Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
I. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Việc xây dựng cơ sở vật chất tại các trường không chỉ trăn trở của riêng nhà trường
mà là của các cấp các ngành. Trong thời gian qua, ngành giáo dục huyện Krông Ana
phát triển về mọi mặt, là lá cờ đầu trong công tác giáo dục của tỉnh. Đặc biệt là việc xây
dựng cơ sở vật chất các trường học được quan tâm hàng đầu. Vì thế hiện nay tất cả các
trường trên địa bàn được xây dựng khang trang góp phần nâng cao chất lượng giáo dục,
nâng cao tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia trong những năm qua.
Trong giai đoạn hiện nay, đất nước chúng ta nói chung, huyện Krông Ana nói riêng
đang còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế, việc chi ngân sách để đầu tư cho giáo dục cũng
phải hạn chế để đảm bảo kìm chế lạm phát, ổn định nền kinh tế nước nhà. Vì thế đòi hỏi
nhà trường phải năng động, nhạy bén trong việc huy động mọi nguồn lực có thể để xây
dựng cơ sở vật chất.
Được công tác lâu năm tại một trường vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn
của huyện, bản thân nhận thấy rằng việc huy động để xây dựng trường lớp ở vùng thuận
lợi đã khó, ở trưường có nhiều học sinh dân tộc thiểu số lại càng khó khăn gấp bội bởi
đời sống nhân dân nghèo nàn, lạc hậu không có điều kiện đóng góp xây dựng trường.
Đúc rút từ những kinh nghiệm và kết quả đạt được những năm vừa qua khi còn là
cán bộ quản lý của trường Tiểu học Y Ngông nên bản thân tôi chọn đề tài “Một số kinh
nghiệm xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông” nhằm chia sẻ kinh nghiệm
nhỏ của mình trong huy động mọi nguồn lực xây dựng cơ sở vật chất nhà trường.
2. Mục tiêu, nhiệm vụ của đề tài
- Đề tài nhằm đưa ra một số kinh nghiệm trong công tác tham mưu, huy động
nguồn lực để xây dựng cơ sở vật chất góp phần nâng cao hiệu quả giáo dục.
- Tác động đến ý thức, trách nhiệm của nhân dân trong việc phối hợp với nhà
trường; tạo sự quan tâm của toàn xã hội đến công tác giáo dục.
- Hoàn thành nhiệm vụ mà Ngành giao phó trong việc xây dựng trường tiểu học Y
Ngông đạt chuẩn trong thời gian tới.
3. Đối tượng nghiên cứu
Ngành đều đề cấp về việc quy định và đầu tư cơ sở vật chất trường học. Như Thông tư
41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Ban hành
Điều lệ trường tiểu học; Thông tư số 59/2012/TT- BGD ĐT ngày 28/12/2012 của BGD
ĐT ban hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường tiểu học đạt mức chất
lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia; Công văn số 3839/BGD ĐTCSVCTBTH ngày 30/7/2015 của BGDĐT V/v Đánh giá tình hình và rà soát thực trạng
nhu cầu đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị trường học cho giáo dục mầm non và giáo dục
phổ thông giai đoạn 2016- 2020; các văn bản của Tỉnh, của Huyện về việc đầu tư CSVC
nhà trường; Sự chỉ đạo của Phòng Giáo dục về việc xây dựng cơ sở vật chất trường học
trong phương hướng nhiệm vụ năm học từ năm 2010- 2011 đến 2015- 2016...Điều đó
cho thấy rằng sự chỉ đạo của các cấp rât coi trọng việc nâng cao chất lượng giảng dạy đi
đôi với phát triển, xây dựng cơ sở vật chất nhà trường.
2. Thực trạng
2.1. Thuận lợi và khó khăn
* Thuận lợi:
- Trường tiểu học Y Ngông sau khi thành lập năm 2008, được sự quan tâm của Uỷ
ban nhân dân huyện, sự chỉ đạo sát sao của Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cấp ủy
đảng, chính quyền địa phương trong việc xây dựng cơ sở vật chất, hỗ trợ kinh phí mua
sắm trang thiết bị dạy học cũng như nguồn nhân lực phục vụ cho công tác giáo dục của
nhà trường.
- Các tổ chức xã hội luôn dành sự đồng cảm, chia sẻ và giúp đỡ nhà trường về mọi
mặt để vượt qua những khó khăn trong công tác giáo dục.
* Khó khăn:
Trường là một trường mới thành lập lại nằm trên địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, có 3 điểm trường cách xa nhau. Phân hiệu buôn Krông cách
trường chính đến 7 km. Hàng năm, học sinh dân tộc thiểu số chiếm đến 98- 99% tỉ lệ
học sinh toàn trường. Trình độ dân trí còn thấp. Đời sống nhân dân chủ yếu còn dựa vào
các chính sách hỗ trợ của Đảng và Nhà nước. Học sinh thuộc diện đói nghèo chiếm tỉ lệ
khá cao nên việc huy động cha mẹ học sinh đóng góp để xây dựng, tu sủa cơ sở vật chất
là không thể thực hiện.
Thời gian đầu mới thành lập, hệ thống phòng học thiếu thốn nhiều, nhà trường phải
Ngông được sự quan tâm sâu sắc của các cấp, các ngành; sự chia sẻ giúp đỡ của các tổ
chức cá nhân từ thiện xã hội; có tác động mạnh mẽ đến tích cực đến ý thức trách nhiệm
của chính quyền địa phương, các bậc cha mẹ học sinh , trong việc phối hợp cùng nhà
trường xây dựng cơ sở vật chất, tạo dựng cảnh quan môi trường, góp phần nâng cao
chất lượng giáo dục;
- Đội ngũ cán bộ, viên chức trong nhà trường có trách nhiệm cao hơn, luôn đem
hết tâm huyết của mình xây dựng trường lớp, biết tạo dựng một môi trường học tập thân
thiện, gần gũi với các em.
* Mặt yếu
Đời sống nhân dân còn nghèo nên việc vận động đóng góp hỗ trợ xây dựng cơ sở
vật chất cho nhà trường đạt chưa cao.
2.4. Các nguyên nhân, các yếu tố tác động
* Nguyên nhân của thành công
- Là một trường vùng đặc biệt khó khăn nên được sự quan tâm sâu sắc của các cấp
chính quyền, của Phòng Giáo dục và đào tạo.
- Trường được mang tên người con của dân tộc Tây Nguyên có nhiều công lao
đóng góp cho đất nước nên được nhiều tổ chức cá nhân quan tâm.
- Bản thân đã có nhiều nỗ lực cùng nhà trường luôn tận dụng mọi thời cơ thuận lợi
để kêu gọi các tổ chức, cá nhân trong việc hỗ trợ nhà trường trong việc xây dựng cơ sở
vật chất.
* Nguyên nhân của hạn chế
Người thực hiện: Võ Văn Tính
-3-
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
tộc thiểu số.
Tuy so với ban đầu khi mới thành lập trường, cơ sở vật chất đã có nhiều khởi sắc
song phòng học vẫn còn thiếu không đáp ứng được nhu cầu phát triển số lượng học sinh
hàng năm. Việc phải xây dựng thêm phòng học là rất cần thiết. Được biết phòng Dân
tộc huyện có chủ trương đầu tư cho các buôn vùng khó khăn. Bản thân tham mưu với
Phòng Giáo dục, UBND xã và phòng Dân tộc chuyển nguồn để đầu tư xây dựng cho
trường 5 phòng học, khuôn viên tại 2 phân hiệu buôn Kmăn và buôn Krông với tổng số
tiền gần 1,6 tỷ đồng.
b) Phối hợp với chính quyền địa phương, nhân dân trên địa bàn
Tuy trường nằm trên địa bàn vùng sâu, vùng xa song không đủ diện tích đất để xây
dựng phòng học. Bản thân đã trình Uỷ ban nhân dân xã, xin chủ trương họp dân các
Người thực hiện: Võ Văn Tính
-4-
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
thôn buôn để bàn bạc việc giúp đỡ hiến đất của buôn để xây dựng trường. Ban đầu việc
vận động gặp nhiều khó khăn với đa số ý kiến nhân dân cho rằng việc xây dựng trường
là của nhà trường nên đa số ý kiến không nhất trí. Qua sự kiên trì, bản thân đã tác động,
nhờ vào uy tín của trưởng buôn và Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường và thuyết
phục được nhân dân hiến 2000m2 đất để xây 5 phòng học tại 2 điểm trường buôn Krang
và buôn Kmăn. Kết quả đạt được ở đây là nhờ sự phối hợp tốt giữa nhà trường với
chính quyền, thôn buôn.
c) Nội dung và cách thức thực hiện công tác xã hội hoá
Xác định rõ mục tiêu và nhiệm vụ trong việc xây dựng và phát triển của nhà trường
trong thời gian tới, từ thực tiễn khó khăn, bản thân tôi đã tổ chức nhiều cuộc họp chi bộ,
Người thực hiện: Võ Văn Tính
-5-
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
- Đến năm 2011- 2012, điểm trường chính đã xây thêm được 7 phòng học và
phòng chức năng trị giá gần 1,5 tỷ đồng. Nguồn tài trợ từ vốn trái phiếu của Chính
phủ.
Người thực hiện: Võ Văn Tính
-6-
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
- Phân hiệu buôn Kmăn xây thêm được 6 phòng học và công trình vệ sinh,
làm sân trường và tường rào bao quanh trị giá trên 2tỷ đồng. Đây là công trình mà
nhà trường đã tham mưu xin nguồn vốn của Phòng dân tộc huyện do nhà nước đầu
tư cho các buôn vùng đặc biệt khó khăn. Từ sự tham mưu đúng đắn và kịp thời nên
UBND huyện và Phòng dân tộc huyện đã nhất trí sử dụng nguồn vốn đó xây dựng
cơ sở vật chất cho nhà trường.
Phân hiệu Buôn Kmăn được xây dựng hoàn thành năm 2011- 2012
phòng lầu
Công trình đang xây dựng tại điểm trường chính trị giá trên 3,5 tỷ đồng
Người thực hiện: Võ Văn Tính
-9-
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
Trường hiện nay đã khang trang sạch đẹp.
3.3. Điều kiện để thực hiện giải pháp, biện pháp
- Thực hiện Nhiệm vụ năm học hàng năm của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong
việc xây dựng cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng giáo dục;
- Thực hiện các Nghị quyết của Đảng ủy, UBND trong việc hỗ trợ xây dựng cơ sở
vật chất cho các trường trên địa bàn xã ;
- Căn cứ kế hoạch năm học hàng năm của nhà trường ;
- Căn cứ điều kiện thực tế, những khó khăn về việc huy động xây dựng cơ sở vật
chất của địa phương, nhà trường trong các năm qua.
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp, giải pháp
Trong công tác xây dựng cơ sở vật chất, việc tìm kiếm nhà tài trợ, nhà đầu tư là
quan trọng nhất. Bởi đây là giải pháp quan trọng để xác định kế hoạch đề ra có thực
hiện đạt hiệu quả hay không. Sau khi xác định được nhà tài trợ, nhà trường lập kế hoạch
và nhu cầu vốn để thực hiện xây dựng. Lập Tờ trình trình UBND các cấp và Lãnh đạo
Phòng giáo dục để xin sự chỉ đạo và hỗ trợ trong công tác tham mưu. Các giải pháp,
biện pháp phải được thực hiện một cách trình tự, logic và có quan hệ chặt chẽ với nhau
từ việc xây dựng kế hoạch, nhu cầu đến việc tham mưu, vận động tìm kiếm nhà đầu tư
Người thực hiện: Võ Văn Tính
7
Tổng
số
phòng
8
15
5
15
20
2012- 2013
2013- 2014
1
20
21
2014- 2015
8
28
2008- 2009
2009- 2010
2010-2011
98,7
98,7%
86,3%
93,3%
100 %
100%
95,8%
96,8%
100%
98,6%
Sau một thời gian thành lập chưa dài, song bộ mặt nhà trường hiện nay đã thay đổi
hoàn toàn. Trường lớp khang trang sạch đẹp. Học sinh đi học chuyên cần, chất lượng
giáo dục ngày một nâng cao. Năm học vừa qua, trường được công nhận Tập thể Lao
động xuất sắc và được UBND huyện khen thưởng.
Người thực hiện: Võ Văn Tính
- 11 -
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
Xin chân thành cảm ơn!
Bình Hòa, tháng 02 năm 2016
Người viết
Võ Văn Tính
Người thực hiện: Võ Văn Tính
- 12 -
Đơn vị: Trường TH Trần Quốc Toản
Một số kinh nghiệm trong việc huy động nguồn vốn xây dựng cơ sở vật chất trường Tiểu học Y Ngông
NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN CẤP TRƯỜNG
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN
NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN CẤP HUYỆN
………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………..............................
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN