MỤC LỤC

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Việt Nam đang trong tiến trình xây dựng và phát triển nền kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, theo
định hướng xã hội chủ nghĩa. Sự nghiệp đổi mới đã và đang mang lại những thành
tựu to lớn về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn
xã hội, đang tạo ra được những tiền đồ mới, đưa Việt Nam bước sang thời kỳ phát
triển - thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Từ khi tiến hành công cuộc đổi mới
đến nay thực tế Việt Nam đã dành được những thành tựu đáng kể về kinh tế, văn
hoá, xã hội, về quản lý nhà nước, về trình độ của mỗi cán bộ công chức. Nhưng
trước những xu thế thách thức cuả thời đại mới đòi hỏi việc đổi mới trong các cơ
quan, đơn vị đặc biệt là trong các cơ quan quản lý nhà nước cần phải được đẩy
mạnh hơn nữa. Xây dựng mô hình văn hóa công sở trong cơ quan, tổ chức là yêu
cầu thiết yếu góp phần không nhỏ trong xu hướng hội nhập quốc tế hiện nay. Mô
hình văn hóa công sở không chỉ xuất hiện các tại các doanh nghiệp nước ngoài mà
còn đang phát triển mạnh mẽ trong các cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị sự
nghiệp với mực đích tạo gia môi trường công sở chuyên nghiệp hơn, hiệu quả hơn.
Và phong cách của Nhà lãnh đạo, quản lý có ảnh hưởng trực tiếp việc xây dựng
văn hóa công sở trong cơ quan. Nhận thức được tầm quan trọng của công sở đối
với sự phát triển của cơ quan, tổ chức nói chung và đối với Ban Quản lý dự án các
công trình hàng hải nói riêng, sau thời ngắn làm việc tại Phòng Tổ chức - Hành
chính của Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải, Cục Hàng hải Việt Nam em
đã quyết định chọn đề tài nghiên cứu: “Phong cách lãnh đạo của Nhà lãnh đạo,
quản lý và ảnh hưởng đến công tác xây dựng văn hóa công sở tại Ban Quản lý
dự án các công trình hàng hải - Cục Hàng hải Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu
của cá nhân.
1



chuyên đề của em còn nhiều hạn chế. Em rất mong thầy nhận xét và chỉ ra những
thiếu sót và hạn chế để đề tài của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm


ơn thầy và sự giúp đỡ của các anh, chị, em cán bộ nhân viên Ban Quản lý dự án
các công trình hàng đã giúp em hoàn thành chuyên đề này.
Em xin trân trọng cảm ơn!

CHƯƠNG I
THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC
CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA PHONG CÁCH LÃNH
ĐẠO ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ
I. Khái quát về Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH HÀNG HẢI
Địa chỉ: Số 8, Phạm Hùng, Mai Dịch, Cầu Giấy, Hà Nội
Điện thoại/Fax: (04) 379.575.29
Email: mwpmu.gov.vn
1.1. Lịch sử hình thành và phát triển
Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải tiền thân là Ban quản lý dự án
hàng hải III được thành lập theo Quyết định số 960/2002/QĐ-BGTVT ngày
04/4/2002 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, là đơn vị hành chính sự nghiệp
trực thuộc sự quản lý trực tiếp của Cục Hàng hải Việt Nam - Bộ Giao thông vận tải
và được đổi tên thành Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải theo Quyết định
số 22/QĐ-CHHVN ngày 14/01/2015 của Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam.
1.2. Chức năng, nhiệm vụ
Tại Quyết định số số 22/QĐ-CHHVN ngày 14/01/2015 của Cục trưởng Cục
Hàng hải Việt Nam quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản
lý dự án các công trình hàng hải, cụ thể như sau:
- Thực hiện quản lý các dự án do Cục Hàng hải Việt Nam làm chủ đầu tư: Lập
báo cáo nghiên cứu, báo cáo kỹ thuật đầu tư xây dựng, tổ chức thiết kế dự toán và

PHÓ GIÁM ĐỐC

PHÒNG
QUẢN LÝ
DỰ ÁN

PHÒNG
KẾ
HOẠCH KỸ
THUẬT

VĂN
PHÒNG
TẠI TP.
HỒ CHÍ
MINH

- Giám đốc là người có quyền hạn cao nhất, đứng đầu Ban, điều hành mọi
hoạt động của Ban và có chịu trách nhiệm chính về mọi hoạt động của Ban trước
Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải và Nhà nược
- Giúp việc cho Giám đốc có 02 Phó Giám đốc, 04 phòng tham mưu và 01
văn phòng tại thành phố Hồ Chí Minh. Mỗi một phòng tham mưu có một chức
năng nhiệm vụ riêng nhưng đều thực hiện một mục đích chung là góp phần cho sự


phát triển của Ban, sự phát triển của ngành Hàng hải nói riêng và của đất nước nói
chung.

Ảnh tập thể CBVC-NLĐ Ban QLDA các công trình hàng hải
II. Thực trạng văn hóa công sở tại Ban Quản lý dự án các công trình

2.1.2. Ứng xử giao tiếp
a) Giao tiếp và ứng xử trong nội bộ
CBVC-NLĐ khi thực hiện nhiệm vụ phải thực hiện đầy đủ các quy định về
những việc được làm và những việc không được làm theo quy định của pháp luật.
Lãnh đạo Ban và Lãnh đạo đơn vị khi giao tiếp, ứng xử đối với cán bộ
CBVC-NLĐ và người lao động: phải có thái độ tôn trọng, chuẩn mực, ngôn ngữ
giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không nói tục, không nói tiếng lóng,
- Lãnh đạo Ban và Lãnh đạo các đơn vị nếu có chương trình họp hoặc tiếp
khách cần tự giác không sử dụng rượu, bia trước đó,
- CBVC-NLĐ khi giao tiếp, ứng xử với nhau và với đồng nghiệp: phải có thái
độ trung thực, thân thiện, hợp tác. Nếu có vấn đề không nhất trí trong trao đổi có
thể trực tiếp phản ánh với các cấp Lãnh đạo theo quy chế dân chủ của Ban để được
giải quyết.


- CBVC-NLĐ khi giao tiếp, ứng xử với lãnh đạo: phải trân trọng, đúng mực.
Lãnh đạo Ban có quyền từ chối tiếp CBVC-NLĐ (hoặc khách đến liên hệ công tác)
trong trạng thái thiếu tỉnh táo do uống bia, rượu
b. Giao tiếp và ứng xử với khách
Trong giao tiếp và ứng xử với khách, Lãnh đạo và CBVC-NLĐ phải lịch sự,
nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn đầy đủ, rõ ràng, cụ thể về các
yêu cầu của khách liên quan đến giải quyết công việc. Không được có thái độ bất
nhã, gây khó khăn hoặc phiền hà đối với khách
c. Giao tiếp qua điện thoại và thư công tác
- Giao tiếp qua điện thoại
+ CBVC-NLĐ khi nhấc máy trao đổi bằng điện thoại cần chủ động lịch sự
xưng tên và đơn vị công tác (Ví dụ : Alô, Văn phòng Ban QLDA các công trình
hàng hải xin nghe)
+ Nội dung trao đổi cần ngắn gọn, lịch sự, tập trung vào công việc, tránh nói
chuyện phiếm kéo dài; không ngắt điện thoại đột ngột.

- Khi người lao động nghỉ việc, Tổ trưởng Tổ TVGS có trách nhiệm thu hồi lại
toàn bộ đồng phục lao động đã phát, chuyển về Phòng QLDA để cất trữ và báo Phòng
TCHC để hoàn tất thủ tục cho thôi việc.
2.1.4. Thời giờ làm việc và nghỉ ngơi
a) Thời giờ làm việc:
* Khối văn phòng: 40 giờ/tuần, từ thứ Hai đến thứ Sáu.
* Khối công trường: từ thứ Hai đến thứ Bảy.
Tùy theo tính chất công việc và đặc điểm của từng địa phương nơi trú đóng,
các Tổ trưởng Tổ TVGS thông báo giờ làm việc theo tiến độ và yêu cầu của công
việc được giao, báo cáo tình hình thực hiện chấm công hàng ngày để phòng chức
năng tổng hợp, theo dõi và thanh toán các chế độ liên quan.
b) Thời giờ nghỉ ngơi:
* Nghỉ trong ngày:
- Khối văn phòng: từ 12 giờ 00 đến 13 giờ 00 hàng ngày.
- Khối công trường: tùy theo điều kiện làm việc, Tổ trưởng Tổ TVGS bố trí
phương án giờ làm việc và giờ nghỉ trong ngày phù hợp.
* Nghỉ hàng tuần:


- Khối văn phòng: Nghỉ ngày Thứ 7 và Chủ nhật.
- Khối công trường: Căn cứ vào tình hình thực tế công việc tại công trường để
quy định ngày nghỉ hàng tuần cho phù hợp.
* Nghỉ ngày Lễ, Tết:
Được nghỉ theo quy định hiện hành của Nhà nước. Đồng thời, Phòng TCHC
thừa lệnh Giám đốc có thông báo lịch nghỉ cụ thể và phân công cán bộ trực cơ
quan, hiện trường.
* Nghỉ hàng năm:
- NLĐ được giải quyết nghỉ phép năm, cụ thể như sau:
+ NLĐ sau 6 tháng làm việc được giải quyết nghỉ phép năm theo quy định.
Cụ thể số ngày nghỉ phép được giải quyết tương ứng với số tháng làm việc của

nhà lãnh đạo, được quy định bởi các đặc điểm nhân cách của họ. Phong cách lãnh
đạo được coi như một nhân tố quan trọng trong quảnlý, nó không chỉ thể hiện tính
khoa học và tổ chức mà còn thể hiện tài năng, chí hướng và nghệ thuật chỉ huy của
người lãnh đạo. Mỗi nhà quản trị đều có một phong cách lãnh đạo riêng, không có
phong cách lãnh đạo nào là tốt nhất cho mọi tình huống quản trị, điều quan trọng là
nhà quản trị biết cách vận dụng phong cách lãnh đạo tuỳ thuộc vào mỗi tình huống
cụ thể. Cách Nhà quản trị thường sử dụng 3 phong cách lãnh đạo cơ bản đó là
phong cách lãnh đạo chuyên quyền; phong cách lãnh đạo dân chủ; phong cách lãnh
đạo tự do.
3.2. Phong cách lãnh đạo, quản lý của Giám đốc Ban Quản lý dự án các
công trình hàng hải
3.2.1. Đôi nét về Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải


- Họ và tên: Bùi Nguyên Khôi
- Sinh ngày: 25/4/1972
- Quê quán: Đại Thịnh, Mê Linh, Hà Nội
- Dân tộc: Kinh
- Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ khoa học
- Trình độ chính trị: Trung cấp lý luận
chính trị

Ông Bùi Nguyên Khôi - Giám đốc Ban QLDA
các công trình hàng hải

Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải được bổ nhiệm theo
Quyết định số 118/QĐ-CHHVN ngày 12/2/2015 do Cục trưởng Cục Hàng hải Việt
Nam bổ nhiệm. Từ khi được bổ nhiệm Giám đốc Ban luôn cố gắng hoàn thành tốt
nhiệm vụ mà Bộ Giao thông vận tải và Cục Hàng hải Việt Nam giao phó, đáng nói
nhất là Dự án đầu tư nâng cấp luồng cho tàu biển 10.000DWT đầy tải vào cảng

đảm bảo an toàn, vệ sinh người lao động sẽ yêu thích công việc hơn, làm việc tốt
hơn. Tại Ban ngoài việc đi làm đúng giờ điểm danh bằng vân tay để quản lý nhân
viên ra, do đặc thù của ngành hàng hải cho nên ông cho một số nhân viên được
ngoại lệ về mặt thời gian khi đi công tác tại các công trường.
- Tổ chức phục vụ nơi làm việc: Ông cho sự sắp xếp, bố trí công việc phục vụ
cho người lao động đảm bảo môi trường làm việc tốt nhất để người lao động phát
huy một cách tối đa mọi khả năng của bản thân. Các trưởng phòng được tự do sắp
xếp bố trí công việc cho nhân viên và báo cáo lên Ban giám đốc vào kỳ họp giao
ban hàng tháng.
- Tiền lương: Là số tiền mà tổ chức trả cho người lao động vì những gì họ đã
phục vụ. Khi người lao động cảm thấy thu nhập nhận được là tương xứng với công
sức họ bỏ ra thì người lao động sẽ co động lực để làm việc phục vụ tổ chức. Thù
lao lao động không công bằng sẽ có ảnh hưởng xấu tới động lực lao động vì khi đó
họ cho rằng mình đang bi đối xử không công bằng. Vì vậy người quản lý cần phải
thực hiện công tác thù lao lao động một cách hợp lý nhất tạo tam lý thoải mái và
tinh thần đoàn kết tập thể. Ngoài mức lương do nhà nước quy định, việc hoạt động
như một doanh nghiệp kinh doanh vận tải, Giám đốc Ban còn đề xuất làm hồ sơ


xin với Bộ Giao thông vận tải để Ban được hưởng cơ chế đặc thù của ngành để
tăng thu nhập cho nhân viên.
- Đánh giá kết quả làm việc: là một hoạt động quản lý nguồn nhân lực quan
trọng và luôn tồn tại trong mọi tổ chức. Hoạt động đánh giá kết quả làm việc xác
định mức lao động mà người lao động đã thực hiên được để xét các mức khen
thưởng hoặc kỷ luật đồng thời qua công tác đánh giá cũng xem xét được năng lực,
thành tích và triển vọng của từng lao động từ đó đưa ra các quyết định nhân sự có
liên quan. Kết quả đánh giá cũng có ảnh hưởng đến tâm lý tình cảm của từng người
nên nếu đánh giá không chính xác có thể dẫn đến hậu quả không mong muốn cho
nên việc công nhận, đánh giá kết quả làm việc của ông Bùi Nguyên Khôi với nhân
viên được thực hiện dân chủ chặt chẽ.

phủ đặt ra nhưng Người lãnh đạo Ban luôn thực hiện việc tuyển dụng lao động ưu
tiên thêm một số lao động có trình độ, không phân biệt quan biết và đặc biệt loại
trừ tình trạng chạy chức chạy quyền hiện nay.
e) Tạo sự thống nhất nhịp nhàng với nhân viên trong làm việc
Tạo sự làm việc thống nhất giữa các nhân viên: phong cách làm việc của
Lãnh đạo sẽ giúp nhân viên củng cố niềm tin, đoàn kết và trung thành với tổ chức,
tạo cho tất cả mọi người trong cơ quan cùng chung sức làm việc, vượt qua những
giai đoạn thử thách, những tình thế khó khăn của cơ quan.
f) Phong cách lãnh đạo hình thành nền văn hóa công sở
Văn hóa quyền lực: đặc trưng chính này là Giám đốc Ban Quản lý dự án các
công trình hàng hải và nắm quyền lực hầu như tuyệt đối. Tại Ban Quản lý dự án
các công trình hàng hải văn công sở được thể hiện qua văn hóa quyền lực cơ quan
các nhân viên cán bộ công chức, tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo và thực hiện
nhiệm vụ được giao quan trọng.
Tại Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải văn công sở được thể hiện
qua văn hóa quyền lực cơ quan các nhân viên cán bộ công chức, tin tưởng tuyệt đối
vào lãnh đạo và thực hiện nhiệm vụ được giao quan trọng. Giám đốc Ban làm
gương cho cấp dưới noi theo. Nói cách khác, Lãnh đạo Ban là một nhân vật có tầm
cỡ về tài năng và đức độ, được mọi người tôn trọng, kính phục. Các nhân viên
thường chú trọng đến qui tắc, chuẩn mực, nề nếp trong mọi công việc. vai trò của
Người lãnh đạo là khuyến khích các nhân viên làm việc trong tinh thần sáng tạo,


dám nhận lãnh trách nhiệm, dám mạnh dạn xử lý một vấn đề theo định hướng phù
hợp với quyền lợi chung của tổ chức khi chưa nhận được chỉ thị trực tiếp từ cấp
trên. Do đó vai trò của Người lãnh đạo là khéo léo hướng dẫn những cá nhân có
đầu óc sáng tạo cao vào các mục tiêu chung của tổ chức và không có thái độ phô
trương quyền uy đối với họ.





gương thực hiện mẫu mực, những đề xuất, sáng kiến cải tiến phương thức tổ chức
hoạt động công sở.
- Ban cần rà soát và xây dựng quy chế làm việc, quy trình giải quyết công
việc chuẩn mực, khoa học và thực hiện nghiêm chỉnh, triệt để nội quy, quy chế đã
được đề ra; xây dựng kênh thông tin minh bạch, công khai, áp dụng các phong
cách quản lý dân chủ. Mỗi cơ quan tùy thuộc vào đặc điểm, tính chất, nhiệm vụ
mà đề ra những khẩu hiệu, triết lý hành động, chuẩn mực văn hóa riêng. Điều này
sẽ góp phần xây dựng nên truyền thống, tạo nên những giá trị riêng, nét riêng của
mỗi công sở trên cơ sở chuẩn mực chung và văn hóa, truyền thống dân tộc.
- Tổ chức các khóa bồi dưỡng ngắn hạn về các kỹ năng thực hành văn hóa
công sở như: kỹ năng giao tiếp; nghi thức và ứng xử trong hành chính; kỹ năng
thiết kế quy trình làm việc khoa học; phong cách và kỹ năng lãnh đạo, quản lý; kỹ
năng tổ chức khoa học công việc và chính dựa vào nhu cầu thực thi văn hóa công
sở để cấp kinh phí thỏa đáng cho các cơ quan hành chính nhà nước.
Phát huy mạnh mẽ phương châm “4 xin - 4 luôn”.


KẾT LUẬN
Qua bài tiểu luận chúng ta thấy được tầm quan trọng của phong cách lãnh
đạo quản lý và sự ảnh hưởng của nó đến việc xây dựng văn hóa công sở, cũng như
thấy được tầm quan trọng của văn hóa công sở trong tổ chức và rộng hơn là trong
đời sống xã hội. Nó thể hiện bản sắc dân tộc, nền văn hóa công sở cần được duy
trì, phát triển, hòa nhập chứ không hòa tan.
Lãnh đạo Ban Quản lý dự án các công trình hàng hải đã có tình thần trách
nhiệm cao trong việc chỉ đạo thực hiện quy chế văn hóa công sở trong cơ quan. Và
chính lãnh đạo cũng là người mẫu mực thực hiện đúng tất cả các nội quy, quy chế
để nhân viên noi theo. Tuy nhiên, có nhiều trường hợp chỉ đạo chưa quyết liệt dẫn
đến việc hiệu quả thi hành công vụ chưa cao.