BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NÔNG NGỌC KHUYÊN

NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Ở
CAO BẰNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
DÂN DỤNG & CÔNG NGHIỆP

Hà Nội – 2014


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NÔNG NGỌC KHUYÊN
KHÓA : 2012-2014

NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG Ở
CAO BẰNG

Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình dân dụng & công nghiệp
Mã số
: 60.58.02.08



Học viên

Nông Ngọc Khuyên


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ này là công trình nghiên cứu khoa học
độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung
thực và có nguồn gốc rõ ràng

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nông Ngọc Khuyên


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

UBND

Ủy ban nhân dân

NSNN

Ngân sách nhà nước

DN


NCKT

Nghiên cứu kỹ thuật

BCNCKT

Báo cáo nghiên cứu kỹ thuật

XDCB

Xây dựng cơ bản


DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số hiệu, bảng
biểu

Tên bảng, biểu

Bảng 1

Một số chỉ số kinh tế mà Cao Bằng đạt được trong năm

Bảng 2

Các cấp sự cố

Bảng 3



DANH MỤC HÌNH VẼ
Số hiệu hình vẽ

Tên hình vẽ

Ảnh 1

Miền địa hình Karstơ

Ảnh 2

Địa hình núi đá vôi

Ảnh 3

Địa hình núi thấp thung lung

Ảnh 4

Một hạng mục đang thi công của Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

Ảnh 5

Sạt taluy dương do bạt núi làm đường.

Ảnh 6

Sập sàn BTCT đang thi công do hệ giàn giáo vi phạm tiêu
chuẩn

5.

Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

02

6.

Những đóng góp của đề tài

03

7.

Cấu trúc luận văn

04

NỘI DUNG
Chương 1: Tổng quan các vấn đề về chất lượng công trình, quản lý

04

chất lượng công trình
04
1.1 Chất lượng công trình nhà dân dụng
1.1.1 Tiêu chuẩn chất lượng công trình

04



09

1.3.3 Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình

13


1.4. Các vấn đề công tác quản lý chất lượng công trình trong bối
cảnh toàn cầu hóa và công tác quản lý chất lượng công trình của một
số nước trên thế giới.

13

1.5 Thực trạng quản lý chất lượng công trình ở Việt Nam

24

1.5.1 Quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (LCTXD)

25

1.5.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng (QLCLCTXD) của

các

chủ thể trực tiếp tham gia xây dựng công trình

28


2.1.1 Luật xây dựng

33

2.1.2 Nghị định chính phủ

36

2.1.3 Tiêu chuẩn và quy phạm

38

2.1.4 Quyết định

40

2.1.5 Thông tư hướng dẫn

41

2.1.6 Các văn bản của tỉnh Cao Bằng ban hành

43

2.2. Các điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội

44


2.2.1 Điều kiện địa lý tự nhiên

69

cao bằng
3.1.1 Thực trạng công tác quản lý chất ở Cao Bằng

69

3.1.2 Sự cố công trình ở Cao Bằng

75

3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng công trình xây dựng và
chống lãng phí ở Cao Bằng

83

3.2.1 Giải pháp chung

83

3.2.2 Giải pháp và yêu cầu cụ thể đối với các chủ thể tham gia hoạt động
xây dựng.

84

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

88

Kết luận

tuy nhiên công tác quản lý chất lượng vẫn còn bất cập cần phải làm rõ hơn
Vì vậy với những bất cập và tồn tại đó đồng thời xuất phát từ thực trạng
xây dựng ở Cao Bằng tôi mạnh dạn chọn đề tài: “Nghiên cứu các giải pháp
quản lý chất lượng các công trình xây dựng ở Cao Bằng” với mong muốn
góp một phần nhỏ vào việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng
công trình ở Cao Bằng.
3. Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng Cao
Bằng nhằm nâng cao chất lượng các công trình xây dựng, chống lãng phí và


2

hạn chế các sự cố công trình xây dựng.
Do đó có các mục tiêu cụ thể như sau:
- Làm sáng tỏ các vấn đề của công tác quản lý chất lượng công trình
xây dựng ở Cao Bằng
- Đề suất các biện pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng chống
thất thoát lãng phí trong điều kiện đặc thù về tự nhiên kinh tế xã hội ở Cao
Bằng
- Nhằm đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất
lượng các công trình phù hợp với các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ở Cao
Bằng.
4. Nội dung nghiên cứu
- Nghiên cứu các vấn đề chất lượng và kinh nghiệm quản lý chất lượng
công trình xây dựng ở Việt Nam và trên thế giới
- Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình và tình
hình thực hiện các dự án ở Cao Bằng
- Nghiên cứu các đặc thù về điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội ở Cao
Bằng trong các nghị định chính phủ về quan lý chất lượng và quản lý dự án

Chương 2: Các cơ sở pháp lý và sự đặc thù của các điều kiện tự nhiên
xã hội ở cao bằng
Chương 3: Các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất
lượng công trình xây dựng ở Cao Bằng
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
TÀI LIỆU THAM KHẢO


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


89

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Kết luận:
Việc tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình trên địa bàn tỉnh
đã đem lại hiệu quả tích cực trong lĩnh vực xây dựng nói chung và ngành xây
dựng nói riêng. Đề tài đã đưa ra các yêu cầu cần thiết trong lĩnh vực hoạt
động xây dựng đòi hỏi các Sở ban ngành và các chủ thể tham gia hoạt động
xây dựng phải nghiêm túc thực hiện.
Qua công tác tăng cường quản lý chất lượng công trình xây dựng, việc
triển khai thực hiện công tác quản lý chất lượng được nâng cao, tạo ra công

+ Không được giao thầu lại toàn bộ hợp đồng hoặc phần chính của hợp
đồng cho một tổ chức tư vấn khác.
+ Tổ chức tư vấn lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế kỹ thuật thi công phải
thực hiện giám sát tác giả trong quá trình thi công xây lắp theo quy định.
+ Việc nghiệm thu sản phẩm thiết kế phải lập biên bản theo mẫu quy định,
trong đó có nêu rõ những sai xót (nếu có), thời gian khắc phục, bổ sung và kết
luận về chất lượng.
3. Đối với nhà thầu xây dựng:
- Phải đảm bảo chất lượng, an toàn, môi trường xây dựng tốt, cho công
trình đang thi công, những công trình khác xung quanh và khu vực lân cận.
- Chỉ được phép nhận thầu thi công những công trình thực hiện đúng
thủ tục đầu tư và xây dựng, phù hợp với năng lực của mình; thi công đúng
thiết kế được duyệt, áp dụng đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật xây dựng đã được
quy định và chịu sự giám sát, kiểm tra thường xuyên về chất lượng công trình
của chủ đầu tư, tổ chức thiết kế và cơ quan giám định Nhà nước theo phân
cấp quản lý chất lượng công trình xây dựng;


91

- Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và trước pháp luật về thi công xây
lắp công trình, kể cả những phần việc do nhà thầu phụ thực hiện theo quy
định của hợp đồng giao nhận thầu xây lắp.
- Lập đầy đủ, đúng quy định nhật ký thi công xây dựng công trình.
- Chỉ được phép thay đổi, bổ sung vật liệu, khối lượng khi được Chủ
đầu tư chấp thuận (có biên bản ký nhận giữa các bên liên quan).
- Báo cáo đầy đủ quy trình tự kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sản
phẩm xây dựng.
- Báo cáo thường xuyên với chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối
lượng, an toàn và môi trường xây dựng.

- Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu của dự án.
- Lập đề cương, kế hoạch và biện pháp thực hiện giám sát.
- Kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn, môi trường của công
trình, hạng mục công trình. Kiểm tra và xác nhận bản vẽ hoàn công
- Giúp chủ đầu tư tập hợp, kiểm tra và trình đơn vị quản lý Nhà nước về
chất lượng công trình xây dựng kiểm tra hồ sơ, tài liệu nghiệm thu, trước khi
tổ chức nghiệm thu (giai đoạn, chạy thử, hoàn thành).
- Giúp chủ đầu tư lập báo cáo thường kỳ về chất lượng công trình xây dựng
theo quy định.
- Giúp chủ đầu tư (hay được ủy quyền) dừng thi công, lập biên bản khi nhà
thầu vi phạm chất lượng, an toàn, môi trường xây dựng.
- Từ chối nghiệm thu các sản phẩm không đảm bảo chất lượng. Lý do từ
chối phải thể hiện bằng văn bản.


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
TIẾNG VIỆT
1. Bộ Xây dựng (2009); Thông tư số 25/2009/TT-BXD do bộ Xây dựng ban
hành ngày 29 tháng 7 năm 2009.
2. Bộ Xây dựng (2009); Thông tư số 27/2009/TT-BXD do Bộ xây dựng ban
hành ngày 31 tháng 7 năm 2009 về hướng dẫn một số nội dung về quản lý
chất lượng công trình xây dựng.
3. Bộ Xây dựng (2009); Thông tư số 39/2009/TT-BXD do bộ xây dựng ban
hành ngày 09 tháng 12 năm 2009, hướng dẫn về quản lý chất lượng xây dựng
nhà ở riêng lẻ; Việc xây dựng nhà ở riêng lẻ trên các lô đất của dự án cũng
phải áp dụng theo các quy định về thông tư này
4. Bộ Xây dựng (2011); Thông tư số 03/2011/TT-BXD do Bộ xây dựng ban
hành ngày 06 tháng 4 năm 2011.
5. Bộ Xây dựng (2013); Thông tư số 10/2013/TT-BXD này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 09 tháng 9 năm 2013 và thay thế thông tư số 28/2009/TT-BXD

vụ Tư vấn giám sát thi công xây dựng. Hà nội
16.Trần Chủng (2008): Bảo đảm xây dựng các công trình phải an toàn. Báo cáo
khoa học tại Hội nghị thường niên Mạng kiểm định chất lượng công trình xây
dựng Việt nam lần thứ V, Đắk Lắk 02-2008


17.Nguyễn Văn Hùng, Trần Chủng và CTV: Phân tích, đánh giá sự cố các công
trỡnh xõy dựng dõn dụng và cụng nghiệp Việt nam. Đề tài cấp Bộ mó số RD
65, Hà nội , 2006.
18.Nghiêm Văn Dĩnh (2010) Quản lý dự án đầu tư và xây dựng. Nxb giao thông
vận tải, Hà nội
19.Đỗ Đình Đức, Bùi Mạnh Hùng (2012) Quản lý dự án đầu tư xây dựng công
trình. Nxb xây dựng, Hà Nội
20.Bùi Mạnh Hùng (2006) Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình .Nxb khoa
học kỹ thuật, Hà Nội.
21.Trần Ngọc Hùng (2009) Chủ tịch Tổng Hội Xây dựng Việt Nam – Tạp chí
người xây dựng số 05/2009
22.Lê Kiều (2010) Những yếu tố cơ bản về chất lượng công trình xây dựng
23.UBND (2007); Quyết định số 932/2007/QĐ-UBND ngày 31/5/2007 của
UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quy định phân cấp quản lý chất lượng công
trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
24.UBND (2009); Quyết định số 1926/2009/QĐ-UBND ngày 27/8/2009
của UBND tỉnh Cao Bằng về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số
932/2007/QĐ-UBND ngày 31/5/2007 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quy
định phân cấp quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Cao
Bằng.
25.UBND (2009); Quyết định số 1881/2009/QĐ-UBND ngày 21/08/2009 của
UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
26.UBND (2010);Quyết định số 1018/2010/QĐ-UBND ngày 17/5/2010 của Uỷ