A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Lịch sử đấu tranh cách mạng của nước ta đã khẳng định: Đảng cộng sản
Việt Nam - Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và lãnh đạo, là lực lượng
chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến
thắng lợi khác.
Qua 86 năm chiến đấu xây dựng và trưởng thành, Đảng cộng sản Việt
Nam đã xây dựng được một hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh từ Trung
ương đến cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng
duy nhất cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa
xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc và các thành quả cách mạng đã
giành được. Một trong những đóng góp hết sức quan trọng vào những thành
công của cách mạng đó chính là hệ thống tổ chức Đảng cơ sở. Trong suốt quá
trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã
hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nước, tổ chức
Đảng ở cơ sở đã luôn làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình.
Tổ chức cơ sở Đảng hay còn gọi là chi bộ là tổ chức tế bào cơ bản của
Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu nối
trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện, kết
nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác và sàng lọc đảng
viên, là nơi trực tiếp lãnh đạo quần chúng triển khai thực hiện đường lối,
chính sách của Đảng, Nhà nước ở cơ sở. Từ chủ trương chung, thông qua các
kỳ sinh hoạt chi bộ đảng viên bàn bạc thống nhất xây dựng chương trình, kế
hoạch hoặc nghị quyết để tổ chức thực hiện. Vì vậy, chất lượng sinh hoạt chi
bộ có ý nghĩa quan trọng đến vai trò và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ. Chủ tịch
Hồ Chí Minh khẳng định “Chi bộ là gốc rễ của Đảng”, “là đồn luỹ chiến đấu
của Đảng ở trong quần chúng”, “là cầu nối giữa Đảng và quần chúng”,
“Chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh”.
Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhiệm vụ quan trọng nhằm
nâng cao chất lượng chi bộ và là một nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức
chiến đấu của TCCSĐ, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng

là công tác chính trị tư tưởng, có lúc còn đồng nhất giữa nội dung họp chi bộ
với họp cơ quan, nên thường sa vào đánh giá kết quả thực hiện công tác
chuyên môn của cơ quan, đơn vị mà chưa chú trọng phát huy vai trò tiền
phong, gương mẫu của đảng viên cũng như việc kiểm tra, giám sát đảng viên
trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị.
Ý thức tự phê bình và phê bình có nhiều hạn chế, ngại va chạm, không
dám đấu tranh với những sai trái của cán bộ lãnh đạo vì sợ trù dập, một bộ
phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý
chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác
quản lý.
Những hạn chế, thiếu sót này nếu không khắc phục kịp thời sẽ ảnh
hưởng không nhỏ đến vai trò lãnh đạo của các chi bộ, từ đó ảnh hưởng đến
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của toàn Đảng bộ xã Ea Bar.
Xuất phát từ yêu cầu của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị
quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện
2


nay”, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ là một vấn đề hết sức cần
thiết đối với các chi bộ nói chung, đối với chi bộ bộ trường Tiểu học Nguyễn
Huệ nói riêng. Qua việc nhận thức lý luận công tác xây dựng Đảng và qua
hoạt động thực tiễn của bản thân với vai trò là Bí thư Chi bộ nhà trường, tôi
quyết định chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện
Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn hiện nay” làm đề tài Khóa luận Tốt
nghiệp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành chính.
Khi nghiên cứu đề tài này, sẽ giúp bản thân tôi hiểu rõ hơn phương châm
và phương pháp về sinh hoạt chi bộ, để sau khi tốt nghiệp, sẽ ứng dụng vào
sinh hoạt chi bộ nơi mình đang công tác.
Đồng thời, mong muốn đề tài này góp phần nâng cao chất lượng sinh

có tổ chức chặt chẽ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục
tùng cấp trên và Đảng phải là một khối thống nhất trên tất cả các mặt chính
trị, tư tưởng và tổ chức”. Đồng thời xuất phát từ chỗ Đảng Cộng sản là đội
tiên phong chính trị của giai cấp công nhân, Ph.Ăngghen đã nhấn mạnh:
“Không có Đảng chính trị nào có thể tồn tại được nếu không có tổ chức”. Và
để nâng cao tính thống nhất về tổ chức, chính trị, phát huy sức mạnh của
Đảng, mọi tổ chức cơ sở đảng, chi bộ phải là hạt nhân lãnh đạo cơ sở, “phải
biến mỗi chi bộ của mình thành trung tâm hạt nhân của các hội liên hiệp công
nhân”.
V.I.Lênin đã kế thừa và phát triển học thuyết của Mác - Ăngghen để xây
dựng một chính đảng kiểu mới của giai cấp công nhân. Người đã đấu tranh
không khoan nhượng đối với các quan điểm cơ hội của Quốc tế II, phát triển
sáng tạo những luận điểm của Mác – Ăngghen và xây dựng học thuyết hoàn
chỉnh về chính Đảng kiểu mới độc lập của giai cấp công nhân, có tổ chức chặt
chẽ, được trang bị bằng lý luận khoa học mác-xít, người viết: “Mỗi chi bộ và
mỗi ủy ban công nhân của Đảng phải là một điểm tựa để tiến hành công tác
tuyên truyền cổ động và tổ chức thực hiện trong quần chúng” và Lênin cũng
nhấn mạnh vai trò của tổ chức cơ sở đảng là: “Mỗi bước chuyển của cách
mạng, vai trò quan trọng của tổ chức cơ sở đảng càng trở nên quan trọng
hơn”.
Từ sự quán triệt những quan điểm tư tưởng cơ bản của chủ nghĩa MácLênin về tổ chức cơ sở đảng như trên cho thấy, việc mỗi chi bộ, tổ chức cơ sở
đảng phải thường xuyên xây dựng, củng cố tổ chức mình, luôn đảm bảo vững
mạnh, làm điểm tựa, làm hạt nhân chính trị, lãnh đạo các phong trào hành
động cách mạng ở cơ sở, nhất là trong những giai đoạn chuyển tiếp, đổi mới
như giai đoạn đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới đất nước ta hiện nay là
một vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết.
b. Quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh
Từ những năm chuẩn bị cho đến khi thành lập Đảng và cả sau này, Chủ
tịch Hồ Chí Minh rất coi trọng công tác củng cố tổ chức cơ sở đảng. Ngay cả
trong Di chúc, văn bản cuối cùng của mình, Người cũng không quên quan

Chủ Nghĩa Xã Hội. Và qua đấy có thể hiểu rằng, mỗi chi bộ, mỗi tổ chức của
Đảng ở cơ sở thể hiện đầy đủ vai trò “chiếc cầu”, vai trò đặc biệt quan trọng
của mình là phải đưa được chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước các cấp đến nhân dân một cách nhanh chóng, chính xác.
Từ đó nhân dân tin tưởng, ủng hộ và tích cực thực hiện cũng như tiếp thu
được một cách đầy đủ, trung thực tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp
của tuyệt đại bộ phận nhân dân ở cơ sở, qua đó Đảng và Nhà nước các cấp
định ra những chính sách đúng đắn, sát thực. Để các nhiệm vụ chính trị trong
từng giai đoạn cách mạng luôn được thực hiện đạt kết quả cao thì việc mỗi chi
bộ, mỗi tổ chức của Đảng ở cơ sở phải không ngừng cải tiến, nâng cao chất
lượng lãnh đạo chi bộ của mình là một tất yếu.
5


c. Quan điểm của Đảng ta
c.1. Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơ sở
Đảng và chi bộ
Khái niệm: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt xác định rõ về tổ chức cơ sở
đảng là: “ Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên chính thức trở lên, lập tổ
chức cơ sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện). Ở cơ quan, doanh nghiệp, hợp
tác xã, đơn vị sự nghiệp, đơn vị quân đội, công an và các đơn vị khác có từ ba
đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức cơ sở đảng hoặc chi bộ
trực thuộc đảng uỷ cơ sở)”.
Vị trí, vai trò: “Tổ chức cơ sở đảng ( chi bộ, đảng bộ cơ sở ) là nền tảng
của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” ; là cấp tổ chức cuối cùng trong hệ
thống tổ chức bốn cấp của Đảng, là cơ sở để xây dựng nên toàn bộ hệ thống
tổ chức của Đảng, là cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát các đơn vị cơ sở trên
toàn lãnh thổ và các ngành, các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm sự lãnh
đạo của Đảng tới từng đảng viên, từng đơn vị cơ sở và từng người dân; là nơi
đưa đường lối, chính sách của Đảng vào nhân dân và lãnh đạo nhân dân thực

xác định:
Một là, Chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo
thực hiện có hiệu quả.
Hai là, Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư
tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất
lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và
tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn
luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng,
tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển
đảng viên.
Ba là, Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính,
sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch,
vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân
dân.
Bốn là, Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh
thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia
xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà
nước.
Năm là, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ
thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm
tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
c.2. Khái niệm về sinh hoạt chi bộ
Sách tra cứu các cụm từ về tổ chức giải thích:
Sinh hoạt đảng là sự gắn kết về trách nhiệm chính trị và tình đồng chí
của người đảng viên trong tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam. Sinh hoạt
đảng trực tiếp và thường xuyên nhất là ở các chi bộ, ở hội nghị đảng viên và
7



sở đảng nói riêng là làm cho từng cán bộ, đảng viên, từng tổ chức và cấp ủy
đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được
giao; thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức, không nể nang, né tránh;
kiên quyết đấu tranh với những tiêu cực, suy thoái ở ngay trong bản thân mỗi
đảng viên, ở mỗi tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị nơi công tác, ở trong Đảng và
8


trong xã hội; dũng cảm đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí,
chống các quan điểm, tư tưởng và hành động sai trái, thù địch”.
Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số
vấn đề cấp bách trong xây dựng Đảng hiện nay”, cũng đã xác định “Chấn
chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực hiện nghiêm
nguyên tắc tự phê bình và phê bình”.
Và trong Văn kiện Đại hội lần thứ XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: tập
trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Tổ chức cơ sở
đảng, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến về chất
lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, nhất là tổ chức đảng
trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các phần kinh tế.
Kiện toàn tổ chức, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Xây
dựng đội ngũ đảng viên thật sự tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân,
hiểu dân, học dân, có trách nhiệm cao trong công việc, có bản lĩnh chính trị,
phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành
nhiệm vụ, vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu cho mục tiêu,
lý tưởng của Đảng....
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của chi bộ, tổ chức đảng
ở cơ sở, Đảng ta còn chỉ rõ: xác định đúng đắn nhiệm vụ chính trị của chi bộ,
tổ chức đảng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; nâng cao chất lượng đảng ủy,
chi ủy và đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt; kiện toàn

dân cư sống khá tập trung, chủ yếu làm nghề nông. Tổng số hộ trên địa bàn là
950 hộ, với hơn 4657 nhân khẩu. Trên địa bàn có 9 dân tộc anh em cùng
chung sống. Tỷ lệ huy động trẻ đúng độ tuổi ra lớp hàng năm, đạt từ 100%.
Tính đến ngày 22 tháng 12 năm 2016, toàn trường có 571 học sinh,
trong đó: nữ: 279 em, dân tộc:43 em ; mồ côi: 0 em ; khuyết tật: 01 em; học
sinh thuộc hộ nghèo: 40 em và được chia thành 5 khối, với 21 lớp.
Nhà trường có 45 CB-GV-NV; trong đó có 36 GV, 6 nhân viên, quản lí:
3. Nhà trường có chi bộ riêng, gồm 13 đảng viên; 1 CĐCS với 43 Công đoàn
viên; 1 chi đoàn với 15 đoàn viên; 6 tổ chuyên môn và 1 tổ văn phòng.
Đặc điểm tình hình của chi bộ:
Chi bộ được thành lập mới từ năm 2001 theo Quyết định số: 21–
QĐ/HU ngày 17/11/2001 của Ban thường vụ (BTV) Đảng ủy xã Ea Bar trên
cơ sở tách từ chi bộ thôn 5, xã Ea Bar huyện Buôn Đôn, là Chi bộ trực thuộc
Đảng bộ xã Ea Bar, lúc này chi bộ chỉ có ba đảng viên chính thức; không có
chi ủy và chỉ có một đồng chí bí thư chi bộ.
Đến nay, chi bộ có 13 đảng viên, trong đó đảng viên chính thức 11 đồng
chí và đảng viên dự bị: 02 đồng chí (trong đó nữ 10 đồng chí, dân tộc thiểu số
01 đồng chí).
Chi ủy có 03 đồng chí:
+ Đồng chí Bí thư là Hiệu trưởng.
+ Đồng chí Phó bí thư là Chủ tịch Công đoàn.
10


+ Đồng chí Ủy viên là Phó hiệu trưởng.
Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đảng viên:
+Đảng viên có trình độ Đại học: 11 đồng chí
+Đảng viên có trình độ Cao đẳng: 01 đồng chí
+Đảng viên có trình độ trung cấp: 01 đồng chí.
Về trình độ lý luận chính trị: 02 đồng chí có trình độ Trung cấp lý luận



Chi bộ còn xác định: sinh hoạt chi bộ còn nhằm vào việc quản lý đảng
viên, kiểm tra đảng viên chấp hành, phân công công tác cho đảng viên. Do đó,
trong sinh hoạt chi bộ đã kịp thời nắm bắt tình hình hoạt động của đảng viên
kể cả trong công tác cũng như sinh hoạt, nhằm giúp cho mỗi đảng viên luôn
giữ được tư cách của mình và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trong các kỳ sinh hoạt chi bộ luôn đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục,
tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình, giữ vững nguyên tắc tổ chức
sinh hoạt đảng, nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật của đảng viên. Xây dựng chi
bộ thật sự là hạt nhân lãnh đạo, thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, quản lý,
giám sát và rèn luyện đội ngũ đảng viên, góp phần khắc phục những hạn chế,
khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương
4 (khóa XI) “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay”.
Chi bộ và từng đảng viên thực hiện nghiêm túc, nền nếp chế độ sinh hoạt
chi bộ hàng tháng theo quy định của Điều lệ Đảng; trong sinh hoạt chi bộ thực
sự mở rộng và phát huy dân chủ, nhất là việc thảo luận, quyết định những vấn
đề thuộc chức năng, nhiệm vụ của chi bộ và trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi
của đảng viên, tạo được không khí cởi mở, chân thành để mọi cán bộ, đảng
viên bày tỏ chính kiến, tâm tư, nguyện vọng của mình; thực hiện đúng nguyên
tắc tập trung dân chủ; nâng cao ý thức tổ chức, kỷ luật, đề cao tinh thần tự phê
bình và phê bình, bảo vệ những đảng viên thẳng thắn đấu tranh chống các
biểu hiện sai trái, tiêu cực, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất và tình thương
yêu đồng chí trong Đảng. Trong đó đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý của
đơn vị đã gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ để mọi người noi theo.
Khi xác định nội dung sinh hoạt, chi bộ luôn bám sát vào nhiệm vụ chính
trị của đơn vị, căn cứ vào sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện, Đảng bộ xã Ea Bar
… Từ đó mà nội dung sinh hoạt chi bộ luôn thiết thực, bảo đảm được tính thời
sự của vấn đề và đáp ứng được yêu cầu mong muốn của đội ngũ đảng viên
trong chi bộ.

qua. Công tác kiểm tra, thực hiện thường xuyên, trong sinh hoạt đa số các
đảng viên đều có cố gắng tham gia đóng góp ý kiến những mặt còn hạn chế,
phân tích rõ những khuyết điểm và đưa ra biện pháp để khắc phục.
Sau mỗi cuộc họp chi bộ, các đảng viên - về từng mặt đều thấy mình
lớn lên như: lập trường chính trị, năng lực thực tiễn, ý thức tổ chức kỷ luật,
am hiểu chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước
… Từ đó mà năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao của mỗi đảng viên có tốt
hơn, góp phần vào việc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
*Qua phân loại, đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
hằng năm, kết quả như sau:
- Đối với tổ chức cơ sở đảng: Chi bộ được Đảng ủy xã Ea Bar công
nhận 02 năm liền năm 2015; 2016: Chi bộ đạt danh hiệu “Trong sạch, vững
mạnh”.
- Đối với đảng viên: Số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm
2016 tăng hơn so với năm 2015 là 7,7%; số đảng viên hoàn thành nhiệm vụ
13


đã giảm 7,7% so với năm 2015; không có đảng viên vi phạm tư cách, không
hoàn thành nhiệm vụ vào các năm 2014, 2015 và năm 2016.
Đảng ủy xã Ea Bar tặng Giấy khen cho 01 đồng chí đảng viên Hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2015. Riêng năm 2016 đang đề nghị Đảng ủy
tặng Giấy khen cho 01 đồng chí đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và
Huyện ủy Buôn Đôn tặng 01 giấy khen.
*Về kết quả của nhà trường: từ năm 2014 đến nay (2016)
-CBGVNV:
Chỉ đạo 100% CBGVNV thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn của
trường, của ngành, thực hiện tốt nhiệm vụ năm học.
100% cán bộ, GV thực hiện đúng quy chế chuyên môn, xếp loại giờ
dạy, hồ sơ đạt tốt, khá, không có hồ sơ, giờ dạy đạt yêu cầu.

đua cơ
sở

Chiến
sĩ thi
đua cấp
tỉnh

3
3
3

02
1

Lao
động
tiên
tiến

13
14
28

-Về học sinh:
Tỉ lệ
xếp loại giáo dục

Năm
học

GVS
Violimpic
100%

99,2%

08

x

100%

99,2%

08

x

14


-2015
2015
-2016

100%

99%

08

điểm, tồn tại để từng đồng chí nhìn nhận và khắc phục sửa chữa.
Cấp ủy kịp thời động viên, giúp đỡ cả về tinh thần lẫn vật chất đối với
những đồng chí gặp khó khăn để các đồng chí an tâm công tác, hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
15


Chi bộ luôn quan tâm, sâu sát, thực hiện nghiêm túc công tác kiểm tra,
giám sát, kỷ luật của Đảng kết hợp chặt chẽ giữa xây và chống, lấy xây là
chính.
c. Những tồn tại hạn chế
Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề tuy có thực hiện, nhưng chưa nhiều và
còn hạn chế, lúng túng trong việc chọn chuyên đề sinh hoạt. Từ đó làm giảm
các mặt về công tác xây dựng Đảng, làm cho nội dung sinh hoạt đôi lúc đơn
điệu, kém phong phú và chất lượng chưa cao.
Bí thư và Phó bí thư cũng là Hiệu trưởng và Chủ tịch Công đoàn của
nhà trường nên công tác về chuyên môn chiếm thời gian rất nhiều, chi phối
không ít đến công tác Đảng. Do đó, việc tổ chức sinh hoạt chi bộ có lúc bị
động.
Thời gian sinh hoạt của chi bộ có tháng chậm hoặc sớm hơn so với cuộc
họp giao ban bí thư của Đảng ủy xã nên không phổ biến kịp thời những văn
bản, chỉ thị của cấp trên đến các đảng viên chi bộ.
Đảng viên có biểu hiện an phận là do ngại va chạm, ngoài giờ còn phải
làm kinh tế phụ.
Vẫn còn một số cuộc họp chỉ có ý kiến tham gia của các đồng chí đảng
viên là lãnh đạo cơ quan và Chi bộ, một số đảng viên chưa mạnh dạn trong
việc đưa các ý kiến để bàn bạc giải pháp thực hiện Nghị quyết, còn ngại mất
lòng, ngại trù dập, nên trong cuộc họp không phát biểu, bày tỏ ý kiến của
mình trước một số vấn đề cần giải quyết, còn một số ít đảng viên không giữ
chức vụ thì thường lắng nghe, sau đó nhất trí theo ý kiến của chủ trì làm ảnh

không có bất kỳ một ý kiến nào,…
Sinh hoạt chuyên đề: ngoài các nội dung sinh hoạt định kỳ hàng tháng
chi bộ tổ chức sinh hoạt chuyên đề, nội dung các chuyên đề: về học tập và
làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh hàng năm,…Tuy nhiên, bên cạnh
đó vẫn còn những tồn tại như: việc tham gia ý kiến của các đảng viên chưa sôi
nổi đặc biệt các chuyên đề về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh; chưa tổ chức chuyên đề về công tác chuyên môn.
Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Do đồng chí Bí thư chi bộ kiêm nhiệm, việc bố trí thời gian giữa công
tác chuyên môn và công tác Đảng chưa hợp lý.
Đảng viên còn nặng về công tác chuyên môn của mình, ỷ lại cấp ủy nên
kém tích cực trong khâu chuẩn bị nội dung đóng góp cho bản dự thảo báo cáo
và nghị quyết của chi bộ làm cho chất lượng, hiệu quả các mặt công tác này
có phần hạn chế.
Các đảng viên chưa mạnh dạn trong việc đưa ra các ký kiến để bàn bạc
giải pháp thực hiện Nghị quyết, còn ngại mất lòng nên trong cuộc họp không
phát biểu, bày tỏ ý kiến của mình trước một số vấn đề cần giải quyết, làm ảnh
hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng của Nghị quyết.
Đảng viên trong chi bộ chưa được cung cấp nội dung sinh hoạt chi bộ
trước, nên chất lượng những buổi sinh hoạt đó bị hạn chế rất nhiều.
17


Những quy định, hướng dẫn mới, bổ sung mới của Trung ương, của cấp
trên về sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ đôi lúc một số cấp ủy, đảng viên chi
bộ chưa nắm vững hoặc cấp ủy triển khai không kịp thời.
3. Phương hướng, mục tiêu và những giải pháp
a. Phương hướng, mục tiêu
Trong thời gian tới để nâng cao năng lực lãnh đạo và chiến đấu hơn nữa,
chi bộ cần phải ra sức và quyết tâm chấp hành nghiêm các nguyên tắc tổ chức,


thống cách mạng, nêu cao tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, ý chí tự lực, tự
cường của nhân dân, huy động đông đảo nhân dân tích cực thực hiện các
nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Hai là, chi bộ thường xuyên nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng, kết
quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên được chi bộ phân công, kịp thời biểu
dương những đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc và giúp đỡ, giáo
dục những đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm tiêu chuẩn đảng viên;
có kế hoạch giúp đỡ đảng viên gặp khó khăn để chi bộ thực sự là nơi lãnh
đạo, giáo dục, quản lý, giám sát và rèn luyện đảng viên.
Ba là, cần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thường xuyên giáo
dục đảng viên chi bộ trong việc thực hành làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh để luôn thể hiện rõ là những người gương mẫu đi đầu
trong mọi công việc và quyết tâm hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Mỗi cán bộ, đảng viên phải luôn ý thức rèn luyện đạo đức cách mạng, bảo vệ
Đảng, góp phần vào việc thực hiện tốt các nghị quyết của chi bộ, hoàn thành
tốt nhiệm vụ của người đảng viên.
Bốn là, chi bộ cần lãnh đạo các tổ chức chính trị- xã hội thực hiện tốt
công tác tuyên truyền, theo dõi, giúp đỡ và giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu
tú cho chi bộ xem xét đưa vào danh sách cảm tình đảng của chi bộ.
Năm là, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ đối với hoạt động
chính quyền, các đoàn thể thông qua việc đổi mới phương pháp lãnh đạo phù
hợp với thực tiễn và đáp ứng với những yêu cầu mà Đảng ta đã đặt ra trong
tình hình mới hiện nay.
Sáu là, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành
theo Điều lệ Đảng, thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên, đồng thời bổ
sung kịp thời nguồn nhân lực cho chi bộ. Trong sinh hoạt chi bộ, chú trọng
việc giáo dục cán bộ, đảng viên thực hiện tốt quy chế của đơn vị và chấp hành
nghiêm Quy định của Trung ương về những điều đảng viên không được làm.
Bảy là, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chi ủy, chi bộ, đặc

vi phạm pháp luật.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò, tầm
quan trọng và sự cần thiết của Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh.
Tích cực đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng; thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh theo Chỉ thị số: 05-CT/TW, ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ
Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
Để tự phê bình và phê bình có hiệu quả cần phải thực hiện tốt nguyên tắc
tính Đảng, tính giáo dục và tính chiến đấu trong các buổi sinh hoạt chi bộ.
Đồng thời, cần phải tạo không khí sinh hoạt nghiêm túc, đoàn kết và cởi mở
trong việc tự phê bình và phê bình. Ngoài ra, bên cạnh việc tự phê bình trong
nội bộ thì chi bộ cần tổ chức theo định kỳ để đảng viên tự phê bình trước quần
chúng trong đơn vị, qua đó tiếp nhận các ý kiến đóng góp của quần chúng đối
20


với đảng viên và từ những ý kiến đóng góp đó đảng viên sẽ trưởng thành hơn
và Chi bộ sẽ có được đội ngũ đảng viên đủ đức, đủ tài để hoàn thành tốt
nhiệm vụ chính trị.
Ba là, nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Nhiệm vụ chính trị của chi bộ phải đúng với chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết chỉ thị của cấp trên và
sát với điều kiện thực tế. Mỗi đảng viên xác định rõ điều này để ý thức trách
nhiệm trong xác định mục tiêu, phương hướng và những giải pháp đúng đắn
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của chi bộ. Để làm được điều này mỗi đảng viên
phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc thảo luận xây dựng, đóng góp
sáng kiến để xây dựng nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Bốn là, thực hiện tốt các nguyên tắc xây dựng Đảng, phát huy dân chủ
trong chi bộ.

tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, dân chủ và kỷ luật. Hình thức sinh
hoạt đa dạng tránh đơn điệu, nhàm chán.
-Người được phân công chuẩn bị nội dung sinh hoạt báo cáo trước chi
bộ, yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nhất là những nội dung chủ yếu, để
dành nhiều thời gian chi bộ thảo luận.
-Chủ toạ hội nghị phải thực sự công tâm để buổi sinh hoạt phải đúng
nguyên tắc, phát huy dân chủ và trí tuệ tập thể, gợi mở để động viên các đảng
viên thảo luận, tranh luận sôi nổi, thẳng thắn. Khi có ý kiến khác nhau, phải
thảo luận kỹ, đối với những vấn đề quan trọng phải biểu quyết, nếu cần, phải
khảo sát, điều tra rồi mới kết luận.
-Cuối buổi sinh hoạt, chi bộ phải thông qua nghị quyết hoặc ý kiến kết
luận của chủ toạ hội nghị, đồng thời phân công chi ủy lãnh đạo, đảng viên
thực hiện có hiệu quả nghị quyết chi bộ đề ra.
Sáu là, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của chi ủy,
nhất là bí thư chi bộ
Thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng của đội ngũ chi ủy, nhất là
đồng chí bí thư chi bộ là yếu tố hạt nhân cốt lõi trong nâng cao chất lượng
sinh hoạt đảng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Cán bộ và công tác cán bộ là
cái gốc của mọi công việc”, “Cán bộ nào, phong trào ấy”. Đội ngũ cán bộ,
nhất là cán bộ chi ủy, bí thư làm công tác đảng có năng lực, trình độ, phẩm
chất đạo đức tốt sẽ là nhân tố quyết định nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
cũng như trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng các đoàn thể quần chúng
trong nhà trường. Chi ủy, nhất là bí thư chi bộ cần được chọn lọc từ những
đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định; phẩm chất đạo đức tốt;
có uy tín, năng lực, trình độ, nhiệt huyết, có phương pháp, phong cách công
tác đảng và có khả năng tập hợp, quy tụ được cán bộ, đảng viên, giáo viên,
nhân viên nhà trường.

22


tính chiến đấu của từng cán bộ, đảng viên, từ đó xác định kế hoạch, nội dung,
biện pháp xây dựng, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đảng làm tốt công tác kiểm
tra, giám sát.
Phát hiện sớm những biểu hiện lệch lạc của đảng viên để chấn chỉnh,
ngăn ngừa sai phạm, không để đến mức phải xử lý kỷ luật. Xử lý kịp thời và

23


nghiêm minh những đảng viên làm trái nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, không chấp hành Điều lệ đảng và những quy định của Đảng.
Kiểm tra, gám sát việc chấp hành và thực hiện chủ trương, chính sách
của đảng và pháp luật nhà nước; việc chấp hành và thực hiện nhiệm vụ của tổ
chức đảng và nhiệm vụ của đảng viên; việc lãnh đạo thực hiện quy chế dân
chủ trong tổ chức sinh hoạt đảng; thực hiện chế độ phê bình và tự phê bình;
giữ đoàn kết nội bộ, lối sống và thực hiện các nhiệm vụ mà chi bộ và nhà
trường giao cho.
Chín là, cần quan tâm đưa công tác phát triển đảng viên vào nội dung
sinh hoạt chi bộ thường kỳ:
Trước hết, Chi bộ cần quán triệt cho từng đảng viên trong chi bộ để họ
hiểu ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác phát triển đảng viên; hiểu rõ ý
nghĩa việc tăng số lượng đảng viên không gì khác hơn là nhằm để nâng cao
chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần trực tiếp đến việc nâng cao chất
lượng của Chi bộ. Trong công tác kết nạp đảng viên phải đảm bảo đúng
phương châm: coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần; kết
nạp phải luôn đi đôi với củng cố làm trong sạch đội ngũ đảng viên; và đề
phòng, cảnh giác những phần tử cơ hội, phản động chui vào Đảng. Qua đó
làm cho mỗi đảng viên nhận rõ và coi đấy là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục
của mình.
Với yêu cầu như vậy, chi bộ phải xây dựng kế hoạch để thực hiện tốt

luyện về phẩm chất đạo đức, các hiện tượng tiêu cực nảy sinh, phát triển làm mất
lòng tin ở quần chúng, mất uy tín của Đảng, không thực hiện được nhiệm vụ
chính trị của đơn vị. Cho nên việc xây dựng tổ chức đảng, chi bộ ở cơ sở trong
sạch vững mạnh là đòi hỏi tất yếu của công cuộc đổi mới theo định hướng xã
hội chủ nghĩa ở nước ta. Trên cơ sở nắm vững và kiên định Chủ nghĩa MácLê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng, kim chỉ nam cho hành
động cách mạng của Đảng, tiếp thu quán triệt các quan điểm chủ trương đổi
mới của Đảng. Tổ chức đảng và đảng viên phải phấn đấu hết mình tham gia
đóng góp xây dựng chỉnh đốn đảng theo tinh thần các nghị quyết Trung ương,
nhất là các nghị quyết Trung ương 6 khóa X, và gần đây là Nghị quyết Trung
ương 4 khóa XI, “Một số vần đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, là
việc làm hết sức cần thiết, cấp bách.
Tính trong sạch vững mạnh là tiêu chuẩn để đánh giá năng lực lãnh đạo
và sức chiến đấu của mỗi chi bộ, tổ chức đảng ở cơ sở. Cho nên mỗi chi bộ, tổ
chức đảng ở cơ sở cần phải xem đây là nội dung quan trọng, phải quán triệt
trong cán bộ đảng viên ở chi bộ, tổ chức đảng của mình. Muốn thực hiện
được đòi hỏi trên, mỗi đảng viên trong chi bộ phải ra sức nghiên cứu, học tập,
quán triệt chủ nghĩa Mác-Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường
lối, chủ trương, Nghị quyết, chính sách của Đảng và Nhà nước để nâng cao
trình độ lý luận và làm kim chi nam cho hành động.
25