UBND TỈNH HÀ TĨNH

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Số: 580 /SGD&ĐT- TCCB

Độc lập- Tự do- Hạnh phúc

Hà Tĩnh, ngày 15 tháng 6 năm 2011

V/v thông báo kết quả kiểm tra công tác
Giáo dục thể chất và hoạt động y tế trường học

Kính gửi: Trưởng phòng GD&ĐT các huyện, thị xã, thành phố.
Từ ngày 26/4 đến 17/5/2011, Đoàn kiểm tra liên ngành Giáo dục & Đào tạo -Y tế
đã tiến hành kiểm tra công tác Giáo dục thể chất và hoạt động Y tế của 49 trường học
trên địa bàn toàn tỉnh, căn cứ vào kết quả của Đoàn kiểm tra, đối chiếu báo cáo của các
đơn vị gửi lên, Sở thông báo một số nội dung sau:
1. Ban chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố đã triển khai thực hiện các nhiệm
vụ công tác Giáo dục thể chất và hoạt động Y tế trường học; bước đầu đã thu được
một số kết quả nhất định. Những đơn vị làm tốt Nghi Xuân, Thành phố, Can Lộc,
Kỳ Anh, Hồng Lĩnh, những trường học tiêu biểu THPT Nguyễn Du, THCS Thiên Lộc,
TH Bắc Nghèn, TH Thị trấn Xuân An 2.....
Tuy vậy, công tác Giáo dục thể chất và hoạt động Y tế trường học vẫn còn
gặp nhiều khó khăn và một số bất cập sau:
- Ban chỉ đạo cấp huyện và các trường chưa đủ thành phần nên hoạt động chưa
có hiệu quả. Hệ thống các văn bản pháp quy còn thiếu nhiều, các trường chưa xây
dựng các loại hồ sơ như sổ kế hoạch, theo dõi các hoạt động....
- Đội ngũ nhân viên Y tế còn thiếu, bên cạnh đó một số đơn vị không thực hiện

thành và bồi dưỡng nhân cách, đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh
viên”; tăng cường hơn nữa công tác truyền thông vệ sinh trường học và y tế học
đường.
b) Kiện toàn lại hệ thống tổ chức, bổ sung các thành viên Ban chỉ đạo cấp
huyện, các trường. Sắp xếp, bổ sung biên chế y tế học đường cho những đơn vị còn
thiếu, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ này (mỗi năm tập huấn ít nhất 1 lần
vào đầu năm học, do trung tâm y tế dự phòng huyện chủ trì), thực hiện tốt các nhiệm
vụ và chế độ chính sách cho đội ngũ y tế trường học theo quy định tại Quyết định số
14/2001/QĐ-BGD&ĐT .
c) Cần phải cập nhật đầy đủ hệ thống văn bản pháp quy, phòng TCCB gửi hệ
thống văn bản pháp quy cho các đơn vị qua hệ thống Email và trên hộp th ư của
phòng TCCB; các đơn vị hoàn chỉnh các loại hồ sơ về công tác giáo dục thể chất và
hoạt động y tế trường học như kế hoạch hoạt động, các loại biên bản, nhật ký..
d) Đảm bảo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho các công
trình vệ sinh; những đơn vị chưa đủ công trình vệ sinh cần khẩn trương có kế hoạch
xây dựng hệ thống công trình vệ sinh đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và thiêt kế
theo quy định tại Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT. Giao ban chỉ đạo cấp huyện
kiểm tra số công trình vệ sinh xây dựng thêm và số công trình vệ sinh nước sạch đã
được đầu tư, nhằm khai thác có hiệu quả các công trình vệ sinh trong trường học .
đ) Chấn chỉnh những sơ suất, chủ quan trong việc tổ chức bán trú, những nơi
không bảo đảm điều kiện an toàn, các điểm lẻ không tổ chức bán trú. Nếu các cụm
lẻ muốn tổ chức bán trú thì phải có phòng làm việc cho cán bộ quản lý để theo dõi,
giám sát và chịu trách nhiệm VSATTP; quan tâm chỉ đạo hướng dẫn các trường tiểu
học có tổ chức bán trú. Các đơn vị cần tính toán kỹ điều kiện đảm bảo tổ chức bán
trú cho các trường học có dấu hiệu quá tải, chủ quan, tuỳ tiện, nhằm tránh nguy cơ
mất VSATTP .
e). Cần có sự kết hợp lồng ghép công tác giáo dục thể chất và hoạt động y tế
trường học với các hoạt động chuyên môn của trường, để hoạt động về lĩnh vực này



- Như trên;
- UBND tỉnh, Ban VHXH HĐND tỉnh để b/c;
- Ban GĐ, các phòng chức năng Sở GD&ĐT,
Sở Y Tế; Trung tâm y tế dự phòng tỉnh;
- Sở Nội vụ, Sở Tài chính (để phối hợp);
- Các thành viên ban chỉ đạo;
- Lưu VT, TCCB.

GIÁM ĐỐC
(Đã ký)

Nguyễn Khắc Hào


SỞ GD& ĐT HÀ TĨNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

ĐOÀN KIỂM TRA LIÊN NGÀNH

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Tĩnh, ngày 14 tháng 6 năm 2011

BÁO CÁO
Kết quả kiểm tra công tác Giáo dục thể chất và y tế trường học
Thực hiện Quyết định số 352/QĐ-SGD&ĐT về việc thành lập Đoàn kiểm tra
công tác Giáo dục thể chất và Y tế trường học; từ ngày 26/4 đến 17/5 /2011, Đoàn đã
tiến hành kiểm tra 49 trường học trên địa bàn toàn tỉnh, trong đó 16 trường mầm
non, 11 trường tiểu học, 10 trường THCS, 12 trường THPT và trường PT DT Nội trú
Hương khê, kết quả kiểm tra cụ thể như sau:

các trường hầu như chưa có đầy đủ các văn bản pháp quy để chỉ đạo; công tác thống
kê, cập nhật thông tin chưa tốt, một số đơn vị triển khai thực hiện rất có hiệu quả nhưng
chế độ báo cáo còn hạn chế như Can Lộc....đây là những nguyên nhân chính dẫn đến
công tác Giáo dục thể chất và y tế trường học hoạt động chưa có hiệu quả.
- Hồ sơ hoạt động: Một số trường đã chủ động xây dựng các loại hồ sơ như
Trường THCS Bắc Hồng (HL), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); TH Nam thị trấn (KA), Thị
trấn Xuân An (NX), Thị trấn Vũ Quang; MN An Lộc (LH), Sơn Phú (HS) nhưng chưa
đầy đủ. Bên cạnh đó một số trường không có hồ sơ, hoặc có nhưng rất sơ sài, chưa
thể hiện các hoạt động giáo dục thể chất và y tế của nhà trường, như trường THPT
Hồng Lĩnh, THPT Trần Phú, THPT Hương Sơn .
- Hồ sơ truyền thông: Chưa được quan tâm, nội dung truyền thông, giáo dục
sức khỏe còn nghèo nàn, chuẩn bị thiếu chu đáo. Pano, ap phíc, tranh ảnh truyền
thông về sức khỏe tại phòng y tế cũng như các vị trí dễ nhìn, dễ thấy, dễ đọc tại các
trường chưa được quan tâm.
2. Các điều kiện đảm bảo
2.1. Vệ sinh môi trường
- Cảnh quan sư phạm nhà trường: Hầu hết các trường học đều có khuôn viên
rộng rãi, thoáng mát, diện tích cây xanh đảm bảo, đầu tư xây dựng cảnh quan khuôn
viên theo hướng xanh - sạch -đẹp – an toàn; sắp xếp bố trí khoa học, đảm bảo môi
trường sư phạm hấp dẫn như trường TH Bắc Nghèn, THCS Thiên Lộc(CL); TH Thị
trấn Xuân An (NX); TH Thị trấn Cẩm Xuyên; MN Thạch Qúy (TP Hà Tĩnh).....
- Hầu hết các trường học chưa đủ số lượng công trình vệ sinh theo quy định,
thiếu nhiều nhất là các trường THCS, THPT; một số trường quá thiếu, những công
trình đã có thì rất bẩn như trường THCS Phong Bắc (KA), THCS Bồng Lĩnh (VQ),
THPT Vũ Quang, THPT Hương Khê... . Việc khai thác và sử dụng hệ thống các công
trình vệ sinh còn có nhiều hạn chế, phản giáo dục, như trường TH thị trấn Hương
khê một ngôi trường vừa mới được đầu tư hàng chục tỷ đồng với thời gian chưa đầy
4 tháng nhưng hệ thống công trình vệ sinh đã hư hỏng, rất bẩn, ô nhiễm, bên cạnh đó
nhà trường còn tổ chức cho 350 học sinh ăn bán trú .
- Một số đơn vị đã có nhiều cố gắng trong việc đầu tư xây dựng, mua sắm

2.2. Cơ sở vật chất phòng học đảm bảo giáo dục thể chất cho học sinh.
Diện tích các phòng học đảm bảo, đa số phòng học đã được kiên cố hóa, đủ
cho học một ca, vệ sinh trong phòng học sạch sẽ như các trường THPT: Nguyễn Huệ,
Phan Đình Phùng; THPT Cẩm Bình; THCS Lê Văn Thiêm (ĐT); THCS Bắc Hồng
(HL); TH Thị trấn (CX) ...
Bàn, ghế đảm bảo đúng quy cách, các trường chủ yếu sử dụng bảng chống
lóa; hệ thống quạt điện và ánh sáng đầy đủ như trường THCS Bắc Hồng; TH Đức
Yên,THPT Nguyễn Du, Phan Đình Phùng, MN Kỳ Hoa (KA)...
Bên cạnh đó còn có một số trường hệ thống điện chiếu sáng cho các phòng học
không đảm bảo như các trường THCS Mĩ Châu (LH), Phong Bắc (KA), Nguyễn Trãi
(NX), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); trường MN: Đức Châu (ĐT), Cẩm Huy (CX), đây là
nguyên nhân, là nguy cơ dễ dẫn đến các bệnh tật học đường về mắt, cong vẹo cột
sống. Một số trường hệ thống phòng chức năng hoạt động không hiệu quả, như
trường THCS Bồng Lĩnh (VQ), THCS Nguyễn Trãi (NX). Một số trường công tác vệ
sinh phòng học chưa tốt như trường THCS Phong Bắc (KA), MN An Lộc ( LH); một số
trường còn thiếu phòng học và diện tích quá chật hep như: Mầm non Bông sen
(HK); Phòng học còn tạm bợ, thiếu an toàn như: Mầm non An Lộc ....Do thiếu
phòng học nên một số trường MN sỹ số cháu/nhóm lớp quá mức quy định như MN
Xuân Giang (NX), Bông Sen (HK) ....
2.3. Công tác tài chính y tế trường học:
Nguồn kinh phí chi cho hoạt động y tế các trường còn ít, chủ yếu là khoản trích
lại % từ nguồn BHYT. Tuy còn ít nhưng một số trường học đã biết phát huy có hiệu


quả trường THPT Nguyễn Du ( NX) trích 135 triệu đồng mua hệ thống lọc nước
uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho các công trình vệ sinh. Các trường THPT
Nguyễn Huệ, THPT Mai Thúc Loan, THPT Phan Đình Phùng, THCS Bắc Hồng (HL),
TH Thạch Bằng (LH),TH Thị trấn (KA), TH Thị trấn1 (TH), Đức Yên (ĐT), Xuân An
(NX). Mầm non Phố Châu (HS), Thạch Quý (TP), Trường Sơn (ĐT) cũng đã đầu tư
kinh phí tạo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt cho học sinh, giáo viên; những

Kỳ Thư (KA), Xuân an 2 (NX)...;TH Bắc Hồng (HL), Nam Thị trấn (KA)....
Tuy chưa có hiện tượng ngộ độc thực phẩm xẩy ra, nhưng qua kiểm tra còn
phát hiện một số bếp ăn chưa tổ chức hợp đồng cung cấp nguồn thực phẩm, chưa
xây dựng thực đơn ăn hàng ngày cho học sinh, hồ sơ bán trú chưa đảm bảo chủ yếu
là các trường tiểu học có tổ chức bán trú.


Một số trường các thiết bị bảo quản, chế biến thực phẩm hầu như chưa đảm
bảo, còn lẫn lộn giữa đồ dùng chế biến thực phẩm chín và thực phẩm sống, chưa có
kho bếp để bảo quản thực phẩm khô, chưa quan tâm xây dựng khu sơ chế thực phẩm
sống, hệ thống cống, rãnh thoát nước thải và quy trình lưu mẫu thức ăn chưa đảm
bảo điển hình như trường TH Thị trấn (HK), PT Dân tộc nội trú.
Hầu hết các trường MN bán trú còn lại đã có giấy chứng nhận VSATTP; bên
cạnh đó còn có các trường MN thị trấn Vũ Quang, Thạch Liên ( TH); TH thị trấn
Hương Khê, Thị trấn Cẩm Xuyên, Thị trấn Thạch Hà chưa được cấp giấy chứng
nhận VSATTP nhưng vẫn tổ chức bán trú .
3.3. Bếp ăn tập thể:
Phần lớn các trường tổ chức bán trú đã đầu tư xây dựng bếp ăn quy trình 1
chiều đảm bảo, vị trí phù hợp, mức ăn của học sinh từ 7.000đ đến 10.000đ phù hợp,
nhìn chung các bếp ăn hoạt động thường xuyên chất lượng, điển hình như trường MN
Kỳ Hoa (KA), Xuân An 2 (NX), Trung Lương (HL), MN I Phố Châu (HS), Trường
Sơn (ĐT), TH Bắc Hồng (HL)…Tuy vậy vẫn còn một số trường có điểm lẻ, cụm lẻ
nhưng vẫn tổ chức bán trú như MN Thạch Quý (TP), Thịnh Lộc (LH), Kỳ Hoa (KA),
trong đó một số trường còn dùng phương tiện thô sơ để chuyên chở thức ăn tới các
điểm lẻ như Thạch Vĩnh (TH)...; một số trường MN vị trí bếp gần khu vực vệ sinh
nhưng không có dụng cụ che chắn, dễ xẩy ra tình trạng mất vệ sinh như MN Thạch
Liên (TH). Diện tích bếp ăn tập thể hầu như chưa đảm bảo quy định (0,3 m 2 / cháu),
nhiều đơn vị quá chật chội, cần phải cải tạo bếp như TH Nam Thị Trấn (KA), TH Thị
trấn (HK), MN An Lộc (LH) . Cá biệt có đơn vị hiện còn nấu nhờ trong nhà dân như
MN Cẩm Hoà ( CX).

Các trường mầm non, tiểu học đã quan tâm đến nguồn nước rữa tay cho học sinh, xây
dựng hệ thống vòi nước rửa tay, bể nước công cộng và có xà phòng cho học sinh rửa
tay hàng ngày.
Bên cạnh đó nhiều trường chưa quan tâm chú ý đến nguồn nước uống và nước
sinh hoạt cho học sinh như trường THPT Vũ Quang, THPT Trần Phú, TH Thị Trấn
Vũ Quang, THCS Phong Bắc, THCS Bồng Lĩnh (VQ), THCS Nguyễn Tuấn Thiện,
THCS Lê Văn Thiêm (ĐT).
4. Công tác quản lý và chăm sóc sức khoẻ.
4.1. Phòng y tế: Khá nhiều trường có phòng y tế đạt yêu cầu theo qui định như
các trường MN Xuân Phổ (NX), Kỳ Thư (KA); Trung Lương (HL); Sơn Phú, Thị trấn
Phố Châu 1 (HS); Đức Châu, Trường Sơn (ĐT); các trường TH Nam thị trấn (KA), Bắc
Hồng (HL), Phố Châu (H S), Đức Yên (ĐT), Thị trấn Hương Khê (HK); Thị trấn (VQ);
Thạch Bằng (LH); Các trường THCS Nguyễn Trãi (NX); Phong Bắc (KA); Hà Huy Tập
(CX); Bắc Hồng (HL), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); PTDT Nội trú (HK); Mỹ Châu (LH);
các trường THPT Phan Đình Phùng, Nguyễn Huệ, Hồng Lĩnh, Hương Sơn,Vũ Quang,
Hương Khê, Nguyễn Du (NX), Mai Thúc Loan .
Một số trường đã có phòng Y tế riêng nhưng vệ sinh chưa đảm bảo, đồ vật
trong phòng lộn xộn, thiếu ngăn nắp như THPT Vũ Quang, THCS Bồng Lĩnh (VQ);
THPT Trần Phú (ĐT); MN Bông Sen (HK) .
Một số trường chưa có phòng Y tế để đảm bảo các hoạt động y tế như MN Bông
sen (HK), Sơn Phú (HS), Thịnh Lộc (LH), An Lộc (LH), MN thị trấn Vũ Quang, Xuân
Giang (NX); THCS Lê Văn Thiêm (ĐT); T H Thị trấn Cẩm Xuyên, Thị trấn Vũ Quang;
Thị trấn Thạch Hà.
4.2. Trang thiết bị cho các phòng y tế:
Các trang thiết bị như bàn làm việc, ghế ngồi chờ, giường khám bệnh, các
tranh ảnh tuyên truyền và một số dụng cụ y tế đã được Lãnh đạo các trường đã quan
tâm, mua sắm tương đối đầy đủ, đáp ứng được nhu cầu cho công tác sơ cứu, cấp cứu
ban đầu các sự cố, bệnh lí thường gặp tại các trường. Tuy nhiên vẫn còn một số
trường tủ thuốc chưa đạt yêu cầu như THPT Trần Phú (ĐT), THPT Mai Thúc Loan
(LH); thiếu một số dụng cụ thiết yếu như mở miệng, ngáng miệng, bộ tiểu phẩu,

10
00
08
8
00
08
11
1
08
29
16
38

Yếu
02
03
02
04
11

Số trường chưa có
Y tế

1
1
2
0
4

Tất cả số nhân viên y tế đang làm việc đều có đảm bảo trình độ theo quy định;

dục & đào tạo huyện phối hợp cùng cơ quan y tế địa phương tổ chức bồi dưỡng, tập
huấn, cập nhật các kiến thức y tế trường học là:
+ Khối THPT gồm các trường: Mai Thúc Loan, Cẩm Bình, Hồng Lĩnh, Trần
Phú, Vũ Quang, Hương Khê.
+ Khối THCS gồm các trường: Bồng Lĩnh (VQ), Mỹ Châu (LH) Thạch Đài (TH),.
+ Khối TH gồm các trường: Thị trấn (TH), thị trấn VQ, Thị trấn Hương Khê.
+ Khối Mầm non gồm các trường: An Lộc ( LH), Trường Sơn (ĐT), thị trấn
VQ, Bông Sen (HK), Xuân Phổ (NX), Xuân Giang (NX),
4.4. Hồ sơ y tế:
- Một số trường có nhân viên y tế đã lập được sổ nhập, cấp phát thuốc; sổ nhật
ký; hồ sơ khám sức khỏe; hồ sơ tài chính; hồ sơ theo dõi dịch bệnh; các hồ sơ khác
cho hoạt động y tế.
- Việc ghi chép sổ nhập thuốc, cấp phát thuốc nhìn chung tại tất cả các trường
còn tự tạo mẫu theo ý mình mà chưa có sự thống nhất, việc ghi chép các thông tin
chưa đầy đủ, còn thiếu nhiều tiêu chí, thông tin liên quan, chưa đảm bảo tính chặt
chẽ, tính pháp lý, chưa cập nhật, chưa tổng hợp. Hồ sơ khám sức khỏe chưa theo
mẫu chung; công tác theo dõi dịch bệnh, báo dịch chưa sát, công tác phòng chống
dịch chưa được thể hiện trên sổ sách.
4.5. Hoạt động chăm sóc sức khỏe: Các trường làm tốt nội dung này như
THPT Phan Đình Phùng, MN Thạch Qúy (TP), THCS Thiên Lộc (CL)… Một số
trường đã quan tâm chú ý đến nội dung chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, học sinh
nhưng trên sổ sách ghi chép chưa thể hiện được. Số lần khám sức khỏe định kỳ; số
học sinh đã được sơ, cấp cứu ban đầu; số học sinh tham gia BHYT; công tác phòng
chống dịch bệnh chưa có đầy đủ trong hồ sơ y tế của trường.
II. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ

1.Kết luận chung:
Trong thời gian qua các huyện, thị xã, thành phố đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện
có hiệu quả công tác giáo dục thể chất và hoạt động y tế trường học, bước đầu đã thu
được một số kết quả nhất định. Mạng lưới y tế trường học từng bước được củng cố.

- Đơn vị Hương khê: thành lập Ban chỉ đạo muộn, chưa kiểm tra nhắc nhở các
đơn vị trên địa bàn, nhiều trường học chưa làm tốt hoạt động y tế trường học, chưa
nộp đầy đủ các biểu mẫu báo cáo.
- Trường THPT Trần Phú, THPT Vũ Quang; THCS Phong Bắc (KA)
Chưa thực hiện nghiêm túc đầy đủ các nội dung công tác giáo dục thể chất và
hoạt động y tế trường học .
b) Kiện toàn lại hệ thống tổ chức, bổ sung các thành viên Ban chỉ đạo cấp
huyện, các trường, các ngành, các cấp cần phối hợp chặt chẽ với nhau; đơn vị nào chưa
đủ thành phần thì bổ sung theo định hướng sau: Lãnh đạo UBND cấp huyện, Trưởng
phòng GD&ĐT phó ban trực; ngoài ra có các phó ban khác như Trưởng phòng Y tế,
Giám đốc trung tâm y tế dự phòng, phó trưởng phòng Giáo dục & Đào tạo trực tiếp
chịu trách nhiệm; các thành viên chuyên viên giáo dục thể chất Phòng GD&ĐT chịu
trách nhiệm chính, chuyên viên TCCB tham gia; cán bộ hoặc nhân viên phòng
LĐTBXH; Giám đốc BHXH cấp huyện, huyện đoàn TNCS HCM...., giúp việc cho
Ban chỉ đạo có 1 Tổ thư ký do phó trưởng phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm chính.
Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên y tế trường học (mỗi năm
tập huấn ít nhất 1 lần vào đầu năm học, do trung tâm y tế dự phòng huyện chủ trì),
thực hiện tốt 8 nhiệm vụ và các chế độ chính sách cho đội ngũ y tế trường học theo
quy định tại Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT
c) Tiến hành cập nhật đầy đủ hệ thống văn bản pháp quy, phòng TCCB gửi
các văn bản pháp quy cho các đơn vị qua hệ thống Email (có khoảng 60 văn bản liên
quan), tập trung chỉ đạo hoàn chỉnh các loại hồ sơ về công tác y tế trường học như
kế hoạch hoạt động, các loại biên bản, nhật ký.....
d) Đảm bảo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho các công
trình vệ sinh; những đơn vị chưa đủ công trình vệ sinh cần khẩn trương có kế hoạch


xây dựng hệ thống công trình vệ sinh đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng và thiêt kế
theo quy định tại Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT .
Cần kiểm tra các công trình vệ sinh nước sạch đã được đầu tư, nhằm khai

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành giáo dục & đào tạo và ngành y tế và
các ngành các cấp khác trong công tác giáo dục thể chất và hoạt động y tế học
đường để lĩnh vực này đi vào nề nếp và đạt hiệu quả hơn./.
TRƯỞNG ĐOÀN KIỂM TRA
PHÓ GIÁM ĐỐC

(Đã ký)


Nguyễn Thị Hải Lý