TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

TÊN ĐỀ TÀI:
PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH VI CƯỜNG - BÍ THƯ
ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN - TP MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH
TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/03/2013

BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN

Học phần: Quản trị học
Giảng viên giảng dạy: Ths. Vi Tiến Cường
Mã phách:.............................................

HÀ NỘI - 2017


PHIẾU LÀM PHÁCH HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN
Mã phách

Họ và tên sinh viên: Cung Thị Thu Huyền Ngày sinh: 25/04/1995
Mã sinh viên: 1607QTNA019
Lớp: ĐHLT.QTNL 16AKhoa: Tổ chức và Quản lý nhân lực

Tên đề tài: PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH VI CƯỜNG - BÍ THƯ
ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN - TP MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH TRONG
HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/03/2013
Học phần: Quản trị học
Giảng viên hướng dẫn: Ths. Vi Tiến Cường
Sinh viên kí tên


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng
tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong tiểu luận có nguồn gốc rõ ràng, đã công
bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong tiểu luận do tôi tự tìm hiểu,
phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn của đề tài.
Ký tên


LỜI MỞ ĐẦU
Bước vào thời đại mới, thế giới đã mang theo nhiều những biến đổi to lớn
mang tính toàn cầu. Con người đã chứng kiến sự phát triển nhanh của CNHHĐH và đặc biệt là những biến đổi trong mối quan hệ giữa người với người
trong xã hội, vai trò của con người được đề cao hơn bao giờ hết.
Ngày nay sẽ không còn đất cho sự tồn tại của một người lãnh đạo chỉ biết
ngồi chờ đợi dân tin tưởng và nghe theo. Và cũng không còn những nhà lãnh
đạo nào chỉ biết ngồi quát tháo ra lệnh và chờ đợi cấp dưới tuân thủ.
Người lãnh đạo giỏi phải là người có những cái nhìn thực tế hơn về giá trị
của họ đối với cơ quan, tổ chức mà họ quản lý, là người phải nắm được trong tay
mình một thứ vũ khí quan trọng, đó chính là phong cách lãnh đạo.
Phong cách lãnh đạo hợp lý là phong cách mà ở đó người lãnh đạo vừa
đáp ứng được các nhu cầu khác nhau của người lao động, vừa phát huy được sức
mạnh cá nhân và tập thể trong tổ chức.
Phong cách lãnh đạo chính là sự bộc lộ phẩm chất, năng lực được kết tinh
trong hành vi hoạt động của nhà lãnh đạo có bản lĩnh. Phong cách lãnh đạo do
những phẩm chất của người lãnh đạo quyết định phần lớn. Việc phát triển những
phẩm chất và năng lực lãnh đạo sẽ là tiền đề quyết định hoàn thiện phong cách
lãnh đạo.
Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Vi Tiến Cường, đã tận tình hướng
dẫn tôi trong suốt quá trình học môn Quản trị học và chỉ bảo tôi hoàn thành bài
tiểu luận tốt nhất.
Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Trường Đại Học Nội vụ Hà Nội

1.1.1Khái niệm về phong cách......................................................................4
1.1.2Khái niệm về lãnh đạo...........................................................................4
1.1.3Khái niệm phong cách lãnh đạo............................................................5
1.2Các mô hình phong cách lãnh đạo............................................................6
1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền....................................6
1.2.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi, thảo
luận)...............................................................................................................8
1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do....................................................................9
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo.................................11
Chương 2:...........................................................................................................13
THỰC TRẠNG VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH.....................13
VI CƯỜNG- BÍ THƯ ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN- TP MÓNG CÁI- TỈNH
QUẢNG NINH TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/3/2013............13
2.1 Giới thiệu chung về UBND xã Hải Xuân- TP Móng Cái- Quảng Ninh 13
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển........................................................13
2.1.2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức.........................................................................14
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bí thư Đoàn xã.........................................15
2.2. Giới thiệu về Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân......................16
2.3. Thực trạng về phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã
Hải Xuân- Tp Móng Cái- QN trong hội trại truyền thống 26/03/2013.......17


2.3.1 Công tác chuẩn bị..............................................................................17
2.3.2 Những vấn đề phát sinh trong hội trại................................................19
2.4 Phân tích thực trạng về phong cách lãnh đạo của anh Vi Cường - Bí thư
Đoàn xã trong hội trại truyền thống 26/03..................................................23
2.4.1 Phong cách lãnh đạo độc đoán...........................................................23
2.4.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ............................................................24
2.4.3 Phong cách lãnh đạo tự do.................................................................24
2.4.4 Kết luận từ phân tích thực trạng........................................................25

NGHĨA ĐẦY ĐỦ
Thành phố
Ủy ban Nhân dân
Đồng Chí
Công nghiệp hóa- hiện đại hóa
Bí thư
Phong cách lãnh đạo
Lãnh đạo
Quản lý


PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Như chúng ta đã biết, ngày 26 tháng 03 là ngày thành lập Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh. Bởi vậy, hằng năm, để kỷ niệm ngày này, khối cơ quan
Đoàn thể xã Hải Xuân thường tổ chức hội trại tại một số địa điểm khác nhau.
Khi đó đòi hỏi phải có một người lãnh đạo có đủ năng lực để tổ chức tốt
hội trại này. Với chức vụ là Bí thư Đoàn xã Hải Xuân, Anh Vi Cường là người
lãnh đạo, quản lý các Đoàn, Đội viên trong hội trại này. Từ hội trại, Anh cần
nhận thấy được phong cách lãnh đạo của mình trong quá trình tổ chức, quản lý
hội trại, từ đó tìm ra giải pháp phát huy các ưu điểm và khắc phục nhược điểm,
tạo kinh nghiệm cho việc tổ chức các chương trình khác tốt hơn.
Người lãnh đạo phải là người cầm nắm được chiếc chìa khóa để có thể mở
đường dẫn dắt đội ngũ nhân viên thực hiện nhiệm vụ một cách tốt nhất và tin
tưởng đi theo cánh cửa thành công.
Phong cách lãnh đạo của Anh ảnh hưởng trực tiếp tới quá trình quản lý,
điều hành, tới hiệu quả hoạt động Đoàn của UBND xã, tác động đến đời sống
vật chất và tinh thần của các Đoàn viên, nhân dân địa phương, tác động to lớn
đến kết quả cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn xã và uy tín của chính
quyền cơ sở.

+ Các đồng chí là Hội trưởng Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến
binh; Ngoài ra, tôi còn tiến hành phỏng vấn công chức phòng một cửa, phòng kế
toán, và có sự góp mặt của một số người dân, các Đoàn viên, Đội viên của Xã
Hải Xuân
- Điều tra xã hội học để thu thập thông tin
- Phương pháp quan sát: Trong quá trình thực tập và kiến tập đợt Cao
đẳng chính quy, tôi đã có thời gian làm việc, cùng tham gia các hoạt động Đoàn
cùng Anh, tôi đã quan sát và ghi chép lại.
- Phương pháp phân tích tài liệu: Tôi đã tiến hành phân tích, thống kê
những tài liệu đã thu thập được tại địa bàn nghiên cứu
- Phỏng vấn trực tiếp Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân- TP Móng
Cái-Tỉnh Quảng Ninh. Thu thập ý kiến đóng góp của một số đoàn viên trong ban
tổ chức hội trại và một vài đoàn viên tham gia hội trại 26/03. Phương pháp chủ
yếu mà tôi sử dụng là phương pháp tư duy.
2


6. Đóng góp của đề tài
- Đề tài góp phần vào việc nghiên cứu Phong cách lãnh đạo tại địa
phương, góp phần làm phong phú một số vấn đề về PCLĐ, PCLĐ của Bí thư
Đoàn, chỉ ra thực trạng, các mặt biểu hiện PCLĐ và hiệu quả của nó trong thực
tiễn LĐ,QL
- Kết quả nghiên cứu của đề tài làm cơ sở khoa học và tài liệu nghiên cứu
giúp cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, qua đó giúp đội ngũ cán bộ
này nhận thức rõ hơn về bản chất của các tình huống LĐ,QL, giúp họ sử dụng
PCLĐ phù hợp.
- Tài liệu là nguồn tham khảo cho sinh viên học ngành Quản trị Nhân lực
hoặc sinh viên học môn Quản trị hoc. Đồng thời là nguồn tài liệu bổ ích cho
những bài tiểu luận sau.
- Kết quả nghiên cứu của đề tài là tài liệu tham khảo, học tập về PCLĐ

huống phải xử lý mà phong cách có những nét đặc thù riêng mang lại hiệu quả
tương ứng với nó.
* Phong cách xuất hiện trong quá trình hoạt động và giao tiếp của con
người nhằm xử lý tình huống cụ thể liên quan tới họ.
1.1.2 Khái niệm về lãnh đạo
Lãnh đạo là quá trình gây ảnh hưởng đến hoạt động của một cá nhân hoặc
một nhóm, nhằm đạt được mục đích trong những điều kiện cụ thể nhất định.
Lãnh đạo là khả năng lôi cuốn người khác đi theo mình, là biết tạo ra mối ràng
buộc giữa người và công việc bằng cách quan tâm cả hai.
Lãnh đạo là khả năng thuyết phục và gây ảnh hưởng trên người khác để
hoàn thành những mục tiêu mong muốn. Nói cách khác, lãnh đạo thiên về khía
cạnh nhân bản và nhắm đến “người” để nối kết họ thành một đội ngũ và động
viên họ tiến tới mục tiêu mong muốn.
4


Có hai loại lãnh đạo là lãnh đạo chính thức và lãnh đạo không chính thức.
Lãnh đạo chính thức là người lãnh đạo có thực quyền. Người lãnh đạo có thực
quyền là người lãnh đạo đồng thời đóng vai trò quản trị viên trong một tổ chức,
được trao ban quyền hạn và chức năng hành xử trên người khác để thi hành một
công tác theo hoạch định.
Người lãnh đạo không chính thức hay còn gọi là lãnh đạo tự nhiên, là
người lãnh đạo do thiên phú với phong cách lôi cuốn người khác. Tuy họ không
có quyền hạn chính thức để sai khiến, nhưng lời nói của họ có giá trị, được
người khác lắng nghe và thực hiện. Những người lãnh đạo tự nhiên này thường
được người khác ngưỡng mộ như một chứng nhân gương mẫu về cách tổ chức
và thực hiện đối với đời sống cá nhân cũng như xã hội.
1.1.3 Khái niệm phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo là cách thức làm việc của nhà lãnh đạo, là kết quả
của mối quan hệ giữa cá nhân và sự kiện và được biểu hiện bằng công thức như


Song trên thực tế, theo các nhà nghiên cứu chỉ có ba phong cách lãnh đạo
cơ bản là: lãnh đạo độc đoán (chuyên quyền), lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền
tảng của sự trao đổi, thảo luận) và lãnh đạo tự do (ủy thác, giao phó).
Mỗi phong cách lãnh đạo trên đều có những điểm tích cực và hạn chế nhất
định, song chúng khác nhau ở một số điểm cơ bản như: cách truyền đạt mệnh
lệnh, cách thiết lập mục tiêu, ra quyết định, quá trình kiểm soát và sự ghi nhận
kết quả.
Mô hình phong cách lãnh đạo

Độc đoán,
chuyên quyền

Phong
cách LĐ

Dân chủ
Tự do

1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền
Những nhà lãnh đạo theo phong cách này thường nói với nhân viên rằng
từng người phải làm gì, làm như thế nào và khi nào thì phải hoàn thành. Họ phân
công vai trò và gắn trách nhiệm cho từng người, thiết lập các tiêu chuẩn và dự
kiến kết quả mà họ mong muốn đạt được.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Nhà lãnh đạo nói, nhân viên lắng nghe và sau
6


đó phát biểu ý kiến của mình. Thông thường, những nhà lãnh đạo có phong cách
này thường đưa ra các chỉ dẫn chi tiết, vì vậy, nhân viên biết chính xác họ phải


 Ưu điểm:
Giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng, nó đặc biệt cần thiết khi tập
thể mới được thành lập lúc có nhiều mâu thuẫn và sự không thống nhất trong hệ
thống. Phong cách này cũng đặc biệt cần thiết khi phải giải quyết các vấn đề
riêng, các vấn đề phải giữ bí mật thuộc thẩm quyền trách nhiệm của cán bộ lãnh
đạo doanh nghiệp.
 Nhược điểm:
Triệt tiêu tính sáng tạo của mọi người trong doanh nghiệp.
Nhân viên ít thích lãnh đạo.
Hiệu quả thấp khi không có mặt lãnh đạo.
Không khí trong tổ chức: gây hấn, phụ thuộc vào định tính cá nhân.
1.2.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi,
thảo luận)
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường tận dụng thời gian
để thảo luận các vấn đề về kinh doanh. Điều gì sẽ xảy ra trong một cuộc thảo
luận sôi nổi? Nhân viên đưa ra các ý kiến, đặt câu hỏi, lắng nghe, cung cấp
thông tin phản hồi, những giả định về thách thức và các chương trình đào tạo khi
cần thiết. Nhà lãnh đạo là người đảm bảo chắc chắn các ý kiến đều được thảo
luận cặn kẽ và biến thành một cuộc tranh luận thực sự. Họ đóng vai trò như là
một nhân tố đảm bảo cho các cuộc thảo luận đi đúng hướng và tất cả mọi nhân
viên đều có cơ hội góp ý kiến.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Giao tiếp hai chiều là quy tắc của các nhà
lãnh đạo thuộc phong cách này. Họ đi xung quanh bàn và tạo cho mọi người có
cơ hội được những người khác thảo luận về ý kiến của mình. Nhà lãnh đạo sẽ
dành rất nhiều thời gian để đặt câu hỏi và lắng nghe. Họ cùng hội thoại với nhân
viên và chia sẻ các ý kiến của mình. Đặt ra những câu hỏi đúng tập trung vào
vấn đề thảo luận và vẽ ra ý tưởng của mọi nhân viên là cách thức giao tiếp phổ
biến nhất của họ.
Cách thiết lập mục tiêu: Sau khi thảo luận cặn kẽ, mục tiêu sẽ được thiết

ra chậm chạp để lỡ mọi cơ hội thuận tiện.
1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường giải thích hoặc có
những cam kết về các công việc cần được thực hiện và khi nào phải hoàn thành
9


công việc đó. Còn cách thức làm việc thì toàn quyền do người nhân viên quyết
định.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Đối với những công việc cần thực hiện, các
giao tiếp có thể chỉ là một chiều. Trong nhiều trường hợp khác lại là hai chiều.
Giao tiếp để xem xét lại những gì đã được thực hiện và cách ngăn ngừa những
cản trở trong quá trình thực hiện.
Cách thiết lập mục tiêu: Cũng giống như cách thức giao tiếp, mục tiêu có
thể được nhà lãnh đạo thiết lập ngay hoặc có thể đưa ra sau khi đã thảo luận với
nhân viên. Thất bại trong sự giao phó, ủy thác công việc có thể do nhân viên
không hiểu nhà lãnh đạo mong gì ở mình hoặc không tự tin vào chính sự giao
phó đó.
Ra quyết định: Quyết định thực hiện nhiệm vụ được chuyển cho nhân
viên. Người nhân viên có quyền chọn lựa những phương cách thích hợp để đạt
được kết quả mong đợi. Nhà lãnh đạo phải tránh “tiếp tục duy trì sự giao phó”
khi nhân viên không muốn tự ra quyết định mà tìm cách “trả lại” quyền ra quyết
định cho nhà lãnh đạo.
Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo thuộc phong cách này thường quyết
định cách thức kiểm soát công việc. Số lần kiểm soát phụ thuộc vào tính chất ưu
tiên của nhiệm vụ và người thực hiện nó. Cung cấp thông tin phản hồi là trách
nhiệm của nhân viên. Việc giữ để nhà lãnh đạo không nổi giận và mất bình tĩnh,
đặc biệt khi kế hoạch bị chệch hướng, là điều rất quan trọng.
Sự ghi nhận kết quả: Nhà lãnh đạo thường khen thưởng và ghi nhận
những ai chứng minh được khả năng làm việc một cách độc lập.

quan và khách quan.
Nhân tố thứ nhất ảnh hưởng tới việc hình thành, sử dụng, thể hiện phong
cách lãnh đạo nhất định đó là cá tính, định hướng giá tri, động cơ lãnh đạo, các
kinh nghiệm của người lãnh đạo.
Thứ hai là tùy thuộc vào cá tính của mỗi vị lãnh đạo sẽ là nguyên nhân
làm người lãnh đạo định hướng riêng cho mình phong cách.Ví dụ như người tự
tin, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm với tập thể,họ sẽ
chọn phong cách độc đoán, ra mệnh lệnh. Còn người nào sẵn sàng lắng nghe ý
kiến của quần chúng, tôn trọng và muốn phát huy tính sáng tạo của quần chúng
thì họ sễ thiên về hướng dân chủ.
11


Thứ ba là phụ thuộc vào chính định hướng giá trị của mỗi các nhân. Sự
lựa chọn một phong cách lãnh đạo là phản ánh các các giá trị cá nhân, niềm tin,
lý tưởng của cá nhân mà người lãnh đạo gắn bó.
Thứ tư là phụ thuộc vào năng lực của mỗi cá nhân người lãnh đạo. Năng
lực là những phẩm chất tâm lý cá nhân giúp cho họ hoạt động đạt hiệu quả nhất
định. Năng lực ảnh hưởng đến việc đề ra chiến lược, vạch ra mục tiêu, phương
pháp lãnh đạo và ảnh hưởng đến phong cách và uy tín người lãnh đạo.
Thứ năm là môi trường hoạt động ảnh hưởng lớn đến phong cách của họ.
Nếu môi trường tốt họ sẽ phát huy sáng tạo khả năng vốn có của mình
Thứ sáu là về mối quan hệ, đối tượng của hoạt động quản lý, tình huống
trong quá trình hoạt động…là những yếu tố ảnh hưởng đến cách nhìn của người
lãnh đạo và đi theo một chiều hướng nhất định.
Ngoài những yếu tố nêu trên, còn rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phong
cách lãnh đạo. Vậy vấn đề đặt ra ở đây là từ những yếu tố trên nhà lãnh đạo phải
làm gì để quản lý tốt tập thể của mình, đây là định hướng khá quan trọng để xây
dựng nhà lãnh đạo giỏi.




2.1.2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Sơ đồ 1: cơ cấu tổ chức của UBND xã Hải Xuân
Đảng Bộ Xã
Hội Đồng Nhân Dân
Ủy Ban Nhân Dân xã

Chủ Tịch Xã

Phó Chủ Tịch Xã

Địa

Tài

chính

chính

Xây

Kế

dựng

toán

Nông
nghiệp


14

kê


Sơ đồ 2: Cơ cấu tổ chức của khối Đoàn xã Hải Xuân
Bí thư

Phó Bí thư

Ủy viên

Ủy viên

Ủy viên

Đoàn viên

2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bí thư Đoàn xã
Phụ lục 2: Quyết định của Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu
chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn
a) Chức trách
Là cán bộ chuyên trách đứng đầu; chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của điều lệ của tổ chức đoàn
thể, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
b) Nhiệm vụ
Chuẩn bị nội dung, triệu tập và chủ trì các kỳ họp của tổ chức mình;
Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể cùng cấp vận động, hướng dẫn
cán bộ, đoàn viên, hội viên tổ chức mình, các tầng lớp nhân dân tham gia thực

và tập thể, anh được sự tín nhiệm của cơ quan đoàn thể trong xã và giữ chức vụ
Bí thư đoàn.
Trong quá trình công tác và giữ chức vụ Bí thư Đoàn anh đã hoạt động
năng nổ nhiệt tình và thấm đẫm tình người.

16


Hình 1: Người LĐ tài ba và chân quê

Hinh 3:Trồng cây xanh ven đê đập

Hình 2: Tặng quà gia đình Liệt sỹ

Hình 4:Dọn vệ sinh đường làng

2.3. Thực trạng về phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư
Đoàn xã Hải Xuân- Tp Móng Cái- QN trong hội trại truyền thống
26/03/2013
2.3.1 Công tác chuẩn bị
Hội trại 26/03 là ngày truyền thống của khối cơ quan đoàn thể. Vì vậy,
cũng như mọi năm, từ đầu năm 2013 Bí thư Đoàn và Phó bí thư đoàn cùng toàn
thể ủy viên, đòan viên ưu tú đã họp bàn và lên kế hoạch tổ chức hội trại truyền
thống này. Anh với tư cách là Bí thư Đoàn xã đã giao cho chị Thu Hà - Phó Bí
17