L IC M

N

Trong quá trình nghiên c u và th c hi n lu n v n, tác gi đã nh n đ

cs h

ng d n

t n tình c a th y giáo PGS-TS Nguy n Tr ng T và nh ng ý ki n v chuyên môn quý
báu c a các th y cô giáo trong khoa Công trình – Tr

ng

s giúp đ c a Công ty C ph n T v n Xây d ng và Th
xin chân thành c m n các th y cô trong Tr

ng

i h c Th y l i c ng nh
ng m i

c Tu . Tác gi

i h c Th y l i đã ch b o h

ng

d n khoa h c t n tình và c quan cung c p s li u trong quá trình h c t p, nghiên c u
hoàn thành lu n v n này.

Hà N i, ngày

tháng

n m 2016

Tác gi lu n v n

Nguy n Th Hi n

ii


M CL C

M

U .................................................................................................................... 1

CH

NG 1

T NG QUAN V

D NG
1.1.

U TH U C A DOANH NGHI P XÂY


1.2.2.

Tình hình th c hi n công tác đ u th u th i gian qua ......................... 15

1.2.3.

Nh ng k t qu đ t đ

1.3.

M t s t n t i trong đ u th u th i gian qua .............................................. 20

K t lu n ch
CH

c trong đ u th u xây d ng ............................. 19

NG 2

ng 1 ................................................................................................ 22
C

S

LÝ LU N VÀ TH C TI N V

N NG L C

U



2.3.2.

N ng l c tài chính ............................................................................... 30

2.3.3.

Kinh nghi m và n ng l c thi công...................................................... 30

2.3.4.

Ch t l

2.3.5.

C s v t ch t ..................................................................................... 31

ng s n ph m .......................................................................... 31

iii


2.3.6.

Ti n đ thi công .................................................................................. 32

2.3.7.

Ch t l


U TH U C A CÔNG TY C
M I
3.1.

XU T GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C
PH N T

V N XÂY D NG VÀ TH

NG

C TU . ...................................................................................................... 43
Gi i thi u chung v Công ty C ph n T v n Xây d ng và Th

Tu

ng m i

c

................................................................................................................. 43
3.1.1.

Gi i thi u chung v Công ty............................................................... 43

3.1.2.

Các ngành kinh doanh chính: ............................................................. 43

3.1.3.

3.3.1.

N ng l c c nh tranh v kinh nghi m và ch t l

3.3.2.

N ng l c c nh tranh v ngu n nhân l c ............................................. 54

3.3.3.

N ng l c c nh tranh v tài chính ........................................................ 56

3.3.4.

N ng l c c nh tranh v máy móc thi t b thi công ............................. 58

3.3.5.

N ng l c c nh tranh v th c hi n ti n đ thi công ............................. 60

3.4.

Phân tích, đánh giá các nhân t

ty C ph n T v n Xây d ng và Th
3.4.1.
3.4.2.

nh h



th u c a Công ty ....................................................................................................... 70
3.5.3.

Nhóm gi i pháp v ph

K t lu n ch

ng th c c nh tranh, h tr c nh tranh ......... 75

ng 3 ................................................................................................ 77

K T LU N VÀ KI N NGH .............................................................................. 78
TÀI LI U THAM KH O .................................................................................... 80

v


DANH M C B NG BI U
B ng 3.1.

Doanh thu và l i nhu n c a Công ty .........................................................47

B ng 3.2.

Thu nh p bình quân đ u ng

B ng 3.3.

S l

vi

t th u và nguyên nhân ...................61


DANH M C T

VI T T T

ADB

: Ngân hàng phát tri n châu Á

AFTA

: Khu v c m u d ch t do ASEAN

ASEAN

: Hi p h i các qu c gia ông Nam Á

BXD

: B xây d ng

CP

: Chính ph

CHXHCN


UBND

: y ban nhân dân

VKH

: V k ho ch

WB

: Ngân hàng th gi i

WTO

: T ch c th

ng

ng m i th gi i

vii

ng


M

U


ng m i th gi i (WTO), tham gia Hi p đ nh

ng (TPP) các doanh nghi p n

c ngoài xu t hi n ngày

càng nhi u theo xu th h i nh p, trong đó có nh ng doanh nghi p ho t đ ng trong l nh
v c xây d ng. N ng l c c a các doanh nghi p trong n

c nói chung và doanh nghi p

xây d ng nói riêng c ng tr lên m nh h n sau quá trình đ i m i, s p x p, c ph n hóa.
Ngoài ra, công tác qu n lý, giám sát c a các Ch đ u t và các c quan qu n lý Nhà
n

c v xây d ng đ

c t ng c

ng và xi t ch t sau m t th i gian dài b buông l ng.

Các yêu c u v k thu t, các tiêu chu n ch t l

ng c ng đ

c nâng cao h n.

T t c nh ng s ki n trên d báo m c đ c nh tranh gi a các doanh nghi p xây d ng
s quy t li t h n n a. Do đó, đ t n t i và phát tri n đòi h i các doanh nghi p ph i
không ng ng tìm tòi các gi i pháp đ nâng cao n ng l c đ t đó nâng cao kh n ng


c Tu ” làm đ Lu n


v n t t nghi p cao h c v i hy v ng m r ng kh n ng hi u bi t c a b n thân và mong
mu n góp ph n nh bé vào s phát tri n c a Công ty.
2. M c đích nghiên c u c a đ tài
Tìm gi i pháp nâng cao n ng l c đ u th u nh m đem l i hi u qu kinh t cao cho
Công ty C ph n T v n Xây d ng và Th
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

a.

it

ng nghiên c u:

it
Th

ng m i

c Tu .

ng nghiên c u là công tác đ u th u c a Công ty C ph n T v n Xây d ng và
ng m i

ng m i

c Tu nói riêng.

ng pháp nghiên c u:
ng pháp nghiên c u t ng quan;

- V n d ng h th ng Lu t đ u th u và các ngh đ nh thông t ;
- Ph

ng pháp đi u tra kh o sát thu th p phân tích t ng h p tài li u;

2


- Ph

ng pháp th ng kê, phân tích và tham kh o ý ki n chuyên gia;

- Ph

ng pháp quan sát khoa h c và ti p c n th c t .

3


CH
NG 1
XÂY D NG


ng, đã xác đ nh đ u th u là yêu c u c n thi t đ i v i các công trình xây d ng c

b n trong th i k hi n t i.
d ng đ i v i các d

chi ti t hoá vi c t ch c th c hi n đ u th u trong xây

án đ u t , ngày 12/2/1990, B Xây d ng có Quy t đ nh s

24/BXD-VKT ban hành “Quy ch

u th u trong xây d ng”.

Ti p theo, ngày 30/3/1994 B Xây d ng có Quy t đ nh s 60/BXD-VKT ban hành
“Quy ch

u th u xây l p” thay cho “Quy ch

Quy ch này đ
Nhà n

u th u trong xây d ng” nêu trên.

c áp d ng cho các d án đ u t dùng v n trong n

c, song m i ch h n ch trong l nh v c xây l p và đ

trong ngành xây d ng.

c c a các t ch c

ng

Chính ph phê duy t k t qu đ u th u đ i v i các d án có m c v n t 100 t đ ng tr
lên t
tr

ng đ

ng 10 tri u USD.

i v i các d án còn l i, k t qu đ u th u do B

ng các B , Ch t ch UBND t nh và thành ph tr c thu c Trung
4

ng phê duy t


trên c s th m đ nh c a H i đ ng xét th u c p B ho c đ a ph

ng. Tuy nhiên, trong

Quy t đ nh s 183/TTg nêu trên ch m i quy đ nh v vi c th m đ nh và phê duy t k t
qu đ u th u mà không có quy đ nh c th v quy trình đ u th u, c ng nh các l nh
v c đ u th u c th nh t v n, mua s m hàng hoá, xây l p.
quy đ nh chi ti t đ i v i t t c các l nh v c v đ u th u và qu n lý công tác đ u
th u m t cách th ng nh t, n m 1994 Th t

ng Chính ph đã giao cho B K ho ch


ta, nó t o ra m t hành lang pháp lý cho vi c l a ch n đ

c các nhà th u đ th c hi n

các d án đ u t , đ ng th i góp ph n nâng cao vai trò c a ch đ u t và t ng c
trách nhi m c a nhà th u. Th c hi n đ u th u s t o đ

c

ng

c s công b ng và c nh tranh

gi a các nhà th u, h n ch tiêu c c trong vi c l a ch n đ n v th c hi n và qua đó
gi m đ

c chi phí đ u t , mang l i hi u qu cho d án. Qua th c hi n đ u th u, ch

đ u t có đi u ki n l a ch n đ
hoá, l a ch n đ

c ph

ng án có hi u qu trong vi c mua s m hàng

c nhà th u có đ kinh nghi m và n ng l c, có ph

bi n pháp thi công t t đ th c hi n d án, đ m b o ch t l
Các quy đ nh v đ u th u đ


u th u đã đ

u th u thay th Quy ch
93/CP. Sau đó Quy ch

u th u N

hoàn ch nh trên c s s a đ i, b sung m t s đi u đ

c ban hành theo

88/CP l i ti p t c đ

c quy đ nh t i Ngh đ nh 14/CP

ngày 5/5/2000 và Ngh đ nh 66/CP ngày 12/6/2003. Có th nói, Quy ch
hành cùng v i các v n b n h

c

u th u hi n

ng d n có liên quan đã là c s pháp lý cho vi c th c

hi n đ u th u đôi v i các d án đ u t nói chung và các d án s d ng v n Nhà n

c

nói riêng. Tuy nhiên, tính pháp lý ch a cao.
Ngày 29/11/2005, t i k h p th 8, khoá XI Qu c h i n

ban hành Ngh đ nh s 63 /2014/N -CP quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a
Lu t đ u th u v l a ch n nhà th u có hi u l c ngày 15/08/2014 thay th ngh đ nh s
85/2009/N - CP ngày 15/10/2009.
1.1.2. S hình thành và phát tri n c a doanh nghi p xây d ng qua các th i k
Giai đo n tr

c n m 1975

Ngày 29-4-1958, theo Ngh quy t c a kì h p th VIII Qu c h i khoá I do Ch t ch H
Chí Minh ch t a đã quy t đ nh thành l p B Ki n trúc - nay là B Xây d ng.
Sau khi thành l p, Lãnh đ o B đã nhanh chóng ki n toàn t ch c, xây d ng đ i ng
CBCNV.

ã t ch c thành l p các Công ty xây d ng khu v c nh Công ty xây d ng

Hà N i, H i Phòng, Uông Bí, Thái Nguyên, Thanh Hoá, Nam
tr

nh, Vinh; các công

ng tr c thu c và m t s đ n v chuyên sâu nh Công ty L p máy, Công ty Thi

công c gi i, Công ty V n t i, các xí nghi p s n xu t g ch ngói, khai thác đá cát s i...
6


trên c s tuy n ch n l c l
l

ng xây d ng


h c, trung h c, b nh vi n, khách s n kho tàng, các khu nhà
l i, h t ng k thu t.... H u h t nh ng công trình này đ

ng đ i

và các công trình phúc

c hoàn thành đúng ti n đ ,

đ a vào s d ng góp ph n phát tri n kinh t - v n hoá và xã h i.
Giai đo n 5 n m 1976 - 1980
Th c hi n Ngh quy t

ih i

ng l n th IV d

i s ch đ o c a Ngành xây d ng

các Công ty xây d ng đã nhanh chóng t ch c, t p h p s p x p và đi u ti t l i l c
l

ng xây d ng trong c n

phía Nam, t ng c

c, hình thành b máy qu n lý và các t ch c xây d ng

ng n ng l c các t ch c xây d ng

nh ng chuy n bi n quan tr ng. Các đ n v kinh t c s đã nâng cao ý th c t ch ,
n ng đ ng, m r ng s n xu t kinh doanh theo h
tr

ng, t n d ng n ng l c s n có, t ng b

ng đa d ng hoá s n ph m g n v i th

c thoát ra kh i l i làm n theo c ch bao

7


c p trong s n xu t kinh doanh và coi tr ng h ch toán kinh doanh theo c ch th
tr

ng.

Trong l nh v c xây d ng công nghi p, dân d ng b

c đ u th c hi n theo ph

ng th c

đ u th u theo Ngh đ nh s 385-H BT ngày 7/11/1990 c a H i đ ng B tr

ng, m c

dù đang còn s khai. Tuy v y đã có tác d ng tích c c thúc đ y các doanh nghi p xây
d ng chú ý s p x p l i l c l


Trong l nh v c xây d ng công nghi p, dân d ng: Các đ n v xây d ng đ
s p x p l i theo ch tr

ng c a Nhà n

c t ch c

c thông qua vi c th c hi n Ngh đ nh 388

H BT ngày 20 tháng 11 n m 1991 và ngày 30/3/1994 B Xây d ng có Quy t đ nh s
60/BXD-VKT đã nhanh chóng n đ nh t ch c s n xu t, hình thành các doanh nghi p
xây d ng m nh, t p trung đ u t nâng cao n ng l c thi công, đã kh ng đ nh đ
trò ch đ o trong c ch th tr

c vai

ng.

Giai đo n 5 n m 1996 – 2000
Sau 10 n m đ i m i, các doanh nghi p trong l nh v c xây d ng đã t o đ
đ b

c th và l c

c vào th i kì th c hi n công nghi p hoá, hi n đ i hoá theo Ngh quy t

ng l n th VIII đ ra. Ngày 16/7/1996, thay m t Chính ph , Th t
đã ký Ngh đ nh s 43/CP ban hành Quy ch



c t p trung xây d ng v i

t c đ thi công nhanh g p 2-3 l n so v i th i kì 1991 - 1995. Các công trình đi n l n
nh Yaly, Sông Hinh, Phú M , Ph L i 2; các công trình xi m ng nh Bút S n, Nghi
S n, Hoàng Mai đã và đang đ

c xây d ng, b

Các doanh nghi p t v n đã tr thành l c l

c đ u đi vào s n xu t.
ng có vai trò không nh trong s phát

tri n c a Ngành xây d ng. Nó không ch là nh ng đ n v ho t đ ng ngh nghi p mà
còn là đòn b y mang l i hi u qu kinh t k thu t cao cho xã h i. N m 2000 toàn qu c
có kho ng 650 doanh nghi p t v n, trong đó có kho ng 445 doanh nghi p nhà n

c,

thu hút hàng v n ki n trúc s , k s , chuyên gia các chuyên ngành, các nhà khoa h c,
cán b qu n lí.
tr

i ng l n m nh nhanh chóng, đã đ m nh n đ

c đây đòi h i ph i thuê chuyên gia n

c nhi u vi c mà


c CHXHCN Vi t Nam đã

u th u 61/2005/QH11 có hi u l c thi hành t ngày 1/4/2006 nh m

t ng c

ng tính công khai, minh b ch, t ng c

ng phân c p, đ n gi n hoá th t c;

t ng b

c kh c ph c các t n t i trong th c ti n. Ngày 26/11/2013, Qu c h i Khóa

XIII đã thông qua Lu t đ u th u s 43/2013/QH13 có hi u l c thi hành t
9

ngày


01/7/2014, đ ng th i ngày 26/6/2014, Chính ph c ng đã ban hành Ngh đ nh s 63
/2014/N -CP quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t đ u th u v l a ch n nhà
th u có hi u l c ngày 15/08/2014 thay th ngh đ nh s 85/2009/N

- CP ngày

15/10/2009. H th ng v n b n lu t m i đã giúp nhi u doanh nghi p có đi u ti p c n
nhanh v i công ngh xây d ng m i, trang b thêm nhi u thi t b hi n đ i, t ng b
đáp ng đ



c, các công trình quan tr ng c a

ng, c a các nhà đ u t n

c ngoài t i Vi t Nam

c ngoài, đó là nh ng công trình nhà cao t ng t i các

àm, Trung Hòa - Nhân Chính, M

ình... các nhà thi đ u

th thao, công trình h m đèo Ngang, h m ng m nhà cao t ng; Trung tâm H i ngh
qu c gia, Công trình khí đi n đ m Cà Mau, Khu công nghi p l c d u Dung Qu t, Nhà
Qu c h i, Th y đi n S n La, Lai Châu... Trong đó đáng chú ý là công trình Th y đi n
S n La đã hoàn thành, v tr

c ti n đ 03 n m, đã làm l i cho đ t n

c kho ng 500

tri u USD m i n m.
i m n i b t c a các doanh nghi p ngành Xây d ng trong th i k qua là t duy nh y
bén, ch đ ng, sáng t o, ti p c n và hòa nh p nhanh v i c ch th tr
chuy n d ch c c u s n ph m, th c hi n ph
v ; đa ph

ng, chú tr ng



c, các l p chính tr cao c p, các l p nâng cao trình đ

ngo i ng cho cán b công ch c thu c kh i c quan nhà n

c thu c B ; m các l p

đào t o qu n lý d án đ u t ; các l p t v n ki n th c đ nh giá b t đ ng; t v n giám
sát; đ c bi t đang tri n khai m các l p đào t o đ u th u, b i d

ng ngu n l c cho các

doanh nghi p nh và v a.
L nh v c h p tác qu c t ti p t c đ

c m r ng và s ki n n i b t là cu i n m 2015

c ng đ ng kinh t ASEAN (ACE) đ
th h m i đ

c hình thành, các hi p đ nh th

c ký k t gi a các doanh nghi p xây d ng trong n

ng m i t do

c đ ng tr

c áp l c


ng, th i gian

th c hi n, ti t ki m chi phí và h n ch t i m c th p nh t nh ng tranh ch p có th gây
thi t h i v v t ch t ho c v uy tín c a các bên h u quan.
i v i các d án l n, ph c t p, d án c a các Công ty nhi uCh s h u và đ c bi t là
các d án thu c khu v c Nhà n

c, d án có s tài tr c a Qu c t thì vi c xây d ng

công trình qua đ u th u là cách duy nh t đ tránh nh ng s h , sai l m có th gây thi t
h i v v t ch t và uy tín cho các bên có liên quan.
C n ph i nhìn nh n m t cách đúng đ n r ng đ u th u là m t ph

ng pháp hình thành

t s k t h p nhu n nhuy n và tinh t gi a các y u t pháp lý, k thu t và tài chính v i
các nguyên lý c a khoa h c qu n lý t ch c, v i tính ch t là m t ph
11

ng pháp ph


bi n có hi u qu cao, đ u th u ngày càng đ

c nhìn nh n nh m t đi u ki n thi t y u

đ đ m b o thành công cho các Nhà đ u t dù h thu c khu v c Nhà n
nhân, dù h đ u t

trong n


c v n đ u t , b o đ m ti n đ xây d ng công

trình.Thông qua đ u th u và k t qu ho t đ ng giao nh n th u c a ch đ u t s t ng
c

ng đ

c hi u qu qu n lý v n đ u t , tránh tình tr ng th t thoátlãng phí v n đ u t

t t c các khâu c a quá trình đ u t th c hi n d án.
u th u s giúp ch đ u t đ m b o quy n ch đ ng, gi i quy t đ

c t n g c s ph

thu c vào nhà th u n u ch có nhà th u duy nh t.
T o môi tr

ng c nh tranh bình đ ng, công khai và minh b ch gi a các doanh nghi p

xây d ng trong quá trình đ u th u.
Ngoài ra đ u th u là c h i đ ch đ u t nâng cao trình đ , n ng l c đ i ng cán b
kinh t k thu t c a chính các ch đ u t trong quá trình đ u th u.

1.1.3.2.

i v i nhà th u

Các nhà th u tham d đ u th u và h
hoàn thi n mình trên t t c ph


i lao đ ng, phát tri n s n xu t kinh doanh.

Nh đ u th u, các nhà th u ph i đ u t có tr ng đi m nh m nâng cao n ng l c công
ngh và k thu t c a mình. T đó s nâng cao n ng l c c a doanh nghi p trong tham
gia đ u th u.
đ t m c tiêu th ng th u, các doanh nghi p xây d ng ph i t hoàn thi n các m t
qu n lý, nâng cao n ng l c c a đ i ng cán b qu n lý trong tham gia đ u th u và th c
hi n công trình đã th ng th u.
Thông qua ph

ng th c đ u th u, các nhà th u xây d ng s t nâng cao hi u qu công

tác qu n tr chi phí, qu n lý tài chính, thúc đ y nâng cao hi u qu kinh t khi giá b
th u th p nh ng v n thu đ

c l i nhu n.

Khi tham gia đ u th u nhi u và th ng th u, nhà th u xây d ng t o thêm m i quan h
v i các ch đ u t , c quan nhà n

c, t o s g n k t gi a ng

i lao đ ng v i nhà th u

đây là nh ng ti n đ c b n c a s phát tri n b n v ng c a nhà th u.
1.1.3.3.

i v i nhà n


công l p;
2. D án đ u t phát tri n c a doanh nghi p nhà n

c;

3. D án đ u t phát tri n có s d ng v n nhà n

c, v n doanh nghi p nhà n

30% tr lên ho c d

ct

i 30% nh ng trên 500 t đ ng trong t ng m c đ u t c a d án

[8].
1.2.

ánh giá v công tác đ u th u trong th i gian qua.

1.2.1. Trình t th c hi n đ u th u trong xây d ng
Trình t th c hi n đ u th u trong xây d ng th

ng theo các b

c sau đây:

Trong quá trình th c hi n đ u th u trong xây d ng quy đ nh rõ nhi m v , trách nhi m
quy n h n c a các bên ch đ u t , t ch c th c hi n đ u th u, c quan có th m quy n,
nhà th u trong quá trình th c hi n đ u th u.


- CP ngày

ng d n liên quan đ n công tác đ u th u do B K ho ch và
c B Xây d ng liên t c c p nh p thông qua Websitec a B

Xây d ng.

15


Công tác giáo d c ki n th c pháp lu t v đ u th u và nghi p v đ u th u đã đ
tr

c các

ng đ i h c, cao đ ng và các Ban qu n lý d án đ c bi t quan tâm nh t là v i các

cán b tr c ti p liên quan đ n công tác đ u th u. Ngoài ra, H c vi n Cán b qu n lý
Xây d ng và ô th , Vi n Kinh t xây d ng và m t s đ n v thu c B Xây d ng c ng
th

ng xuyên t ch c các l p h c v nghi p v đ u th u cho các cán b thu c các đ n

v c a B Xây d ng và các đ n v ngoài. Riêng n m 2014, H c vi n Cán b qu n lý
Xây d ng và

ô th đã đào t o và c p ch ng ch đ

c 605 h c viên thông qua 19 l p

ng qu n lý ch t l

cc a

ng công trình, ch ng tham nh ng, th t thoát, lãng

phí trong đ u t xây d ng.
Thêm vào đó, quán tri t theo tinh th n c a Lu t đ u th u s 43/2013/QH13; Ngh đ nh
63/2014/N -CP, B Xây d ng đã t ch c phân c p, phân quy n tri t đ trong đ u th u
nh ng v n tuân th Lu t và các Ngh đ nh v đ u th u. B ch phê duy t k ho ch l a
ch n nhà th u, t ch c ki m tra, giám sát, theo dõi công tác đ u th u, th c hi n h p
đ ng; các b

c còn l i nh phê duy t h s m i th u, k t qu l a ch n nhà th u và x

lý các tình hu ng phát sinh trong đ u th u giao ch đ u t quy t đ nh theo quy đ nh
[11].

16


1.2.2.3. Tình hình th c hi n Ch th 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 và Ch th 734/CTTTg ngày 17/5/2011 c a Th t ng Chính ph
Th c hi n Ch th 494/CT-TTg ngày 20/4/2010 c a Th t
d ng v t t , hàng hóa s n xu t trong n
v n nhà n

ng Chính ph v vi c s

c trong công tác đ u th u các d án s d ng


c ch a đ kh

n ng s n xu t. Ngoài ra, các đ n v c ng ch đ ng u tiên s d ng v t t , v t li u do
các đ n v thu c B s n xu t nh m t o thêm nhi u công n vi c làm cho các đ n v
thành viên, t i đa hóa hi u qu n i l c c a các đ n v ;
- Khi t ch c l a ch n nhà th u, trong h s m i th u và h s yêu c uđ u đ a ra quy
đ nh chào th u b ng đ ng Vi t Nam đ i v i các chi phí trong n

c;

- Khi l p h s m i th u, h s yêu c u không cho phép s d ng lao đ ng n
khi lao đ ng trong n

c đ kh n ng đáp ng đ

c ngoài

c yêu c u th c hi n gói th u.

Th c hi n Ch th 734/CT-TTg ngày 17/5/2011 c a Th t

ng Chính ph v vi c ch n

ch nh công tác qu n lý đ i v i các gói th u EPC , B Xây d ng đã th c hi n các n i
dung sau:
- Th c hi n ch c n ng qu n lý ngành c a B Xây d ng, B ti p t c hoàn thi n h
th ng c ch chính sách v qu n lý đ u t xây d ng, t p trung rà soát, s a đ i, b sung
m t s quy đ nh có liên quan v ch tài x lý vi ph m h p đ ng, qu n lý nhà th u
n



c tách riêng thành gói th u t v n, cung

c p thi t b v t t và xây l p đ t o đi u ki n cho các doanh nghi p trong n

c có kh

n ng tham gia đ u th u và th c hi n gói th u;
+

i v i ph n thi t b , công ngh trong n

c không s n xu t đ

c thì đ

c tách riêng

thành m t gói th u đ c l p đ t ch c đ u th u;
+ Nghiêm ch nh th c hi n vi c s d ng và qu n lý lao đ ng n

c ngoài theo quy đ nh

c a pháp lu t v đ u th u và pháp lu t v lao đ ng;
+ S d ng các t ch c đ u th u chuyên nghi p đ nâng cao ch t l
th u, đ m b o l a ch n đ

ng ho t đ ng đ u

c nhà th u có đ n ng l c, kinh nghi m và uy tín th c hi n