BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
.............../ ...............

BỘ NỘI VỤ
......../ ........

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHẠM QUỐC VƢƠNG

THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ THANH NIÊN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI,
TỈNH QUẢNG NGÃI

Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 60 38 01 02

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017


Công trình được hoàn thành tại:
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. PHẠM HỒNG THÁI

Phản biện 1:...........................................................................
................................................................................................
Phản biện 2:...........................................................................

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được việc thực hiện
pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi
trong thời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế, chưa đáp ứng
được yêu cầu phát triển thanh niên trong giai đoạn phát triển mới.
Từ những trăn trở và qua thực tế lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn
và phong trào thanh niên thành phố Quảng Ngãi trong thời gian
qua, với những kiến thức và kinh nghiệm ban đầu đã thôi thúc tôi
chọn đề tài: "Thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa
bàn thành phố Quảng Ngãi" với mong muốn góp phần nhỏ bé của
mình nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện pháp luật về
quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố, góp phần thực hiện thắng

1


lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Quảng
Ngãi trong thời gian đến.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn
Trong quá trình thu thập tài liệu để hỗ trợ nghiên cứu đề tài
luận văn, bản thân học viên đã nghiên cứu nhiều tài liệu liên quan
pháp luật về quản lý thanh niên, việc triển khai thực hiện pháp luật
về quản lý thanh niên như: Luật Thanh niên 2005, số
53/2005/QH11 được Quốc hội Khóa XI, kỳ họp thứ 8 thông qua
ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23
tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Thanh niên năm 2005; Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày
04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố
trực thuộc tỉnh; Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Hội nghị
lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về tăng cường sự

gian đến.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích của luận văn: Trên cơ sở những vấn đề lý luận chung về
nhà nước và pháp luật, nghiên cứu và đánh giá chính xác thực trạng
công tác thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành
phố Quảng Ngãi, trên cơ sở đó đưa ra những giải pháp khả thi nhằm bảo
đảm thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố,
góp phần bảo đảm việc thực hiện các quyền lợi của thanh niên, tạo cơ
hội và điều kiện để thanh niên được phát triển toàn diện.
3.2. Nhiệm vụ của luận văn: Để đạt được mục đích nêu trên, luận văn
có các nhiệm vụ sau đây:
Một là: Làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến
thanh niên. Trên cơ sở đó hình thành cơ sở lý luận thực hiện pháp luật về
quản lý thanh niên, phân tích các hình thức và vai trò thực hiện pháp luật
về quản lý thanh niên.
3


Hai là: Phân tích đánh giá thực hiện pháp luật về quản lý thanh
niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, trong đó phân tích, đánh giá
những kết quả, tồn tại, hạn chế, nguyên nhân của thực trạng thực hiện
pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi
trong thời gian qua.
Ba là: Đề ra một số giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về
quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu về thực
hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng
Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
4.2. Phạm vi nghiên cứu: Luận văn xác định phạm vi nghiên cứu là

chính gồm có 03 chương:
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận của thực hiện pháp luật về quản lý thanh
niên.
Chƣơng 2: Thực trạng pháp luật và thực trạng thực hiện pháp luật
về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi.
Chƣơng 3: Một số giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về quản lý
thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi.

5


Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ
QUẢN LÝ THANH NIÊN
1. Một số khái niệm cơ bản
1.1. Khái niệm pháp luật
Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung,
do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm điều chỉnh các quan
hệ xã hội. Hệ thống các quy phạm này tạo khuôn khổ cho hoạt động xã
hội, chứa đựng các quy tắc cấm đoán hoặc bắt buộc chung và tác động,
điều chỉnh tới các quan hệ xã hội.
1.2. Khái niệm pháp luật về quản lý thanh niên
Pháp luật về quản lý thanh niên là những quy phạm pháp luật do
Nhà nước ban hành để điều chỉnh, phối hợp thống nhất triển khai thực
hiện nhiệm vụ công tác thanh niên của các tổ chức, lực lượng trong xã
hội nhằm đạt được các mục tiêu của Đảng về công tác giáo dục, bồi
dưỡng và phát huy lực lượng thanh niên.
Pháp luật về quản lý thanh niên bao gồm các nội dung:
Một là: Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, chiến lược, chính sách, chương trình phát triển thanh niên và công

hệ thống chính trị.
- Thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên vừa mang tính thực
hiện quyền lực nhà nước, vừa mang tính xã hội rộng rãi, thông qua các
hình thức: chấp hành, tuân thủ, sử dụng và áp dụng Luật Thanh niên.
1.4.2. Hình thức thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên
- Tuân thủ pháp luật về quản lý thanh niên.
- Thi hành pháp luật về quản lý thanh niên.
- Sử dụng pháp luật về quản lý thanh niên.
- Áp dụng pháp luật về quản lý thanh niên.
1.4.3. Vai trò thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên.

7


1.5. Các yếu tố bảo đảm thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên
- Yếu tố chính trị: Đảng ta đề ra quan điểm chỉ đạo, chăm lo,
bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người "vừa hồng vừa
chuyên" theo tư tưởng Hồ Chí Minh là trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã hội.
Nhà nước quản lý thanh niên và công tác thanh niên; thể chế hoá
đường lối, chủ truơng của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên
thành pháp luật chính sách, chiến lược, chương trình hành động và cụ
thể hoá trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
bảo đảm quốc phòng, an ninh hằng năm của các cấp, các ngành.
- Yếu tố pháp luật: Luật Thanh niên được ban hành và thực hiện
đã thể hiện sự quan tâm lớn của Đảng, Nhà nước đối với việc bồi dưỡng,
phát huy vai trò thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Luật Thanh niên không chỉ góp phần hoàn thiện thể chế về công tác
thanh niên mà còn tạo ra sự động viên tích cực đối với các chủ thể tham

120/2007/NĐ-CP, ngày 23/7/2007 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thanh niên; Nghị định số 12/2011/NĐ-CP, ngày
30/01/2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên
xung phong; Nghị quyết số 45/NQ-CP, ngày 11/9/2009 của Chính phủ
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết
25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá
X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa…
9


2.1.2 Tồn tại, hạn chế việc ban hành văn bản pháp luật về quản lý
thanh niên
Bên cạnh những kết quả đạt được việc triển khai thực hiện Luật
Thanh niên và các văn bản liên quan đến công tác thanh niên trong
thời gian qua vẫn còn những hạn chế, vướng mắc, như:
- Một số quy định của Luật còn mang tính chung chung, thiếu cơ
chế, chế tài để đảm bảo thực hiện. Chưa quy định những nguyên tắc xử
sự mang tính bắt buộc và được Nhà nước đảm bảo thực hiện nên các
quy định của Luật khó triển khai và chưa thực sự đi vào cuộc sống của
thanh niên, đặc biệt trong điều kiện đổi mới của đất nước.
- Quyền và nghĩa vụ của thanh niên trong Luật Thanh niên năm
2005 còn chưa rõ, thiếu một số quyền cơ bản của thanh niên kể từ khi
Hiến pháp năm 2013 được ban hành. Một số quy định còn chồng chéo,
thiếu thống nhất; trách nhiệm của các chủ thể còn chung chung, không
rõ ràng.
2.2. Khái quát về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội và thực trạng
thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố
Quảng Ngãi
2.2.1. Khái quát về tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của thành

pháp luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng
Ngãi
Kinh tế - xã hội của thành phố tiếp tục phát triển, đời sống vật chất
và tinh thần của nhân nhân ngày một nâng cao; an ninh chính trị, trật an
toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững là điều kiện thuận lợi để cấp ủy
đảng, chính quyền thành phố Quảng Ngãi tập trung chăm lo đến thế hệ
thanh niên, chỉ đạo thực hiện đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao
nhận thức về vai trò thanh niên trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước. Các chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh niên và
11


công tác thanh niên được quan tâm triển khai thực hiện, một số vấn đề
xã hội bức xúc của thanh niên được tập trung giải quyết. Các chính sách,
pháp luật trong dạy nghề, giải quyết việc làm trong thanh niên đã được
các cấp, các ngành thành phố Quảng Ngãi quan tâm chỉ đạo, tổ chức
thực hiện và đạt được những kết quả nhất định.
2.2.5. Thực trạng thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên
địa bàn thành phố Quảng Ngãi.
2.2.5.1. Tình hình thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng
Ngãi.
Thành phố Quảng Ngãi hiện có hơn 63.000 thanh niên, chiếm
1/3 dân số và 1/2 số lao động của Thành phố. Đây là nguồn lực to
lớn, có sức khỏe, trí tuệ và khả năng tiếp cận với sự tiến bộ khoa học
công nghệ, đáp ứng với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững
an ninh quốc phòng của Thành phố và xây dựng đất nước.
Thanh niên thành phố hiện nay có trình độ học vấn, sức khoẻ, tư
duy năng động, sáng tạo, có lòng yêu nước, ý thức xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc; không ngại khó khăn, gian khổ, sống có trách nhiệm với
bản thân, gia đình và xã hội; phát huy tinh thần xung kích, tình

thao cũng chưa đủ đáp ứng nhu cầu của thanh niên.
2.2.5.2. Công tác lãnh đạo chỉ đạo triển khai thực hiện pháp luật về
quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi
- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quán triệt các văn
bản liên quan đến Thanh niên: Đã triển khai thực hiện Luật
Thanh niên ngày 29 tháng 11 năm 2005; Nghị định 120/2007/NĐCP ngày 23 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thanh niên; Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11
tháng 9 năm 2009 ban hành chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung
ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
13


công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa; Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của
Thủ tướng chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển thanh niên
Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 18
tháng 05 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thực
hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 20112020; Quyết định số 15/2008/QĐ-TTg, ngày 23/01/2008 của Thủ
tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
71/2005/QĐ-TTg ngày 05/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về cơ
chế quản lý, điều hành vốn cho vay của Quỹ quốc gia về việc làm…
- Ban hành các văn bản triển khai thực hiện pháp luật về
quản lý thanh niên:
Đã ban hành Quyết định số 6582/QĐ-UBND ngày 08/11/2012 về
việc ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Chiến lược phát triển thanh
niên Việt Nam giai đoạn 2012 - 2015 trên địa bàn Thành phố Quảng
Ngãi; Quyết định số 5650/QĐ-UBND ngày 23/8/2016 về việc ban hành
Kế hoạch triển khai, thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt
Nam giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn Thành phố Quảng Ngãi; Quyết

2.2.5.3. Kết quả thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên trên địa
bàn thành phố Quảng Ngãi.
2.2.5.3.1. Công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật
cho thanh niên:
Công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống cho thanh
niên được xác định là trọng tâm trong công tác giáo dục thanh thiếu
niên được các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố tích cực triển
khai thực hiện, đã đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, truyền
thống đạo đức cách mạng cho thanh niên gắn việc học tập và làm
theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh…Qua đó đã giúp
đông đảo thanh niên rèn luyện bản lĩnh chính trị, củng cố niềm tin,
15


xác định rõ hơn trách nhiệm của tuổi trẻ trong sự nghiệp xây dựng và
bảo vệ Tổ quốc.
2.2.5.3.2.Công tác giải quyết việc làm cho thanh niên
Trong 4 năm (từ 2012-2015) thành phố đã giải quyết việc làm cho
16.588 lao động, trong đó đã giải quyết việc làm cho 9.128 thanh niên,
chiếm 55,03% so với tổng số lao động được giải quyết việc làm (bình
quân mỗi năm có trên 2.200 thanh niên/năm). Thông qua các chương
trình vay vốn từ Ngân hàng chính sách xã hội như: Vay vốn ưu đãi hỗ
trợ người nghèo; vay ưu đãi hỗ trợ người cận nghèo; vay giải quyết việc
làm, đã giải quyết việc làm cho 872 thanh niên.
Phát triển 43 mô hình dạy nghề tại chỗ, chuyển giao tiến bộ
khoa học kỹ thuật gắn với giải quyết việc làm trong thanh niên
nông thôn, dạy nghề cho quân nhân xuất ngũ; tổ chức 09 hội thi tay
nghề thanh niên thành phố; tạo điều kiện cho 324 thanh niên trong
hộ nghèo, thanh niên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn từ
Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Quảng Ngãi với số tiền 21,3 tỷ

nghiệp trong trường học.
2.2.5.3.5. Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất
lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự phát triển
của thành phố.
Đã tổ chức 43 lớp tập huấn ứng dụng khoa học công nghệ kỹ
thuật vào sản xuất, nuôi trồng nông, lâm, ngư nghiệp, thủy hải sản cho
gần 2.000 thanh niên của các xã, phường - đạt 50% chỉ tiêu so với Kế
hoạch đề ra. Trong đó đã triển khai thực hiện dự án cải tiến, nâng cao
chất lượng giống bò thịt tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014 – 2018; hỗ trợ
4500 kg lúa giống các loại; 500 kg bã sinh học cho 10 đơn vị thực hiện
diệt chuột bằng bã sinh học; Triển khai thực hiện 08 mô hình Chăn nuôi
heo trên nền đệm lót sinh học; 04 mô hình sản xuất nấm Bào Ngư; 02
mô hình nuôi ghép tôm với cá đối thương phẩm trong ao đất quy mô
17


5000m2/mô hình; 01 mô hình nuôi cá măng thương phẩm trong ao đất
với quy mô 2000m2; Hỗ trợ 30 công trình ứng dụng khí sinh học trong
chăn nuôi (hầm Biogas) cho thanh niên.
2.2.5.3.6. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và trọng dụng tài năng
trẻ; hình thành đội ngũ cán bộ - khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi trong các cơ quan nhà nước
và tổ chức kinh tế - xã hội.
Trong 4 năm qua đã chọn cử 138 lượt cán bộ, công chức, viên
chức trong độ tuổi thanh niên (chiếm khoảng 70%) thuộc các cơ quan
cấp thành phố đi học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận
chính trị, và trên 300 lượt cán bộ, công chức trẻ cấp xã, phường dự các
lớp đào tạo nâng cao trình độ, tập huấn bồi dưỡng về chuyên môn
nghiệp vụ, chiếm 24% trong tổng số cán bộ, công chức cấp xã, phường.
Trong đó 87 lượt được bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước có liên

tội phạm trong thanh thiếu niên:
Đã ban hành Chương trình hành động phòng chống tội phạm
giai đoạn 2011 – 2015; Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 20/3/2010 về
tăng cường các biện pháp đấu tranh, phòng chống tội phạm với
nhiều nội dung quan trọng, gắn kết trách nhiệm của chính quyền,
mặt trận, đoàn thể ở cơ sở vào công tác này, trong đó lực lượng
Công an làm nòng cốt.
2.2.5.4. Những tồn tại, hạn chế, khó khăn trong việc thực hiện pháp
luật về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi
Bên cạnh kết quả đạt được việc triển khai thực hiện pháp luật
về quản lý thanh niên trên địa bàn thành phố trong thời gian qua
vẫn còn những tồn tại, hạn chế, như sau:
Một là: Công tác phối hợp thực hiện pháp luật về quản lý
thanh niên giữa các phòng ban, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành
phố chưa chặt chẽ.
19


Hai là: Công chức phụ trách công tác thanh niên các xã, phường
kiêm nhiệm, thiếu kinh nghiệm, lúng túng trong công tác tham mưu câp
ủy, chính quyền triển khai thực hiện pháp luật về quản lý thanh niên.
Ba là: Hoạt động của Ban chỉ đạo Chiến lược phát triển thanh niên
thành phố chưa thật sự hiệu quả; công tác rà soát, điều chỉnh, bổ sung
các chỉ tiêu trong Chiến lược phát triển thanh niên từng giai chưa được
tiến hành thường xuyên.
Bốn là: Một số địa phương, đơn vị chưa thực hiện việc lồng
ghép các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên vào chương trình,
kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của ngành, địa phương, đơn vị.
Năm là: Công tác sơ kết, tổng kết thực hiện pháp luật về quản lý
thanh niên và chiến lược phát triển thanh niên chưa được các địa phương

trình phát triển thanh niên thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2016 –
2020.
3.2.3. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, truyền thống, lý
tưởng, đạo đức, lối sống và pháp luật cho thanh niên
Các cấp các ngành thành phố cần nhận thức đúng, đầy đủ tính
cấp bách và tầm quan trọng của công tác giáo dục lý tưởng cách
mạng, đạo đức, lối sống văn hoá cho thế hệ trẻ, từ đó xác định trách
nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các đoàn thể nhân dân và toàn xã hội đối với công tác này.
Nhìn nhận đúng thế mạnh, cũng như những hạn chế vốn có của giới
trẻ hiện nay, đổi mới nội dung, phương thức giáo dục thanh thiếu
nhi. Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh và tuyên truyền phổ biến nghị quyết của Đảng, chính
sách và pháp luật của Nhà nước, triển khai sáng tạo Chỉ thị số 05CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về việc đẩy mạnh việc
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
trong thanh niên.
2.2.4. Xây dựng và sử dụng nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao
21


Hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống thông tin thị trường lao
động, nâng cao năng lực hệ thống dịch vụ việc làm, tăng cường các
hoạt động đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm giúp thanh niên
định hướng nghề nghiệp, tìm được việc làm phù hợp.
Ký hợp đồng với các doanh nghiệp lớn trong tỉnh về việc
tuyển dụng, đào tạo và sử dụng nguồn lao động của thành phố.
3.2.5. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, nâng cao thể chất và
tinh thần, kỹ năng sống, kiến thức về giới và sức khỏe sinh sản cho
thanh niên.
Phát huy vai trò của các cơ quan văn hóa, nghệ thuật và phổ

3.2.9. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, đoàn thể nhân dân các cấp và xã hội trong việc chăm lo giáo
dục, đào tạo và phát triển thanh niên.
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thành phố phát huy tốt vai trò
của mình trong công tác thanh niên, mỗi đoàn thể thành phố phải có
chương trình cụ thể về công tác thanh niên, xây dựng quy chế phối
hợp hoạt động với Đoàn và các tổ chức thanh niên, phân công cán bộ
theo dõi công tác thanh niên, quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện cho
tổ chức Đoàn thanh niên đơn vị hoạt động hiệu quả.
Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa Đoàn Thanh niên với
chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể nhân
dân các cấp nhằm đa dạng hóa các hình thức, phương pháp tuyên
truyền, giáo dục của thanh niên trong việc thực hiện quyền và nghĩa
vụ của mình.
Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
đoàn thể nhân dân các cấp, các tổ chức, cá nhân, gia đình trong việc
lập các quỹ khuyến học, khuyến tài cho thanh niên thành phố.

23