MỤC LỤC
Nội dung

Trang

Mục lục

1

Phần I: Mở đầu

2

1. Lý do chọn đề tài

3

2. Mục đích nghiên cứu

3

3. Đối tượng nghiên cứu

3

4. Phương pháp nghiên cứu

3

Phần II: Nội dung của sáng kiến


3 Hiệu quả sáng kiến;
Phần III: Kết luận và kiến nghị

5
6
8

10
11

12
12

Phần I: MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
1


Kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) là giải pháp quan trọng để
nâng cao chất lượng giáo dục. KĐCLGD đã được quy định tại Luật Giáo dục
2005; Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 của Chính phủ, Nghị quyết Đại
hội XI, Nghị quyết số 29-NQ/TW khóa XI của Đảng; Nghị quyết số 44/NQ-CP
của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XI; Kế hoạch hành động của ngành Giáo dục triển khai
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW và
các văn bản của Bộ GD&ĐT.
Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm giúp các trường học nói chung và
trường mầm non nói riêng xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục trong
từng giai đoạn, để xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng các hoạt
động giáo dục; thông báo công khai với các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội

4. Phương pháp nghiên cứu
Khi nghiên cứu đề tài này, tôi đã sử dụng các phương pháp sau.
- Nghiên cứu tài liệu. Bản thân tôi tìm và nghiên cứu kỹ các văn bản có
liên quan đến công tác kiểm định nói chung và công tác kiểm định chất lượng
giáo dục trong trường mầm non nói riêng.
- Phương pháp quan sát.
Tôi vừa thực hiện công tác chỉ đạo, vừa quan sát quá trình thực hiện
nhiệm vụ kiểm định chất lượng tại các trường mầm non trên địa bàn thị xã.
Đồng thời tôi luôn đọc kỹ các báo cáo tự đánh giá công tác kiểm định chất lượng
giáo dục của các nhà trường trong các năm học 2013-2014 và năm học 2014-2015.
- Phương pháp đàm thoại.
Sau quá trình quan sát và đọc báo cáo, tôi đã trao đổi và phỏng vấn các
thành viên trong hội đồng tự đánh giá để nắm bắt thực trạng công tác tự đánh giá
trong trường mầm non.
- Thực hiện nhiệm vụ đánh giá ngoài, học hỏi kinh nghiệm từ bạn bè
đồng nghiệp.
Là thành viên của đoàn đánh giá ngoài trường mầm non Sở GD&ĐT. Tôi
đã được tham gia đánh giá ngoài trường mầm non ở các đơn vị trường mầm non
huyện bạn. Sau mỗi lần thực hiện nhiệm vụ, bản thân tôi tự rút kinh nghiệm để
chỉ đạo công tác kiểm định chất lượng ở các trường mầm non trên địa bàn thị xã
đạt kết quả tốt hơn.
Phần II: NỘI DUNG
I. Cơ sở lý luận:
Công tác kiểm định chất lượng giáo dục tại Việt Nam ra đời khá chậm so
với các nước trong khu vực. Hầu hết các tổ chức đảm bảo và kiểm định chất
lượng giáo dục trên thế giới đều được thành lập từ những năm 1990. Vấn đề này
không chỉ mới mà còn đa dạng phức tạp.
3



- Việc mã hóa các minh chứng chưa khớp, chưa khoa học, chưa đúng quy định.
- Việc chỉ đạo thực hiện công tác kiểm định chất lượng giáo dục trong
trường mầm non chưa thường xuyên, thiếu kiên quyết.
- Các nhà trường không có nhân viên văn thư, việc lưu trữ thiếu văn bản,
4


thất lạc văn bản.
- Hội đồng tự đánh giá trong nhà trường thực hiện công tác kiêm nhiệm,
công việc chuyên môn bận rộn nên không dành nhiều thời gian để nghiên cứu
văn bản chỉ đạo cũng như việc thu thập minh chứng.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị mặc dù đã được tăng cường nhưng chưa đáp
ứng được yêu cầu thực tiễn cũng như tiêu chuẩn kiểm định chất lượng; đặc biệt sự
bất cập giữa Thông tư số 02/2014 về tiêu chuẩn công nhận trường mầm non đạt
chuẩn quốc gia và yêu cầu trong tiêu chuẩn 3 về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ
dùng, đồ chơi trong Thông tư số 25/2014 về công tác kiểm định chât lượng giáo
dục không thống nhất về số lượng và chủng loại phòng chức năng, hành chính quản
trị như: Phòng GDTCNT, phòng dành cho nhân viên gây khó khăn cho công tác
quản lý chỉ đạo của bản thân cũng như thực hiện của các nhà trường.
2. Các giải pháp thực hiện:
2.1. Nghiên cứu kỹ các văn bản chỉ đạo của cấp trên và tình hình thực
tế của các nhà trường.
Để thực triển khai thành công bất kỳ nhiệm vụ nào thì việc nghiên cứu và
nắm vững các văn bản chỉ đạo của cấp trên để vận dụng vào thực tế chỉ đạo các
nhà trường một cách phù hợp là vô cùng quan trọng và cần thiết.
Đối với việc thực hiện công tác kiểm định chất lượng cũng không ngoại
lệ. Năm học 2011-2012 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành văn bản triển khai
thực hiện, trên cơ sở đó Sở GD&ĐT ban hành công văn hướng dẫn cụ thể. Vì
vậy, với vai trò là chuyên viên phụ trách bậc học mầm non, ngay từ đầu năm
học, tôi đã tìm tòi, nghiên cứu các văn bản có liên quan đến công tác kiểm định

thực tế của các nhà trường đã giúp cho cá nhân tôi thực hiện chỉ đạo đúng đắn và
mang lại hiệu quả cao.
2.2 Nâng cao nhận thức cho cán bộ giáo viên, nhân viên về tầm quan
trọng của công tác kiểm định chất lượng.
Nhận thức của lãnh đạo các trường về kiểm định chất lượng nói chung và
tự đánh giá nói riêng rất khác nhau. Kinh nghiệm cho thấy ở trường nào Hiệu
trưởng, hội đồng tự đánh giá có nhận thức thức đúng, thực sự quan tâm, đầu tư
công sức, chỉ đạo sát sao thì hoạt động tự đánh giá của trường thực hiện đúng
quy trình và đạt hiệu quả. Chính vì vậy, trong triển khai hoạt động tự đánh giá,
Hiệu trưởng nhất thiết phải quán triệt thực hiện các bước sau đây trong tập thể
sư phạm nhà trường và hội đồng tự đánh giá:
Trước hết đó là việc nhận thức đúng về mục đích công tác kiểm định chất
lượng. Nó không chỉ đảm bảo cho nhà trường có trách nhiệm với chất lượng giáo
dục và đào tạo, mà còn giúp cải tiến và nâng cao chất lượng cho mọi hoạt động
giáo dục của nhà trường. Ngoài ra nếu được đánh giá ngoài với các chuyên gia tư
vấn còn giúp nhà trường khắc phục tốt những mặt còn tồn tại, hạn chế.
Thứ hai, mục tiêu của công tác kiểm định chất lượng hướng tới, đó là: Đánh
giá hiện trạng của cơ sở giáo dục, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn, tiêu chí, các chỉ số
6


như thế nào, tức là hiện trạng chất lượng giáo dục của cơ sở giáo dục mầm non ra
sao? Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, trên cơ sở đó có những cải tiến chất lượng
phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu phù hợp, hiệu quả để nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện xác định được hướng phát triển bền vững của nhà trường.
Thứ ba, ý nghĩa của công tác kiểm định chất lượng giáo dục: Khi một cơ sở
giáo dục được đánh giá ngoài đạt các cấp độ. Kiểm định chất lượng không những
mang lại bằng chứng cho cộng đồng về chất lượng giáo dục của nhà trường mà
còn mang lại cơ hội và động cơ để nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường
qua kiểm định. Quá trình đánh giá cũng mang lại cho nhà trường đã qua kiểm

vấn, hỗ trợ các nhà trường trong việc thực hiện công tác KĐCLGD.
Thực tiễn cho thấy, khả năng tổng hợp, sắp xếp hồ sơ minh chứng và viết
báo cáo của cán bộ giáo viên ở các trường mầm non còn hạn chế. Cụ thể:
- Trong báo cáo khi mô tả hiện trạng các tiêu chí, còn sa vào liệt kê các
thông tin minh chứng, chưa mô tả để giúp người đọc hiểu được chất lượng của
nhà trường. Việc xác định điểm mạnh, điểm yếu có lúc chưa được rút ra từ hiện
trạng, người viết báo cáo như việc kể lại các việc làm mà không bám vào minh
chứng cụ thể. Việc mã hóa các minh chứng chưa khớp, chưa khoa học, chưa
đúng theo quy định của thông tư; Việc chỉ đạo thực hiện công tác kiểm định chất
lượng giáo dục trong trường mầm non chưa thường xuyên, thiếu kiên quyết; Các
nhà trường không có nhân viên văn thư, việc lưu trữ thiếu văn bản, thất lạc văn
bản; Hội đồng tự đánh giá trong nhà trường thực hiện công tác kiêm nhiệm, thiếu
thời gian để nghiên cứu văn bản chỉ đạo cũng như việc thu thập minh chứng.
Mặt khác, việc tham mưu xây dựng cơ sở vật chất trang thiết bị, đồ dùng,
đồ chơi sẽ hiệu quả và phù hợp hơn khi có sự tham gia của Phòng GD&ĐT.
Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này nên kể từ năm học 2014-2015,
tôi đã trăn trở và tìm ra biện pháp hữu hiệu, được chuyên viên mầm non ở một
số huyện quan tâm học tập đó là tham mưu với lãnh đạo Phòng giáo dục thành
lập đoàn tư vấn, giúp đỡ các trường thực hiện công tác đánh giá ngoài.
Theo đó, để chuẩn bị tốt các điều kiện cho đoàn đánh giá ngoài về kiểm
tra, công nhận trường mầm non đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục,
tôi đã lựa chọn 4 đến 5 cán bộ, giáo viên cốt cán của các trường mầm non trong
huyện đã được tập huấn về công tác KĐCLGD hoặc trường đã được đánh giá
ngoài để tham mưu với lãnh đạo ra quyết định thành lập đoàn và điều động các
đối tượng này tham gia thành 01 đoàn gồm có 6 người; trong đó Trưởng phòng
hoặc Phó trưởng phòng là trưởng đoàn, tôi và 4 cô còn lại mỗi người phụ trách
một tiêu chuẩn. Chúng tôi tiến hành khảo sát thực tế và tiến hành đọc, chỉnh sửa,
góp ý trực tiếp báo cáo phù hợp với thực tế nhà trường và đảm bảo tính thống
nhất về số liệu; bổ sung, thay đổi, hướng dẫn cách tập hợp, mã hóa và sắp xếp
minh chứng đảm bảo khoa học, dễ kiểm tra, theo dõi; đảm bảo tính thống nhất

số lượng mã hóa nhiều mà thực chất minh chứng lại ít hơn vì có những minh
chứng được mã hóa lại tới 4 lần. Sau kiểm tra, nhà trường đã rút kinh nghiệm và
đã thực hiện mã hóa lại cho đúng theo tinh thần công văn chỉ đạo.
Ngoài ra, chúng tôi đề xuất với lãnh đạo địa phương và nhà trường về việc
bổ sung, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi đảm bảo theo
9


quy định; chỉ đạo nhà trường tiếp tục phát động giáo viên làm đồ dùng, đồ chơi,
trang trí lớp theo hướng mở; chú trọng giáo dục kỹ năng sống cho trẻ như: Thực
hiện thường xuyên các thao tác vệ sinh, biết chào hỏi lễ phép, tự tin trò chuyện,
giao tiếp thân thiện với những người xung quanh...
Đồng thời, chúng tôi đề nghị địa phương và nhà trường hoàn thiện các nội
dung trên trong một khoảng thời gian nhất định phù hợp với từng đơn vị. Khi đã
hoàn thiện báo cáo theo đoàn tư vấn góp ý, tôi yêu cầu nhà trường chuyển qua
mạng để tôi đọc, rà soát lần cuối và chuyển về cho nhà trường in nạp Sở GD&ĐT
để đề nghị thành lập đoàn đánh giá ngoài về kiểm tra công nhận cho đơn vị.
Việc tham mưu thành lập đoàn tư vấn tưởng chừng rất đơn giản nhưng
thực tế lại cho chúng tôi những kết quả bất ngờ, khả thi. Qua nhận xét của đoàn
đánh giá ngoài cho thấy chất lượng báo cáo, hồ sơ minh chứng của các trường
trong thị xã rất tốt; cơ sở vật chất khang trang, trang thiết bị đảm bảo quy định.
Kết quả, tính đến nay có 8/10 trường nộp hồ sơ về Sở GD&ĐT đề nghị được
đánh giá ngoài, tỷ lệ 80%; trong đó có 2/10 trường được đoàn về kiểm tra và
đánh giá đạt cấp độ 3.
2.4. Tăng cường việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc các trường mầm non
thực hiện kế hoạch cải tiến chất lượng.
Để công tác KĐCLGD đi vào thực chất, có hiệu quả thì một trong những
việc làm quan trọng và cần thiết đó là việc giám sát, kiểm tra, đôn đốc... việc
thực hiện của các đơn vị. Mặt khác, thực tế cho thấy, một số cán bộ quả lý chưa
nhận thức hết được mục đích, tầm quan trọng của việc xây dựng kế hoạch cải

- Tăng cường việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc các trường mầm non thực
hiện kế hoạch cải tiến chất lượng.
- Thực hiện nghiêm túc công tác thi đua khen thưởng, đưa nội dung KĐCL
là một trong những tiêu chí thi đua để đánh giá xếp loại cuối năm.
Với những thành tích đạt được trong công tác kiểm định chất lượng
trường mầm non trên địa bàn thị xã trong năm qua, ngoài sự nỗ lực của cá nhân
tôi cùng với tập thể các nhà trường thì còn nhận được nhiều sự quân tâm của các
cấp lãnh đạo. Rất mong trong thời gian tiếp theo bậc học mầm non thị xã sẽ luôn
nhận được sự quan tâm, giúp đỡ.
Xin chân trọng cảm ơn!
Bỉm sơn, ngày 28 tháng 04 năm 2016
XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƯỞNG
ĐƠN VỊ

Tôi xin cam đoan đây là SKKN của
mình viết, không sao chép của người khác.
NGƯỜI VIẾT

Phạm Thị Hiên

13