- 2016

LU N V N TH C S QU N LÝ

THÁI NGUYÊN - 2017

T AI


- 2016
: 60.85.01.03

LU N V N TH C S QU N LÝ

THÁI NGUYÊN - 2017

T AI


i

- 2016
cô

công trình nào khác.


ii


iii


.............................................................13
1.2.3. Các

....14
.....................................................16
...............................................................................21
...............................21
.........................................23
....................................24

2: N

U .......................... 27
....................................................................................27


iv
.......................................................................................27
......................................................................................27
-

.....27

2.3.2. So sánh quy trình
- 2016 ........................................28

- 2016..............................................28

- 2016 ..................................28



v

-2016................................................................57

- 2016 ..............................................................................................57
3.3.2
........................................................59
3.4.
h

- 2016 .......................................................68
......................................................................................68
3.4.2.

.......................................................................................71
...........................73
giá...........................75

n 2010 -

.......................77
......79

..............................................................................79
...............................................................................80
...............................................................................81
K T LU


trên
- 2016...................................... 60

........................................... 61

-

-

........................... 62

.................... 63

-

016 ....................................... 65
........ 66

- 2016................................................... 70
....................... 75
không
............................................................................................. 76
.......... 77


viii

............................31
....................................................................................37



H u h t nh

c có n n kinh t th

c hi u là bi u hi n

m t giá tr c a quy n s h

t là giá bán quy n s h

nhiên, giá tr c

i là giá tr c a v t ch t, c a tài s

c

t. Tuy
t, mà giá tr

ng thu c tính t nhiên và xã h i c u thành, có th

là

vô giá vì nó khác v i m i lo i hàng hoá khác. Do v y, khó có th
giá tr c

t b i v

t th c t ho

s h

ng là các giao d ch thành công trên

th c t

nh, giá chuy
u ki

tính trên m

ng quy n s d

ng t i m t th
di

t theo t ng m

t th c t trên th
nh là s ti n Vi t Nam

d ng h

c hình

thành t k t qu c a nh ng giao d ch th c t
gi

i chuy



nh.

ng nh m ph c v cho các
c quy


5
nh ph i sát v i giá chuy n nh
u ki

ng quy n s d

t th c t trên th

ng trong

ng.

C 2 lo
ch

t nói trên có quan h m t thi t và chi ph i l n nhau, chúng cùng

ng b i các quy lu t kinh t th
ng

c

tr

c a hàng hoá n u s

ng cung

u.
-

nh giá: là m t khoa h c v

c tính giá tr cho m t m

m t tài s n c th , t i m t th

nh, có cân nh

c a tài s

t c các y u t kinh t

g m các lo

t: là s
d

s

c bi

còn b


-

u giá: là m t quá trình mua và bán b

u

i ra giá cao nh t.
th

u th u: là quá trình l a ch n nhà th
th c hi n gói th

hi u qu kinh t .

b

ng các yêu c u c a bên m i

m tính c nh, công b ng, minh b ch và


6

a tô
a tô là ph n s n ph m th
t o ra và n

i s n xu t trong nông nghi p

i ch s h u ru

kinh t
nt nt

c và khác v b n ch t v

n (Nguy n Thanh Trà, Nguy
a tô chênh l ch là lo

a tô tuy

a tô chênh l

chênh l

a tô mà ch

c do có s h u

nh ng

màu m
u su

a tô chênh l

a tô chênh l

a tô chênh l ch II

c trên nh ng ru


t thu c s h u toàn dân,

n, thì nh

c quy n b xóa b

có v trí g n th

t

n ánh quan h

a tô chênh l

c quy n. Trong ch

ru

u v ru

n kinh doanh nông nghi p và công nhân nông nghi p

làm thuê. Trong ch
uc

a tô là

t nh t do t o ra. Trong


t có

m. Có th th y ngay r ng lãi su t ngân hàng mà cao thì s ti n mua
t ph i gi

n g i vào ngân hàng s có l

a tô. Còn n u lãi su t ngân hàng mà gi m xu ng thì s ti n b
ph

i bán không mu n bán v i giá th p, h

t
t
a tô


7
ng ti

tg

t ph i

i bán m i ch p nh
lãi su

ng kinh t c a xã h i thì

ng gi


y, giá c

thu c m i quan h cung

c u quy

c

tính t

àn toàn v n hành theo nguyên t c cung c u

nói trên mà hình thành nguyên t c cung c u riêng (Nguy n Thanh Trà, Nguy n
ng, 2005) [20].
c tính t

nh v v

vàtính cá bi t, nên cung và c

a lý, không sinh sôi

u gi i h n trong t ng khu v c mang tính c c b ,

ng cung là có h n, c nh tranh ch y u là x y ra v phía c u.
Cung - c u c a th

n bi n có ph n khác so v i quan h cung c u



d ng c th thì có th

u ch

u gi a các lo

t phi nông nghi p ho

d ng

t

c gi m xu ng

t. Có th th

t nông nghi p,

ngo i vi m t thành ph

u

ch nh theo qui ho ch nh m chuy n m t s l n di n tích này sang m
. Cung v
di

t
phát tri



t thì vô h n, cho nên theo

v
t gi a khu v

c. S khác bi t l n v giá tr

và nông thôn, gi

khác nhau và th m chí

gi a nh

ùng m

giá tr c

n là c

ng nhi

Thanh Trà, Nguy

nh,

ng khác (Nguy n

ng, 2005) [20].


mm

canh tác và có

.

t th
v i kh
có s

ng là giá bán quy n s d ng c a m t m
a các bên giao d ch mua bán quy n s d

t trong m t th

ng

ng c a quy lu t giá tr , quy lu t cung c u, quy lu t c nh tranh; nó bi u

hi n b ng ti

i chuy

i nh n chuy

t tho thu n v i nhau t i m t không gian và th
H th
giá th

t b t k phù h p

c
c ngu n thu l n
h t

c


9
u giá nh m m

h tìm ki m và ch

i s d

t

nghiêm túc và ch p nh n tr giá h p lý nh t; vì v y có th giúp lo i tr kh
gian l n v giá nh có tính công khai và tính c nh tranh, sòng ph
u giá quy n s d
u ch

c nh n

tc

c sát v i giá th

giá c phù h p,

t.


CP ngày 24/3/2010.
nh v

u giá quy n s d

c p chung t

u 117,

118, 119 M
u 117. Nguyên t

u giá quy n s d

u giá quy n s d ng
trung th

c th c hi n công khai, liên t c, khách quan,

ng, b o v quy n và l i ích h p pháp c a các bên tham gia.

2. Vi

u giá quy n s d

c a pháp lu t v

u giá quy n s d


ng nhà

bán ho c cho thuê ho c cho thuê mua;

ng k t c u h t
c) S d ng qu

t ov

chuy

ng ho c cho thuê;
ng k t c u h t ng;

u
nh t i


10
d) S d

m i, d ch v
t thu c qu

s n xu t phi nông nghi p;

t nông nghi p s d ng vào m

s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i;
iv


u giá quy n s d

t,

t bao g m:
t không thu ti n s d
b) S d

t;

c mi n ti n s d

t, ti

nh t

u 110

c a Lu t này;
c) S d

nh t

m b, g kho n 1 và kho

u 56 c a

Lu t này;
d) S d


nhân có h kh

ng trú t i th tr n thu c

t ;
t

cho h

u ki n kinh t - xã h
bi

u ki n kinh t - xã h

t

ng h

c

t ;

ng h p khác do Th
3.

xã

ng Chính ph quy


t.

t

u giá quy n s d

c

t:
ho ch s d

a c p huy

c

c có th m quy n phê duy t;
c gi i phóng m t b
thu c s h

t có tài s n g n li n v

t mà tài s n

c;
u giá quy n s d

c có th m

quy n phê duy t.
2. T ch c, cá nhân

c khi có Lu

c H i, Chính ph , các B ngành có

m ts

n th

- Lu
- Ngh
Lu

nh s

-CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi hành

nh s

-CP ngày 16/11/2004 c a Chính ph v

;
- Ngh

t và khung giá các lo
- Ngh
s d

t;

nh s

nh

nh v vi c ban hành quy ch

u giá tài s n.
vi

34/2005/TT-BTC ngày 12/5/2005 c a B
nh giá kh

- Quy
ho

m và chuy n giao tài s

nh s

ban hành quy ch

ng d
u giá.

-CP ngày 31/08/2005 c a Th
u giá quy n s d ng

ng Chính ph

t có thu ti n s d

t

-CP ngày 27/7/2007 c a Chính ph s
Ngh

ib

t và Ngh

nh s

i, b sung m t s

uc a

-CP ngày 04/3/2010 c a Chính ph v

u

- CP ngày 16/11/2004;
- Ngh

nh s

giá tài s n;
-

23/2010/TT-

nh chi ti

ng d n th c hi n ngh


13
- Ngh

nh s

-

-CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph

nh v

36/2014/BTNMT, c a B Tài nguyên và

chi ti

t; xây d
-

u ch nh b

02/2015/TT-BTC, S

BTC c a B

nh
n xác

ib



nh s

t ho

Ngh

-UBND ngày 27/5/2009 c a UBND t nh Ngh An
u giá quy n s d

nh s

nh s

t nh Ngh
- Quy

-UBND ngày 01/8/2011 c a

nh s

-UBND ngày 17/10/2014 c a

-UBND ngày 29/9/2009 c a UBND huy

0;

th c hi

u giá;

u th u,

a bàn t nh Ngh

v vi c ban hành quy ch

- Quy

thu, n p, qu n lý và s d

tt

nh


14
- Quy

nh s

-UBND ngày 29/12/2010 c a UBND t nh Ngh

An v vi c ban hành B ng giá các lo

tt

nh

Ngh
- Quy

t là giá tr c a quy n s d

di

t.

Giá tr quy n s d
m t di

t là giá tr b ng ti n c a quy n s d

nh trong th i h n s d

Lu
t

iv i

nh.

Lu

u l c thi hành

n lý tài chính v

s

t tính trên


m các nguyên t
t h p pháp t i th

nh giá;

t;
t ph bi n trên th

ng c a lo

t có cùng m

u giá quy n s d
u giá quy n s d

t c th

nh:
t ph i b

ng

t ho c thu nh p t vi c s d

i v i nh
t;


15
d) Cùng m t th

t. C th :

-

c ti

phân tích m c giá c a các th
kh

t thông qua vi c

t tr

v m

d

t, v trí,

u ki n k t c u h t ng, di n tích, hình th , tính pháp lý v

quy n s d

i là th

ng trên th

u giá quy n s d

nh giá c a th

t có tài s n

gi a
di

t so v i

lãi su t ti n g i ti t ki m bình quân m

n th

lo i ti n g

c có m c lãi su t ti n g i ti t

h n 12 tháng t

ki m cao nh

tc a

a bàn c p t nh.

-

i v i th
t tri n theo quy ho ch s d

chuy n m


t do UBND t nh,