I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
-----------

-----------

C ANH

tài:
N QUY N S

D

T

TT

- HUY N
N 2009 - 2013

KHÓA LU N T T NGHI
H

o

IH C

:

Chính quy


I H C NÔNG LÂM
-----------

-----------

C ANH

tài:

G TÁC CHUY N QUY N S

HUY

D

T

TT
N 2009 - 2013

KHÓA LU N T T NGHI
H

:

Chính quy

Chuyên ngành

:


ng d n

Thái Nguyên - 2014

N02

-


L IC

Trong th i gian h c t p, nghiên c u th c t và hoàn thành khoá lu n t t
nghi

cs

nhân trong

ng.

nhi t tình c a nhi u t p th , cá

Tr

c h t, em xin chân thành c

y giáo Th.s Nguy n Minh

C nh. Th


n các anh ch

, phòng Tài nguyên và Môi tr

ng huy
,t

ban
u ki n cho em hoàn thành

khoá lu n m t cách t t nh t.
Cu i cùng, em xin g i l i c

ct

i thân

ng viên em trong su t th i gian h c t p và hoàn thành khoá lu n.
và th i gian có h

c làm quen v i th c t và

u vì th khoá lu n ch c ch n còn nhi u thi u sót. Em
cs

n c a th y cô giáo và b

ng nghi p.


Trang
.

............................................................................................ 7
................................................................................................... 7
.................................................................................... 8
..................................................................................... 8

1.4. Ý

....................................................................................... 8
.

................................................................. 9
.......................................................................... 9
.......................................................................................... 9
......................................................................................... 10
...................................................................................... 10

.................................................................................................................... 11
....................... 11
................................. 12
....... 13

................................................................ 20
............... 20
............ 21
.............. 22

.... 22

-

.................................................... 32
.............................................................. 32
............................................................. 34
.................................................... 34
............................................ 40

4.1.5.

............ 40
a chính ....................................................... 40
........................................ 41
.......................... 42
........................... 42


...................................................................................................... 42
.................................................... 42
........................................... 43

.................................................................................. 43
............................... 43
........................ 45
.............. 46
..................................... 47
........................... 49
................................... 51
t .......................... 52
........................... 53

U ban nhân dân

:
TNMT

ns d
ng

:
:

S d

t

TTLT

:

ch

BTP

:

B

BTNMT

:

:
QSD

:

Quy n s d ng

THCS

:

Trung h

t

t


Ph n 1
M

U

tv
Trong n n kinh t th

c bi t. Câu

t, t



th c hi n các m
y xã h i phát tri n.
a, thông qua các ho
kho n thu , kho n l phí l

c, nâng cao giá

tr c

chuy n quy n s
i nào có quy n s d

nh

t

i có quy n s d

thì s ph
t

vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. N u

không có chuy n quy n s d
Yên

m b o công b ng xã h i:

ai s không có giá tr .


t

a ph

c th c ti n và t m quan tr ng c

giá tình hình qu n lý và s d

t, v i vai trò là m

ct p


t t nghi

c s phân công c a Khoa Qu n Lý Tài Nguyên -

H

cs

Nguy n Minh C
s d

ng d n t n tình c a th y giáo Th.S

tài

tt


t

- B sung, hoàn thi n nh ng ki n th c v qu
chuy n quy n s d
-

công tác

t cho b n thân

xu t nh ng gi i pháp thích h p góp ph

công tác chuy n quy n s d
1.3. M c tiêu c
-

y m nh ti

- Huy

tài
t qu chuy n quy n s d

tt

- 2013 b ng

s li u th c p theo các hình th c và th i gian chuy n quy n s d
S

tài

- Giúp tác gi c ng c l i nh ng ki n th
t

c, áp d ng nghiên c u

ng kh i b ng v i công vi

th i, trong quá trình th c hi
ph ng v n, thu th p tài li u, k
- Giúp b

tài, giúp tác gi có thêm k

u tra,

ng h p s li u.

u th c ti n v chuy n quy n s d

ng

tt


Ph n 2
T NG QUAN TÀI LI U

khoa h c c

ph v thu ti n s d
- Ngh

- Ngh

a Chính

-

a Chính

t.

nh s

ph v thu ti

-

t, thuê m t n
nh s

c.

-

b sung v c p gi y ch ng quy n s d
d

t, trình t , th t c b


B
s

-CP ngày 03

c a

ng hu ng d n th c hi n m t s
-

u c a Ngh

a Chính ph v

nh

ng d n


-

02 ngày 08/01/2007 s

i, b

95/2005/TT-BTC ngày 26/10/2005 c a B
nh c a pháp lu t v l

ng d n th c hi n các


cv

c c th

nh ch t ch

pv it

Lu

c

n phát tri n c
n chung (là quy

c.
i s d ng

sung thêm 3 hình th c chuy n quy n (t ng cho,
bão lãnh, góp v n) và các quy
t

nh c th cho phù h p v i

t. [6].

ng s d
V i n n kinh t th


u

rút ra nh ng thu n l i, khó

xu t bi n pháp phù h p.
th c ti n
Chuy n quy n s d

ng trong công tác qu n

cv
v

i dân th c hi n các giao d ch
ts

i dân t ý chuy n quy n s d ng


t trái phép d

n hành vi vi ph m pháp lu

th c hi n t t n
qu

t.
i nh

cv

2. Chuy n nh
giao quy n s d

t

is d

t tho thu n

nh c a pháp lu t.
ng quy n s d

t là vi c ng

tc

is d

t chuy n

l y m t kho n ti n t

quy n s d

t chuy

3. T ng cho quy n s d

ng.



tc

t là vi

is d

t

th ch p cho t ch c ho c cá nhân nào

nh c a pháp lu t nh m vay ti n trong m t th i gian nh

nh

theo tho thu n.
7. B o lãnh b ng giá tr quy n s d
mang quy n s d
nh c a pháp lu t

tc

t là vi c ng

b o lãnh cho ng

is d

t


c c p gi y ch ng nh n quy n s d
ng thành qu

t:

t;

ng, k t qu

ng các l i ích c

is d

t;

cv b ov ,c it
ng d

t nông nghi p;

trong vi c c i t o, b i b

t

nông nghi p;
c b o h khi b
d

i khác xâm ph



t, l

th t c khi chuy

ng, cho thuê, cho thuê l i, th a k , t ng cho quy n s d
lãnh, góp v n b ng quy n s d

t; th ch p, b o

nh c a pháp lu t;

4. Th c hi n các bi n pháp b o v
nh v b o v
l i ích h p pháp c

is d

t;
ng, không làm t n h

t khi Nh
t.[9].

n

t có liên quan;

nh c a pháp lu t v vi c tìm th y v
7. Giao l


c Nhà n

t
t không thu

t

1. T ch

c Nhà n

t không thu ti n s d

quy

nh t

2. T ch
có quy n chuy

c Nhà n

t có các

u 107 c a Lu t

t không thu ti n s d

i, chuy

c
i mua tài

t theo m

nh.[9].
2.2.3.2. Quy
d

c a t ch

t có thu ti n s

t
1. T ch c kinh t

t có thu ti n s d

các quy

nh t

t có
u 107

Lu
2. T ch c kinh t
ti n s d
quy


c, t ng cho quy n s d ng
xây d ng các công trình ph c v l i ích chung

ng, t ng cho nhà

nh c a pháp lu t.

d. Th ch p, bão lãnh quy n s d
mình g n li n v

t và tài s n thu c s h u c a

t t i t ch c Tín d

vay v

c phép ho

ng t i Vi t Nam

nh c a pháp lu t

e. Góp v n b ng quy n s d

t và tài s n g n li n v

tác s n xu t kinh doanh v i t ch

h p


t có các quy

v
a. Các quy

nh t

u 107 Lu

t

b. Th ch p, bão lãnh b ng tài s n thu c s h u c a mình g n li n v i
t thuê t i các t ch c Tín d
v n s n xu

c phép ho

ng t i Vi

vay

nh c a pháp lu t.

c. Bán tài s n, góp v n b ng tài s n thu c s h u c a mình g n li n v i
i mua tài s

c ti p t

t theo m c



nh t

Lu

ih

ti

2. T ch c kinh t thuê l

u này.

3. T ch c kinh t s d
ng h

t.
t trong khu công nghi p có các quy n và

nh t i Kho
không thu

u 110

t thuê c a t ch c, h
nh t i Kho

u này thì có các quy n và

nh c a pháp lu t dân s .[9].


nh t i Kho

ng h p nh n chuy
cho vi c nh n chuy

u 110 Lu

ng quy n s d

t mà ti

ng ct

quy

t

c thì có

nh t i Kho n 2 và Kho

u 109 Lu

2003. [9].
2.2.3.5. Quy

c ah

d


4. Cho t ch c, h
i Vi t Nam thuê quy n s d

i Vi
t.

c


5. Cá nhân có quy

th a k quy n s d

t c a mình theo di

chúc ho c theo pháp lu t.
H

t, n u trong h có thành viên ch t

thì quy n s d

tc

theo pháp lu

th a k theo di chúc ho c

ng h

+ Nh ng nhà ho

c có nhu c u v ho

ng xuyên t i Vi t Nam nh m ph c v s nghi p xây d
i có nhu c u v s ng

Kho

nh t

m c Kho

ng cho quy n s d n

nhân ho

i Vi

c.

nh t i Vi t Nam.

6. T ng cho quy n s d
110 Lu

ng

u



1. H

a. Các quy

t thuê
t có các quy n và

nh t

u 107 c a Lu t


th a k , t ng cho tài s n thu c s h u c a mình g n li n v i
i mua,

i nh n th a k

c t ng cho tài s

t theo m

nh.

c ti p t

c

c. Th ch p, b o lãnh b ng tài s n thu c s h u c a mình g n li n v i
t thuê t i t ch c Tín d


t cho nhi

còn l i ít nh

ih

c tr ti n

c quy

nh t i các Kho n 1,

u 113 c a Lu

ih

ng h p có nhu c u chuy n sang hình th
d

t thì ph i n p ti n s d

quy

nh t

t tr

ti n



nh c a pháp lu t dân s . [9].
2.2.3.7. Quy
tt

c ah

nm

t không thu ti n s d

d ng

t có thu ti n s d

t ho c

t
1. H

nm

ti n s d

d

t có thu ti n s d
nh t

tt


t

t có thu ti n s d

t thì có

nh t i các Kho

u 113

c a Lu t này.
ng h p ch n hình th
nh t

t thì có các quy
u 114 c a Lu t này. [9].

m b, c và d Kho

2.2.3.8. Quy

c

tôn giáo, c

tôn giáo, c
v

d

c Vi

c ngoài, t ch c,cá

th c hi n các d

i Vi

c ngoài v
t có thu ti n s d

a. Các quy

c th

i Vi t Nam
i Vi

c Nhà

t có các quy
nh t

u 107 c a Lu t

2003.
b. Các quy

nh t i Kho


c phép ho

ng t i Vi t Nam.

c. Bán tài s n thu c s h u c a mình g n li n v

ng h p

i mua tài s n là t ch

t ho c cho

t thu ti

ng h

i mua tài s n là t ch c,

c Vi t Nam c

t thu ti n thuê

t m t l n cho c th i gian thuê ho c thu ti

i

t ti p t c s d

nh


ng quy n s d

mình g n li n v

t thuê và tài s n thu c s h u c a

t thuê trong th i h

c. Cho thuê l i quy n s d
li n v

u 107 c a Lu t

t.
t và tài s n thu c s h u c a mình g n

t thuê trong th i h

t.

d. Th ch p, bão lãnh b ng quy n s d
h u c a mình g n li n v

t t i các t ch c Tín d

t i Vi t Nam trong th i h

c phép ho

ng

c

ch

i Vi

c ngoài s d

c ngoài, t

t trong khu công nghi p, khu công ngh

cao, khu kinh t
i Vi
quy n s d

c nh n chuy

ng

t trong khu công nghi p, khu công ngh cao, khu kinh t có

các quy

sau:

a. Các quy

nh t


c. Chuy

iv

ng h p tr ti

ng quy n s d

c a mình g n li n v

t thuê l i thu c s h u

t; th ch p, bão lãnh b ng quy n s d

t thuê l i và tài s n thu c s h u c a mình g n li n v
d

c phép ho

t thuê,

t t i t ch c Tín

ng t i Vi t Nam; góp v n b ng quy n s d

t thuê l i và tài s n thu c s h u c a mình g n li n v
liên doanh v i t ch

i Vi



t


1. Th i h n s d

t khi nh n chuy n quy n s d

nh th i h n là th i gian s d
c khi chuy n quy n s d

t còn l i c a th i h n s d ng

t.

i nh n chuy n quy n s d
cs d
2.2.4.2. Th

i v i lo

c s d ng

nh lâu dài. [9].

t

c th c hi n các quy n c

1. Th


c phép ch m th c hi n

tài chính ho c k

c ghi n

th c hi n các quy n c

is d

tài chính thì ch

c

t k t khi th c hi

nh c a pháp lu t;
ng h
quy n quy

i s d

c có th m

nh cho ch m th c hi

tài chính ho c cho ghi n

c th c hi n các quy n c

t nông nghi
nh t khi quy

nh giao

t.

c th c hi n các quy n chuy n

ng, cho thuê, th a k , t ng cho quy n s d

bão lãnh, góp v n b ng quy n s d
iv

tài

t; th ch p,

nh c a pháp lu t v
c giao không thu ti n s d
t có hi u l c thi hành.

t
t


3. Th

i s d



ng h

t, th ch p, bão lãnh,

nh c a pháp lu t v

c mi

nh c a pháp lu t

nh t khi có quy
5. Th

i

t, ký h

t.

i th c hi n d án xây d ng kinh doanh nhà
c chuy

t i Kho

ng quy n s d

nh

nh này. [2].


xu t, kinh doanh phi nông nghi
a. M

ng
n

i u ki n sau:

d ng di n tích nh n chuy

ho ch, k ho ch s d

ng ph i phù h p quy
c có th m quy n xét duy t;

c y ban nhân dân c p có th m quy n cho phép chuy n m
d
d

nh th i h n s d
t theo nh

ng th i v i vi c xét duy t nhu c u s
nh t

u 30 c a Ngh

c. Ph i th c hi
d


nh này có hi u l

nh xét duy t d án ho c trong quy
d

nh cho phép chuy n m

nh th i h n s d
t ngày quy

t

t thì th i h n s d

nh cho phép chuy n m

d

t là 50
t có hi u l c

thi hành. [2].
u ki

chuy n nh

ng quy n s d

ng kinh doanh nhà

c phê duy

án thành ph

ng h p d

c phép chuy

hoàn thành vi

ng nhà

duy t; không cho phép chuy

có d

ng quy n s d

án thành ph n c a d

n

c

c xét

ng quy n s d

i hình th c bán


i b thu h

t,

c gi i quy t

nh này.[2].

c chuy

H

t, ti

t nông nghi p

t nông nghi

i, nh n chuy

c giao

ng, nh n th a k

t h p pháp t

c chuy

c t ng cho
i quy n s