Chương I Giới thiệu tổng quan

1

Chương I
GIỚI THIỆU TỔNG QUAN
1.1 Giới thiệu sơ lược về Sở Khoa học & Công nghệ Dak Lak
1.1.1 Sơ lược về Sở Khoa học & Công nghệ
Sở Khoa học & Công nghệ Dak Lak được thành lập từ năm 1978 với quá
trình phát triển có thể khái quát qua các thời kỳ sau:
– 1979-1980

Ban Khoa học Kỹ thuật tỉnh Dak Lak;

– 1980-1985

Ủy Ban Khoa học Kỹ thuật tỉnh Dak Lak;

– 1985 -1991

Ban Khoa học Kỹ thuật tỉnh Dak Lak;

– 1991 -2003

Sở khoa học công nghệ và môi trường;

– Từ 5/2003 đến nay

Sở khoa học và công nghệ.

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ

Các phòng chức năng
PHÒNG QL KHOA
HỌC
THANH TRA SỞ
PHÒNG QL
CN & SHTT
CHI CỤC
TC- ĐL -CL
Ghi chú:

Các đơn vị trực thuộc
TRUNG TÂN ỨNG
DỤNG KHOA HỌC
& CÔNG NGHỆ

TRUNG TÂM THÔNG
TIN TƯ LIỆU KHOA
HỌC - CÔNG NGHỆ

Quan hệ trực tiếp
Quan hệ gián tiếp

Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy Sở Khoa học & Công nghệ

1.2 Quản lý hoạt động Nghiên cứu khoa học
1.2.1 Một số khái niệm cơ bản
Hoạt động khoa học và công nghệ bao gồm nhiệm vụ nghiên cứu khoa
học, nghiên cứu và phát triển công nghệ, dịch vụ khoa học và công nghệ, hoạt

Luận văn cao học – Trần Cát lâm

tiến bộ khoa học kỹ thuật để phục vụ cho công tác quản lý khoa học và công
nghệ trên địa bàn.
 Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý hoạt động KH&CN,
nhất là các hoạt động nghiên cứu triển khai, nhiều địa phương đã áp dụng các
tiến bộ kỹ thuật, đặc biệt là công nghệ thông tin (CNTT) để xây dựng các
chương trình phục vụ công tác quản lý, trong đó có chương trình quản lý đề
tài nghiên cứu khoa học như Thái Nguyên, Hải Phòng, Đồng Nai… Tuy
Luận văn cao học – Trần Cát lâm

Khoa Công nghệ - ĐHQGHN


Chương I Giới thiệu tổng quan

4

nhiên việc xây dựng chủ yếu quản lý tổng hợp về kết quả đề tài và thường
chạy trên từng máy phục vụ cho một số ít người.
1.2.3 Quản lý hoạt động NCKH tại Sở Khoa học & Công nghệ
Công tác quản lý hoạt động khoa học là một trong những nội dung quan trọng
của công tác quản lý KH&CN địa phương. Kinh phí cho hoạt động này chiếm 6070% tổng kinh phí của Sở. Có thể tóm tắt các hoạt động chính trong công tác quản
lý hoạt động NCKH như sau:
– Xây dựng các biện pháp thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học (KH)
và phát triển công nghệ (CN), chuyển giao CN, phát triển thị trường
KH&CN, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống;
– Hướng dẫn các sở, ban, ngành, các tổ chức KH&CN của địa phương về
hoạt động KH&CN; phối hợp với các sở, ban, ngành, các tổ chức
KH&CN xây dựng và đề xuất các nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước có
tính liên ngành, liên vùng phục vụ phát triển KT-XH của địa phương và
tổng hợp trình cơ quan có thẩm quyền xem xét;

1.2) sau:
– Lựa chọn nội dung nghiên cứu
– Lựa chọn hình thức thực hiện
– Dự kiến nhân sự thực hiện
– Dự tính nhu cầu kinh phí.
b. Trình duyệt nhiệm vụ nghiên cứu
– Thông qua hội đồng Khoa học tỉnh, Sở Khoa học & Công nghệ tổng hợp
danh mục đề tài theo từng lĩnh vực nghiên cứu;
– Trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt danh mục đề tài NCKH hàng
năm.
c. Tổ chức chỉ đạo thực hiện
– Thông báo nhiệm vụ nghiên cứu khoa học;
– Duyệt đề cương chi tiết và kế hoạch triển khai thực hiện;
– Thẩm định kinh phí;
– Ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ NCKH;
– Kiểm tra theo dõi.

Luận văn cao học – Trần Cát lâm

Khoa Công nghệ - ĐHQGHN


Chương I Giới thiệu tổng quan

6

d. Tổ chức nghiệm thu kết quả
– Đánh giá nghiệm thu, giao nộp sản phẩm;
– Thanh lý hợp đồng.
e. Công bố kết quả NCKH

Lựa chọn
danh
mục đề
tài

Thông
báo
nhiệm vụ
NCKH

Đánh giá
nghiệm
thu

Trình
UBND
tỉnh quyết
định phê
duyệt
danh mục

Duyệt đề
cương và
kế hoạch
triển khai

Giao
nộp sản
phẩm




Chương I Giới thiệu tổng quan

7

1.3.2 Những thuận lợi và khó khăn
1.3.2.1 Thuận lợi
– Sở Khoa học và Công nghệ là đơn vị giúp tỉnh làm chức năng quản lý
hoạt động nghiên cứu khoa học trên địa bàn, do đó có nhiều kinh nghiệm
trong công tác quản lý đề tài NCKH.
– Hệ thống văn bản pháp lý về KH&CN; Pháp lệnh KH&CN có hiệu lực
thực thi là cơ sở pháp lý quan trọng về quản lý KHCN.
– Cơ chế tạo điều kiện để phát huy nguồn lực khoa học và công nghệ làm
cho nhiều công trình nghiên cứu khoa học, đa dạng, phóng phú và thu
hút được các nguồn lực cho đầu tư nghiên cứu KH&CN.
– Đội ngũ quản lý đề tài NCKH có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có
kinh nghiệm lâu năm (cả việc quản lý và tham gia nghiên cứu đề tài),
thành thạo vi tính...
– Được sự hỗ trợ về chuyên môn, nghiệp vụ từ Bộ KH&CN.
– Kinh phí sự nghiệp khoa học được trích từ ngân sách ngày càng được
đáp ứng cho hoạt động NCKH.
– Tất cảc các đề tài dự án trong tỉnh lên quan đến kinh phí của tỉnh đều
thông qua Sở KH&CN nên hàng năm nắm được kinh phí, số lượng đề
tài...
1.3.2.2 Khó khăn
Mặc dù trong phạm vi của Sở, nhưng do số lượng cũng như quy mô các đề
tài nghiên cứu ngày càng tăng và phức tạp, các thông tin về đề tài nghiên cứu chủ
yếu lưu giữ trên các túi hồ sơ giấy, chưa có một chương trình phần mềm nào phục
vụ cho công tác quản lý đề tài nghiên cứu khoa học, làm cho việc tổng hợp, tra

– Thực trạng quản lý các đề tài nghiên cứu ở tỉnh còn đơn giản, thủ công,
chưa có những công cụ phần mềm chuyên dùng dẫn đến khó khăn trong
việc phân tích, xử lý, lựa chọn và theo dõi kinh phí thực hiện…
Từ những vấn đề nêu trên, hàng năm việc thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu
khoa học, thông tin trao đổi hai chiều giữa đơn vị quản lý và đơn vị nghiên cứu
thường chậm, một số đề tài thực hiện không đúng tiến độ, không bám sát nội dung
đề cương.

Luận văn cao học – Trần Cát lâm

Khoa Công nghệ - ĐHQGHN


Chương I Giới thiệu tổng quan

9

1.3.3 Giải pháp thực hiện
Để giải quyết các vấn đề nan giải nêu trên, cần có sự phân tích cụ thể từng
vấn đề, đồng thời xác định các vấn đề then chốt, từ đó chọn các giải pháp và các
công cụ hỗ trợ có tính mở để ứng dụng có hiệu quả.
a. Quy trình quản lý đề tài nghiên cứu khoa học
– Trước hết cần phải xét lại toàn bộ quy trình làm việc, hoàn thiện một
bước: Sau khi có phê duyệt danh mục nghiên cứu, song song với gửi
công văn đến các đơn vị nghiên cứu, trên các phương tiện thông tin đại
chúng, cần có 01 Wesite về KH&CN của Sở để đưa thông tin về danh
mục đề tài và các biểu mẫu đăng ký liên quan để các đơn vị có thể truy
cập và lấy được tài liệu, đảm bảo đề cương xây dựng đúng theo biểu mẫu
quy định và nội dung hướng dẫn.
– Thiết kế một chương trình quản lý đăng ký trên mạng, để các tổ chức, cá

c. Tổ chức ứng dụng tin học trong phạm vi Sở
Cần có sự thống nhất giữa các bộ phận trong Sở khi kết nối mạng nội bộ,
nhằm:
– Dữ liệu được cập nhật một lần và có thể dùng chung;
– Tạo thói quen sử dụng máy vi tính để trao đổi thông tin trên mạng;
– Có thể kiểm soát được mức độ công việc của từng bộ phận, giúp công
tác quản lý nâng cao hiệu quả...

Luận văn cao học – Trần Cát lâm

Khoa Công nghệ - ĐHQGHN