ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NÔNG THANH HUYỀN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI
TẠI THỊ TRẤN THẤT KHÊ, HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN
GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo
Chuyên ngành
Khoa
Khóa học

: Chính quy
: Địa chính- Môi trường
: Quản lý Tài nguyên
: 2013 - 2017

Thái Nguyên, năm 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

NÔNG THANH HUYỀN
Tên đề tài:
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI
TẠI THỊ TRẤN THẤT KHÊ, HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác quản
lý nhà nước về đất đai tại thị trấn Thất Khê, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn
giai đoạn 2014 - 2016”.
Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo trong khoa Quản lý tài
nguyên, những người đã giảng dạy và đào tạo hướng dẫn chúng em và đặc biệt là thầy
giáo: ThS. Nguyễn Quang Thi, người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trong suốt
thời gian thực tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này.
Em xin chân thành cảm ơn các cán bộ đang công tác tại phòng Địa chính và
các cô chú, anh chị tại UBND thị trấn Thất Khê đã nhiệt tình giúp đỡ em trong quá
trình thực tập tốt nghiệp. Em cũng không quên gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè
đã luôn động viên giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập cũng như hoàn thành tốt
bài khóa luận.
Do thời gian có hạn, bước đầu mới làm quen với phương pháp mới chắc chắn
báo cáo không tránh khỏi thiếu sót. Em rất mong nhận được ý kiến đóng góp của
các thầy, cô giáo cùng toàn thể các bạn sinh viên để khóa luận này được hoàn thiện hơn.
Sau cùng em xin chúc toàn thể thầy cô trong khoa Quản lý Tài nguyên lời
chúc sức khỏe, luôn thành công trong công việc và cuộc sống.
Em xin chân thành cảm ơn !
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Sinh viên
Nông Thanh Huyền


ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1. Tổng hợp các văn bản do huyện Tràng Định ban hành có liên quan đến
quá trình quản lý và sử dụng đất giai đoạn 2014 - 2016. ........................................ 17
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của trấn Thất Khê năm 2016 ............................. 34
Bảng 4.2: Tổng hợp các văn bản có liên quan tới quá trình quản lý và sử dụng đất

iv
DANH MỤC VIẾT TẮT

STT

Từ, cụm từ viết tắt

Nghĩa đầy đủ

1

BĐĐC

: Bản đồ địa chính

2

CP

: Chính phủ

3

ĐKĐĐ

: Đăng ký đất đai

4

ĐKQSDĐ


: Kế hoạch

10

NĐ

: Quy định

11

QLNN

: Quản lý nhà nước

12

TCĐC

: Tổng cục địa chính

13

TN&MT

: Tài nguyên và môi trường

14

TT

1.3. Ý nghĩa của đề tài .................................................................................... 2
1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học ..................................... 2
1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn .................................................................................. 2
Phần 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ................................................................. 3
2.1. Cơ sở khoa học của công tác quản lý nhà nước về đất đai ....................... 3
2.1.1. Những hiểu biết chung về công tác quản lý nhà nước về đất đai ........... 3
2.1.2. Cơ sở pháp lý đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta .. 4
2.1.3. Công tác quản lý nhà nước về đất đai trong phạm vi cả nước ............... 6
2.2. Khái quát về công tác quản lý nhà nước về đất đai của tỉnh Lạng Sơn và
huyện Tràng Định ........................................................................................ 13
2.2.1. Khái quát về công tác quản lý nhà nước về đất đai đối với tỉnh Lạng
Sơn ............................................................................................................... 13
2.2.2. Khái quát về công tác quản lý nhà nước về đất đai đối với huyện Tràng
Định ............................................................................................................. 16
Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 21
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.......................................................... 21
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu: ........................................................................ 21
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu: ........................................................................... 21
3.2. Địa điểm và thời gian thực tập ............................................................... 21
3.2.1. Địa điểm:............................................................................................. 21


vi
3.2.2. Thời gian: Từ ngày 15/8/2016- 25/11/2016 ........................................ 21
3.3. Nội dung nghiên cứu ............................................................................. 21
3.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Thất Khê ........................ 21
3.3.2. Hiện trạng sử dụng của thị trấn Thất Khê ........................................... 21
3.3.3. Đánh giá tình hình quản lý nhà nước về đất đai thị trấn Thất Khê giai
đoạn 2014 - 2016.......................................................................................... 21
3.4. Phương pháp nghiên cứu ....................................................................... 22

các vụ vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai .......................................... 53
4.3.13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai ................................. 54
4.3.14. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai ................................................. 55
4.3.15. Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai ............................................. 56
4.4. Đánh giá sự hiểu biết của người dân về tình hình quản lý nhà nước về đất
đai trên địa bàn thị trấn Thất Khê ................................................................. 57
4.5. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp nhằm
nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai ............................... 60
4.5.1. Thuận lợi ............................................................................................ 60
4.5.2. Khó khăn, tồn tại ................................................................................ 61
4.5.4. Giải pháp ............................................................................................ 61
Phần 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ.............................................................. 62
5.1. Kết luận ................................................................................................. 62
5.2. Đề nghị .................................................................................................. 63
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 64


1

PHẦN 1
MỞ ĐẦU
1.1. Đặt vấn đề
Đất đai là sản phẩm của tự nhiên, là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi
quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi
trường sống, là nơi sinh sống, là địa bàn phân bố của nơi dân cư, lao động của con
người và xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh. Đất đai
là nguồn tài nguyên có hạn về số lượng, về diện tích, có tính cố định về vị trí.
Trong những năm gần đây, cùng với sự gia tăng dân số, quá trình đô thị hóa
và công nghiệp hóa tăng nhanh đã làm cho nhu cầu sử dụng đất ngày một tăng cao,
trpng khi đó tài nguyên đất là hữu hạn. Vì vậy vấn đề đặt ra đối với Đảng và nhà