ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
--------------------------------

BẾ THỊ TRINH

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI NÔNG DÂN TẠI
XÃ QUYẾT THẮNG, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

Hệ đào tạo

: Chính quy

Định hướng đề tài

: Hướng ứng dụng

Chuyên ngành

: Kinh tế Nông nghiệp

Khoa

: Kinh tế & PTNT

Khóa học

: 2013 - 2017

Thái Nguyên, năm 2017

: 2013 - 2017

Giảng viên hướng dẫn

: ThS. Đoàn Thị Mai

Cán bộ cơ sở hướng dẫn : Phạm Thanh Văn

Thái Nguyên, năm 2017


i

LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian học tập và nghiên cứu, nay em đã hoàn thành bài khóa
thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch của trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên
với tên đề tài: “Tìm hiểu hoạt động của Hội Nông Dân tại xã Quyết ThắngThành phố Thái Nguyên”.
Có được kết quả này lời đầu tiên em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến
giảng viên ThS. Đoàn Thị Mai – hướng dẫn em trong quá trình thực tập. Cô
đã chỉ bảo và hướng dẫn tận tình cho em những kiến thức lý thuyết và thực tế
cũng như các kỹ năng trong khi viết bài, chỉ cho em những thiếu sót và sai
lầm của mình, để em hoàn thành bài khóa luận thực tập tốt nghiệp với kết quả
tốt nhất. Cô luôn động viên và theo dõi sát sao quá trình thực tập và cũng là
người truyền động lực cho em, giúp em hoàn thành tốt đợt thực tập của mình.
Cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới các phòng, cán bộ UBND xã
Quyết Thắng đã nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp những thông tin và số liệu
cần thiết cho để phục vụ cho bài khóa luận. Ngoài ra, các cán bộ xã còn chỉ
bảo tận tình, chia sẻ những kinh nghiệm thực tế trong quá trình công tác, đó là
những ý kiến hết sức bổ ích cho em sau này khi ra trường. Đã tạo mọi điều
kiện giúp em hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp này.

iii

DANH MỤC SƠ ĐỒ
Hình 3.1: Sơ đồ cơ cấu của BCH HND các cấp tại xã Quyết Thắng năm 2016.. 41
Hình 3.2: Sơ đồ biểu thị mối quan hệ giữa hoạt động của HND Quyết Thắng
đối với chi hội, hội viên, nông dân. ............................................... 44


iv

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT
Ký hiệu

Giải thích

BCH

Ban Chấp hành

BVT

Ban thường vu

CNH - HDH

Công Nghiệp Hóa Hiện Đại Hóa

CSXH

Chính sách xã hội


Nghị quyết

NTM

Nông thôn mới

TW

Trung ương

SXKDG

Sản xuất kinh doanh giỏi

SXNN

Sản xuất nông nghiệp

UBND

Ủy Ban nhân dân


v

MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................. i
DANH MỤC CÁC BẢNG ............................................................................. ii
DANH MỤC SƠ ĐỒ .................................................................................... iii

năm 2013 - 2016........................................................................................................................... 23
3.1.3. Những thuận lợi và khó khăn liên quan đến Vai trò của Hội nông
dân xã Quyết thắng, TP Thái Nguyên,tỉnh Thái nguyên ...................................... 36
3.2. Kết quả thực tập ................................................................................. 37
3.2.1. Mô tả nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập...... 37
3.2.2 .Tóm tắt kết quả thực tập ............................................................................................ 48
3.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tế ................................................................ 50
3.2.4. Đề xuất giải pháp ........................................................................................................... 50
Phần 4. KẾT LUẬN ................................................................................... 52
4.1. Kết luận .............................................................................................. 52
4.2. Kiến nghị............................................................................................ 54
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................... 56


1

Phần 1
MỞ ĐẦU
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Hội Nông Dân là tổ chức chính trị –xã hội của giai cấp nông dân do
Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo và là thành viên của mặt trận tổ quốc Việt
Nam,cơ sở chính trị của nhà nước công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội HND tỉnh Thái Nguyên lần thứ VII
(nhiệm kỳ 2013 - 2018); Nghị quyết Đại hội HND Xã Quyết Thắng khóa VIII
(nhiệm kỳ 2012 - 2017), từ năm 2012 HND các cấp đã có những đóng góp
quan trọng vào việc phát triển phong trào HND xã Quyết Thắng và phong trào
nói chung của toàn tỉnh Thái Nguyên.
Từ việc tuyên truyền, vận động nông dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế
nông nghiệp; tham gia hoàn thiện các chính sách, pháp luật về phát triển kinh
tế - xã hội, phát triển kinh tế hộ; phối hợp với các ngành hỗ trợ nông dân vay

phải nghiên cứu toàn diện về vai trò, hoạt động của HND đối với hội viên,
nông dân xã Quyết Thắng, TP Thái Nguyên
Xuất phát từ yêu cầu và tình hình thực tiễn nêu trên em đã tiến hành đề
tài: “Tìm hiểu hoạt động của hội nông dân tại xã Quyết Thắng - TP. Thái
Nguyên – Tỉnh Thái Nguyên”.
1.2. Mục tiêu của đề tài
1.2.1. Mục tiêu chung
Phân tích, đánh giá và làm rõ được vai trò của HND trên địa bàn xã
Quyết Thắng, từ đó đề xuất ra những giải pháp nhằm ứng dụng vào HND xã
Quyết Thắng để nâng cao vai trò của Hội trong thời gian tới.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Tìm hiểu được hệ thống hóa các cơ sở lý luận và thực tiễn liên quan
đến HND xã Quyết Thắng - TP. Thái Nguyên - Tỉnh Thái Nguyên


3

- Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ, vai trò của HND xã
- Tìm hiểu được hoạt động của hội nông dân xã trong phát triển kinh tế-xã hội.
- Tìm hiểu được tình hình sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã năm 2016.
- Nêu ra được những thuận lợi, khó khăn trong trồng trọt, chăn nuôi và
đề ra giải pháp khắc phục
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao vai trò hoạt động của Hội Nông Dân
xã Quyết Thắng,TP Thái Nguyên.
-Đánh giá được vai trò, kết quả hoạt động của HND xã Quyết
Thắng,TP Thái Nguyên,tỉnh Thái Nguyên.
* Yêu cầu:
-Về chuyên môn nghiệp vụ: hiểu biết một số công việc được phân công
thực hiện tại cơ sở thực tập từ đó rút ra bài học, kinh nghiệm vận dụng lí
thuyết vào thức tiễn công việc. Biết xác định những thông tin cần cho bài

- Tìm hiểu cơ sở lí luận và thực tiễn về vai trò tổ chức
- Tìm hiểu vai trò chức năng,nhiệm vụ và các hoạt động thực tiễn
của HND
- Đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hoạt động của HND, từ đó góp
phần nâng cao vai trò của Hội đối với đời sống hội viên.
- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của HND xã
1.3.2. Phương pháp thực hiện
1.3.2.1 Phương pháp thu số liệu thứ cấp
Số liệu thứ cấp là những thông tin, số liệu có liên quan đến quá trình
nghiên cứu của đề tài đã được công bố chính thức ở các cấp, các ngành. Cụ
thể như sau:
Các tài liệu khoa học, các công trình nghiên cứu về vấn đề có liên quan
đến các tổ chức chính trị, đoàn thể và các ban, ngành liên quan của Việt Nam;
các thông tin trên sách, báo, tạp chí; các văn bản chủ trương, chính sách, pháp
luật được sử dụng để làm rõ các vấn đề về lý luận.
Các Báo cáo tổng kết của các cơ quan cấp huyện giúp đề tài làm rõ đặc
điểm địa bàn nghiên cứu và góp phần khái quát tình hình của HND trên địa
bàn nghiên cứu.
1.3.2.2. Phương pháp thu thập sơ cấp


5

Số liệu sơ cấp là thông tin thu thập được thông qua phỏng vấn trực tiếp.
Chủ yếu là để làm rõ vai trò, thực trạng hoạt động của HND (tình hình, các
yếu tố ảnh hưởng, nguyên nhân và nhu cầu) với hội viên trong đời sống.
* Phương pháp phỏng vấn
Tác giả sử dụng công cụ để điều tra (như: phiếu điều tra) hộ nông dân,
cán bộ cơ quan Nhà nước và HND nhằm thu thập các thông tin cần thiết cho
nghiên cứu.

1.3.4. Phương pháp phân tích thông tin
* Phương pháp phân tích, so sánh
Phân tích vấn đề rút ra kết luận, sau đó so sánh với các kết luận khác
cùng vấn đề cần giả quyết.
* Phương pháp phân tổ và thống kê mô tả
Tác giả thu thập các thông tin về tình hình hoạt động của HND, cán bộ
HND, hộ nông dân,... sau đó phân tổ theo năm và sử dụng phương pháp thống
kê mô tả để mô tả toàn diện tình hình hoạt động của HND, cán bộ HND, hộ
nông dân, diên biến qua các năm trên địa bàn nghiên cứu. Đây là phương
pháp chủ yếu để miêu tả.
* Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo
Phương pháp được sử dụng với sự tham vấn ý kiến của các bên liên
quan, đặc biệt là các nhà khoa học, chuyên gia trong lĩnh vực nghiên cứu chủ
trương, Chính sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Qua đó là gợi ý cho
tác giả nghiên cứu đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò hoạt
động của HND đối với phát triển kinh tế - xã hội tại xã Quyết Thắng,TP Thái
Nguyên,tỉnh Thái Nguyên..
1.4. Thời gian và địa điểm thực tập
1.4.1. Thời gian
Thời gian nghiên cứu đề tài: các số liệu thứ cấp phục vụ cho đề tài trong
giai đoạn 2013 - 2016.
Thời gian thực hiện đề tài: Từ ngày 20/01/2017 đến ngày 30/05/2017


7

1.4.2. Địa điểm
Thực tập tại văn phòng chủ tịch HND,tại UBND xã Quyết Thắng, TP
Thái Nguyên,tỉnh Thái Nguyên.
1.5. Nhiệm vụ của sinh viên tại cơ sở thực tập

pháp luật của Nhà nước và Điều lệ của Hội.
2.1.1.4. Khái niệm về Hội Nông Dân
Hội Nông Dân là tổ chức chính trị –xã hội của giai cấp nông dân do
Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo

và là thành viên của mặt trận tổ quốc

việt nam,cơ sở chính trị của nhà nước công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
HND Việt Nam tiền thân là Nông hội đỏ, thành lập ngày 14 tháng 10 năm
1930, trải qua các thời kỳ cách mạng luôn chung thành với Đảng và dân tộc.


9

Trong thời kỳ xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực
hiện đường lối đổi mới của Đảng cộng sản Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam
là trung tâm nòng cốt cho phong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông
thôn mới.
2.1.1.5. Chức năng,vai trò nhiệm vụ của Hội
* Chức năng
1. Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm
chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi mặt.
2. Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước và
khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
3. Chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nông dân;
tổ chức các hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân trong sản xuất, kinh
doanh và đời sống.hội; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các tệ nạn
xã hội.
4. Mở rộng hoạt động đối ngoại
* Vai trò

đời sống và tâm tư nguyện vọng của hội viên, nông dân.
Đoàn kết, tập hợp đông đảo nông dân vào tổ chức Hội, phát triển và
nâng cao chất lương hội viên. Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh về mọi mặt;
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ công
nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.
Tham gia xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, vững mạnh. Tham gia
giám sát và phản biện xã hội theo quy chế. Kịp thời phản ánh tâm tư nguyện
vọng của nông dân với Đảng và Nhà nước; bảo vệ các quyền và lợi ích chính
đáng, hợp pháp của hội viên, nông dân. Thực hiện Pháp lệnh Dân chủ cơ sở,
giữ gìn đoàn kết trong nội bộ nông dân; góp phần xây dựng khối đại đoàn kết
toàn dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã


11

2.1.1.6. Hệ thống tổ chức của HND
* Hệ thống tổ chức của HND Việt Nam gồm bốn cấp
- Trung ương;
- Cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương);
- Cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh);
- Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn và tương đương).
Cơ quan lãnh đạo cao nhất của HND Việt Nam là Đại hội đại biểu toàn
quốc. Cơ quan lãnh đạo cao nhất của mỗi cấp là Đại hội cấp đó.
Cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ Đại hội của mỗi cấp Hội là Ban Chấp hành
do Đại hội nhiệm kỳ cùng cấp bầu ra theo quy định của Điều lệ.
Ban Chấp hành là cơ quan lãnh đạo giữa hai kỳ Đại hội, Ban Chấp hành
cấp dưới phải được Ban Chấp hành cấp trên trực tiếp công nhận.Ban Chấp
hành bầu Ban Thường vụ, Ban Thường vụ bầu Chủ tịch và các Phó Chủ tịch
trong số Ủy viên Ban Thường vụ.
Ban Thường vụ Trung ương Hội thay mặt Ban Chấp hành Trung ương

Chính sách, Pháp luật và nghĩa vụ công dân với nhà nước. Thực hiện tốt quy chế
dân chủ ở cơ sở, vận động hòa giải tranh chấp trong nội bộ nông dân; nòng cốt
trong phong trào phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng nông thôn mới.
-.Hướng dẫn các tổ hội học tập nâng cao chất lượng và phát triển hội
viên, sinh hoạt tổ hội, thu nộp hội phí, xây dựng quỹ hội; đoàn kết tương trợ,
giúp đỡ nhau trong sản xuất và đời sống.
- Hàng tháng chi hội phải báo cáo với ban chấp hành cơ sở và tổ chức
Đảng cùng cấp về tình hình tổ chức, hoạt động của Hội, tình hình sản xuất,
đời sống và tâm tư nguyện vọng của hội viên, nông dân.
* Quyền lợi của hội viên
- Được dân chủ thảo luận và biểu quyết những công việc của Hội; phê
bình chất vấn tổ chức và cán bộ Hội; đề đạt với tổ chức Hội và thông qua tổ


13

chức Hội đề xuất với Đảng, Nhà nước về nguyện vọng hợp pháp, chính đáng
của mình.
- Được Hội hướng dẫn, giúp đỡ và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng.
- Được ứng cử, đề cử, bầu cử vào các cơ quan lãnh đạo của Hội.
theo quan điểm, đường lối của Đảng, tăng cường hợp tác, trao đổi, học
tập kinh nghiệm, tiến bộ kho học, kỹ thuật, quảng bá hàng hoá nông sản, văn
hoá Việt Nam với tổ chức nông dân, tổ chức quốc tế, các tổ chức chính phủ,
các tổ chức phi chính phủ trong khu vực và trên thế giới.
2.1.2. Các văn bản pháp lý liên quan đến HND.
*Báo cáo kết quả công tác Hội và phong trào nông dân xã Quyết Thắng
năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017
* Báo cáo của Ủy ban nhân dân xã Quyết Thắng số: 200/BC - UBND
ngày 10 tháng 12 năm 2016, Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển

thống, đạo đức cách mạng gắn với đẩy mạnh thực hiện “Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu
tiên dùng hàng Việt Nam”.
2.2.1.2. Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Hội
Các cấp Hội thường xuyên quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức Hội
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức.
Hiện nay, hệ thống tổ chức Hội được tổ chức ở 4 cấp và có các chi, tổ
Hội; gồm 63 Ban Chấp hành Hội Nông dân cấp tỉnh; 655 Ban Chấp hành Hội
Nông dân cấp huyện; 10.545 Ban Chấp hành Hội Nông dân cơ sở (xã,
phường, thị trấn…) với 95.246 chi Hội, 200.630 tổ Hội; 100% thôn, ấp, bản
có nông dân có tổ chức Hội; cả nước có 10,169 triệu hội viên.


15

2.2.1.3. Tổ chức các phong trào thi đua lớn của Hội
- Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp
nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững: Các cấp Hội tích cực tuyên truyền,
vận động nông dân. Hàng năm có 8,2 triệu hộ đăng ký phấn đấu, trong đó có
4,2 triệu hộ đạt danh hiệu hộ nông dân sản xuất, kinh doanh giỏi các cấp.
- Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới: Các cấp Hội đã
tích cực tuyên truyền, vận động nông dân xây dựng “gia đình văn hóa”; tham
gia xây dựng “thôn, ấp, bản, làng văn hóa, xã văn hóa”; thực hiện nếp sống
mới trong việc cưới, việc tang, lễ hội, bảo vệ môi trường nông thôn, phòng
chống các tệ nạn xã hội. Hàng năm có 9,5 triệu hộ nông dân đăng ký phấn đấu
đạt danh hiệu gia đình văn hoá, trong đó có 8,5 triệu hộ đạt danh hiệu gia đình
văn hoá, hội viên nông dân đã hiến 7.778.500 m2 đất và đóng góp trên 2 ngàn
tỷ đồng, trên 40 triệu ngày công để làm mới và sửa chữa gần 350 nghìn km
đường giao thông nông thôn, 200 nghìn km kênh mương nội đồng và hàng
nghìn nhà văn hóa xã, thôn, ấp, bản,…

* Hoạt động của hội nông dân xã Minh Đài tỉnh Phú Thọ
Trong 5 năm qua, Hội Nông dân xã Minh Đài tỉnh Phú Thọ phối hợp với các
ngành tổ chức tuyên truyền, tập huấn, dạy nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật, tư
vấn, hỗ trợ phát triển sản xuất cho hơn 36.660 lượt hội viên. Thông qua tổ chức Hội
Nông dân, đã có hơn 1.540 hộ hội viên, 380 tổ nhóm hợp tác, được vay vốn ưu đãi
của ngân hàng gần 18,32 tỷ đồng để đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh.
Sau 5 năm triển khai thực hiện Kết luận 61-KL/TƯ, Quyết định 673QĐ/TTg và Nghị quyết 26-NQ/TƯ (khoá X) đã khẳng định vai trò trung tâm
nòng cốt của Hội Nông dân với vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn trên
địa bàn tỉnh; đời sống của người dân nông thôn không ngừng được cải thiện,
bộ mặt nông thôn ngày càng đổi mới. Vai trò, vị trí của tổ chức Hội Nông dân
ngày càng được khẳng định; là trung tâm nòng cốt trong các phong trào thi
đua trong nông dân, điển hình là “Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh
doanh giỏi đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”. Phát huy


17

truyền thống yêu nước, đoàn kết, cần cù, sáng tạo, các cấp nông dân trong
tỉnh tiếp tục xác định vai trò nòng cốt trong các phong trào thi đua, góp phần
tích cực thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và sự
nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, vì mục tiêu
“Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
* Hoạt động của HND xã Đình Cao tỉnh Hưng Yên
Năm 2016, công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng các cấp
HND trong xã đã tập trung tuyên truyền được 906 buổi cho trên 77.000 lượt
cán bộ, hội viên nông dân. Kết nạp được 2.534 hội viên nâng tổng số hội viên
toàn tỉnh lên 203.459 hội viên. Bồi dưỡng nghiệp vụ công tác Hội cho 169
đồng chí là cán bộ HND các cấp. Tiến hành 323 cuộc kiểm tra, giám sát qua
đó góp phần nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo; Hội tổ chức 76
buổi tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý cho 6.247 lượt người; tổ chức hòa