BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM
-------------

PHẠM THỊ CHÂU ANH

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI DƯỠNG
VÀ CHĂM SÓC TRẺ TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON
THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HOÀ
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
số: 60 14 SDK
01 14
Demo Version -Mã
Select.Pdf

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Minh Tiến

HUẾ - NĂM 2015

1


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Ngoài những số
liệu được trích dẫn, toàn bộ kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, chưa
được công bố trong bất cứ công trình nào.


Xin cảm ơn những tình cảm tốt đẹp, sự động viên, quan tâm, giúp
đỡ của những người thân yêu, bạn bè trong suốt thời gian vừa qua.
Mặc dù đã có rất nhiều cố gắng, song luận văn không thể tránh
khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn và góp ý của
quý Thầy, Cô trong Hội đồng khoa học.
Xin chân thành cảm ơn!
Huế, tháng 05 năm 2015
Tác giả luận văn
Phạm Thị Châu Anh
3 iii


CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

GIẤY XÁC NHẬN

Tôi tên là: PHAN MINH TIẾN - Chức danh Khoa học: PGS. Tiến sỹ
Là người hướng dẫn luận văn Thạc sĩ cho học viên: PHẠM THỊ CHÂU ANH
Xác nhận: “Học viên Phạm Thị Châu Anh đã hoàn thành nội dung nghiên cứu và trình bày
luận văn Thạc sĩ theo quy định. Tôi đồng ý để học viên nộp luận văn và đề nghị cơ sở đào tạo tiến
hành thủ tục cho học viên bảo vệ”.

TP. Huế, ngày ..... tháng 5 năm 2015
Người hướng dẫn

Demo Version - Select.Pdf SDK

PGS. TS. PHAN MINH TIẾN


1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề..............................................................14
1.2. Một số khái niệm cơ bản ................................................................................15
1.2.1. Quản lý ...................................................................................................15
1.2.2. Quản lý giáo dục .....................................................................................16
1.2.3. Quản lý trường mầm non .......................................................................17
1.2.4. Nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ mầm non ...................................................18
1.2.5. Quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ mầm non .....................19
1.3. Giáo dục mầm non trong hệ thống giáo dục quốc dân và nội dung hoạt động
nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ trường mầm non ..........................................................22
1.3.1. Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục mầm non ........................................22
1.3.2. Yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non .......................................................23
1.3.3. Chương trình giáo dục mầm non mới ....................................................23
1.3.4. Nội dung hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ ở trường mầm non ....24
1.3.5. Vai trò, nhiệm vụ và yêu cầu đối với đội ngũ giáo viên, nhân viên mầm
non trong hoạt động nuôi dưỡng chăm sóc trẻ .................................................25
1.4. Quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ mầm non ............................28

5


1.4.1. Ý nghĩa của việc quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ
mầm non ...........................................................................................................28
1.4.2. Nội dung quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ ở trường
mầm non............................................................................................................29
1.4.3. Chức năng quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ trường
mầm non ...........................................................................................................32
1.4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động nuôi dưỡng và
chăm sóc trẻ trường mầm non ..........................................................................35
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI DƢỠNG VÀ
CHĂM SÓC TRẺ CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ NHA TRANG,

2.5.4. Thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động nuôi dưỡng và chăm
sóc trẻ ................................................................................................................62
2.6. Đánh giá chung về thực trạng ........................................................................64

6


2.6.1. Ưu điểm ..................................................................................................64
2.6.2. Hạn chế ...................................................................................................65
2.6.3. Nguyên nhân của thực trạng ...................................................................65
CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NUÔI DƢỠNG VÀ CHĂM
SÓC TRẺ TẠI CÁC TRƢỜNG MẦM NON THÀNH PHỐ NHA TRANG,
TỈNH KHÁNH HÕA ................................................................................................68
3.1. Căn cứ xây dựng biện pháp ...........................................................................68
3.1.1. Quan điểm chỉ đạo xây dựng và phát triển giáo dục mầm non của Đảng,
Nhà nước, Bộ Giáo dục và Đào tạo ..................................................................68
3.1.2. Định hướng phát triển GDMN thành phố Nha Trang ............................70
3.2. Nguyên tắc xây dựng biện pháp ....................................................................71
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích ........................................................71
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, kế thừa và phát triển ......................71
3.2.3. Nguyên tắc tính phù hợp và khả thi .......................................................71
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả .........................................................71
3.3. Biện pháp quản lý hoạt động nuôi dưỡng và chăm sóc trẻ tại các trường mầm
non thành phố Nha Trang trong giai đoạn hiện nay .............................................72
3.3.1. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của hoạt động nuôi dưỡng và
chăm sóc trẻ mầm non cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong trường
mầm non
và chaVersion
mẹ trẻ .....................................................................................
72


Điểm trung bình

ĐLC

Độ lệch chuẩn

GDMN

Giáo dục mầm non

GD&ĐT

Giáo dục và đào tạo

GV

Giáo viên

GVMN

Giáo viên mầm non

MN

Mầm non

ND&CS

Nuôi dưỡng và chăm sóc


Bảng 2.1

Thống kê số lượng nhóm, lớp MN tại TP Nha Trang

34

Bảng 2.2

Thống kê số lượng trẻ tại các trường, lớp MN tại TP Nha Trang

34

Bảng 2.3
Bảng 2.4

Thống kê tình hình sức khỏe của trẻ tại các trường, lớp MN, TP
Nha Trang
Thống kê chất lượng đội ngũ CBQL, GV,NV tại các trường, lớp
MN, TP Nha Trang

35

35

Bảng 2.5

Thực trạng hoạt động ND trẻ tại trường MN, TP Nha Trang

39

Đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động
ND&CS trẻ trường mầm non
Đánh giá thực trạng đảm bảo các điều kiện hỗ trợ hoạt động
ND&CS trẻ trường mầm non
Kết quả khảo nghiệm các biện pháp quản lý

9

44
46
47
50
51

53

55

56
81


A. MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nhận thức rõ vai trò, vị trí của giáo dục trong tiến trình công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước, Đại hội Đảng lần thứ XI đã xác định: “Nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện; đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung,
phương pháp dạy học (PPDH); thực hiện “chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa”,
chấn hưng nền giáo dục Việt Nam”.
Trong sự nghiệp phát triển giáo dục, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng

10


tích đáng trân trọng, thành phố Nha Trang đã đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em 5
tuổi vào tháng 12/2012 và tiếp tục được duy trì ở những năm tiếp theo, hệ thống các
trường MN ngày càng phát triển cả về chất lượng và số lượng. Hiện nay, thành phố
Nha Trang có 62 trường MN (gồm 44 công lập và 18 trường ngoài công lập) ngoài ra
còn có 125 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập. Chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo
dục trẻ ở các trường MN đã ngày càng được nâng lên, các trường MN được đầu tư
xây dựng về cơ sở vật chất, phương tiện dạy học, môi trường cảnh quang xanh, sạch,
đẹp; trang bị đồ dùng đồ chơi đảm bảo an toàn cho trẻ. Thực hiện tốt an toàn thực
phẩm và nâng cao, cải tiến bằng nhiều phương pháp để nâng cao chất lượng bữa ăn
cho trẻ nhằm bảo đảm tỷ lệ cân đối các chất dinh dưỡng.
Tuy nhiên, bên cạnh đó còn có một số trường MN trên địa bàn thành phố Nha
Trang, tỉnh Khánh Hòa còn nhiều bất cập, hạn chế như: phòng học chưa đảm bảo
diện tích theo quy định, bếp ăn không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, dịch bệnh
còn xảy ra trong trường học, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng vẫn còn, số trẻ bị thừa cân có
chiều hướng gia tăng hoặc còn có những tai nạn thương tích xảy ra trong nhà trường,
một số hiệu trưởng còn nhiều lúng túng trong việc điều hành, quản lý. Trình độ và
năng lực điều hành quản lý chưa đồng đều, đặc biệt trong tham mưu, chỉ đạo và tổ
chức thực hiện
hoạt Version
động ND&CS
trẻ. Một số
hiệu trưởng thiếu năng động, thiếu
Demo
- Select.Pdf
SDK
sáng tạo, còn tư tưởng ỷ lại, thiếu chủ động, trông chờ vào sự chỉ đạo của cấp trên.
Việc xây dựng kế hoạch ND&CS trẻ còn chung chung, thiếu cụ thể và chưa có các

và bất cập trong công tác quản lý. Nếu khảo sát, đánh giá được thực trạng quản lý hoạt
động ND&CS trẻ ở các trường MN thành phố Nha Trang và đề xuất các biện pháp khoa
học, khả thi thì có thể nâng cao được hiệu quả công tác quản lý hoạt động ND&CS trẻ,

Demo Version - Select.Pdf SDK

đáp ứng được mục tiêu giáo dục mầm non.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động ND&CS trẻ ở trường
mầm non.
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động ND&CS trẻ ở các
trường MN thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động ND&CS trẻ ở các trường thành
phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: sử dụng các phương pháp phân
tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu ... nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên thực tiễn: sử dụng các phương pháp quan
sát, điều tra, phỏng vấn và lấy ý kiến chuyên gia... để khảo sát, đánh giá thực trạng
công tác quản lý đối với hoạt động ND&CS trẻ ở các trường MN thành phố Nha
Trang, tỉnh Khánh Hòa.
12


6.3. Phương pháp thống kê toán học: xử lý kết quả điều tra và số liệu thu
thập được bằng các phương pháp thống kê toán học và phần mềm SPSS.
7. Phạm vi nghiên cứu
- Đề tài tập trung khảo sát thực trạng và đề xuất biện pháp quản lý hoạt động
ND&CS trẻ ở một số trường MN tại thành phố Nha Trang.