đề án “Quy hoạch tổng thể, nâng
9


cao năng lực và chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng
trong Công an nhân dân đến năm 2020.
12. Bộ Giáo dục & Đào tạo (2008), Tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng
trường phổ thông theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapore.
13.Trường Đại học sư phạm Hà Nội, Viện nghiên cứu sư phạm (2007),
Hội thảo khoa học “Xây dựng văn hoá học đường”, Hà Nội.
B. Các tác giả
1. Đặng Quốc Bảo (1997), Những khái niệm cơ bản về Quản lý giáo
dục,Trường CBQLGD - ĐT TW
2. Cù Huy Chử (1996), Kế thừa truyền thống văn hóa dân tộc trong việc
xây dựng nền văn hóa nghệ thuật Việt Nam hiện nay, NXB Chính trị
Quốc gia, Hà Nội.
3. Đoàn Văn Chúc (1997), Văn hóa học, Viện Văn hóa và NXB Văn hóa
thông tin, Hà Nội.
4. Nguyễn Đức Chính (2001), Đề tài độc lập cấp nhà nước, Nghiên cứu

18. Trần Kiểm (2007), Tiếp cận hiện đại trong quản lý giáo dục, NXB Giáo
dục.
19. Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Lý luận đại cương về khoa học quản lý
20.Trịnh Văn Minh (2013), tập bài giảng Phương pháp nghiên cứu khoa
học trong giáo dục
21. Phạm Hồng Quang (2005), Nghiên cứu phát triển môi trường văn hóa
giáo dục ở trường đại học, cao đẳng miền núi phía Bắc, Đề tài KHCN
mã số B2003-03-47, nghiệm thu năm 2005.
22. Phạm Hồng Quang (2008), Phát triển môi trường giáo dục, NXB Giáo
dục.
23.Văn Đức Thanh (2001), Về xây dựng môi trường văn hóa cơ sở, NXB
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
24.Trần Quốc Thành (2009), Đề cương bài giảng Khoa học quản lý đại
cương, trường Đại học sư phạm Hà Nội
25.Nguyễn Minh Tiến, Đào Thanh Hải (2005), Hệ thống những văn bản về
chủ trương, chính sách, chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam, NXB Lao
động-Xã hội, Hà Nội.
26.Phạm Văn Thuần (2014), tập bài giảng Quản lý nguồn nhân lực trong
giáo dục
27. Huỳnh Khái Vinh (1998), Văn hóa khoan dung, NXB Chính trị Quốc
gia, Hà Nội.
28. Trần Quốc Vượng (Chủ biên) (1997), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB
Giáo dục, Hà Nội.

11