Công ty Luật Minh Gia
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỂN GIANG
------Số: 200/KH-UBND
/>CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------Tiền Giang, ngày 15 tháng 9 năm 2016
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN VĂN HÓA NÔNG THÔN TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
Thực hiện Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn đến năm 2015, định hướng đến năm 2020” và Quyết
định số 4209/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang về việc phê
duyệt Đề án “Phát triển văn hóa nông thôn Tiền Giang đến năm 2015, định hướng đến năm
2020”, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án giai đoạn 2016 2020 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng con người, gia đình, cộng đồng nông thôn và môi trường văn hóa nông thôn lành
mạnh, phong phú, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; tạo chuyển biến về xây dựng nếp sống văn hóa,
xây dựng môi trường xã hội, bảo vệ di sản văn hóa và môi trường sinh thái nông thôn, tạo động
lực thúc đẩy phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới;
- Xây dựng, củng cố và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; nâng cao chất lượng
về tổ chức, hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa, thông tin và thể thao ở nông thôn; tạo điều
kiện để người dân ở nông thôn nâng cao mức hưởng thụ, tham gia hoạt động và sáng tạo văn
hóa; nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật và các quy định về văn hóa, thể thao của
người dân ở nông thôn;
- Nâng cao chất lượng các cuộc vận động trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa như: Gia đình văn hóa, ấp văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới, nếp sống văn
hóa nơi công cộng; phong trào toàn dân rèn luyện thể dục thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại…
1. Nâng cao chất lượng các cuộc vận động trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa
a) Nâng cao chất lượng Gia đình văn hóa:
- Nâng cao chất lượng cuộc vận động xây dựng Gia đình văn hóa làm nền tảng cho phong trào
Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; đảm bảo việc đăng ký, bình xét công nhận gia
đình văn hóa đúng quy trình và dân chủ, công khai; kịp thời biểu dương, khen thưởng những gia
đình văn hóa tiêu biểu xuất sắc để phát triển phong trào;
- Nâng cao nhận thức của người dân về văn hóa gia đình, tiêu chuẩn công nhận danh hiệu gia
đình văn hóa, ý thức tự nguyện, tự giác của các gia đình trong việc xây dựng, giữ vững và phát
huy danh hiệu “Gia đình văn hóa”; phổ biến nhân rộng mô hình gia đình văn hóa ở nông thôn
làm giàu từ sản xuất nông nghiệp hàng hóa và dịch vụ nông thôn;
- Xây dựng gia đình văn hóa điển hình, mẫu mực ở nông thôn: no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, kỷ
cương, nề nếp, có đời sống kinh tế ổn định và phát triển, kế thừa và phát huy các giá trị truyền
thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam, tiếp thu có chọn lọc các giá trị tiên tiến của gia đình trong
xã hội phát triển, có tinh thần tương thân, tương ái, tính tự quản, dân chủ và năng lực làm chủ
trong sinh hoạt cộng đồng. Biểu dương kịp thời và nhân rộng các mô hình gia đình tiêu biểu vượt
khó, làm kinh tế giỏi, gia đình hiếu học, gia đình trẻ hạnh phúc, gia đình nhiều thế hệ chung sống
mẫu mực, chăm sóc người cao tuổi, bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em;
- Khơi gợi ý thức tự chủ, sáng tạo và huy động nội lực của các gia đình ở nông thôn để xây dựng
nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại: có cơ cấu kinh tế hợp lý, xã hội nông
thôn ổn định, giàu bản sắc dân tộc;
- Xác định gia đình, ấp là địa bàn trọng yếu để chỉ đạo, triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm
vụ về phát triển văn hóa nông thôn.
b) Nâng cao chất lượng ấp văn hóa:
- Nâng cao nhận thức của người dân về ý nghĩa của việc xây dựng ấp văn hóa, tiêu chuẩn công
nhận ấp văn hóa, ý thức và vai trò tự quản của các cộng đồng dân cư trong việc xây dựng, giữ
vững và phát huy danh hiệu “Ấp văn hóa”; phổ biến nhân rộng mô hình ấp văn hóa chuyển đổi
cơ cấu kinh tế, phát triển ngành nghề phụ; huy động được nội lực của người dân nông thôn xây
dựng cơ sở vật chất, hạ tầng kinh tế - xã nông thôn mới;
nếp sống hàng ngày ở nông thôn;
- Thông qua việc thực hiện các cuộc vận động trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa, từng bước bài trừ các tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, các hủ tục lạc hậu và việc tàng
trữ, sử dụng sản phẩm văn hóa có nội dung xấu ra khỏi đời sống cộng đồng nông thôn;
- Xây dựng xã hội nông thôn ổn định về chính trị, thực hiện nghiêm kỷ cương, pháp luật và quy
ước ấp; phát huy dân chủ; củng cố tình làng, nghĩa xóm; kịp thời hòa giải những bất hòa, mâu
thuẫn trong cộng đồng; đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
3. Thực hiện tiêu chí phát triển văn hóa nông thôn mới cấp xã
a) Trung tâm văn hóa - thể thao xã đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) 80% ấp giữ vững và phát huy danh hiệu ấp văn hóa; trong đó có 30% ấp văn hóa đạt chuẩn cơ
sở vật chất, hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn mới.
c) 50% Trung tâm văn hóa - thể thao xã và 70% Nhà văn hóa và khu thể thao ấp đạt chuẩn theo
quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
d) Thực hiện đạt tiêu chí 17 về môi trường theo Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của
Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới và Thông tư
LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169
Công ty Luật Minh Gia
/>
141/2013/BNNPTNT ngày 4/10/2013 về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng
nông thôn mới.
đ) Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội; xã đạt danh
hiệu lành mạnh không có tệ nạn xã hội.
e) Bảo vệ và phát huy tốt di tích lịch sử, văn hóa, cảnh quan thiên nhiên và các di sản văn hóa
dân tộc.
g) Làm tốt công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới.
LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169
Công ty Luật Minh Gia
/>
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về văn hóa, gia đình, các quy định, quy
chế, quy ước và chuẩn mực văn hóa cho dân cư ở nông thôn.
2. Nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn
- Đưa mục tiêu, nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn vào Nghị quyết của các cấp ủy Đảng, kế
hoạch của chính quyền ở các cấp để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện;
- Thực hiện đa dạng hóa các nguồn vốn huy động để triển khai thực hiện phát triển văn hóa nông
thôn gắn với xây dựng nông thôn mới;
- Xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp, phân công trách nhiệm các Sở, ban, ngành, đoàn thể
thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn; tăng cường sự phối hợp, hỗ trợ của Mặt trận Tổ
quốc và đoàn thể ở các cấp thực hiện mục tiêu phát triển văn hóa nông thôn;
- Cân đối ngân sách hàng năm, đầu tư hỗ trợ phát triển văn hóa nông thôn, trước hết là ưu tiên
cho vùng khó khăn, vùng cù lao, vùng Đồng Tháp Mười;
- Đổi mới phương thức chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn;
phương thức tuyên truyền, vận động, tập hợp người dân ở nông thôn tham gia xây dựng đời sống
văn hóa.
3. Xây dựng, ban hành các văn bản về phát triển văn hóa nông thôn
- Nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp quy về phát triển văn hóa cơ sở. Bổ sung, triển khai hệ
thống pháp luật về văn hóa cơ sở nói chung, văn hóa nông thôn nói riêng.
- Trước mắt, ban hành chính sách về đầu tư, hỗ trợ ngân sách Nhà nước nâng cao chất lượng hoạt
động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao ở nông thôn; chính sách khuyến khích các cá nhân, tổ
chức, doanh nghiệp đầu tư xây dựng các cơ sở hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí trên
địa bàn nông thôn theo quy định của pháp luật.
4. Tăng cường nguồn lực phát triển văn hóa nông thôn
Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa phục vụ mục tiêu phát triển văn hóa nông thôn.
6. Tăng cường quản lý nhà nước và đổi mới nội dung, phương thức chỉ đạo các hoạt động
văn hóa nông thôn
- Chú trọng các hoạt động tham mưu, đề xuất, chỉ đạo, quản lý và tổ chức thực hiện các chương
trình, kế hoạch phát triển văn hóa nông thôn của ngành văn hóa, thể thao và du lịch các cấp;
- Tăng cường công tác thi đua khen thưởng; tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn; xây dựng, nhân
rộng mô hình điểm, các điển hình tiên tiến; nghiên cứu, đánh giá tác động hiệu quả các hoạt động
văn hóa cơ sở nông thôn;
- Đổi mới phương thức chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa nông thôn;
phương thức tuyên truyền, vận động, tập hợp người dân ở nông thôn tham gia xây dựng đời sống
văn hóa;
- Phát huy hiệu quả hoạt động của các Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã, tăng cường tổ chức các
cuộc liên hoan, hội thi hội diễn văn nghệ, thể dục thể thao. Nâng cao chất lượng các hoạt động
văn hóa cơ sở phù hợp với tính chất, đặc điểm, bản sắc văn hóa của các vùng và nhu cầu thị hiếu
văn hóa của nông dân, thu hút ngày càng đông đảo nông dân và các tầng lớp nhân dân ở nông
thôn tham gia vào các hoạt động hưởng thụ và sáng tạo văn hóa tại địa phương.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện do ngân sách địa phương bố trí theo phân cấp của Luật ngân sách nhà nước.
Hàng năm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Sở, ngành, đoàn thể có liên quan và các cơ
quan chuyên môn cấp huyện được giao nhiệm vụ căn cứ vào nội dung, giải pháp vừa nêu trên và
tình hình thực tế, xây dựng kế hoạch về cụ thể và lập dự toán trình với Ủy ban nhân dân cùng
cấp xem xem xét phê duyệt để triển khai thực hiện; ưu tiên kinh phí đầu tư hỗ trợ phát triển văn
hóa nông thôn cho vùng khó khăn, vùng cù lao, vùng Đồng Tháp Mười.
- Khuyến khích các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đầu tư xây dựng các cơ sở hoạt động văn
hóa, thể thao trên địa bàn nông thôn.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành, đoàn thể có liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể hóa
nhiệm vụ của Đề án và tổ chức triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn toàn tỉnh;
- Nghiên cứu xây dựng các văn bản về phát triển văn hóa nông thôn trình Ủy ban nhân dân tỉnh
thôn. Thẩm định kinh phí chi thường xuyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tham mưu
kinh phí hàng năm để thực hiện.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Cân đối nguồn ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn đầu tư xây dựng cơ bản
hàng năm để tạo cơ sở vững chắc cho việc triển khai thực hiện các nội dung Đề án.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Xây dựng và ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản
về xây dựng xã nông thôn mới, làm cơ sở phát triển văn hóa nông thôn.
Phối hợp với các Sở, ngành, đoàn thể thực hiện xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh theo
Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới của Chính phủ.
5. Sở Nội vụ
Rà soát, xây dựng và ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn
bản pháp luật về tuyển dụng, chế độ, chính sách đối với cán bộ văn hóa thể thao ở cơ sở; về các
danh hiệu thi đua trong phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh và truyền hình ở địa phương tăng cường các
chương trình, chuyên mục về phát triển văn hóa nông thôn, xây dựng xã nông thôn mới.
LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169
Công ty Luật Minh Gia
/>
7. Sở Tài nguyên và Môi trường
Rà soát, xây dựng và ban hành theo thẩm quyền các văn bản pháp luật về môi trường làm cơ sở
phát triển môi trường văn hóa nông thôn.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đoàn thể chỉ đạo nâng cao chất
lượng cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa; nâng cao chất lượng gia
nông thôn;
- Khuyến khích các cá nhân, tổ chức trên địa bàn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phục vụ hoạt
động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí trên địa bàn nông thôn.
LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169
Công ty Luật Minh Gia
/>
Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, các đơn vị, địa phương thường xuyên báo cáo
Ban Chỉ đạo tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để theo dõi và chỉ đạo giải quyết kịp
thời các khó khăn phát sinh./.
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Thanh Đức
LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169