BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN VĂN HOÀN

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THI CÔNG KHU B TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG MIỀN TÂY

LUẬN VĂN THẠC SĨ
KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG&CÔNG NGHIỆP

Hà Nội - 2016


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN VĂN HOÀN
KHÓA: 2014-2016

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THI CÔNG KHU B TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG MIỀN TÂY

Chuyên ngành: Kỹ thuật Xây dựng công trình DD&CN
Mã số: 60.58.02.08

của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có
nguồn gốc rõ ràng.
Tác giả

Nguyễn Văn Hoàn


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ATLĐ

An toàn lao động

CTXD

Công trình xây dựng

DA

Dự án

TCVN

Tiêu chuẩn Việt Nam

TCXD

Tiêu chuẩn Xây dựng

ĐTXD


UBND

Ủy ban nhân dân

VĐT

Vốn đầu tư

XDCT

Xây dựng công trình

CTXD

Công trình xây dựng

ĐHXDMT

Đại học Xây dựng Miền Tây

KÝ HIỆU TRÍCH DẪN
[8, 19] là xem cụ thể tại tài liệu tham khảo số 8, trang 19.
[11, Đ8] là xem cụ thể tại tài liệu tham khảo số 11, Điều 8.
[Đ4] là xem cụ thể tại Điều 4.


DANH MỤC HÌNH
Số hình

Tên hình


Thiếu kinh phí bảo trì nên công trình xuống cấp

Hình 3.1.

Trình tự lựa chọn đơn vị tư vấn lập dự án

Hình 3.2.

Trình tự lựa chọn đơn vị khảo sát thiết kế

Hình 3.3

Trình tự lựa chọn nhà thầu xây lắp

Hình 3.4.

Trình tự lựa chọn đơn vị giám sát xây dựng

Hình 3.5.

Chu trình Deming về cải tiến chất lượng của một số quốc gia

Hình 3.6.

Quy trình quản lý chất lượng thi công tại trường ĐHXDMT


MỤC LỤC
Lời cảm ơn



1.6. Phân tích nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong công tác
quản lý chất lượng công trình xây dựng khu B .................................................. 26
1.6.1. Nguyên nhân từ Chủ đầu tư ................................................................. 27
1.6.2. Nguyên nhân từ Nhà tư vấn ................................................................. 31
1.6.3. Nguyên nhân từ Nhà thầu xây dựng ..................................................... 32
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG ............................................................... 35
2.1. Khái niệm chung về chất lượng công trình xây dựng. ........................ 35
2.1.1. Chất lượng công trình xây dựng........................................................... 35
2.1.2. Các thuộc tính của chất lượng công trình xây dựng.............................. 35
2.1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng .................. 37
2.2. Quản lý chất lượng công trình xây dựng ............................................. 41
2.2.1. Quan niệm, vai trò và đặc điểm của quản lý chất lượng CTXD ............ 41
2.2.2. Nguyên tắc, chức năng và nội dung quản lý chất lượng CTXD ............ 44
2.2.3. Phương pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng ......................... 49
2.2.4. Trách nhiệm về quản lý chất lượng công trình xây dựng ...................... 51
2.2.5. Nhiệm vụ và quyền hạn của chủ đầu tư trong quản lý chất lượng công
trình xây dựng ....................................................................................................... 52
2.3. Nội dung công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình ............... 53
2.3.1. Quy định về nội dung và nguyên tắc quản lý chất lượng CTXD........... 53
2.3.2 Quản lý chất lượng trong giai đoạn khảo sát xây dựng .......................... 54
2.3.3. Quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế xây dựng .......................... 58
2.3.4. Quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công xây dựng ......................... 62
2.3.5. Quản lý sự cố trong thi công và khai thác, sử dụng công trình xây dựng67
2.4. Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng ................. 68
2.4.1. Văn bản luật ........................................................................................ 68
2.4.2. Nghị định của Chính phủ ..................................................................... 70
2.4.3. Thông tư của các Bộ, ngành................................................................. 72

Kết luận....................................................................................................... 108
Kiến nghị .....................................................................................................109


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đầu tư xây dựng công trình là một lĩnh vực quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp
đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Nhà nước đã ban hành hệ thống các
văn bản quy phạm pháp luật tương đối đầy đủ nhằm hoàn thiện từng bước công tác
quản lý hoạt động đầu tư xây dựng. Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng hiện hành đã
và đang phát huy hiệu quả tích cực trên nhiều mặt, thúc đẩy hoạt động đầu tư xây
dựng ngày càng phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng ngày càng được hoàn thiện và
đã góp phần to lớn vào sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.
Bộ Xây dựng đã xác định công tác quản lý chất lượng là một khâu quan trọng,
then chốt trong quá trình quản lý đầu tư xây dựng và được coi là nhiệm vụ hàng đầu
của toàn ngành Xây dựng. Với sự nỗ lực của các cơ quan tham mưu, các Chủ đầu
tư, Ban quản lý dự án, hầu hết các dự án xây dựng trong quá trình khai thác đã cơ
bản đảm bảo được công năng sử dụng theo yêu cầu thiết kế, không có sai sót lớn về
mặt kỹ thuật và phát huy được hiệu quả kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, trong thực tế một số dự án (trong đó có dự án xây dựng Trường Đại
học Xây dựng Miền Tây) còn tồn tại một số khiếm khuyết về chất lượng hoặc để
xảy ra một số kỹ thuật. Công tác quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chất
lượng công trình xây dựng nói riêng đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Hơn nữa,
trong cơ chế thị trường, các Nhà thầu thường chạy theo lợi nhuận riêng của mình
mà chưa quan tâm đúng mức đến chất lượng thi công xây dựng. Mặt khác, thực tế
cho thấy, hiện tượng không rõ ràng xẩy ra giữa các đơn vị Tư vấn giám sát và Nhà
thầu thi công hay những thiếu sót của đơn vị tư vấn thiết kế cũng làm ảnh hưởng
lớn đến chất lượng công trình xây dựng.

6. Kết cấu luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Tổng quan về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây
dựng.
Chương 3: Đề xuất hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công công trình
xây dựng thuộc khu B Trường Đại học Xây dựng Miền Tây.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


108

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Dự án đầu tư khu B Trường ĐHXD Miền Tây là dự án mở rộng diện tích sử
dụng của nhà trường nhằm đảm bảo trong công tác đào tạo theo qui định của một
trường đại học. Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng dự án
khu B trường ĐHXD Miền Tây hiện nay còn tồn tại một số bất cập gây mất an toàn
trong xây dựng và vận hành sử dụng, gây lãng phí vốn và giảm hiệu quả đầu tư.
Luận văn đề cập đến “Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công khu B

các quy trình QLCL thi công tại trường ĐHXD Miền Tây. Đây là các đề xuất, xuất
phát từ yêu cầu thực tế thông qua quá trình xây dựng, vận hành công trình của Chủ
đầu tư cũng như địa phương và mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện
của Chủ đầu tư cũng như điều kiện kinh tế, kỹ thuật và năng lực quản lý của nhà
trường. Có thể nghiên cứu ứng dụng vào các công trình xây dựng tương tự trên địa
bàn tỉnh Vĩnh Long nói riêng và các địa phương khác nói chung.
2. Kiến nghị
Để có được những công trình xây dựng đảm bảo các yêu cầu về kỹ, mỹ thuật
và đảm bảo chất lượng, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn đầu tư.
- Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước:
+ Cần hệ thống lại các văn bản pháp lý về về lĩnh vực xây dựng; xây dựng
công trình và ban hành văn bản hướng dẫn kịp thời khi có các văn bản, luật mới
ban hành.
Hệ thống các văn bản pháp lý liên quan đến quản lý xây dựng và đầu tư xây
dựng cơ bản có gần 100 văn bản pháp luật hướng dẫn gồm: Luật, nghị định, thông
tư, quyết định...Không những vậy, các văn bản pháp lý thường xuyên được thay đổi,
chỉnh sửa (trung bình 2 đến 4 năm lại có văn bản mới ra, hoặc thay thế văn bản cũ).
Đây là hệ thống văn bản đồ sộ, gây không ít khó khăn, lúng túng trong quá trình tìm
hiểu và áp dụng thực tế. Đặc biệt các luật mới được ban hành thời gian có hiệu lực
và văn bản hướng dẫn còn cách nhau khá xa.
+ Đề nghị các Bộ, ngành trung ương hỗ trợ nguồn vốn và đa dạng hóa nguồn
vốn cho dự án để các dự án thi công đảm bảo tiến độ, chất lượng.
Các dự án có tổng mức đầu tư lớn, trong điều kiện hiện nay ngân sách hạn
hẹp, nhà trường chỉ sử dụng một nguồn vốn của Bộ thì dự án phải bố trí vốn trong
nhiều năm dẫn đến thời gian hoàn thành dự án sẽ kéo dài nhà thầu thi công trông


110

đợi vào vốn dẫn đến không đảm bảo tiến độ, chất lượng. Vì vậy đề nghị các Bộ.



TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Ban Quản lý dự án công trình - Trường Đại học Xây dựng Miền Tây (2014),
Cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động.

2.

Ban Quản lý dự án công trình công cộng - Trường Đại học Xây dựng Miền
Tây, Các Hồ sơ dự án.

3.

Ban Quản lý dự án công trình công cộng - Trường Đại học Xây dựng Miền
Tây, Hồ sơ mời thầu; Hồ sơ dự thầu của các Dự án.

4.

Bộ Xây dựng (2010). Quyết định số 985 ngày 29/10/2010 của Bộ Xây dựng về việc
phê duyệt dự án đầu tư xây dựng khu B trường Cao đẳng Xây dựng Miền Tây.

5.

Bộ Xây dựng (2012), Báo cáo tham luận Hội nghị Tổng kết ngành XD.

6.

Bộ Xây dựng (2013), Thông tư của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội



công xây dựng, Cục Giám định Nhà nước về Chất lượng công trình xây dựng.
16. Cục Giám định Nhà nước về Chất lượng công trình xây dựng (2012), Báo cáo
về tình hình Chất lượng công trình xây dựng.
17. Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình xây, Nhà xuất bản Xây dựng.
18. Bùi Mạnh Hùng (2004), Hỏi - đáp khi sử dụng chương trình Microsoft Project
trong lập và quản lý dự án công trình xây dựng, NXB Xây dựng.
19. Bùi Mạnh Hùng - Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây
dựng công trình xây, Nhà xuất bản Xây dựng.
20. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.
21. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.
22. Sở Xây dựng Vĩnh Long (2014), Báo cáo Tình hình thực hiện nhiệm vụ năm
2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015.
23. Tổng hội xây dựng Việt Nam (2009), Báo cáo của Ban Tổ chức Hội thảo khoa
học Sự cố và phòng ngừa sự cố công trình xây dựng ở Việt Nam - Thực trạng
và giải pháp, Tổng hội Xây dựng VN.
24. Bùi Ngọc Toàn (2006), Chất lượng và quản lý chất lượng xây dựng công trình.
Nhà xuất bản Xây dựng.
25. Bùi Ngọc Toàn (2008), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng
công trình. Nhà xuất bản Xây dựng.
26. Trường ĐHKTQD, Giáo trình quản lý chất lượng trong các tổ chức. Nhà xuất
bản Lao động - Xã hội, 2005.
27. Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long (2007), Công văn số 360/UBND-KTTH
ngày 6/02/2007 của Ủy ban nhan dân tỉnh Vĩnh Long về việc chấp thuận khu
đất mở rộng để xây dựng trường Đại học Xây dựng Miền Tây.
28. Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long (2009), Quyết định số 2115/QĐ-UBND ngày
10/9/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt đồ án quy
hoạch chi tiết tổng thể mặt bằng xây dựng, mở rộng trường Cao đẳng Xây